刑法修正案九講座

① 《中華人民共和國刑法 修正案九》的全部內容

新華社北京8月29日電中華人民共和國刑法修正案（九）

（2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

一、在刑法第三十七條後增加一條，作為第三十七條之一：「因利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業，期限為三年至五年。

「被禁止從事相關職業的人違反人民法院依照前款規定作出的決定的，由公安機關依法給予處罰；情節嚴重的，依照本法第三百一十三條的規定定罪處罰。

「其他法律、行政法規對其從事相關職業另有禁止或者限制性規定的，從其規定。」

二、將刑法第五十條第一款修改為：「判處死刑緩期執行的，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以後，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現，二年期滿以後，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，情節惡劣的，報請最高人民法院核准後執行死刑；對於故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行的期間重新計算，並報最高人民法院備案。」

三、將刑法第五十三條修改為：「罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對於不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發現被執行人有可以執行的財產，應當隨時追繳。

「由於遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。」

四、在刑法第六十九條中增加一款作為第二款：「數罪中有判處有期徒刑和拘役的，執行有期徒刑。數罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執行完畢後，管制仍須執行。」

原第二款作為第三款。

五、將刑法第一百二十條修改為：「組織、領導恐怖活動組織的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處沒收財產；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以並處罰金。

「犯前款罪並實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數罪並罰的規定處罰。」

六、將刑法第一百二十條之一修改為：「資助恐怖活動組織、實施恐怖活動的個人的，或者資助恐怖活動培訓的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「為恐怖活動組織、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓招募、運送人員的，依照前款的規定處罰。

「單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。」

七、在刑法第一百二十條之一後增加五條，作為第一百二十條之二、第一百二十條之三、第一百二十條之四、第一百二十條之五、第一百二十條之六：

「第一百二十條之二有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產：

「（一）為實施恐怖活動准備凶器、危險物品或者其他工具的；

「（二）組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓的；

「（三）為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯絡的；

「（四）為實施恐怖活動進行策劃或者其他准備的。「有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

「第一百二十條之三以製作、散發宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過講授、發布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或者煽動實施恐怖活動的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「第一百二十條之四利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「第一百二十條之五以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。

「第一百二十條之六明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。」

八、將刑法第一百三十三條之一修改為：「在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，並處罰金：

「（一）追逐競駛，情節惡劣的；

「（二）醉酒駕駛機動車的；

「（三）從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的；

「（四）違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。

「機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規定處罰。

「有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。」

九、將刑法第一百五十一條第一款修改為：「走私武器、彈葯、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑，並處沒收財產；情節較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」

十、將刑法第一百六十四條第一款修改為：「為謀取不正當利益，給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。」

十一、將刑法第一百七十條修改為：「偽造貨幣的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產：

「（一）偽造貨幣集團的首要分子；

「（二）偽造貨幣數額特別巨大的；

「（三）有其他特別嚴重情節的。」

十二、刪去刑法第一百九十九條。

十三、將刑法第二百三十七條修改為：「以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

「聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。

「猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。」

十四、將刑法第二百三十九條第二款修改為：「犯前款罪，殺害被綁架人的，或者故意傷害被綁架人，致人重傷、死亡的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。」

十五、將刑法第二百四十一條第六款修改為：「收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以從輕處罰；按照被買婦女的意願，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰。」

十六、在刑法第二百四十六條中增加一款作為第三款：「通過信息網路實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。」

十七、將刑法第二百五十三條之一修改為：「違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。

「竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。

「單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。」

十八、將刑法第二百六十條第三款修改為：「第一款罪，告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。」

十九、在刑法第二百六十條後增加一條，作為第二百六十條之一：「對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

「有第一款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。」

二十、將刑法第二百六十七條第一款修改為：「搶奪公私財物，數額較大的，或者多次搶奪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。」

二十一、在刑法第二百七十七條中增加一款作為第五款：「暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，依照第一款的規定從重處罰。」

二十二、將刑法第二百八十條修改為：「偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

「偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金。

「偽造、變造、買賣居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」

二十三、在刑法第二百八十條後增加一條作為第二百八十條之一：「在依照國家規定應當提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件，情節嚴重的，處拘役或者管制，並處或者單處罰金。

「有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

二十四、將刑法第二百八十三條修改為：「非法生產、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」

二十五、在刑法第二百八十四條後增加一條，作為第二百八十四條之一：「在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規定處罰。

「為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規定的考試的試題、答案的，依照第一款的規定處罰。

「代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，並處或者單處罰金。」

二十六、在刑法第二百八十五條中增加一款作為第四款：「單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。」

二十七、在刑法第二百八十六條中增加一款作為第四款：「單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。」

二十八、在刑法第二百八十六條後增加一條，作為第二百八十六條之一：「網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：

「（一）致使違法信息大量傳播的；

「（二）致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的；

「（三）致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的；

「（四）有其他嚴重情節的。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

「有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。」

二十九、在刑法第二百八十七條後增加二條，作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二：

「第二百八十七條之一 利用信息網路實施下列行為之一，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金：

「（一）設立用於實施詐騙、傳授犯罪方法、製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組的；

（二）發布有關製作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；

「（三）為實施詐騙等違法犯罪活動發布信息的。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

「有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

「第二百八十七條之二明知他人利用信息網路實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、伺服器託管、網路存儲、通訊傳輸等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

「有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。」

三十、將刑法第二百八十八條第一款修改為：「違反國家規定，擅自設置、使用無線電台（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」

三十一、將刑法第二百九十條第一款修改為：「聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。」

增加二款作為第三款、第四款：「多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰後仍不改正，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

「多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。」

三十二、在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款：「編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網路或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網路或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑。」

三十三、將刑法第三百條修改為：「組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規實施的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產；情節較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處或者單處罰金。

「組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人，致人重傷、死亡的，依照前款的規定處罰。

「犯第一款罪又有姦淫婦女、詐騙財物等犯罪行為的，依照數罪並罰的規定處罰。」

三十四、將刑法第三百零二條修改為：「盜竊、侮辱、故意毀壞屍體、屍骨、骨灰的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。」

三十五、在刑法第三百零七條後增加一條，作為第三百零七條之一：「以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

「有第一款行為，非法佔有他人財產或者逃避合法債務，又構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪從重處罰。

「司法工作人員利用職權，與他人共同實施前三款行為的，從重處罰；同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪從重處罰。」

三十六、在刑法第三百零八條後增加一條，作為第三百零八條之一：「司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息，造成信息公開傳播或者其他嚴重後果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。

「有前款行為，泄露國家秘密的，依照本法第三百九十八條的規定定罪處罰。

「公開披露、報道第一款規定的案件信息，情節嚴重的，依照第一款的規定處罰。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰」。

三十七、將刑法第三百零九條修改為：「有下列擾亂法庭秩序情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金：

「（一）聚眾哄鬧、沖擊法庭的；

「（二）毆打司法工作人員或者訴訟參與人的；

「（三）侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽法庭制止，嚴重擾亂法庭秩序的；

「（四）有毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書、證據等擾亂法庭秩序行為，情節嚴重的。」

三十八、將刑法第三百一十一條修改為：「明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，在司法機關向其調查有關情況、收集有關證據時，拒絕提供，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。」

三十九、將刑法第三百一十三條修改為：「對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」

四十、將刑法第三百二十二條修改為：「違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；為參加恐怖活動組織、接受恐怖活動培訓或者實施恐怖活動，偷越國（邊）境的，處一年以上三年以下有期徒刑，並處罰金。」

四十一、將刑法第三百五十條第一款、第二款修改為：「違反國家規定，非法生產、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用於製造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進出境，情節較重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「明知他人製造毒品而為其生產、買賣、運輸前款規定的物品的，以製造毒品罪的共犯論處。」

四十二、將刑法第三百五十八條修改為：「組織、強迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「組織、強迫未成年人賣淫的，依照前款的規定從重處罰。

「犯前兩款罪，並有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的，依照數罪並罰的規定處罰。

「為組織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。」

四十三、刪去刑法第三百六十條第二款。

四十四、將刑法第三百八十三條修改為：「對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：

「（一）貪污數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。

「（二）貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「（三）貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產；數額特別巨大，並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。

「對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。

「犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，有第一項規定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規定情形的，可以從輕處罰。

「犯第一款罪，有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。」

四十五、將刑法第三百九十條修改為：「對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；因行賄謀取不正當利益，情節嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

「行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。」

四十六、在刑法第三百九十條後增加一條，作為第三百九十條之一：「為謀取不正當利益，向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人，或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人行賄的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處七年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。」

四十七、將刑法第三百九十一條第一款修改為：「為謀取不正當利益，給予國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物的，或者在經濟往來中，違反國家規定，給予各種名義的回扣、手續費的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。」

四十八、將刑法第三百九十二條第一款修改為：「向國家工作人員介紹賄賂，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。」

四十九、將刑法第三百九十三條修改為：「單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。」

五十、將刑法第四百二十六條修改為：「以暴力、威脅方法，阻礙指揮人員或者值班、值勤人員執行職務的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。戰時從重處罰。」

五十一、將刑法第四百三十三條修改為：「戰時造謠惑眾，動搖軍心的，處三年以下有期徒刑；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。」

五十二、本修正案自2015年11月1日起施行。

② 刑法的最新法律傳遞：律師解讀刑法修正案（九）

刑法，是最嚴厲的法律，它主要規定什麼是犯罪和怎麼處罰。我國現行刑法是1997年頒布的，後來通過一個決定和九個修正案，對它進行修改、補充。第九修正案於2015年8月31日通過，即將於11月1日起施行。這次修改有哪些特點呢？本律師認為成功的地方可圈可點，但也有個別地方值得商榷。
第一、本次修改反映出我國刑法的犯罪理論、刑罰理論基本成熟。
（一）一百多條的總則部分只修改了4處（刑八修改了19處之多），而且這4處的修改僅僅是枝頭末節的增補和改動，並沒有改變理論框架。具體是，刑罰理論部分改了3處，刑罰的具體運用部分增加1款，而犯罪理論部分一字未動。
刑罰理論的3處改動是：增加了一種非刑罰性處置措施（第三十七條之一的職業限制）；細化了罰金的執行措施規定（第五十三條）；修改了第五十條中死刑緩期執行期間又故意犯罪的後果。
其實第五十條中的「故意犯罪」本來就不應該解釋為所有的故意犯罪，否則就過於嚴苛和死板了。現在將「如果故意犯罪，查證屬實」改為「如果故意犯罪，情節惡劣的」，意思就更加清楚了：死刑緩期執行期間，如果故意犯罪，情節惡劣的經核准後執行死刑，其餘的重新進行死刑緩期考驗。
（二）分則絕大部分章節惜墨如金。第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪當中，修改的非常少，取消了三個罪的死刑，增加了一個罪的罰金刑，第五章侵犯財產罪修改1處，第六章第三節妨害國（邊）境管理罪修改1處，第七節走私、販賣、運輸、製造毒品罪修改1處，第八節組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪變動2處，第十章軍人違反職責罪改動2處。而第一章危害國家安全罪，第六章的第四節妨害文物管理罪，第五節危害公共衛生罪，第六節破壞環境資源保護罪，第九節製作、販賣、傳播淫穢物品罪，第七章危害國防利益罪，第九章瀆職罪，均一字未改。
重點修改的地方集中在第二章危害公共安全罪，第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪，第六章第一節擾亂公共秩序罪，第二節妨害司法罪和第八章貪污賄賂罪。
第二、本次修改取消9個罪名的死刑，繼續發力加強對生命權的保障。
我國憲法有保障和尊重人權的要求，而人的生命只有一次，生命權是最重要的人權。儒家傳統文化的核心是個「仁」字，這個字最粗淺的意思就是把人當人，如果把人消滅，何談仁心？
我國刑法繼刑八取消13個罪名的死刑之後，本次修改減少了9個罪名的死刑刑罰，具體是：走私武器、彈葯罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，阻礙執行軍事職務罪和戰時造謠惑眾罪。
逐漸減少死刑刑罰，對於加強公民生命權的保障具有積極意義，也突出的體現出中央的治國理念。目前，新刑法仍有46個罪名存在死刑刑罰，距離徹底消滅死刑的道路還很長。
第三、本次修改增加了不少財產刑，對犯罪行為加大了經濟處罰力度。
刑九不僅在第五十三條詳細規定了罰金刑的執行措施，還在分則的具體犯罪規定當中增加了78處罰金的規定和8處沒收財產的規定。這個現象說明，在杜絕肉刑、減少死刑的前提下，徒刑、拘役、管制及其他附加刑對於罪犯的懲戒力度有所不足，同時也反映出我國當前社會轉型期的一些特點。從經濟實力上削弱犯罪分子，對於消滅今後再犯的可能性有一定的積極意義。
第四，本次修改增加了單位犯罪的規定，擴大了犯罪打擊面。
刑九增加了15個罪名的單位犯罪規定。
「法無明文不為罪，法無明文不處罰。」根據罪刑法定原則，法律沒有明文規定為單位犯罪的，不能處罰單位。然而當今社會飛速發展，人們規避風險的意識越來越強，同時隨著有限責任公司設立制度的寬松化，公司的數量會出現爆發式增長，社會上以「單位」為主體的犯罪將是過去所不能比擬的，因此，增加單位犯罪的規定也是大勢所趨。
第五，本次修改濃墨重彩反映社會重大問題，有力保障社會，保護民生。
（一）刑九橫跨兩章（第二章、第六章），涉及9個條文，詳細規定了恐怖活動系列犯罪，著力有效打擊了恐怖主義 和極端主義的犯罪。
（二）加大了對於高科技犯罪的規范力度。如非法生產、銷售間諜專用器材和竊聽、竊照專用器材罪，干擾無線電管理秩序罪，信息網路安全類犯罪等。特別是對於網路服務商增加約束，對於保障信息網路的安全意義重大，為此刑九特別 增加了3個條文，並對嚴厲打擊不履行網路安全管理義務的網路服務商和濫用信息網路實施犯罪提供幫助的行為做了進一步規定。
（三）推進依法治國方略，需要強調維護執法司法權威。刑九增加規定侮辱、誹謗、威脅司法工作人員和訴訟參與人以及其他嚴重擾亂法庭秩序的情形，對惡意提起民事訴訟妨害司法秩序的行為進行打擊，對泄露、披露依法不公開審理案件中不應當公開信息的行為作出打擊規定。規定暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，按照妨害公務罪的規定從重處罰。
（四）特別加強對貪腐案件的懲治力度，對貪污罪和受賄罪的法條進行大膽的改革。具體規定幾乎全部更改，原來的四擋幅度變更為三擋，取消了贓款具體數額幅度，變更為規范性構成要件要素，交由法院自由裁量，這樣增加了法條的柔性，對於避免一刀切有好處；給兩個量刑幅度增加了罰金刑的規定，有利於贓款的追回；第二款規定了特殊減免政策，這個規定突破了總則關於自首、坦白的理論，對於當前黨和國家反腐工作進入攻堅、深水區有著深重的現實意義；第三款特別規定了「終身監禁」的無期徒刑執行方法，這個規定也是突破了總則關於減刑、假釋具體運用的規定，有探索性意義，為我國刑法將來的發展開辟了方向性道路。
另外，增加的第三百九十條之一，將向國家工作人員（含離職的）的近親屬或者與其關系密切的人行賄的行為入刑，這也加大了對於行賄行為的處罰力度。
六、本次修改對其他社會熱點、焦點問題也進行了規范。
（一）刑八增加的危險駕駛犯罪過於粗陋，這次根據司法實踐進行了增補。
（二）強制猥褻侮辱婦女罪增加了他人作為受害對象，將男子和變性人或者性別不明的人納入了保護，立法者的開明思想可見一斑。
（三）增加對於弱勢群體的保護。取消了被社會詬病多年的嫖宿幼女罪，增加了虐待被監護人、被看護人罪。
（四）將違規出售或提供公民個人信息行為列為犯罪。
（五）加大了對居民身份證明證件的保護力度。
（六）增加了考試作弊類犯罪。
本次修改也有些許不盡如人意之處，比如下列幾點：
一、總則中刑罰的具體運用部分在第六十九條增加如下內容，數罪並罰當中的有期徒刑吸收了拘役，而有期徒刑和拘役並不吸收管制。這一處看不出有什麼積極意義。
二、將多次搶奪行為入刑。搶奪行為其實是比盜竊更為嚴重的危害行為，舉輕以明重，多次盜竊是犯罪，多次搶奪當然也是犯罪。不說也罷。
三、在刑法第二百四十六條中增加1款作為第三款：「通過信息網路實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。」本條應在刑事訴訟法中規定，或者不需要規定，卻堂而皇之的寫在刑法當中，難道是希望以刑法的權威來協調司法機關之間的關系？不得而知。
四、增加了8處類似「有前款行為，同時又構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰」的注意規定，純屬畫蛇添足，沒有這樣的規定也照樣處理。如果認為要加，那麼除了特別要求數罪並罰的，每個犯罪後面都可以加上這樣一條。
總而言之，這次修改取得了不小的成就。這次修改還有修正間隔時間最長、改動條款最多等特點。修改後的法律擬於2015年11月1日起施行，但是按照從舊兼從輕的原則，舊法還沒有被徹底的廢止。之前發生的犯罪行為，除了一種情況以外，依然要按照當時的法律來追究。這種情況就是，按照新規定處理有利於犯罪人的。 （郭向前律師）

③ 刑法修正案九的內容有哪些

這次修改刑法堅持寬嚴相濟的刑事政策，維護社會公平正義，對社會危害嚴重的犯罪懲處力度不減，保持高壓態勢；同時，對一些社會危害較輕，或者有從輕情節的犯罪，留下從寬處置的餘地和空間。

亮點一：減少適用死刑罪名

再減少9個適用死刑罪名

刑法死刑罪名已減至46個

新法進一步減少適用死刑的罪名。對走私武器、彈葯罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執行軍事職務罪、戰時造謠惑眾罪等9個罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。

據了解，我國現有適用死刑的罪名55個，取消這9個後尚有46個。

黨的十八屆三中全會提出，「逐步減少適用死刑罪名」。中央關於深化司法體制和社會體制改革的任務也要求，完善死刑法律規定，逐步減少適用死刑的罪名。據此，總結我國一貫堅持的既保留死刑，又嚴格控制和慎重適用死刑的做法，新法進一步減少適用死刑的罪名。

據介紹，2011年出台的刑法修正案(八)取消13個經濟性非暴力犯罪的死刑以來，我國社會治安形勢總體穩定可控，一些嚴重犯罪穩中有降。實踐表明，取消部分罪名的死刑，沒有對社會治安形勢形成負面影響，社會各方面對減少死刑罪名反應正面。這次取消死刑的9個罪名，在實踐中較少適用死刑，取消後最高可以判處無期徒刑。對相關犯罪在取消死刑後通過加強執法，該嚴厲懲處的依法嚴厲懲處，可以做到整體懲處力度不減，以確保社會治安整體形勢穩定。此外，上述犯罪取消死刑後，如出現情節特別惡劣，符合數罪並罰或者其他有關犯罪規定的，可依法判處更重的刑罰。

新法還進一步提高對死緩罪犯執行死刑的門檻。

現行刑法第五十條規定，被判處死刑緩期執行的，在死刑緩期執行期間，如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核准，執行死刑。

刑法修正案(九)將上述規定修改為：對於死緩期間故意犯罪，情節惡劣的，報請最高人民法院核准後執行死刑；對於故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行的期間重新計算，並報最高人民法院備案。

亮點二：嚴懲恐怖主義犯罪

一些行為規定為犯罪形式

增加恐怖犯罪財產刑規定

刑法修正案(九)為維護公共安全，加大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。

針對近年來暴力恐怖犯罪出現的新情況、新特點，總結同這類犯罪作斗爭的經驗，新法在刑法現有規定的基礎上，作出以下修改補充：一是，對組織、領導、參加恐怖組織罪增加規定財產刑。二是，增加規定以製作、散發宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過講授、發布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或者煽動實施恐怖活動的犯罪；增加規定利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的犯罪；增加規定明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的犯罪。三是，增加規定以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的犯罪。四是，將資助恐怖活動培訓的行為增加規定為犯罪，並明確對為恐怖活動組織、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓招募、運送人員的，追究刑事責任。五是，將為實施恐怖活動准備凶器、危險物品或者其他工具，組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓， 為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯系，以及為實施恐怖活動進行策劃或者其他准備等行為明確規定為犯罪。

亮點三：加強人身權利保護

嫖宿幼女罪名已成為歷史

收買婦兒一律作犯罪評價

刑法修正案(九)針對猥褻兒童、虐待兒童、老年人的案件時有發生，社會影響惡劣的情形，對刑法相關規定進一步作出完善。

一是，修改強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪，擴大適用范圍，同時加大對情節惡劣情形的懲處力度。具體規定為：以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。

二是，修改收買被拐賣的婦女、兒童罪，對於收買婦女、兒童的行為一律作出犯罪評價。對收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，將「可以不追究刑事責任」的規定，修改為「可以從輕處罰」；按照被買婦女的意願，不阻礙其返回原居住地的，將「可以不追究刑事責任」 的規定， 修改為「可以從輕、減輕處罰」。

三是，增加規定對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，追究刑事責任。

四是取消嫖宿幼女罪。根據各方面意見，取消現行刑法第三百六十條第二款規定的嫖宿幼女罪，對這類行為可以適用刑法第二百三十六條關於姦淫幼女的以強奸論、從重處罰的規定，不再作出專門規定。

亮點四：維護信息網路安全

將加強公民個人信息保護

新增加編造虛假信息犯罪

為維護信息網路安全， 針對網路違法犯罪行為的新情況，刑法修正案(九)完善了懲處網路犯罪的法律規定：

一是，為進一步加強對公民個人信息的保護，修改出售、非法提供因履行職責或者提供服務而獲得的公民個人信息犯罪的規定，擴大犯罪主體的范圍，同時，增加規定出售或者非法提供公民個人信息情節嚴重的犯罪。

二是，針對一些網路服務提供者不履行網路安全管理義務，造成嚴重後果的情況，增加規定：網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播的，或者致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的，或者致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的，以及有其他嚴重情節的，追究刑事責任。

三是，對設立用於實施詐騙、傳授犯罪方法、製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組的；發布有關製作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；為實施詐騙等違法犯罪活動發布信息的，明確規定為犯罪。

四是，針對在網路空間傳授犯罪方法、幫助他人犯罪的行為多發的情況，增加規定：明知他人利用信息網路實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、伺服器託管、網路存儲、通訊傳輸等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的，追究刑事責任。

五是，針對開設「偽基站」等嚴重擾亂無線電秩序，侵犯公民權益的情況，修改擾亂無線電通訊管理秩序罪，降低構成犯罪門檻，增強可操作性。

六是，增加規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網路或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網路或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，為犯罪行為。

亮點五：加大懲處腐敗力度

刪去貪賄罪具體數額規定

重特大貪賄者可終身監禁

刑法修正案(九) 按照黨的十八屆三中全會對加強反腐敗工作，完善懲治腐敗法律規定的要求，加大懲處腐敗犯罪力度，進一步完善反腐敗的制度規定：

一是，修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標准。現行刑法對貪污受賄犯罪的定罪量刑標准規定了具體數額。這樣規定是1988年全國人大常委會根據當時懲治貪污賄賂犯罪的實際需要和司法機關的要求作出的。從實踐的情況看，規定數額雖然明確具體，但此類犯罪情節差別很大，情況復雜，單純考慮數額，難以全面反映具體個罪的社會危害性。同時，數額規定過死，有時難以根據案件的不同情況做到罪刑相適應，量刑不統一。根據各方面意見，新法刪去對貪污受賄犯罪規定的具體數額，原則規定數額較大或者情節較重、數額巨大或者情節嚴重、數額特別巨大或者情節特別嚴重三種情況，相應規定三檔刑罰，並對數額特別巨大，並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。同時，考慮到反腐斗爭的實際需要，對犯貪污受賄罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，可以從輕處罰。

二是，增加規定，對犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。這一規定有利於體現罪刑相適應的刑法原則，維護司法公正，防止在司法實踐中出現這類罪犯通過減刑等途徑服刑期過短的情形，符合寬嚴相濟的刑事政策。

三是，加大對行賄犯罪的處罰力度。主要是：第一，完善行賄犯罪財產刑規定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時，在經濟上也得不到好處。第二，進一步嚴格對行賄罪從寬處罰的條件。將「行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰」的規定，修改為「行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。」

四是，嚴密懲治行賄犯罪的法網，增加規定為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其近親屬等關系密切人員行賄的犯罪。具體規定為：為謀取不正當利益，向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人，或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人行賄的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處七年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

亮點六：懲治失信背信行為

增加組織考試作弊等犯罪

虛假訴訟妨害司法為犯罪

刑法修正案(九)針對當前社會誠信缺失，欺詐等背信行為多發，社會危害嚴重的實際情況，為發揮刑法對公民行為價值取向的引領推動作用，對刑法作出補充。

一是，修改偽造、變造、買賣居民身份證的犯罪規定，將證件的范圍擴大到護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件；同時將在依照國家規定應當提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件，情節嚴重的行為，規定為犯罪。

二是，增加規定組織考試作弊等犯罪。將在法律規定的國家考試中，組織作弊的，為他人提供作弊器材或者其他幫助的，向他人非法出售或者提供試題、答案的，以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試等破壞考試秩序的行為規定為犯罪。

三是，增加規定虛假訴訟犯罪。將以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的行為，規定為犯罪。

亮點七：切實加強社會治理

增加危險駕駛應追責情形

襲警按妨害公務從重處罰

考慮到勞動教養制度廢除後與刑法相關規定的銜接，刑法修正案(九)針對當前社會治安方面出現的一些新情況，擬對刑法作相應修改。

一是，進一步完善懲治擾亂社會秩序犯罪的規定，主要是：第一，修改危險駕駛罪，增加危險駕駛應當追究刑事責任的情形。將「從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的；違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的」，規定為犯罪。第二，修改搶奪罪，將多次搶奪的行為規定為犯罪。第三，將非法生產、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的行為規定為犯罪。第四， 將聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的；多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰後仍不改正，造成嚴重後果的；多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的行為規定為犯罪。第五，修改完善組織、利用會道門、邪教組織破壞法律實施罪，加大對情節特別嚴重行為的懲治力度，同時對情節較輕的規定相應的刑罰。對利用邪教等姦淫婦女、詐騙財物的，予以數罪並罰。同時，增加規定對組織、利用邪教等蒙騙他人致人重傷的，依法追究刑事責任。

二是，為保障人民法院依法獨立公正行使審判權，完善刑法有關規定。主要是：第一，將司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息，造成信息公開傳播或者其他嚴重後果的行為規定為犯罪。第二，修改擾亂法庭秩序罪，在原規定的聚眾哄鬧、沖擊法庭，毆打司法工作人員等行為的基礎上，增加「有毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書、證據等擾亂法庭秩序行為，情節嚴重的」行為。

三是，針對當前毒品犯罪形勢嚴峻的實際情況和懲治犯罪的需要，對生產、運輸易制毒化學品的行為作出專門規定。

蘇州律師網頁鏈接

四是增加規定，暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，依照妨害公務罪的規定從重處罰。

④ 刑法修正案（九）如何體現反腐敗法

「刑法修正案(九)(以下簡稱「刑(九)」)在反腐敗制度建設方面有什麼重要修改和完善，對中國的反腐敗會有怎樣的促進作用?」這是8月29日十二屆全國人大常委會第十六次會議閉幕後，全國人大常委會辦公廳召開的新聞發布會上，記者們提出的第一個問題。對此，全國人大常委會法工委副主任郎勝表示，刑(九)進一步完善了我國懲治腐敗犯罪的法網，完善了有關制度，加大了對這類犯罪的懲處。

那麼，刑(九)相關條款是怎樣體現懲治腐敗犯罪法網「嚴密」性的?接下來，將會為反腐敗工作帶來哪些影響?日前，記者采訪了有關專家學者。

「數額+情節」

更能體現罪責刑相適應

在8月29日的新聞發布會上，全國人大常委會法工委刑法室副主任臧鐵偉介紹，刑(九)進一步完善了貪污受賄犯罪的定罪量刑標准，將以前規定的單純的「數額」標准，修改完善為「數額+情節」標准，更符合實際情況，能更好地做到罪刑相適應。

「對定罪量刑標准進行修改，使其更具彈性，體現了立法的科學性。」9月6日，北京師范大學國際反腐敗教育與研究中心秘書長彭新林在接受記者專訪時表示，現行刑法過於突出數額在定罪量刑中的作用，沒有考慮實踐中的一些具體情形，導致罪刑不相適應。

彭新林分析說，1997年刑法修改時確定的5000元起刑點，與我國自古以來「計贓定罪」的立法傳統有關。但是在實踐中，這一具體標准早已脫離實際，而且也會令公眾產生「量刑不公」的質疑。比如，「為什麼受賄500萬元的與受賄2000萬元的，判處的刑罰一樣?」「為什麼有的貪官受賄幾百萬元被判處死刑立即執行，有的受賄幾千萬元只是死緩?」

「在單純數額標准之下，人們很容易忽略犯罪情節，如是否對國計民生產生惡劣影響，是否有索賄情節，是否抗拒、干擾調查，是否拒不認罪等。」在彭新林看來，「數額十情節」的彈性標准確立後，更能體現罪責刑相適應，也更有利於貫徹寬嚴相濟政策。

北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水表示，「數額十情節」的定罪量刑標准充分體現了十八大以來對待腐敗的「零容忍」態度，即無論貪污受賄數額多少，只要情節嚴重，就要受追究;在打擊腐敗和量刑時，可以避免一些爭議和誤解;非常重視腐敗的後果和影響，能提高反腐敗力度，也讓腐敗分子減少僥幸心理。

「『數額+情節』標准，也符合國際反腐大趨勢。」庄德水表示，國際上對腐敗行為也不規定基本數額標准，而是綜合考量結果。從現在反腐敗發展趨勢來看，一些利益輸送、新的權錢交易等腐敗行為可能具體金額少，但危害日益加大，對此應加以嚴懲。否則有的官員覺得自己沒有拿到那麼多錢，就不會受到懲處。

根據刑(九)，起刑點在個案中可能會高於5000元，對此該怎麼看?「威懾作用不會減弱。」彭新林說，以往的5000元和現在是不同的，人們對社會危害性的衡量標准也不是一成不變的。而且，在「數額十情節」標准下，同樣的貪污受賄數額，但是情節比較嚴重的，可能比以往處罰得更重。刑(九)對貪污受賄定罪的二元、彈性標准，更科學、更有威懾力。

「終身監禁」

讓「巨貪」把牢底坐穿

刑(九)草案三審稿新增一大亮點，即對重特大貪污受賄犯罪被判處死刑緩期二年執行的犯罪分子，增加規定「法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋」。該內容被保留至表決稿並獲通過。

「這不是一個新的刑種，它的對象只是針對貪污受賄被判處死緩的犯罪分子在具體執行中的一個特殊措施。」臧鐵偉在新聞發布會上強調說。

「這在我國刑法史上是一大突破，將載入史冊。」刑(九)草案三審時，任茂東委員對「終身監禁」內容表示肯定。這一內容，源於部分常委會委員的建議。草案二審時，針對重特大貪污受賄犯罪，王其江委員建議增加終身監禁刑罰，趙白鴿委員建議對此進行專題討論。

三審前，全國人大常委會法工委刑法室(以下簡稱「刑法室」)曾就在刑(九)中規定「終身監禁」等問題召開座談會。最高檢、公安部贊成死緩不得減刑的規定，認為對嚴重犯罪可以起到震懾作用。與此同時，刑法室也通過外交部致電我國駐美國、英國、加拿大、德國、日本、韓國、俄羅斯等11國使館，了解這些國家終身監禁的立法和實施情況。調研發現，在已經廢除死刑的國家，終身監禁就是最嚴厲的刑罰。該11國法律都規定有終身監禁或無期徒刑。

「『終身監禁』就是『不許他出來』，相當於死刑，但基於人性的尊重又沒有剝奪其生命。這是一個很大的進步，相信威懾力會很大。」西安交通大學廉政研究所副所長李景平在接受記者專訪時表示。

李景平分析說，司法實踐中，一些貪官被判處死刑緩期二年執行或者無期徒刑，但是過不了多久就可以通過減刑、假釋得以重返社會，「這是老百姓對反腐效果不滿意的根本原因之一，也讓一些貪官有了『越獄』的僥幸心理。」

「終身監禁，不得減刑、假釋，也有利於實現罪刑相適應，讓受賄數額不等的人的刑期產生差別。」李景平說。

「刑法中明確寫入『終身監禁』，這在建國以來還是第一次。」庄德水告訴記者，規定「不得減刑、假釋」，是終身監禁落到實處的雙保險，一方面可以加大對腐敗分子的威懾作用，另一方面可以減少我國死刑的負面壓力，更好地開展國際追逃。

彭新林認為，「終身監禁」體現了嚴厲懲處腐敗的方針，高壓反腐會成為常態。同時也體現慎用死刑精神，發揮了死刑替代措施的作用，對潛在的腐敗犯罪分子有遏制威懾作用，「想到沒有出來的希望了，心理震懾會很大。」

嚴懲行賄

讓「圍獵」者「賠了夫人又折兵」

深圳商人徐某等通過向國家工作人員陳某行賄30萬元、向對水務局相關官員有影響力的市民張某行賄70萬元等手段，接近、拉攏水務局相關官員，違規向該市一水庫傾倒殘渣余土。後法院依據刑法修正案(七)，認定陳某、張某構成利用影響力受賄罪並追究刑事責任。但對徐某的行賄行為，法院僅認定其向陳某行賄30萬元構成行賄罪，而對其向張某行賄70萬元的行為則未定罪量刑。

這是發生在2009年的一則案例。在今年11月1日刑(九)施行後，類似徐某行賄張某這種向國家機關工作人員的近親屬等特定關系人行賄的行為，也將被依法追究刑事責任。

庄德水表示，對有影響力的人行賄是近年來滋生的腐敗現象，一些行賄中介「圍獵」官員無效的時候，會轉而向官員身邊的人，如親屬或司機、秘書等工作人員進行利益輸送，如高薪聘請、重金送禮、合作經營等，以「曲線」行賄的方式達到目的。「刑(九)的這一條款相當於切斷了行賄渠道，壓縮了行賄犯罪的空間，對行賄人將給予沉重打擊。」

記者看到，刑(九)對行賄犯罪增加了財產刑，在每一檔量刑中新增「並處罰金」。「這是讓行賄人『賠了夫人又折兵』的一項懲處。」庄德水認為，很多行賄人是為了不正當利益和需求才行賄，現在讓他經濟上受損、無利可圖，相當於切中要害。

李景平也表示，很多行賄人行賄目的是獲取更高收益，如果給予單純的自由刑，其財產沒有損失，從經濟學的角度講不利於遏制尋租行為發生。而有了財產刑以後，通過計算成本和收益，會遏制一部分人的行賄行為。

此外，刑(九)還嚴格了行賄犯罪從寬處罰的條件。依據現行刑法第390條，行賄人被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕或者免除處罰。刑(九)則規定，被追訴前主動交待的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。

受訪專家一致認為，對行賄人加大懲處力度，是從源頭上打擊腐敗，從而防止腐敗發生的有效手段。那麼，對行賄人「免除處罰」門檻的提高，是否會給司法實踐帶來挑戰?

「這對司法機關辦案會有一定的壓力，這就要求我們採取更有效的策略來獲取犯罪證據。」庄德水表示，一方面加大對犯罪官員的懲處，另一方面加大對行賄犯罪空間的壓縮，「兩頭掐，才能真正減少腐敗增量。」

「程序上的要求，應該服從於司法的實質正義。」庄德水表示，換個角度看，刑(九)的這一修改，也是倒逼偵查機關、司法機關提高反腐敗查案能力，不依賴口供，更多依靠書證、物證等客觀證據。

「受賄犯罪具有特殊性，特別是一對一的受賄犯罪人不供述的時候，行賄人如果不指控，會給偵查帶來挑戰。」彭新林分析說，但是刑(九)的修改也並不是說行賄人指控了受賄人就沒有回報，還是可以從輕或者減輕處罰;在有重大立功等表現時還可以減輕或者免除處罰。

參考：網頁鏈接

⑤ 跪求「刑法修正案八」講座的錄音，越快越好，下周單位業務學習之用，本人負責主講。

修正案剛出，估復計講制
座比較難找。
大概看了一下，雖然
修正的挺多，不過主
要是分則的內容，結
合刑總的理論知識，
逐條講解一下應該可
以了，不必費心去找
講座了，好好看看，
畢竟不是法學家，只
是單位內部的學習交
流，通俗易懂就成。
希望可以幫到樓主。

⑥ 趙秉志談刑法修正案九：刑法為什麼要這樣改

刑法是我國的基本法律。1997年全面修訂刑法以來，全國人大常委會根據懲罰犯罪、保護人民和維護正常社會秩序的需要，先後通過一個決定和八個刑法修正案，對刑法作出修改、完善。
據介紹，這次修改刑法解決的主要問題是：一些地方近年來多次發生嚴重暴力恐怖案件，網路犯罪也呈現新的特點，有必要從總體國家安全觀出發，統籌考慮刑法與其他維護國家安全方面法律的銜接配套，修改、補充刑法的有關規定；隨著反腐敗斗爭的深入，需要進一步完善刑法的相關規定，為懲腐肅貪提供法律支持；落實黨中央關於逐步減少適用死刑罪名的要求。
這次修改刑法堅持寬嚴相濟的刑事政策，維護社會公平正義，對社會危害嚴重的犯罪懲處力度不減，保持高壓態勢；同時，對一些社會危害較輕，或者有從輕情節的犯罪，留下從寬處置的餘地和空間。
亮點一：減少適用死刑罪名
再減少9個適用死刑罪名
刑法死刑罪名已減至46個
新法進一步減少適用死刑的罪名。對走私武器、彈葯罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執行軍事職務罪、戰時造謠惑眾罪等9個罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。
據了解，我國現有適用死刑的罪名55個，取消這9個後尚有46個。

⑦ 對刑法第九修正案的感悟

幾經修改，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《刑法修正案（九）》（以下簡稱「刑九」），不僅涉及到刑法分則的修改與補充，同時也包含有刑法總則的修正，結合1997年修正後的刑法實施以來的歷次修正，我們不難從其豐富內容中感受我國近年來刑事立法犯罪化和趨重化的兩大發展趨勢。
一是犯罪化節奏加快。立法上的犯罪化，指通過刑事立法手段將本來不屬於犯罪的行為，賦予刑罰的法律效果。
二是刑罰的趨重化。雖然「刑（九）」將9個罪名中的死刑予以廢除，以死刑重刑主義有所消解。但其他刑罰有所加重。立法通過多種方法實現對刑罰的加重。