新舊公司法對照
㈠ 比較新舊公司法差別
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一、新《公司法》部分
新《公司法》針對1993年《公司法》(以下簡稱「舊《公司法》」)的局限性,尤其是重安全、輕效率;重防弊、輕興利;重管制、輕自治;重國有、輕民營;重倡導、輕操作等一系列弊端進行了重大改革。這對促進我國《公司法》吸收國際先進的立法理念,提高公司乃至民族經濟的競爭力,鼓勵投資興業、發展經濟具有重大意義。
1、關於修改注冊資本制度的規定
舊《公司法》規定,有限責任公司的注冊資本最低限額為:以生產經營為主和以商品批發為主的公司為人民幣50萬元,以商業零售為主的公司為人民幣30萬元,科技開發、咨詢、服務性公司為人民幣10萬元,並要求一次繳清。實踐中,各方面一致認為,這一規定數額過高,不利於民間資本進入市場。要求注冊資本一次性繳足,也容易造成資金閑置。同時,從目前公司登記管理的情況看,根據公司經營內容分別規定不同的最低注冊資本額實際意義不大。作為回應,新《公司法》取消了按照公司經營內容區分最低注冊資本額的規定,統一將有限責任公司的最低注冊資本額降至人民幣3萬元。同時允許公司在首次出資額不少於注冊資本20%的前提下在2年內分期繳清出資,其中,投資公司可在5年內繳足。
對於股份有限公司而言,我國目前股份有限公司數量較少的根本原因是舊《公司法》規定的股份有限公司注冊資本過高,許多投資者對股份有限公司制度望而卻步。股份公司制度被束之高閣,甚至變成了少數投資者(尤其是國有企業)的奢侈品和專利品。為把股份公司制度重塑為公眾投資者都能享用的公共產品,新《公司法》第81條果斷地將股份有限公司注冊資本的最低限額從1000萬降至500萬元人民幣,並允許公司全體發起人的首次出資額不得低於注冊資本的20%,其餘部分由發起人自公司成立之日起2年內繳足;投資公司可以在5年內繳足。如此一來,發起人只要在公司設立前繳足100萬元注冊資本,公司即可成立,股份有限公司的設立門檻大幅降低。
2、關於擴大出資的范圍的規定
舊《公司法》規定,貨幣、實物、工業產權、非專利技術與土地使用權可以作為公司出資。隨著社會的發展,該規定不足以囊括創造公司財富的各種資本來源。是否應當允許其他財產,如股權、債權、房屋使用權、勞務、著作權、投資基金、票據等作價出資,成為亟待解決的問題。
新《公司法》第27條擴大了股東出資的方式,規定「股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。」因此,債權、股權、采礦權、探礦權等均可作為出資財產。同時,房屋使用權、勞務、票據等有價財產也將有可能成為公司出資的形式之一。
根據新《公司法》第27條之規定,在諸多的出資形式中,貨幣出資金額僅需要不低於有限責任公司注冊資本的30%即可,其他的出資形式可以高達公司注冊資本的70%。這就廢除了舊《公司法》有關知識產權出資不超過20%的規定,放寬了知識產權出資額,有利於鼓勵高科技公司的健康成長。
3、關於取消公司對外投資的限制的規定
舊《公司法》第12條第2款規定,公司對外投資不得超過凈資產的50%。許多公司受該規定的限制而不得不放棄一些營利前景甚好的項目。該限制嚴重阻礙了許多公司投資業務的拓展。社會各界對於「50%」限制的立法理由及其合理性表示質疑。同時,該條規定在實踐中也未能充分發揮其作用。不少鋌而走險的公司違反該規定而開展轉投資活動,但公司登記機關難以及時掌握必要的信息,致使這些公司仍能順利通過年檢。為消除公司對外投資活動中存在的不合理的法律障礙,新《公司法》第15條廢除了公司對外投資的限制,明確規定:「公司向其他企業投資,除法律另有規定外,不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人」(第15條)。
同時,針對目前一些公司,尤其是上市公司的大股東或者實際控制人通過提供擔保轉移公司財產的現象,新《公司法》還進一步要求:公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議,並且該股東或者受實際控制人支配的股東不得參加該擔保事項的表決(第16條)。
4、對禁止關聯交易作出原則規定
針對實踐中存在的關聯交易問題,新《公司法》增加一條原則性規定:公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益;違反規定進行關聯交易,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。這一規定確立了規制關聯交易的法律基礎和原則,具體操作辦法可以根據實踐的需要,由行政法規、司法解釋進一步加以明確(第21條)。此外,還對上市公司增加一項規定:上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該事項行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權;出席會議的無關聯董事人數不足三人的,應當將該事項提交股東大會審議(第125條)。
5、關於股東訴訟制度的規定
為了進一步保護股東,特別是中、小股東的利益,新《公司法》從以下方面做了完善:
一是規定董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損失的,股東可以書面請求監事會向人民法院提起訴訟;監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會或者董事會收到股東書面請求後拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。
二是規定董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者公司章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。
三是股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程,或者決議內容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷決議。
四是針對有些有限責任公司的大股東利用其對公司的控制權,長期不向股東分配利潤的問題,新《公司法》增加規定,公司連續五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續盈利,並且符合《公司法》規定的分配利潤的條件的,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權。自股東會會議決議通過之日起60日內,股東與公司不能達成股權收購協議的,股東可以自股東會會議決議通過之日起90日內向人民法院提起訴訟。
五是研究借鑒其他國家的立法例,規定股東可以申請法院解散公司,進行清算。應當說,公司解散,在正常情況下應當由公司自行決定。只有在特殊情況下,通過其他途徑不能解決的,法院才可以依股東的申請解散公司。據此,新《公司法》增加一條規定,公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權10%以上的股東,可以請求人民法院解散公司。
6、關於一人有限責任公司的規定
為利於社會資金投向經濟領域,新《公司法》允許一個自然人或一個法人出資設立有限責任公司。但同時為了更好地保護交易安全,降低交易風險,新《公司法》設計了多項防弊措施:
(1) 比多元股東公司更高的注冊資本底限(10萬元人民幣),且股東應一次足額繳納章程所載出資額,而不得分期繳納。
(2) 一個自然人只能投資設立一家一人公司,且一人公司不能再設立新的一人有限責任公司。
(3) 姓名或名稱披露要求。一人公司應在公司登記中註明自然人獨資或法人獨資。
(4) 特別股東決策要求。一人股東行使股東會決策范圍內的決策權應以書面形式作出,並由股東簽字後置備於公司。
(5) 法定強制審計。自然人投資設立的一人公司在每一會計年度終了時應編制財務會計報告,並經會計師事務所審計。
(6) 法人人格濫用推定製度。根據新《公司法》第64條的規定,倘若一人公司的股東不能證明公司財產獨立於股東自己的財產的,應當對公司債務承擔連帶責任。
7、關於公司法人人格否認制度的規定
實踐中存在一些公司股東濫用有限責任逃避債務和法律義務,損害債權人利益和社會公共利益的情況,對此,新《公司法》增加規定:公司股東不得濫用股東權利損害公司、其他股東的利益,不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司濫用股東權利給公司、其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任;公司股東濫用公司獨立法人地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。
8、取消對公司提取公益金的強制性要求
舊《公司法》規定:公司分配當年稅後利潤時,應當提取利潤的5%至10%列入公司法定公益金。但考慮到公司提取公益金主要是用於購建職工住房,住房分配製度改革以後,按照財政部的有關規定,企業已經不得再為職工住房籌集資金,公益金失去了原有用途。實踐中出現了大筆公益金長期掛賬閑置、無法使用的問題。因此,新《公司法》刪除了有關公司提取公益金的規定。
㈡ 2014年新實施的《公司法》與原來的公司法在哪些方面有重大變化
新《公司法》已於3月1日正式實施,注冊資本登記制度改革在全國范圍內逐步推廣開來。這次修改涉及12個條款,除將公司注冊資本實繳登記制改為認繳登記制、取消公司注冊資本最低限額外,還放寬了企業經營場所的閑置,但與此同時卻加強了企業誠信監管。
「白手起家」成現實
除法律、法規另有規定外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。
「按照現行《公司法》,有限責任公司章程應當載明的事項就包括公司注冊資本;股東的出資方式、出資額和出資時間,不得低於法定的最低注冊資本金。」該工作人員介紹,新《公司法》對於那些手裡有項目,但沒多少錢,又需要一個公司作為對外合作載體的創業者來說,門檻極大地降低了。以後,人人都可能擁有公司。
注冊資本實繳制改為認繳制
除法律、行政法規以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規定的以外,取消了關於公司股東(發起人)應自公司成立之日起兩年內繳足出資,投資公司在五年內繳足出資的規定;取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定。轉而採取公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,並記載於公司章程的方式。
認繳制度就是企業在申請注冊登記時,擬定並承諾注冊資金為多少,並不一定真的繳納到企業銀行賬戶,不再需要專門的驗資證明該資金實際是否到位。但如果實際未繳納足額的話,也是需要承擔法律責任的。
年檢制度改為年度報告制度
將企業年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢,使企業相關信息透明化。工商部門也將建立市場主體經營異常黑名錄,記載並向社會公布未按規定期限和內容申報和公示年度報告的企業。企業對年度報告的真實性、合法性負責。這種改革,將減少大量不必要的人力和物力,也在某種程度上為企業創造更好的服務與發展環境。
㈢ 新公司法和舊公司法有什麼區別
新公司法和老公司法主要存在如下的區別:1、注冊資本存在不同,即實繳制改為認繳登記制,並且注冊資本不限於貨幣出資,也可以用實物、知識產權等可以作價評估的非貨幣出資;2、取消繳足出資的時間限制規定;3、放寬了公司注冊資本最低限額;4、取消了公司登記要提交驗資報告。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的,從其規定。
㈣ 新公司法與舊公司法的不同在於
新公司法區別於舊公司法的地方主要是指:1、涉及注冊資本的限制予以放寬,不再適用實繳制,新公司法適用認繳登記制;2、股東出資除了貨幣出資外,還可用用實物、知識產權等可以作價評估的非貨幣出資;3、刪除了舊公司法登記要提交驗資報告的規定。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的,從其規定。
㈤ 公司法的新舊比較
公司設立「門檻」降低
新公司法大幅度地降低了公司設立的最低注冊資本數額,放寬了股東出資方式的限制,允許出資的分期繳納。
舊公司法規定:有限責任公司的注冊資本最低限額:以生產經營為主和以商品批發為主的公司為人民幣50萬元,以商業零售為主的公司為人民幣30萬元,科技開發、咨詢、服務性公司為人民幣10萬元,並要求一次繳清。
新公司法規定:有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元,並可以按照規定的比例分兩年繳足,其中投資公司可以在五年內繳足。
舊公司法規定:股份有限公司注冊資本的最低限額為1000萬元。
新公司法規定:股份有限公司注冊資本的最低限額降低為500萬元。
舊公司法規定:(有限責任公司)以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的百分之二十。
新公司法規定:(有限責任公司)全體股東的貨幣出資金額不得低於有限責任公司注冊資本的百分之三十。
取消對公司轉投資的限制
舊公司法規定:公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的,除國務院規定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之五十。
新公司法規定:公司可以向其他企業投資;但是,除法律另有規定外,不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
新公司法同時規定:公司向其他企業投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的,不得超過規定的限額。
明確公司可以為股東提供擔保
舊公司法規定:董事、經理不得以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保。
新公司法規定:公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議。
賦予股東解散公司的請求權
舊公司法只規定了公司自願解散的三種情形,對股東可否請求法院散解公司未作規定,新公司法對此作了規定。
舊公司法規定:公司有下列情形之一的,可以解散:(一)公司章程規定的營業限制屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現時;(二)股東會決議解散的;(三)因公司合並或者分立需要解散的。
新公司法規定:公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。
完善股東了解公司有關事務的措施和辦法
舊公司法規定:股東有權查閱股東會會議記尋和公司財務會計報告。
新公司法規定:股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
允許一「人」成立有限責任公司
舊公司法規定:有限責任公司由二個以上五十以下股東共同出資設立。
新公司法規定:有限責任公司公司由五十個以下股東出資成立。
新公司法同時規定:一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元。股東應當一次足額交納公司章程規定的出資額。一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
股東享有請求公司回購其股權的權利
舊公司法對股東會決議持有異議的股東可否請求公司收購其股權未作出規定,新公司法對此作出規定:
新公司法規定:有下列情形之一,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權:
(一)公司連續五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續盈利,並且符合本法規定的分配利潤條件的;(二)公司合並、分立、轉讓主要財產的;(三)公司章程規定的營業期限屆滿或者章程使公司存續的。
自股東會會議通過之日起六十日內,股東與公司不能達成股權收購協議的,股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。
限制關聯股東及其董事的表決權
新公司法設立專節「上市公司組織機構的特別規定」,對獨立董事、董事會秘書和關聯交易等做出規定。
新公司法規定:上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯關系董事人數不足三人的,應將該事項提交上市公司股東大會審議。
新公司法同時規定:上市公司在一年內購買、出售重大資產或者擔保金額超過公司資產總額百分之三十的,應當由股東大會作出決議,並經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
為國有獨資公司深入改革提供製度支持
新公司法在「有限責任公司的設立和組織機構」一章中,設專節「國有獨資公司的特別規定」,為其深入改革提供製度支持。
新公司法規定:國有獨資公司不設股東會,由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權,決定公司的重大事項,但公司的合並、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券,必須由國有資產監督管理機構決定;其中,重要的國有獨資公司合並、分立、解散、申請破產的,應當由國有資產監督管理機構審核後,報本級人民政府批准。
國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員,未經國有資產監督管理機構同意,不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。
專章明確資格和義務
(一)董事、監事、高級管理人員對公司負有忠實義務和勤勉義務
新公司法規定:董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程,對公司負有忠實和勤勉義務。
董事、監事、高級管理人員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵佔公司的財產。
(二)董事、監事不履行職責時股東可以代表公司提起訴訟的權利
確立公司法人格否認制度
新公司法規定:公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害債權人利益的,應當對公司承擔連帶責任。
㈥ 新舊公司法的都有哪些差異
請參照《民商法》下的《公司法》
差異很大的,這里不易於列出,請諒解!
㈦ 新公司法與舊公司法有什麼異同
一、擴大了股東出資范圍。「股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、法規規定不得作為出資的財產除外。」從該條我們可以看出,新公司法並不排除股權、債權等出資方式。另外,新公司法規定了貨幣出資的下限(30%)取代了原公司法工業產權、非專利技術出資的上限(20%)規定。
二、降低了公司最低注冊資本。修改後的公司法取消了有限責任公司注冊資本按照不同行業設立不同法定最低限額的做法,統一規定(一人公司除外)為3萬元,股份有限公司的法定最低注冊資本從1000萬元降至500萬元。第四,對股份有限公司的設立方式改為許可主義和准則主義並存。新公司法增加了定向募集設立這一種股份有限公司設立的方式,並規定除公開募集設立外,發起設立和定向募集設立股份有限公司採取准則主義。第五,新公司法規定了一個法人或一個自然人可以設立一個有限責任公司。
三、四,在股東轉讓出資方面,賦予公司章程最高效力。股份有限責任公司轉讓出資有如下變動值得我們關註:第一,發起人不得轉讓股份的期限大大縮短——由公司成立之日起三年變為一年。第二,規定董事、監事、高管人員可以在任期內轉讓股份,但,規定了每年轉讓股份的上限(25%)。第三,規定了上述人員離職後半年內不得轉讓其持有的股份。第四,賦予公司章程可以對以上限製作出補充性規定。
㈧ 新舊公司法比較
新公司法好,亮點在於它更加註重保護小股東權益,而且增加了期盼以久的股票期權,對新公司注冊的門檻也降低了,等等!
㈨ 舊的公司法和新的公司法有什麼區別
新公司法和老公司法的區別是:
1、注冊資本的區別,由實繳制改為認繳登記制,並且注冊資本不限於貨幣出資,也可以用實物、知識產權等可以作價評估的非貨幣出資;
2、取消了繳足出資的時間限制規定;
3、放寬了公司注冊資本最低限額;
4、取消了公司登記要提交驗資報告。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第二十六條
有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。
法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的,從其規定。