規范司法行為轉段
⑴ 防止干預司法三個規定出台背景
法律分析：為深入推進政法隊伍教育整頓工作，全面整治六大頑瘴痼疾及其他突出問題，進一步貫徹落實防止干預司法 「三個規定」，強化法紀意識，規范司法行為，促進公正廉潔司法。
法律依據：《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》
第二條 各級領導幹部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權威，支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導幹部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。
第三條 對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作 程序了解案件情況，組織研究司法政策，統籌協調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責，為司法機關創造公正司法的環境，但不得對案件的證據採信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條 司法機關依法獨立公正行使職權，不得執行任何領導幹部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第一、強化法官和律師職業道德教育，要讓法官、律師務必珍惜來之不易的權力。既然選擇了法官職業，就要嚴守《中華人民共和國法官法》中「法官十三種不得有的行為」、遵循「法官行為規范（試行）」基本准則、最高人民法院「四項制度」和河南省法院「十條禁令」，以及上級法院和本法院制定的廉政方面的規章制度。既然從事律師的職業，就必須嚴格遵守《中華人民共和國律師法》中律師在執業活動中不得八種行為和中華律師協會「律師執業行為規范」，恪守律師職業道德和執業紀律，規范律師執業行為，認真履行律師的義務，充分發揮律師在社會主義法制建設中的主導作用。目前，在法官與律師收入存在較大差距的情況下，容易形成「權錢交易」，但這種交易是見不得人的，會帶有很大風險的。法官可能因為一次與律師的不正當交易而自毀大好前程，不僅法官之位不保，甚至連自由和性命都不保。「前車之覆，後車之鑒」，要經常教育法官、律師務必牢記在心。
第二、建立獨立審判的運行機制，減少法官與律師不當交易的機會。目前，法官與律師相互關系的不規范，一個重要原因是缺乏健全的依法獨立公正審判的運行機制，法官與律師的交易機會隨時隨處都有可能發生。所以，必須建立依法獨立公正審判的運行機制，一切訴訟問題都必須在法庭上解決，把法官與律師做交易的機會減少到最低程度。
第三、擴大監督渠道，不斷完善監督機制。「沒有監督，法官難免專橫跋扈，司法難免失去公正」。人民法院實行公開審判制度，其目的就是要讓審判活動置於廣大群眾和社會各界的監督之下，除內外部監督外，法官作為黨員幹部，既要接受黨政紀檢部門的監督，人民法院應歡迎廣大律師來監督法官，因為律師是案件審判的親歷者，對法官的所作所為最了解。又要使法官和律師之間保持互相監督。互相監督是構建法官和律師良性互動關系的保證，隨著依法治國進程的逐步推進，在未來司法體系中，律師不僅是不可替代的參與者和游戲規則的議定者，還是司法主體的人才和智慧來源，更是司法公信力的職業監督人。最高人民法院、司法部聯發的《關於規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》明確規定：律師對於法官有違反本規定行為的，可以自行或者通過司法行政部門、律師協會向有關人民法院反映情況，或者署名舉報，提出追究違紀法官黨紀、政紀或者法律責任的意見。反之，法官同樣可以將發現律師的問題反映到司法行政部門、律師協會，要把律師與法官在訴訟活動中的行為置於相互監督制約之中，從而有效推動了律師與法官在互相監督中的良性互動。
第四、加大對法官與律師非正常關系的懲罰機制。法官與律師的相互關系，盡管要靠市場經濟下的律師與法官的法律職業道德規范來調整，但是在職業道德規范不足以調整法官與律師的非正常關系行為時，就要依靠一定的制度去約束律師與法官的非正常關系行為。筆者認為，建立一種「法官與律師非正常關系的懲罰制度」是遠遠不夠的，關鍵是要形成一套使「懲罰制度」能執行下去的有效機制。對於那些違法進行交易的法官與律師，要加大其「建立非正常關系」的成本，使其不敢形成兩者的非正常關系。在建立法官與律師懲罰制度的同時，也應考慮建立「法官與律師良性關系的激勵機制」，使那些公正、誠信、博學、正義的法官與律師而獲得更大的利益。
第五、建立法官與律師非正常關系的公示制度。為了促進公正廉潔司法，規范司法行為，進一步落實司法公開，建議有關部門可充分利用「中國法院網」的技術平台，建立一個技術先進、功能完善的「法官與律師非正常關系公示欄」。凡是涉及到律師在執業中向法官行賄、法官單方面會見當事人委託的律師，以及法官為當事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護人等行為的數據都可按照有關規定納入「法官與律師非正常關系公示欄」，建立起一套完善的公示制度。當然，建立這個公示制度，必須首先嚴格界定法官與律師非正常關系數據公開的范圍、程序和時限，並要認真嚴格地審查當事人和人民群眾舉報信息的真實性。
第六、大力加強黨風廉政建設，確保隊伍純潔。人民法院既要認真貫徹執行各項黨風廉政紀律規定，不斷完善院、庭、局、室、隊領導的「一崗雙責制」，強化歸口管理。院長與副院長，副院長與各部門負責人之間分別簽訂目標管理和廉政責任狀，一級抓一級，層層抓落實。還要規范隊伍八小時外的管理和法官與律師關系，加強社會監督等制度，嚴格審判紀律和工作紀律，嚴肅查處違法違紀問題，確保隊伍的純潔。同時嚴格執行最高法院、司法部關於規范法官與律師關系的意見，防止法官與律師結成利益同盟。同時，人民法院要充分利用輿論宣傳作用，通過電視、報紙、網路、微信、微博等新聞媒體進行廣泛宣傳，大力宣傳新舉措、新典型。還要設立舉報電話，號召當事人一旦發現法官和律師的不正常交往行為，嚴格按照有關制度規定對責任人嚴肅追究處理。只有這樣，規范法官與律師的關系制度才能得到正確實施，黨風廉政建設主體責任才能得到很好貫徹落實。
⑶ 嚴格執行防止干預司法三個規定的工作意見
法律分析：為深入推進政法隊伍教育整頓工作，全面整治六大頑瘴痼疾及其他突出問題，進一步貫徹落實防止干預司法 「三個規定」，強化法紀意識，規范司法行為，促進公正廉潔司法。
法律依據：《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》第一條 為貫徹落實《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》有關要求，防止領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，根據憲法法律規定，結合司法工作實際，制定本規定。
第二條 各級領導幹部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權威，支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導幹部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。
第三條 對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統籌協調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責，為司法機關創造公正司法的環境，但不得對案件的證據採信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
⑷ 如何踐行三嚴三實 規范司法行為
「三嚴三實」(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實)是幹事創業的重要遵循，集中體現黨的優良作風。規范司法行為是改進司法作風、確保司法公正的重大舉措，是檢察機關踐行「三嚴三實」的生動實踐。自覺把「三嚴三實」要求落實到規范司法行為專項整治工作中，堅持從嚴上要求，向實處著力，把整體謀劃、細節落實、重點整改、制度建設貫穿始終，就能有力促進從嚴從實秉公用權，從嚴從實律言律行。
大處著眼抓關鍵
「三嚴三實」體現法治精神、群眾立場，為改進作風樹立了新的更高標桿。踐行「三嚴三實」必須把規范司法行為作為關系法治進程、關系民生福祉的大事來抓，從大處著眼，把握各個層面的關鍵，抓思想引領，抓班子帶動，抓基層基礎，增強規范司法的思想自覺和行動自覺。
抓實思想引領。思想是行動的先導，思想上的偏差會導致行為上的不規范。必須讓每一位幹警在靈魂深處根植規范司法的自覺性，真正讓嚴格規范公正文明司法成為習慣和自覺。當前，一些地方檢察機關和檢察人員親和司法、公信司法、規范司法的理念還沒有真正樹立，成為制約檢察工作科學發展的思想頑疾。這就要求我們在理想信念、職業道德、司法良知教育上持續下功夫，引導全體檢察人員強化民本意識，樹立法治信仰，弘揚法治精神，打牢規范司法的思想基礎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓牢班子帶動。在上者能以德化民，則民之向化，猶風吹草仆，相率從善。領導班子是檢察隊伍建設的核心力量，一言一行都是風向標。必須抓牢領導幹部這個「關鍵少數」，發揮領導班子成員的示範帶動作用。各級領導幹部要自覺開展「三嚴三實」專題學習研討，帶頭查擺、整改作風「不嚴不實」和司法不規范等突出問題，努力把對法治的尊崇、對紀律的敬畏轉化成管人、管事、管案的思維方式和行為方式，加強對司法行為的約束管控，加強對案件質量的審核把關，確保嚴格辦案、規范辦事。
抓住基層落實。80%以上的檢察院在基層，80%以上的檢察幹警在基層，80%以上的案件在基層，司法不規范的問題也大多發生在基層。能否落實到基層，是決定專項整治工作成敗的關鍵。要積極倡導把規范司法行為融入領導幹部對口聯系、業務部門對口指導、蹲點聯系、述職述廉、專項巡視等工作中，推進規范司法行為與基層建設深入融合。目前，福建省檢察院要求每個設區市檢察院確定一個基層檢察院作為全省檢察機關專項整治工作的示範院，由省檢察院領導直接掛鉤聯系，以點帶面推動落實。
小處著手抓細節
「三嚴三實」提倡嚴格約束自我，實實在在做事，抓細節、重預防是題中應有之義。踐行「三嚴三實」，規范司法行為，要堅持從每個部門、每個崗位、每個環節、每項要求抓起，明確辦案程序，細化操作規范，釐定權力邊界，確保有章可循。
規范到人。每一個人都規范，一個單位就會有良好形象;每一個單位都規范，整個系統就有公信。要堅持「軟約束」與「硬杠杠」相結合，把規范司法的要求落實到每一個人。「軟約束」即檢察官職業道德基本准則、檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則等，用以對照查擺檢察人員履職行為、職業作風、職業禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規范問題。「硬杠杠」即檢察人員執法過錯責任追究條例、個人執法檔案制度、八小時外行為禁令等，有過錯就要依法依紀追究責任。堅持以最嚴的標准、最嚴的舉措根除每一位檢察人員司法作風的頑瘴痼疾。
規范到事。一次不規范的行為或疏忽大意，就可能埋下各種隱患，造成惡劣影響，損害司法公信。今年，最高檢通報了第一批11起司法不規范典型案件。從通報的情況看，很多並不復雜，是完全可以避免的細節錯誤。這些看似不經意失范行為，不完全由業務水平和工作經驗所決定，更多的是思想規范意識缺失，沒有擺脫久積成詬的辦事習慣。成敗在於細節，大到黨組作一項決策，小到處理一份文件、接待一位律師，每一件事都應當遵循流程要求，符合行為規范，養成好的習慣，做到能幹事、不出事。
規范到崗。明確崗位職責和工作要求，是規范司法行為的重要保障。要緊緊圍繞檢察權的運行，明確檢察機關內部各層級許可權和各崗位工作職責，編制檢察人員履職規范等相關文件，防止和糾正不嚴格、不規范、不作為、亂作為的問題，確保嚴格依照法律規定的許可權和程序履行職責。去年以來，福建省檢察院在全面吸收最新法律規定和規范性文件要求的基礎上，試行定崗定責定任務，對檢察機關各個司法崗位、各個工作環節的操作規程作出明確詳細的規定。目前，正著手匯編崗位規范手冊，使各項檢察工作規范更為系統完整，在適用上更具操作性，讓全體檢察人員熟知能詳、全面掌握、見諸行動。
問題導向抓整改
「三嚴三實」為黨員幹部規范履職、廉潔從政設定了底線、劃定了紅線。對照「三嚴三實」要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當，深入梳理整改司法不規范突出問題，是抓好專項整治工作的關鍵。要牢牢把握問題導向，圍繞最高檢提出的八個方面問題，通過細化重點、剖析典型、評查案件、加強督察，找准查實自身司法不規范的突出問題。
福建省檢察院結合本地實際，組織開展「四查四看」和「百案析查」等活動。「四查四看」即:從查擺司法理念、司法作風、司法程序和司法紀律入手，看是否牢固樹立社會主義法治理念、是否堅持「六個並重」、是否存在司法為民意識不強、是否存在不嚴格執行辦案規范等問題，逐一對照檢查，全面匯總，逐一歸類，建立台賬。「百案析查」即:從近年來省內外有影響的刑事錯案，以及省、市檢察院2014年專項檢務督察、案件質量評查通報的案件中，查找司法不規范的典型個案，深入剖析司法不規范問題產生的原因，總結教訓，提出針對性整改措施。堅持邊查擺邊整改，什麼問題突出就解決什麼問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節，對不規范司法問題，發現一起整改一起;對專項整治工作中發現的檢察人員違法違紀線索，發現一起查處一起。加大對司法不規范突出問題的糾錯力度，既敢於向違紀違法問題「亮劍」，又敢於向系統內外「亮醜」，強化整改落實，嚴格正風肅紀。
遵規守紀抓執行
辦案、辦事嚴格守紀律、講規矩，應是規范司法之舉。既要通過專項整治工作創新制度、建章立制，還要切實增強制度執行力和約束力，推動踐行「三嚴三實」要求制度化、常態化、長效化。福建省檢察機關對現有制度規范進行全面梳理，針對隊伍和執法中存在的突出問題，制定了一系列制度規范，努力用制度管人、管事、管權，最大限度壓縮司法不規范問題滋長空間。比如，針對暴露出的對領導幹部監督薄弱問題，制定對各級檢察長監督的暫行規定，明確了10項監督措施和3種責任追究情形。為強化責任擔當，制定了落實「兩個責任」的具體措施，推動黨組主體責任和紀檢監督責任落到實處;針對群眾反映強烈的冤假錯案、辦案安全事故、司法不廉問題，鮮明提出堅守廉潔自律、防止冤假錯案、防範辦案安全事故「三條底線」，研究制定工作意見;堅持抓早抓小，抓苗頭抓傾向，制定了談心談話制度，加強平時談心，善用信訪提醒談話，嚴格誡勉談話，做好任職談話，加強對幹部的日常監督管理，取得好的效果。
規范，重在遵循，更在責任。一要強化班子責任。強化領導班子全局思維、合作意識，認真做好分工分管工作，配合承擔協管工作，支持班子成員工作，主動思考全局工作，對一把手工作拾遺補缺，推動各項決策落到實處。二要強化部門責任。強化中層幹部履職責任、執行意識，密切關注幹警思想和行為動態，層層傳導規范辦案，敢抓敢管嚴明紀律，營造氛圍凝聚人心，確保「一崗雙責」有效落實。三要強化幹警責任。針對不同崗位不同要求，詳細闡明紀律規范，讓規則銘記在每個檢察人員心中。四要強化監督問責。推進專項巡視、案件評查常態化，部署開展專項檢務督察，派出督察組對各地明察暗訪，實名通報情況，嚴肅執紀問責。制度建設永無止境，執行制度必須持續發力。只有堅持不懈探索創新，在源頭預防，從源頭治理，以制度為保障，通過落實制度，進一步正風肅紀，規范幹警言行，才能從根本上提升檢察機關嚴格規范公正文明司法的能力和水平，建設人民滿意的檢察機關。
⑸ 三個規定是指哪三個
防止干預司法的「三個規定」是指？
《領導幹部干預司法活動、插手具體案件辦理的記錄、通報和責任追究規定》，《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》和《關於進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》統稱防止干預司法「三個規定」。
為深入推進政法隊伍教育整頓工作，全面整治六大頑瘴痼疾及其他突出問題，進一步貫徹落實防止干預司法 「三個規定」，強化法紀意識，規范司法行為，促進公正廉潔司法，現面向社會公眾及全院幹警對「三個規定」作出詳解。
「三個規定」是指：2015年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》；2015年3月，中央政法委下發的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》；2015年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關於進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。
(5)規范司法行為轉段擴展閱讀：
司法機關辦案人員應該做到「三個不得」和「三個應當」：
1.「三個不得」：不得違反規定過問和干預其他人員正在辦理的案件；不得違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情；不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
2.「三個應當」：應當恪守法律，公正司法，不徇私情；對於司法機關內部人員的干預、說情或者打探案情，應當予以拒絕；對於不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求的，應當告知其依照程序辦理。
⑹ 司法系統六個一律內容
司法系統六個一律，指廣西壯族自治區高級法院下發《關於加強司法廉潔自律「六個一律」的規定》，「六個一律」具體內容如下：
1、凡承辦法官私自會見當事人及代理人、辯護人並接受吃請，或受邀參加娛樂健身旅遊活動的，一律停職審查
2、凡承辦法官在審判執行工作中，故意隱棄證據，違背事實，枉法裁判的，一律停職審查
3、凡承辦法官在評估、拍賣、變賣等財產處置中，惡意串通，壓抬價格，封鎖信息，弄虛作假，製造流拍，使特定對象受益的，一律停職審查
4、凡承辦法官利用辦案工作之便收受當事人及代理人、辯護人賄賂的，一律停職審查
5、凡法院幹警私下為當事人在本院打官司介紹律師的，一律停職審查
6、凡法院幹警故意向當事人或外界透露審判秘密，泄露不宜公開的審判內部資料的，一律停職審查。
(6)規范司法行為轉段擴展閱讀
廣西壯族自治區高級人民法院關於進一步加強規范司法行為工作的打算
1、在加強過硬隊伍建設上下功夫
加強學習，深化理想信念、社會主義核心價值觀教育，增強大局意識、服務意識、為民意識，端正司法作風，強化程序公正意識。加強專業化建設，努力造就高素質、職業化的法官隊伍。加強對不規范司法行為的督查和懲戒力度，保持查處違法違紀行為高壓態勢。
2、在加強審判管理上下功夫
切實做好審判管理各環節的工作，健全完善審判管理各項工作制度，著力解決審判質效方面存在的突出問題，繼續強化院、庭長的審判管理職責，重點加強內部監督，完善和落實辦案責任制、違法審判責任追究制等制度，從源頭上預防和治理司法不規范行為。
3、在完善規范司法行為的長效機制上下功夫
把制度建設作為核心和關鍵，建立健全各個方面、各個環節的規章制度並狠抓落實，努力形成一整套制度嚴密、管理嚴格、運作規范、廉潔高效的制度體系，真正形成以制度管人、按制度辦事的工作格局。
4、在加強信息化建設上下功夫
促進信息化與法院業務的深度融合，實現全區法院司法信息資源的統一管理和信息共享，探索推行扁平化管理模式，完善信息查詢系統，公開信訪辦事流程，方便群眾進行網上信訪、網上查詢信訪事項辦理情況等，讓人民群眾更便捷地行使訴權、更直接地監督司法活動。
5、在深化司法公開三大平台建設上下功夫
深入推進審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平台建設，不斷拓寬司法公開的范圍、渠道，加大對立案、庭審、執行、聽證、文書、審務等信息公開的時效管理，積極利用現代科技手段為當事人訴訟、獲取案件信息提供便利，自覺接受社會監督。
6、在推進基層法院規范化建設上下功夫
進一步強化上、下級法院之間的協調配合，堅持高、中院領導與基層法院特別是落後地區基層法院和人民法庭建立聯系點制度，及時了解基層法院的情況並及時給予指導；進一步將人力、物力等向基層傾斜，增強基層法官司法能力，改善基層物質裝備，努力提高基層法院和人民法庭化解矛盾、解決糾紛的能力和水平。
7、在自覺接受監督上下功夫
拓寬接受監督渠道和方式，自覺接受人大、政協、檢察機關及社會各界的監督，確保公正廉潔司法。
⑺ 依法治國的著力點
其一，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。憲法以國家根本法的形式，確立了黨和國家的根本任務、基本原則、重大方針、重要政策，宣示了對公民人身、財產及其他基本權利的保護，並通過相關制度予以具體落實。
依憲治國，就是要堅持人民的主體地位，保障人民的基本權利，用憲法約束公權力。依憲治國，就必須保障憲法的實施，並建立和完善憲法實施的監督制度，從而把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。
其二，落實黨的依法執政方略。依法執政是依法治國的關鍵，我們黨帶領人民制定憲法和法律，也要依憲執政、依法執政，在憲法和法律范圍內活動。黨要領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。任何組織與個人都不能凌駕於憲法和法律之上。
領導幹部要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，化解矛盾，維護穩定。改革過程中，我們黨要運用法治凝聚共識，引領改革，推進改革，確保改革事業在法治軌道上推進。
其三，深入推進依法行政，加快建設法治政府。國家治理能力的現代化，首先是要求國家治理的法治化。一方面，法定職責必須為，法無授權不可為。法治政府一定是有限政府，即政府只能做法律允許和法律授權的事情，而不能超越法律做事。
這就需要轉變政府職能、壓縮政府審批許可權、明確行政權力界限、規范行政行為程序、加強行政信息公開，通過權力問責機制，加大對違法、失職行為的追懲力度；另一方面，公權力機關及其工作人員必須嚴格履行其法定職責，按照法定許可權和程序行為，不得懶政、怠政。
通過深入推進依法行政，從而加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
其四，加快司法改革，保障司法公正。公正是法治的生命線，司法是社會正義的最後一道防線，司法公正對社會公正具有重要引領作用。必須通過司法改革，保障司法公正，完善司法管理體制和司法權力運行機制，切實保障司法機關依法獨立、公正行使審判權和檢察權。
不斷提高司法審判人員整體的職業素養，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
其五，建設法治社會。一方面，要營造「全民信法、全民守法」的社會氛圍，引導公民樹立社會主義法治理念、養成遵紀守法和用法律途徑來解決問題的良好習慣，真正使法治精神深入人心；另一方面，要實現法律與道德、依法治國與道德教化的有機結合。
中國的傳統文化重視法律與道德的互補，要從傳統文化中汲取精華，高度重視道德對公民行為的規范作用，引導公民既依法維護合法權益，又自覺履行法定義務，做到享有權利和履行義務相一致。只有全社會人人誠實守信，崇尚道德，遵守規矩，才能奠定法治的基礎。
(7)規范司法行為轉段擴展閱讀：
建立法治社會就是要全社會成員有序參與法治建設進程，真正實現民主的法治化，人人守法、和諧有序。一方面，要營造「全民信法、全民守法」的社會氛圍，引導公民樹立社會主義法治理念、養成遵紀守法和用法律途徑來解決問題的良好習慣，真正使法治精神深入人心。
另一方面，通過法治確保社會自治。通過法律對公權力的約束，保障社會自我調節的功能空間，確保社會自治得以有效進行。從社會管理向社會治理轉化，必然要求社會的自我管理、自我服務、自我約束的功能得以發揮，使得社會自治和國家管理保持良性的互動關系。
此外，要實現法律與道德、依法治國與道德教化的有機結合。法律是成文的道德，道德是內心的法律。
⑻ 試行規定可以約束正在發生的事嗎
試行規定能否約束正在發生的事，取決於試行時的通告范圍，如果沒有提到正在發生的事屬於約束范圍，則屬於爭議事件，最好是跟責任部門確認一下。
⑼ 中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見
2008年11月28日，中共中央政治局通過了《關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，從發展社會主義民主政治、加快建設法治國家的戰略高度，對司法體制改革作出了戰略部署。目前，此「意見」已在政法系統內下發，中央政法委正在抓緊制定實施改革意見的分工方案，改革實施工作正在積極穩妥推進。這是2009年和今後一個時期政法機關的一項重要任務。
中央推出的司法體制改革方案的指導思想是：在繼續抓好2004年中央確定的司法體制和工作機制改革事項的基礎上，從人民群眾的司法需求出發，以維護人民利益為根本，以促進社會和諧為主線，以加強權力監督制約為重點，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的關鍵環節，進一步解決體制性、機制性、保障性障礙，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，為保障社會主義市場經濟體制順利運行，為中國特色社會主義事業提供堅強可靠的司法保障和和諧穩定的社會環境。核心是調整司法職權配置，加強權力監督制約，促進司法獨立。主要改革內容包括政法經費保障、司法職權重新配置、規范司法行為、落實寬嚴相濟政策、加強政法隊伍建設等方面。
一、建立政法系統財政保障機制，政法經費由中央財政統一保障
長期以來，我國司法不獨立的一個重要根源在於司法受制於當地政府，法院的經費及其法官工資、檢察院的經費及其檢察官工資等，都是由當地政府財政部門解決，司法機關的「財權」由政府部門「把持」，使得司法難以「硬」起來，司法很容易受到來自當地政府的干擾，形成司法地方保護主義。從財政負擔上看，2006年全國檢察系統的全部財政支出大約150億元，法院系統大約200億元，一共不到400億元，加上基本建設費用和適當增加工資福利，總量仍在財政可承受范圍之內。本次司法體制改革將建立政法系統財政保障機制，以後法院、檢察院的經費將由中央財政專項確定，建立分類保障政策和公用經費正常增長機制，解決基層法院的經費保障問題，從而開始打破司法經費由地方保障的格局，逐步化解司法的地方化難題。具體有可能會採取分地區，分級別，結合案件數量和訴訟費收入情況，採用因素計演算法確定各法院的財政撥款數。
二、檢察院刑偵職能劃歸公安局管轄，檢察院專司法律監督
檢察院作為法律監督機關，原有的《刑事訴訟法》規定，檢察院享有對經濟犯罪和職務犯罪等部分刑事案件的偵查權（自偵權）。對於公安機關偵查的案件，可以由檢察院進行法律監督，但是對於檢察院的自偵案件，則長期缺乏必要的制度性限制，只在檢察院內部進行監督。根據「有權利就有監督」的原則，本次司法體制改革將檢察院對經濟犯罪和職務犯罪的刑偵職能從檢察院剝離開，劃歸公安局管轄，檢察院主要專心做法律監督建設，以實現加強權力監督制約的目標，其中包括對法院的監督和對於司法系統其他部門的監督。
三、法院執行職能劃歸司法局管轄，法院其他有關行政職能劃歸司法行政機關管轄，法院專司審判
在我國，法院判決後案件「執行難」很突出，影響到法院判決的權威性和嚴肅性。本次司法體制改革將包括法院執行在內的有關行政職能劃歸司法行政機關管轄，法院專司審判。
四、看守所劃歸司法局管轄
長期以來，看守所作為主要的羈押場所，由同級公安機關管理。在偵查、羈押、改造主體一體化的管理模式下，看守所對偵查機關的訊問活動缺乏有效的監督，容易出現刑訊逼供現象。近年來曝光的佘祥林案、聶樹斌案中，都存在刑訊逼供，這些案件主要發生在看守所。許多學者提出，為了體現程序公正和控辯平衡，必須做到偵查權和羈押權的分權與制約。本次司法體制改革將看守所的管理移交到司法部(局)體系之下。
五、決定勞教權力由法院行駛
長期以來，由於其未經審判即限制人身自由的特點，勞教制度受到很多專家學者的質疑。北京理工大學教授胡星斗長期呼籲取消勞教制度。勞動教養制度主要的依據是1957年8月3日國務院公布實施的《關於勞動教養問題的決定》以及1979年由國務院公布施行的補充規定和1982年由國辦轉發的試行辦法。胡教授認為，一個決定實施半個世紀，一個試行辦法試行20多年，已難以適應社會發展的需要。本次司法體制改革將此項權力由公安機關移交調整到法院來行使，以確保這項權力的行使更加規范化。
六、落實寬嚴相濟刑事政策
司法體制改革提出要把寬嚴相濟刑事政策上升為法律制度，轉化為司法體制和工作機制，落實到執法實踐中去，使之既有利於控制社會治安大局、增強群眾安全感，又有利於減少社會對抗、促進社會和諧。一方面，適應新時期犯罪行為發生的變化，對嚴重危害社會秩序和國家安全的犯罪從嚴打擊。另一方面，對輕微犯罪、未成年人犯罪，按照教育為主、懲罰為輔的原則，實行寬緩處理，盡量教育挽救，增加社會和諧。
七、加強政法隊伍建設
司法體制改革本著「從嚴治警」與「從優待警」相結合的原則，提出完善政法幹警招錄和培訓機制，完善政法幹警行為規范和職業保障制度，加強政法機關廉政建設，嚴肅查處政法幹警違法違紀行為，改革完善司法考試制度和律師制度等。