招標刑法

A. 刑法中規定招標人的違法行為

招標投標行為為民事行為，適用《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及其相關法規。
根據《招標投標法實施條例》規定：
①「第六十四條招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：
（一）依法應當公開招標而採用邀請招標；
（二）招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規定；
（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；
（四）接受應當拒收的投標文件。
招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 」
②「第七十三條依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）無正當理由不發出中標通知書；
（二）不按照規定確定中標人；
（三）中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
（四）無正當理由不與中標人訂立合同；
（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。 」

《刑法》沒有就招標人的違法行為進行規定。

B. 投標人在招投標中有哪些刑事法律風險

摘要 串通投標罪的立案追訴標准

C. 刑法中如何規定串通投標罪量刑標准

刑法規定串通投標罪的量刑標準是：投標人相互串通投標報價，損害招標人或其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。
【法律依據】
《刑法》第十四條
明知自己的行為會發生危害社會的結果，並且希望或者放任這種結果發生，因而構成犯罪的，是故意犯罪。
故意犯罪，應當負刑事責任。
第二百二十三條
投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

D. 招投標刑事責任應該怎麼確定，會被怎麼處罰

根據法律規定：1、投抄標人襲相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

2、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

E. 建設工程招投標過程中刑事犯罪若干問題如何分析

一、建設工程招投標過程中刑事犯罪若干問題分析如下：（一）犯罪構成要件：1、客體要件本罪侵犯的復雜客體，既侵犯其他投標人或國家、集體的合法權益，又侵犯社會主義市場經濟的自由貿易和公平競爭的秩序。招標投標是市場交易的一種方式，一般為大宗商品買賣或建設大型建築工程時常常採用的一種交易方法。這是投標人根據招標人的條件提出自己要求的價格和相應條件，開列清單向招標方投函的活動。到一定時期，由事主召集所有投標人當場開標，選擇其中質量最精良、價格最合算者為中標人，再由招標方與之訂立合同，進行交易。投標具有要約性質。其要件主要有：（1）應指向招標人；（2）須依據招標人要求進行；（3）須包括訂立合同的基本條件，以招標人承諾為目的。2、客觀要件本罪在客觀方面表現為串通投標的行為。所謂串通投標是指在招標投標過程中，違反有關程序所發生的限制競爭行為的統稱，具體地說，就是指在招標投際的過程中，投標人之間私下串通，抬高標價或壓低標價，共同損害招標人或其他投標人的利益，或者投標人與招標人之間相互勾結，損害國家、集體、公民的合法權益的行為，主要有兩種表現形式：投標者相互的串通投標；投標者與招標者串通投標。本罪屬情節犯、只有情節嚴重的串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為才能構成本罪，情節不屬嚴重，即使實施了串通投標，損害招標人或者其他投標人利益的行為，也不能以本罪論處，所渭情節嚴重，主要是指採用卑劣手段串通投標的；多次實施串通投標行為的；給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失的；造成惡劣的影響甚至國際影響的；等等，3、主體要件本罪的主體就招標人而言，是特殊主體，就投標人而言，是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。依本節第231條之規定，單位也能成為本罪主體，單位犯本罪的，實行兩罰制，即對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究相應的刑事責任。本罪屬於共同犯罪，構成本罪的投標人或招標人都是共同犯罪的實行犯，行為人有可能有主犯和從犯之分，但不存在教唆犯和脅從犯。4、主觀要件本罪在主觀方面必須出於故意，即明知自己串通投標的行為會損害招標人或其他投標人的利益，但仍決意為之，並希望或放任這種危害後果的發生。過失不能構成本罪。（二）認定1、本罪與非罪的界限串通投標罪與串通投標違法行為的界限，關鍵在於該行為的情節嚴重與否，情節嚴重者構成犯罪，否則不以犯罪論，對於何為情節嚴重，應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節嚴重與否時，應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結果及社會影響等因素，作出綜合判斷。2、本罪與賄賂罪牽連行為的認定在行為人犯串通投標罪的同時，往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業秘密罪等罪名，如投標人賄賂招標人許以特定經濟利益，誘使其泄露標底，或者招標人接受賄賂，泄露標底等商業秘密。由此可見，基於本罪特點，往往可能出現牽連犯罪的情況。對於此種牽連犯罪行為，因無法律的特別規定，應依法理，適用以一重罪處斷為宜。（三）處罰1、自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。二、【法律依據】：1、《刑法》第二百二十三條投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。第二百三十一條單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。2、《反不正當競爭法》第二十七條投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

F. 串通投標罪在刑法里是如何定罪的

根據我國《刑法》的規定，行為人構成串通投標罪，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。本罪在主觀方面必須出於故意，即明知自己串通投標的行為會損害招標人或其他投標人的利益，但仍決意為之，並希望或放任這種危害後果的發生。
【法律依據】
《刑法》第二百二十三條
投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。
第二百三十一條
單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。

G. 招標人的法律責任有哪些

招標人的法律責任，是指招標人在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律後果。按照招標人承擔責任的不同法律性質，其法律責任分為民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
(1)招標人的民事法律責任
我國現行法律、法規及部門規章中，對招標人的行為規范及其應當承擔的法律責任均有所規定，主要體現在《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱反不正當競爭法)等法律規范中。
1)招標人需承擔民事法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定，招標人需承擔民事法律責任的違法行為，主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導致中標無效：
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結果的；
②依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，且前述行為影響中標結果的；
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定，除導致中標無效的違法行為，招標人應承擔民事責任的其他違法行為還包括：
①招標人超過規定的比例收取投標保證金、履約保證金；
②不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；
③招標人無正當理由不發出中標通知書；
④招標人發出中標通知書後無正當理由改變中標結果；
⑤招標人不按照規定確定中標人；
⑥招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件；
⑦招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的；
⑧招標人與中標人訂立背離合同實質性內容的協議書；
⑨其他法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔民事責任的方式。根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關規定，招標人承擔民事責任的方式主要包括：
①採取補救措施。補救方式主要有招標人重新組織評標、招標人重新招標、招標人與中標人重新訂立合同、招標人有權在其餘投標人中重新確定中標人等。
②恢復原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合回的，合同無效，應當恢復原狀，因該合同取得的財產，應當予以返還或者沒有必要返還的應當折價補償。有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應當承擔各自相應的責任。
(2)招標人的行政法律責任
招標人的行政法律責任是指招標人因違反行政法律規范，而依法應當承擔的一種法律責任。目前，我國對於招標人的行為規范及行政責任主要體現在《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和一些部門規章之中。
1)招標人需承擔行政法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定招標人承擔行政法律責任的違法行為，主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導致中標無效：
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結果的；
②依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，且前述行為影響中標結果的；
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定，除導致中標無效的違法行為，招標人應承擔行政法律責任的其他違法行為還包括：
①對必須進行招標的項目而不招標的，或依法應當公開招標而採用邀請招標的，或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的；
②依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告的；
③招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定的；
④招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的；
⑤招標人不按照規定對異議作出答復，繼續進行招標投標活動的；
⑥強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的；
⑦招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件的；
⑧招標人不按照規定確定中標人的，招標人無正當理由不發出中標通知書的；
⑨招標人超過招標投標法實施條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；
⑩招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，或招標人在中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
⑪法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔行政法律責任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有：
①警告、責令限期改正。招標人有《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及部門規章規定的違法行為，情節輕微的，行政部門有權對招標人發出書面警告，並有權責令其限期改正。
②罰款。招標人有違法行為的，行政監督部門有權對招標人依據不同規定處以不同數
額的罰款，並同時可並處沒收違法所得。
③不頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定，對應予招標未招標的，應予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不頒發施工許可證。
④行政處分。行政處分的對象是招標人單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
⑤暫停項目執行或者暫停資金撥付。對必須進行招標的項目而不招標的，或者是將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規避招標的，如果招標項目是全部或者部分使用國有資金的，有關行政部門可以暫停該項目的執行或是暫停向該項目撥付資金。
(3)招標人的刑事法律責任
招標人的刑事法律責任，是指招標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果。刑事法律責任是招標人承擔的最嚴重的一種法律後果。
招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內容或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底並造成重大損失的，招標人構成侵犯商業秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。

H. 違規招投標刑事責任坐幾年牢

法律分析：損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。1、自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。根據《刑法》第五十條招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

I. 招投標串標怎麼處罰

可處一萬元以上二十萬元以下的罰款，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

《反不正當競爭法》第二十七條的規定，串通投標的行為可處一萬元以上二十萬元以下的罰款。

《刑法》第二百二十三條投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。 投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的限定處罰。

(9)招標刑法擴展閱讀：

串標的危害

1、串標直接傷害了其它投標人的合法權益。實質上是一種無序競爭、惡意競爭行為，它擾亂了正常的招投標秩序，妨礙了競爭機制應有功能的充分發揮，往往使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中，而使有優勢、有實力中標的潛在中標人拒之門外。

不僅破壞了建設市場的正常管理和誠信環境，嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性，而且也傷害了大多數投標人的利益。

2、當無標底或復合標底招標而又不採取量低價中標時，串標常常會導致中標價超出正常范圍，從而加大招標人的成本。因為參與串標的企業一般會有某種形式的利益分成，這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。

3、參與串標的企業往往誠信度不高，也不大重視企業的內部管理。由於賭博心理佔了上風，它們編制的投標文件著眼點僅僅放在價格上，對施工方案不認真研究，無合理應對措施，即使中標，也不大可能認真組織項目實施，對工程建設留下隱患。

J. 刑法中如何規定串通投標罪既遂量刑標准

投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前述的規定處罰。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》第二百二十三條
投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。