司法恨緊

1. 銀行卡被司法凍結怎麼辦

建議直接聯系司法機構確認，凍結存款的期限按照有權機關凍結存款通知書中所註明的期限辦理，一般不得超過六個月。有特殊原因需要延長的，有權機關在凍結期滿前辦理繼續凍結手續。民事執行中法院採取的凍結措施，續凍的期限為三個月，除此情形以外的續凍期限為六個月。

拓展資料：銀行卡被凍結怎麼解凍

銀行卡解凍方法一：

個人輸錯密碼超過銀行的規定次數引起的解凍

銀行為了保護用戶用卡的習慣，規定了密碼輸入的次數，有的銀行是3次，有的是10次，如果是這種原因造成的解凍，那麼很簡單，帶上你的身份證和銀行卡去最近的營業廳。在取號機上選票時選擇個人業務，等候語音叫你。等輪到你的時候，向工作人員說明情況，工作人員，自然會幫你搞定的。

一般情況下，如果不去理會的話，24小時候銀行卡會自動解凍，因此不願意去銀行的卡友們等待第二天自動解凍再重新輸入密碼就可以了。

銀行卡解凍方法二：銀行系統出現故障

這種情況發生的概率很低，但是也有。出現這種情況的時候，依舊和上面一樣，帶上身份證和銀行卡去營業廳。當你如實告知工作人員你的情況後，工作人員會幫你查詢，如果確定是銀行的原因，一般他們是會向你道歉的。

銀行卡解凍方法三：第三方原因造成的銀行卡被凍結

目前，這種情況是存在的，一般這種情況下個人銀行卡被凍結，有可能是法律辦案辦案需要，部分特殊情況需要凍結銀行卡等。一般銀行卡要是因為這些原因被凍結的話，銀行卡何時解凍就要具體問題具體分析了。

2. 司法機關對犯罪嫌疑人，被告人採取哪些強制措施

刑事訴訟法第50條規定：「人民法院、人民檢察院和公安機關根據案件情況，對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候審或者監視居住。」刑事訴訟法第60條第1 款規定：「對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，採取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕。」刑事訴訟法第61條規定，公安機關對於現行犯或者重大嫌疑分子，遇有緊急情況的，可以先行拘留。上述規定表明，在刑事訴訟中，司法機關可以依法對犯罪嫌疑人、被告人採取以下強制措施：拘傳、取保候審、監視居住、拘留和逮捕。對犯罪嫌疑人、被告人適用何種強制措施應當考慮以下因素：①犯罪嫌疑人、被告人實施的行為的社會危害性大小；②犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避偵查、起訴和審判的可能及可能性大小；③公安機關、人民檢察院和人民法院對案件事實的調查了解情況和對證據的掌握情況；④犯罪嫌疑人、被告人的個人情況。如是否懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女，是否患有嚴重疾病等。

3. 司法考試怎麼准備

1、【學習資料】三大本一定要有。真題解析一定要有。三大本每年5月出，用途是查疑解惑，當字典來用就可以。一般人不可能都看完還還都能消化的。可以用今年的。真題解析用法律教育網的足夠了。

2、【輔導資料】授課講義一定要有，音頻或視頻資料多聽一些。特別是串講、突破階段的講義和音頻，含金量非常高。

有些知識只能通過老師的口頭講述才能知道，有些知識是不寫在書上，也不寫在講義上的，卻是理解某個知識的關鍵。此外，聽有些很優秀的老師的授課，是一種享受。你能感覺到他/她的激情和他/她想幫助你的心，在不知不覺中，知識已經被你吸收了。

可以利用零碎時間聽音頻資料，加強刺激。相當於多了復習時間。因為聽一次的效果，即使是集中聽力去聽，也還是會有可能遺忘的，但如果反復聽，則強化了記憶。最後能再心中構建出內容的框架就是修成正果了。

3、【復習順序】部門法之間是相通的，如果掌握到其中的聯系，一門弄明白，相關的其他部門法知識點就省力很多。先對部門法排一個復習順序，再按順序集中精力對每個部門法集中突破。可以停一段時間不學習，但一定要集中足夠的時間去專門對某個部門法進行系統的學習，知識積累到一定程度，自然就融匯貫通了。

建議的復習順序：法理打基礎民法==>民訴 刑法==>刑訴 行政法==>行訴 商法==>三國==>經濟法知識產權法==>憲法==>法制史==>社會主義法治理念

4、【真題練習】真題不是做得越多越好，關鍵是掌握其考察方法和磨煉自己的應試技巧。

真題雖然已成為歷史，但其價值卻不是任何模擬真題可以代替的。做題時不要太看重結果，要看過程。要思考一些問題並找到解決方法，要對每一個選項都要問：為什麼錯？為什麼對？錯在哪兒？陷阱在哪兒？有什麼規律？自己的弱點又在哪兒？有什麼方法可以防止自己不在考試時犯下同樣的錯？

4. 司法工作人員受賄一萬元以上不滿二元是否能立案並承擔刑事責任

司法工作人員受賄一萬元以上是要立案並承擔刑事責任的。我們都知道受賄和行賄是擾亂社會秩序特別嚴重的行為，因為有了受賄和行賄的話，就不可能做到每一個人在任何事情面前人人平等了，一萬元已經超過了受賄的標准，有可能會判刑的。
法律分析
受賄罪嚴重影響國家機關的正常職能履行，損害國家機關的形象、聲譽，同時也侵犯了一定的財產關系。受賄罪在主觀方面表現為故意，目的是非法佔有公私財物。在客觀方面表現為利用職務便利，索取他人財物，或非法收受他人財物為他人謀取利益。鑒於工作人員在職務活動中主動向對方索取財物的行為，行為人承認有求於己，把人民賦予的職權當作掠財的砝碼，利用職務上的便利故意刁難，不給錢不辦事，迫使他人不得不給付財物，暴露出寡廉鮮恥、貪得無厭、不擇手段的丑惡嘴臉。這種行為比被動地收受賄賂具有更大的主觀惡性和社會危害性，嚴重損害了黨和政府的形象和聲譽，人民群眾極為痛恨，必須予以嚴懲。如果受賄一萬元以上，就已經超過了受賄的標准，有可能會判刑的，不管你是受賄多少，只要一旦被查到都會被稱之為受賄，因為你是因某種目的而收的錢，因此，做人一定要坦坦盪盪，不要去觸碰法律的底線，不然你就會失去得更多，會受到更重的懲罰。
法律依據
《中華人民共和國刑法》 第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

5. 為什麼2011年司法考試成績查不了，網站也打不開，哪位查到了

現在同時查詢分數的人太多了，伺服器出現問題所以才出現打不開的情況，每年都這樣，晚上或者明天查的人少了就好了，如果急的話可以用座機電話打聲訊台查，我昨天下午查的，努力三年，終於過了，祝你也能順利通過！

6. 司法訴訟包括哪些特點

司法訴訟是解決爭議的一種途徑。具體指的是一方當事人向法院起訴，控告合同的另一方，一般要求法院判令另一方當事人以賠償經濟損失或支付違約金的方式承擔違約責任，也有要求對方實際履行合同義務的。 它的特點有：訴訟帶有強制性，只要雙方當事人向有管轄權的法院起訴，另一方就必須應訴，爭議雙方都無權選擇法官，異國法院的判決未必是公正的，訴訟程序復雜，處理問題比仲裁慢；訴訟處理爭議，雙方當事人緊張，有傷和氣，不利於今後貿易關系的繼續發展；訴訟費用較高。

7. 什麼是司法責任制為核心的四項改革

司法體復制改革中，司法責任制、制司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物省級統一管理等四項改革，是司法體制改革的基礎性制度性措施。

今年7月，中央政法委在上海召開司法體制改革試點工作推進會，進一步明確試點要求。中央政法委會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部以及中央政法單位，及時出台關於司法責任制、法官檢察官職務序列及配套工資制度、省以下地方法院檢察院編制管理等方面改革意見，明確改革方向和政策導向。

8. 司法考試很難么

2008年司考成績公布後，幾家歡喜幾家憂:全國36萬考生逐鹿沙場，最終近30萬的考生名落孫山，只有不到6萬人能夠踏上實習之路，更多的考生又陷入了新一輪的痛苦和迷茫之中。為什麼會痛苦？為什麼會迷茫？為什麼會連續幾次都名落孫山？些許我們在備考的過程中缺乏對司法考試的一點理性認識和思考。滿分600分，360分合格。也就是說一百分里你只要能得到60分，那你就能通過這個考試。但是，由於每年的通過率都在10％左右（今年通過率如何，官方尚無公布），因此一個考場中的30個人，只有3-5個可以考到60分，還有25人左右的分數在59.5以下。司法考試的難度在不斷的加強，迷惑性也越來越強，怪題、偏題、爭議題頻繁呈現，那麼我們的學習方法、學習策略是否也應隨之而加以變化呢？
09年新年剛剛結束，很多人都開始准備了，但是並沒有完全行動起來（可能還沉浸在新年的喜悅當中，沒有完全轉過來）在很多考生眼裡，距離2009年的司考還有一段時間，不急的！其實不然，因為從概率學上來講，10%左右的通過率，就決定了我們的起步需要比別人早。所以我們從現在就要開始積極准備起來，積極備戰司法考試。不要輕易相信3個月就能過司考的神話，我認為，一般只有三種人有可能3個月通過司法考試的：第一種是法學天才或泰斗們，這類人沒得說的；第二種是搞司法培訓的專家們，他們有的「牛人」三天就能過的；第三種是上一年差幾分的朋友，准備三個月還是大有可能過的。如果你不是，請現在就開始准備吧，及早進入備戰狀態。費話不多說了，進入正題目，內容較多，請耐心閱讀，希能有收獲。

未雨綢繆篇

在這一段時間，我們所要做的有以下兩點：

1.上網查找他人過關的經驗和感受，總結出一套適合自己的備戰方法。
磨刀不誤砍柴工。從2月初開始復習，時間差不多夠了。那時我整天上網搜索人家的心得體會，然後down下來慢慢分析，最終形成了一整套適合自己的學習方法。呵呵，現在看來，那一個多星期的時間沒有白花。當然每個人都有自己的學習方法，別人的方法再好對我們來說也只是借鑒而已，別人用這個方法能過，不一定你就能過，關鍵還是要博眾家之長，形成適合自己的一套方法以及少走彎路。當然對別人的心得體驗也更不能走馬觀花，過眼煙雲。

2.收集一些有用的學習資料
打仗還得用武器。思路定好了，就得准備一套配合得當的復習資料了。因為2009年的一些最新的學習資料要到當年4月份才能出來，所以現在只能收集2008年的學習資料了(其實內容都是差不多的，大可放心使用)。你可以向你已過司法考試的朋友借，實在沒有，就上網找了，還是蠻多的。需要注意的是，資料在於精而不在於多，多了反而會無所適從，浪費時間。現在網路上到處有資料下載，其實多數是重復的，有的也不權威和可靠，建議選好了再下載。有的人，下載了好多資料，其實用到的很少，圖個心理安慰。 資料選用篇

司法考試資料真的是太多了，特別是網路上可供免費下載的更是讓人選得眼花繚亂。市面上的資料也是魚目混珠、良莠不齊，這一點參加過司法考試的朋友都是深有體會的。我當年就購買了一些對學慣用處不大的資料，現在看來，浪費了不少銀子和感情。如果您現在著手准備09年司法考試，個人認為比較有用的資料（參考了我Q群里08年高分通過司法考試的朋友推薦的資料）有：
（1）08年的輔導教材（總共三冊，司法部出，俗稱三大本）。
關於要不要買輔導教材的爭議很大，不過通過歷年的司法考試內容來看，輔導教材的作用還是非常大的，不要捨不得口袋中的銀子。不過建議目前先搞一套2008年（09年要到4月份才能出來）的輔導教材，足矣。看看二、三兩冊，第一冊可以暫擱。刑法的分則目前也是不要看的。（市面上的《白皮書》建議不要購買，向來反映不好）
（2）07年的萬國、三校等司法考試輔導學校的講課錄音資料（必備）
對於我們絕大部分人來說，由於各種原因，親自去北京報班學習的可能性不大；參加函授學習，效果也不好。最現實的就是弄到一套08年的音頻資料了（每年司法考試的重點內容幾乎沒什麼變化）。這是必不可少的，我很少發現有不聽講課錄音資料就能過司法考試的朋友（特別是第一次參加司法考試的），要有的話，那也是法學高人了！聽錄音資料好處很多「 ①可以有效的明確和把握司法考試重點、次重點和非重點，節省大量不必要花費的時間（司法考試輔導用書上有1/3內容是根本沒有必要看的）； ②可以在老師的講解下，迅速把握知識點（對第一次考或非法本很有幫助）； ③可以通過老師的講解有效解決自己遇到的疑難問題（司法考試的疑難問題特多的，否則怎麼只有10％的人能通過司法考試呢）； ④對於難以把握的知識點，還可以反復的聽； ⑤有時講課老師有時可以猜到司法考試的題目哦； ⑥可以通過聽錄音了解最新的司考動態等等，好處很多，不再列舉。
錄音資料內容還是比較多的，08年的就有8個G左右。你現可以上網購買二手的，挺便宜的，也可以向你的朋友、親戚、同學什麼的借過來用一用。不管何種方式獲得的錄音資料，都要保證齊全（就像看一半電影總是不爽的），更不要貪多（基本上有個兩、三個的就夠了，這樣可以做到師資上的互補），多了的話一要浪費你的銀子，二是你沒那麼多工夫全部聽，三是有些學校的教學質量根本得不到保障！你或者還可以加入「拼購入群,攜手共進」司法考試聯盟的活動，這樣不但可以得到08年錄音資料，同時你還可獲得09年最新的講課錄音和相關的電子筆記、習題什麼的。（3）《新版重點法條解讀》（必備，建議到5月份購買最新版的）
這本書個人感覺還是相當不錯的，當時主要就是靠這書和錄音過五關斬六將的。這本書對法學功底不實的同志們也是很有幫助的。它包含了司法考試的精髓，內容設置和編排也很合理，把相關的知識點和法條歸為一起，節省了我們大量的復習時間。你大可不必要去買司法部的《法條匯編》了。因為我認為，要想成為那10%當中的一員，不在於我們多背了幾個法條和多學了幾個知識點的，而在於你對重點法條的理解和把握。
（4）《司法考試歷年試題及考點歸類精解》（張能寶主編的，建議也到09年5月份購買最新版）
這套資料也是相當好的，分門別類歸納整合了歷年的真題，對答案的解釋分析也很到位，相信會對提高我們的考試水平很有幫助。
（5）單元練習冊 （現在可以購買08年的）
這種書市面上有的是，只是良莠不齊而已，要多做比較，當心選擇，能找一本適合自己的來來練練就再好不過了。用單元練習題可以查露補缺，加深對法條和相關知識點的理解和把握。其對於初次和非法本都能起到很好的開竅作用。這種練習在開始復習時可以用用，但是不可多，適量即可。
（6）歷年司法考試真題空白卷（必備，建議考前兩個月開始使用）
從來沒有人否定真題對於順利通過司法考試的重要性。其含金量遠遠高於市面上任何習題。我博客上有一篇文章專門介紹真題的重要性博文章。我曾經整理了一套歷年真題空白卷，列印出來，與《司法考試歷年試題及考點歸類精解》結合起來，反復做，結果良好。切忌，雖然有時司法考試會原版不懂的重復考以前的題目，但是更多的是變化花樣考以前的考點，所以僅僅記得答案是遠遠不夠的，還要庖丁解牛，深挖每道題的知識點，做到融匯貫通。

以上就是我備戰司法考試用到的比較有用資料，相信對大家的幫助都很大，希望也能對你在准備09考試資料的時候有所參考。還是一句話，資料不在於多，而在於精，在於你如何科學有效的運用這些經典資料。請不要老擔心自己比別人少學了多少，而恨不得要窮盡天下所有與司法考試有關得材料。試想想，360分的過關線（600分的總分），我們要錯多少道題目啊（至少被扣掉240分吶），所以最關鍵的一點就是要注重重點知識的理解、把握和記憶。
有時，學會放棄也是一種策略！
學習策略篇

在做好了所有的前置准備工作後。接下來接要制定計劃開始正式學習了。
一、學習時間的安排
因為每個人每天可供自己支配的時間是不一樣的，我在這里就不多講了，但有幾點還是想提醒一下各位朋友的：
① 現在開始到考試的那一天，你的總共有效學習時間不應少於800小時（呵呵，我當時因為是在職，所以用了700個小時左右）。不要用天數來衡量，用小時來衡量會比較科學、公正些。
② 時間安排上應該是先松後緊。即剛開始建立司法考試思維，時間安排得不要太緊。
③ 每次連續看書的時間最好不要少於3小時（期間最好不要上WC,因為前三場考試都要你坐上三個小時的，並且不允許上WC的。現在先練練「坐功」吧，別到時在考場上憋不住了）
二、復習的順序和頻率（網上介紹的很多，我就只大體的講一下吧）
第一輪：重點是三大實體法（民、刑、行政）
第二輪：重點是三大實體法和三大訴訟法
第三輪：重點是商經，三國，法理等小法（當然不要忘了對三大實體法和三大訴訟法的學習和鞏固）
第四輪：通過做題查漏補缺，鞏固知識點
第五輪：多頻率做真題，強化記憶瑣碎的知識點
以上五輪學習，我將會在在適當的時候制定學習計劃，供大家作參考之用。每階段的學習計劃將包括時間、重點學習的科目以及復習的順序等。
三、輔導用書的運用
第一輪復習的時候，在剛開始的時候可以認認真真的把三大實體法看上個兩、三遍（只要看實體法就夠了），然後在第三輪復習的時候用一下就可以了。第二輪的時候，對著錄音資料看，邊聽邊做記錄，邊消化。注意，這個錄音以及上面提到的錄音都不是三本輔導教材里附帶的關盤錄音哦，那是根本沒有用的。
四、錄音資料的運用（建議買一個大容量，最好以G為單位的MP3）
輔導學校的隨堂錄音資料是絕大部分人通過司法考試的法寶。切記，要想辦法准備一套（萬國的老師講的比較細，三校的老師講得比較深，對考點的把握也比較的准）。
完全可以這么說，人家老師就是靠這個吃飯的，有他們為你指點迷津——分析考試的方向、把握考試的重點、建立完整的司法考試的知識結構，你通過司法考試的幾率絕對會大大提高的。
以往司法考試培訓學校還不是很多，所以好多好老師一般都集中在萬國和三校，因此只要購買這兩個學校的課程就能解決師資上良莠不的難題。現在司法考試逐漸形成了一個產業，越來越多的培訓學校如雨後春筍冒了出來，一些學校不惜血本從萬國和三校挖走了大量的好老師。這就導致了好老師資源的分散。因此，我一般建議多購買幾個學校的課程來彌補，實際上思考幫參加活動的好友選購的錄音也盡力做到優秀師資的互補。
當然，蘿卜青菜各有所愛，每個考生都有自己喜歡的老師。因此，弄到這些錄音材料後，可以自己通過對比，找出各科講課風格適合自己口味的老師。
開始階段，我們可以先聽大體的聽一邊，對司法考試有一個初步的了解。然後就是配合《新版重點法條解讀》一遍一遍的聽下去，效果非常的好（切身體會）。其實也沒有固定的遍數，當然，在考前一個半月前可以少聽聽了。
2008年每科都要比較好的老師。我在博客里有一篇文章將專門對這些老師做一個推薦，大家可以查閱。供大家參考。
五、真題的運用
剛開始階段，你不要輕易用真題來測試你的法律水平（很打擊信心的，我剛開始考了280分，呵呵），可以說，就是沒學過法律的人，也能考個250分左右，我們即使法本出身也不會高到哪裡去的，不過已經對已參加司法考試的人可要另當別論了！所以剛開始靜下心來打牢基礎很關鍵。
差不多等到了5月份以後再用吧，可以先用《司法考試歷年試題及考點歸類精解》來對每一個部門法的考試重點、分值、出題的思路等做一個全面的了解。到了7月中旬向後，就要開始模擬做空白真題了（答案寫在草稿紙上，遍數嘛，自己看著辦了，但總不能低於3遍吧）
六、准備一個大一點的、精美的大筆記本，記下你認為比較重要的知識點。
因為在我們的學習當中，如果我們真的很投入的學習，會自然不自然的想到相關的知識點（很多很多，我曾記了滿滿一大本子。如果你沒想到很多問題的話，嘿嘿，那你的司法考試成績可大有問題了），這時最好把它們記下來，多背幾遍，以免忘記。以後將已經不是問題的問題刪除。
比如三大訴訟法的比較，市面上是由好多書籍做了比較。但是最好的是邊聽老師講課，邊自己歸納，強化記憶。建議不要購買這類書籍，看別人歸納的，還不如自己用心歸納一下。

心理素質篇

司法考試在考我們扎實的理論功底的同時，其實也是對我們所有的考生心理素質的一次很大的考驗。我個人是修心理學的，這個我最清楚的。絕大部分人上考場都是沒有底。在司法考試備戰的那幾個月當中，也會出現各種各樣的情緒。據我所知，一個第一次參加司法考試的人在備戰的過程當中會經歷三次情緒波動：剛開始對司法考試一片迷茫，就像對著一個燙山芋，不知如何下口；學了一段時間後，因為碰到的知識還很膚淺，自己也沒有總結，就會麻木地感到信心大增，好像有了兩把刷子，「今年的司法考試肯定能過，司法考試挺簡單的嘛；」到了第三個階段，又發現自己好像什麼都沒有學到，這里不懂，那裡不通，「完了，今年沒戲了！」呵呵，其實這是很正常的心理狀態，帶著這種「什麼都沒有學到」的狀態上考場，有時勝算的把握會很大。怕就怕一直都是認為自己肯定能過的狀態或一直都是很迷茫的狀態。要通過司法考試，我們必須清醒的認識到以下幾點：
（1） 每年10%左右的通過率，你努力了，別人也在努力，所以成為90%當中的一位也是很正常的事情，相信前途是光明的，道路是曲折的。
（2）不要存在僥幸心理。一定要在做好充分的准備後再去上戰場，否則會難以通過。在只有10%通過率的司法考試的考場上，瞎貓是很難碰到死老鼠的。
（3）司法考試的最終成績取決與你的學習方法、備戰的充分度和良好的心理、身體素質，與你在大學里的學習成績基本上是沒有多少關系的，也與你是不是「法本」沒有關系的。

身體素質篇 身體是革命的本錢。經歷了無數次的考試，只有真正參加過司法考試的同志們才會對這句話有所體驗。兩天超強度的腦力勞動，不但掏空了我們腦中的知識，而且在體力上也是一次極大的透支。記得我考完最後一場考試後，是從五樓扶著樓梯走到一樓的，呵呵。所以，奉勸各位，一定要注意你們的身體狀況，多抽點時間運動，多休息，多吃高蛋白的食物（有助於記憶的）。

9. 司法考試為什麼那麼難過

我去年過的，非法本，在職人員，我覺得司法考試並不只是難，重點是范圍廣，知識量內大，我容看重的是方法，就像詐騙和敲詐勒索的區別這種題也許你我這樣的研究一輩子也研究不明白，所以知道個大概就放棄得了，但是如果問你奴隸制五刑，黥(墨)、劓、刖、宮、大辟，你要是不知道就該收拾收拾去世了，同樣是選擇題，一個是沒准一輩子也不會的，一個是看一眼背下來就得分的，相信你有智商選取，千萬不要相信什麼學好三大法（民、刑、行）怎麼怎麼樣的話，絕對騙人的，我08年相信輔導班歸納的重點了了，卷二卷三都100多分，結果卷一啥也不會，09年我自己學的，四張卷都100多分.

10. 為恨么中國司法機關沒有違憲審查權

為了監督和保證憲法的實施，必須建立相應的違憲審查制度，這已成為我國理論和實踐的共識。但是這么一個理論界不斷呼籲、實踐急迫需要的憲法基本制度至今未能建立起來，個中原因非常復雜，本文僅從法律層面分析這一制度建立的主要障礙。

一、違憲審查的主體模糊不清，違憲審查機構至今未能實際建立起來

建立違憲審查制度首先要有專司違憲審查的專門機構，這是實際建立起違憲審查制度的國家的共識。在我國，盡管自1954年憲法起就有監督憲法實施的規定，但是作為憲法監督具體體現的違憲審查機構至今未能建立起來，在現行憲法里找不到專司違憲審查的機構，而且關於違憲審查主體的規定模糊不清。

現行憲法規定，全國人民代表大會修改憲法，監督憲法實施，有權改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定；全國人大常委會解釋憲法，監督憲法實施，有權改變或者撤銷國務院及省、自治區、直轄市國家權力機關制定的違憲及違法的行政法規、地方性法規及其他規范性文件。從憲法的這些規定來看，我國違憲審查的主體應是全國人民代表大會及其它的常委會。但是，憲法又規定，國務院改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章，改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；地方各級人民代表大會在本行政區域內保證憲法的遵守和執行，有權改變或者撤銷本級人民代表大會委員會不適當的決定，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令，撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議；縣級以上地方各級人民政府有權改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定。這些表面上非常健全的規定實際上矛盾百出：這些規定給人的印象首先是，似乎我國的違憲審查權並不專屬最高權力機關，國務院、地方權力機關及地方各級人民政府都享有一定的違憲審查權，因為上面所謂的「不適當」的各種規范性文件當然而且首先指的是違憲的規范性文件，但是，無論是國務院還是地方權力機關、地方行政機關都沒有憲法解釋權，我國的憲法解釋權是歸屬全國人大常委會，而憲法解釋權是違憲審查權的前提，沒有憲法解釋權就無法審查規范性文件是否與憲法相抵觸，因而，這些規定不僅使我國的違憲審查權的歸屬變得模糊，而且在實踐中無法操作，從而形成了違憲審查「誰都可以管理，但實際上誰都不管」的局面。

不僅如此，就是當然享有憲法監督權的最高權力機關至今亦未實際建立起違憲審查的機構，由最高權力機關監督憲法實施並不意味著違憲審查權只能或者直接由其行使，違憲審查的專業性、技術性、經常性及司法性與最高權力機關的職能及活動方式相去甚遠，由最高權力機關直接行使違憲審查權既不可能亦不現實，然而，我國的違憲審查職能應由一個什麼樣的機構去履行至今仍在學者的討論之中，而且要求突破現行憲法監督模式的呼聲日漸高漲，有的主張設立獨立的憲法法院，有的主張將違憲審查權交與最高人民法院，還有的主張設立憲法委員會與最高人民法院違憲審查庭並行的復合審查制，因此我國未來違憲審查機構的設置至今未有定論。

二、憲法缺少可適用性，違憲審查失去了根基

違憲審查制度的建立系基於這樣一個前提和假定：其他的規范性文件或有關的國家行為可能與憲法相抵觸，這在憲法上通常稱之為憲法爭議，而解決憲法爭議的法律依據和法律適用即是憲法，如果憲法可以用以裁決這樣的憲法爭議糾紛並進而可適用於審理普通的民事、行政或刑事糾紛，這樣的憲法便是具可適用性的憲法。

從憲法監督的歷史看，違憲審查制度的建立必須具備兩個基本的條件：一是憲法的最高性，即憲法具有最高的法律效力，其他的一切規范性文件和行為都不得與憲法相抵觸，二是憲法的可適用性，即憲法能夠直接用於審理和解決具體的憲法爭議糾紛。在這兩個條件中，第一個條件說明違憲存在的可能性，而第二個條件則說明了解決違憲案件的法律依據和法律適用，因此，違憲審查與憲法的可適用性密不可分。人類歷史上第一個建立起違憲審查制度的美國在憲法中並沒有確立違憲審查制度，也沒有明確賦予法院以司法審查權，但是憲法的最高性及可適用性直接導致最高法院在1803年「馬伯里訴麥迪遜」一案中審查並確認國會1789年通過的《司法條例》第13條的規定與憲法相違背，並由此開創了美國聯邦最高法院審查國會法律的先例〔1〕：而在歐洲大陸， 不少國家則專門設立憲法法院直接以憲法為依據受理憲法訴訟，裁決憲法爭議，制裁違憲行為，追究違憲責任；我國的香港，在基本法出台後香港尚未回歸時，即有人開始討論以基本法為依據開展訴訟的可能性，在香港回歸之後，有香港地區憲法之稱的香港《基本法》已歷經多次訴訟的洗禮，而香港地區的法院亦已以基本法為基礎，依據普通法的原則建立起自己的違憲審查制度，而這一系列訴訟盡管有其復雜的背景，但在法律上都是基於這一理念：即基本法在香港可以直接被引用於具體的訴訟案件中。

憲法的可適用性之所以成為違憲審查制度建立的前提，其道理很簡單，因為憲法只有在具體運用和實際執行中才能發現其他規范性文件或行為與憲法原則、精神及具體內容的不一致，因此，憲法可適用才能真正發現違憲，而違憲審查則是糾正違憲。

長期以來，我國將憲法的作用局限在為具體的立法提供法律依據方面，它不具有可適用性。法院在審理具體的刑事、民事及行政案件中不能直接引用憲法條款或運用憲法原則去審查擬將作為裁決依據的規范性文件的合憲性，也不能受理和審理當事人以憲法為依據提起的憲法訴訟案件，同時憲法也不能直接運用於審理具體的糾紛案件，因而，法院在適用一般的法律文件審理爭議糾紛時是不可能發現這些法律文件與憲法有抵觸的；而作為最高權力機關，盡管在法律上它有違憲審查權，但是，由於它僅僅是制定法律，並不直接適用和執行法律，因此，如果沒有其他因素的推動，它自身是無法發現違憲案件的。

三、法律適用與憲法及法律解釋相分離，導致違憲審查權虛置

從違憲審查制度的產生看，違憲審查是在法律的適用及法律的解釋中產生的，在有成文憲法的普通法國家，由於能夠適用法律裁處爭議糾紛的機關是司法機關，因而，違憲審查最初是以司法審查的形式體現出來的。違憲審查之所以直接產生於法律適用和法律解釋，是因為司法機關在解決具體的爭議糾紛前必須對其所要適用的法律（包括憲法）有準確的理解和認識，又由於法律是立法者的意思表示，而立法者在立法時是不可能預測將來所可能發生的所有情況的，或者文字的表達在適用中存有多種不同的認識和理解，這就必然出現法律的爭議，為了解決法律適用中的爭議，法律的適用機關就首先必須對有爭議的法律條款進行解釋，因此，闡明法律的意義便成為法院的職權；司法機關隨之面臨的第二個問題是：如果其所要適用的法律與上位界的法律特別是與具有最高法律效力的憲法的原則和精神不一致即出現了違憲的法律怎麼辦？法院同樣要對該違憲的法律的法律效力表明態度，這便是美國聯邦最高法院在1803年馬伯里訴麥迪遜案件的判詞中所明確宣告的所謂的「違憲的法律不是法律」。因此，在有成文憲法的普通法國家，「法院的司法權和法律解釋權包含違憲審查權，這被認為是理所當然、天經地義的事〔 2〕」，換句話說，違憲審查制度是建立在法律適用及法律的解釋基礎上的。

我國的司法體制特別是法院的構架類似英美法系國家。在我國，適用法律解決具體爭議糾紛的機關是法院，在理論上它是一個有能力進行法律解釋和違憲審查的機關，但是，在法律上它沒有法律解釋及違憲審查的權力；憲法和法律的解釋權屬於全國人大常委會，監督憲法實施的權力屬於全國人大及其常委會，但全國人大及其常委會並不具體適用法律。由於全國人大及其常委會並不具體適用法律，因此，對於憲法及法律在具體適用和執行中所可能碰到的問題並不了解，因而，很難感受到憲法解釋的必要性和重要性，即使它想解釋也做不到，因為它並不清楚哪些原則和內容在適用和執行中會產生分歧，需要解釋，這就是全國人大常委會事實上很少行使憲法解釋權的主要原因；另一方面，從全國人大常委會有限的法律解釋看，由於它脫離了具體的法律適用，因而，大部分都不是真正意義上對有關憲法和法律條文在具體適用中的爭議所作的闡述或者說明，而是對法律制定中的疏漏或者針對新的情況所作的補充規定，這些補充規定或者決定嚴格意義上說已越出了法律解釋的范圍而屬於法律的制定或者修改，即使可以看作是法律解釋的「解釋」，也不是為違憲審查而准備的，到目前為止還從來沒有發現全國人大常委會因為需要審查某一法律文件或行為的合憲性而對憲法進行解釋的情形〔3〕，因此， 全國人大常委會行使的這種憲法及法律的解釋權是一種和法律的具體適用相分離的一種抽象性的立法解釋，正因為如此，在普通法國家和地區，立法機關作出這樣的行為，通常被視為是對原有立法的修訂或者補充性立法而不是憲法或法律的解釋〔4〕。 違憲審查意義上的憲法解釋本質上是一種違憲解釋，這種解釋具有明確的針對性、被動性、個案性及司法（或准司法）性，它只有在憲法及法律的具體適用中才可能發生，正因為如此，在普通法國家和地區，「『解釋』法律這個概念本身是和法院的『司法』功能緊密相連，渾成一體的，就是說，由於法院的天職是把法律應用到具體案件之中，從而作出一個具體的判決，……所以如果法律條文的含義有任何不清晰的、可引起爭議的地方，法院的職能便是在聽取訴訟當事人對於這個法律解釋問題的論點後，依據普通法傳統中的法律解釋規則，對有關問題作出裁決，並在判詞中闡明其理由〔5〕」，而在設立專門違憲審查機構的大陸法系國家， 其與司法審查的區別主要在於這些國家將憲法爭議從普通的爭議糾紛中分離出來由獨立的機構適用憲法去審查和解決，它與司法審查沒有本質的不同和區別。

因此，憲法監督實質上是憲法適用中的監督，而憲法解釋及違憲審查又是憲法監督的具體形式，如果憲法解釋及違憲審查不與憲法及法律的具體適用相結合，那麼，為憲法監督而准備的憲法解釋及違憲審查必然空置。

四、憲法監督欠缺相應的啟動機制，違憲審查無法實際提出

違憲審查制度存在的前提是憲法爭議的存在，而憲法爭議作為法律爭議的一部分其處理和解決必須遵守一般法律爭議糾紛的處理規則包括程序規則。在有成文憲法的普通法國家，憲法爭議被視為普通爭議的一種，都由相同的法院以同樣的程序進行審理和裁決，不必給予特別的對待，因而，憲法爭議的處理亦遵循不告不理的原則，憲法爭議不與具體的案件相結合法院便不能對該憲法爭議進行處理，因此，在司法審查制度下，當事人實際提起一個普通的訴訟成為法院啟動違憲審查的程序機制；而在歐洲的大陸法系國家，情況稍有不同，歐洲大陸各國解決爭議糾紛的一個共同點是對各類爭議糾紛按其性質進行劃分，並在此基礎上建立相應的訴訟制度（如行政訴訟、民事訴訟、商事訴訟、社會訴訟、刑事訴訟等），其中憲法性爭議也與其他爭議一樣通過獨立的訴訟即憲法訴訟解決，因此，普通法院不具有裁決憲法爭議的權力，如果它們在審理普通的爭議糾紛中發現存在憲法爭議，只能將該憲法性爭議提交憲法法院裁決，在這種情形下，普通法院的提交即成為憲法法院啟動違憲審查的前置程序。除此之外，憲法法院啟動違憲審查的最經常的機制是當事人針對規范性文件或有關的國家行為而提起的憲法訴訟；另外，憲法法院也可以在沒有憲法訴訟的情況下對規范性文件進行合憲性審查即所謂的抽象監督，但這種抽象的監督和審查同樣需要啟動者，譬如在德國，抽象監督的倡議者為聯邦政府、州議員和不少於三分之一的議會議員。因此，無論是將憲法爭議視為普通法律爭議的普通法系國家還是將憲法爭議作為特殊法律爭議看待的大陸法系國家，其共同之處在於都為違憲審查的提起設置了相應的啟動程序。

相比較而言，我國的違憲審查應如何啟動包括誰可以針對憲法爭議提起審查、應按照什麼程序什麼方式提起審查、應向哪一個機構提起審查，諸如此類的問題在現行憲法上找不到答案，在實踐中也沒有解決。因此，在實踐中，即使發現了違憲案件或者發生了憲法爭議，也因為欠缺相應的啟動程序而使這些爭議糾紛無法實際進入違憲審查階段甚至不了了之。

上述幾方面的法律障礙表明，我國的憲法監督仍停留在憲法的規定中，離制度化還有相當的距離，所謂的違憲審查遠未進入實際的運作階段，我國憲法監督制度及違憲審查制度的建立任重而道遠。