司法部解讀
A. 2011年司法考試最新增補法律法規及重點法條解讀的目錄
中華人民共和國國家賠償法
(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過根據2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會?《關於修改(中華人民共和國國家賠償法)的決定》修正)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋(一)
(2011年2月14日最高人民法院審判委員會第1511次會議通過 2011年2月28日公布自2011年3月18日起施行)法釋(2011]4號
最高人民法院關於人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定
(2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通過2011年3月17日公布自2011年3月22日起施行)法釋(2011]6號
刑 法
中華人民共和國刑法修正案(八)
(2011年2月25日第十一屆?國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過2011年2月25日中華人民共和國主席令第41號公布自2011年5月1日起施行)
附:《中華人民共和國刑法修正案(八)》修正新舊法條對照表
最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
(2010年ll月22日最高人民法院審判委員會第1502次會議 通過2010年12月13日公布自2011年1月4日起施行)法釋[2010]18號最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理網路賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見
(2010年8月31日)公通字[2010]40號
最高人民法院關?處理自首和立功若干具體問題的意見
(2010年12月22日)法發[2010]60號
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見
(2011年1月10日)法發[2011]3號
最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
(2011年2月21日最高人民法院審判委員會第1512次會議、2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第49次會議通過2011年3月1日公布自2011年4月8日起施行)法釋[2011]7號
最高人民法院關於《中華人民共和國刑法修正案(八)》時間效力問題的解釋
(2011年4月20日最高人民法院審判委員會第1519次會議通過 2011年4月25日公布自2011年5月1日起施行)法釋[2011]9號刑事訴訟法
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關於辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定
(2010年6月13日)法發[2010]20號最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關於辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定
(2010年6月13日)法發(2010]20號最高人民檢察院、公安部關於刑事立案監督有關問題的規定(試行)
(2010年7月26日發布2010年10月1日起施行)高檢會[2010 35號最高人民檢察院、公安部關於審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定
(2010年lO月1日)高檢會[201016號最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關於規范量刑程序
若干問題的意見(試行)
(2010年9月13日發布2010年10月1日起施行)法發[2010]35號
最高人民法院關於規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見
(2010年12月28日)法發[2010)61號
最高人民法院關於死刑緩期執行限制減刑案件審理程序若干問題的規定
(2011年4月20日最高人民法院審判委員會第1519次會議通過 2011年4
月25日公布 自2011年5月1日起施行)法釋[2011]8號
民 法
最高人民法院關於適用《中華人民共和國侵權責任法》若干問題的通知
(2010年6月30日)法發[2010)23號
最高人民法院關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定
(2010年9月13日最高人民法院審判委員會第1496次會議通過2010年l0
月26日公布 自2010年11月1日起施行)法釋(2010]13號
商法`經濟法
最高人民法院關於適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(三)
(2010年12月6日最高人民法院審判委員會第1504次會議通過2011年1月
27日公布 自2011年2月16日起施行)法釋(2011]6號
中華人民共和國社會保險法
(2010年lo月28日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會
第十七次會議通過2010年lo月28日中華人民共和國主席令第35號公布
自2011年7月1日起施行)
中華人民共和國車船稅法
(2011年2月25日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第
十九次會議通過2011年2月25日中華人民共和國主席令第43號公布
自2012年1月1日起施行)
國際私法
中華人民共和國涉外民事關系法律適用法
(2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通
過2010年10月28日中華人民共和國主席令第36號公布 自2011年4
月1日起施行)
最高人民法院關於審理涉台民商事案件法律適用問題的規定
(2010年4月26日最高人民法院審判委員會第1486次會議通過2010年12
月27日公布 自2011年1月1日起施行)法釋[2010]19號
司法制度和法律職業道德
中華人民共和國法官職業道德基本准則
?(2001年10月l8日最高人民法院發布 2010年12月6日修訂後重新發布)
法發[2010153號
公證員職業道德基本准則
(2011年1月6日 中國公證協會修訂後重新發布)
B. 什麼叫法律依據司法部門是怎麼解釋的
你好,法律解釋(legal interpretation):是指一定的解釋主體根據法定許可權和程序,按照一定的標准和原則,對法律的含義以及法律所使用的概念、術語等進行進一步說明的活動。
當代中國的法律解釋:
1、立法解釋
立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區別在於對於立法解釋的主體即立法機關和立法解釋的對象即法律的不同理解。
在我國立法解釋權屬於全國人大常委會。國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各部門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
2、行政解釋
行政解釋是指由國家行政機關對於不屬於審判和檢察工作中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。
3、司法解釋
司法解釋是國家最高司法機關對司法工作中具體應用法律問題所做的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關聯合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應報請全國人大常委會解釋或決定。
C. 如何理解司法解釋在刑法適用中的效力
根據1981年6月全國人大常委會《關於加強法律解釋工作的決議》第二條規定:「凡屬於法院審判工作中具體應用法律、法令的問題,由最高人民法院進行解釋,凡屬於檢察院檢察工作中具體應用法律、法令的問題,由最高人民檢察院進行解釋。」由此可見,我國實行的是「二元一級」的司法解釋體制 。「二元」指的是有權制定刑法司法解釋的機關是最高人民法院、最高人民檢察院(以下簡稱「兩高」);「一級」指的是最高司法機關。故以上「二元一級」的刑法司法解釋具有普遍適用的效力。但我國各地經濟和社會發展不平衡,尤其是東西部差距明顯,「兩高」所作出的刑法司法解釋難以兼顧各地實際情況,有些情況下只能作出具有一定彈性的規定(如數額犯),然後授權各地高級人民法院、人民檢察院根據實際情況制定具體「意見」,這些意見對案件的處理發揮著司法解釋的作用。比如,相同的犯罪數額,在經濟欠發達地區和在經濟發達地區所表現的社會危害程度是不同的,犯罪分子所承擔的刑事責任也應不同,即對犯罪分子的處罰應有所區別,這一區別就反映在各地的「意見」中。而高級人民法院、人民檢察院制定的「意見」又分兩種:一是根據「兩高」的明確授權所制定的「實施意見」,因該意見的效力源於「兩高」的刑法司法解釋,故當然具有刑法司法解釋的效力;二是根據刑法和「兩高」刑法司法解釋的精神,結合本地區經濟發展水平及社會治安狀況制定的「指導性意見」,筆者認為,從罪責刑相適應原則出發,在轄區范圍內具有「准刑法司法解釋」的效力。
D. 如何解讀司法部25號令《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》
《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》作為由 監察部、人力資源社會保障部、司法部門聯合制定頒布的重要部門規章,它的出台有利於進一步深化司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作,是司法行政系統踐行政法幹警核心價值觀的制度保障。政法幹警核心價值觀概括起來就是「忠誠、為民、公正、廉潔」。
一、忠誠是政法幹警的政治本色。忠誠不僅是要忠於黨、國家和人民,更是要忠於法律、忠於職業、忠於崗位。《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》的主要內容就是對違法違紀的懲處,這就要求司法干牢固樹立法治理念,有法必依、執法必嚴違法必糾,堅決不做違反規定、紀律的事。
二、為民是政法幹警的宗旨理念。政法幹警要把維護人民群眾合法權益作為政法工作的目的和歸宿。政法幹警的執法工作直接和人民群眾的利益相聯系,如果違法違紀就直接影響到人民群眾的切身利益。這是《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》加大對違法違紀徙為處分的原因。
三、公正是政法工作是生命線。「維護公平正義,促進社會和諧穩定」是政法工作的重要目的。對於政法幹警來說,就是要堅持法律面前人人平等,一視同仁,不能因人因事就改變執法標准,更不能做《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》中違悖公平正義的違法違紀行為。
四、廉潔是政法幹警的基本操守,政法幹警必須築牢思想防線,嚴實法紀紅線,監守道德底線。《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》第十三條就是對違反法紀利用政權為自己謀私利的處罰。政法幹警要清白做人,干凈做事,堅決杜絕利用政權謀取私利。
《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》表明國家對政法幹警的法紀要求,表現國家對政法系統規范化要求。我們要以自己的行為踐行政法幹警核心價值觀,自覺遵守法律法規,堅決不做違法違紀行為。
E. 司法部門怎麼屬於國務院的一個部門啊 司法機關不是獨立的嗎 那位解釋一下
司法機關有廣義和狹義之分
廣義司法機關包括:法院、檢察院、行政司法機關(如司法部等)
狹義僅只:法院和檢察院
司法機關獨立指的是狹義司法機關:法院和檢察院
司法部是行政司法機關,不是獨立的
我是外交部下屬的外交學院的國際法系的學生,我們學校設立一個對外提供免費法律救助的機構——法律救助中心,我是其中一個負責人。您有法律問題可以給我們發郵件,我們一定盡快給您答復!我們的郵件地址:[email protected]
詳情登陸我中心網站:www.lawzone.com.cn
F. 陝西省司法廳的文件解讀
我國公益訴訟制度將有法可依----解讀新修改的民事訴訟法 12-09-07
用制度保障廉潔從警 ----司法部黨組成員、中央紀委駐司法部紀檢組組長韓亨林接受《中國紀檢監察報》社記者專 12-08-06
最高法有關負責人就首部證券期貨犯罪司法解釋答記者問 12-05-23
司法部副部長趙大程就《辦理法律援助案件程序規定》相關問題答記者問 12-05-23
司法部就《辦理法律援助案件程序規定》答記者問 12-05-10
依法規范實施社區矯正加強和創新特殊人群管理 司法部副部長郝赤勇就《社區矯正實施辦法》答記者問 12-02-25
G. 中華人民共和國民事訴訟法的第253條的司法解釋
《民事訴訟法》第二百五十三條規定:被執行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》:第五百零六條被執行人遲延履行的,遲延履行期間的利息或者遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿之日起計算。
第五百零七條被執行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務的,無論是否已給申請執行人造成損失,都應當支付遲延履行金。已經造成損失的,雙倍補償申請執行人已經受到的損失;沒有造成損失的,遲延履行金可以由人民法院根據具體案件情況決定。
(7)司法部解讀擴展閱讀:
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》已於2014年12月18日由最高人民法院審判委員會第1636次會議通過,自2015年2月4日起施行。
1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過
根據2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》第一次修正。
根據2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》第二次修正。
根據2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》第三次修正 。
H. 司法部印發《人民調解法宣傳提綱》的內容
《人民調解法宣傳提綱》共有十三部分內容,包括:人民調解法的立法背景、制定頒布人民調解法具有重要意義、人民調解是化解民間糾紛的群眾自治活動、嚴格遵循人民調解工作的原則、依法加強對人民調解工作的指導、切實支持和保障人民調解工作的開展、健全和完善人民調解組織、加強人民調解員隊伍建設、全面規范人民調解活動、人民調解當事人的權利和義務、建立健全人民調解與其他糾紛解決方式的銜接機制、確立人民調解協議的法律效力、認真學習宣傳貫徹人民調解法等,全面介紹了人民調解法制定出台的背景和意義,深入解讀了人民調解法特色鮮明的制度規范,明確提出了貫徹實施人民調解法的工作要求,內容翔實,針對性很強。
司法部在印發《人民調解法宣傳提綱》的通知中強調:人民調解法在全面總結人民調解工作發展經驗的基礎上,第一次以法律的形式對人民調解工作進行了全面規范,是人民調解制度發展的里程碑,對於推動人民調解工作發展,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定具有重要而深遠的意義。各級司法行政機關和基層人民調解組織要站在全局的高度,充分認識頒布實施人民調解法的重大意義,迅速開展學習、宣傳和貫徹人民調解法活動,使廣大人民調解員系統掌握人民調解法的立法精神和各項規定,使廣大人民群眾了解人民調解法的主要內容,為全面貫徹實施好人民調解法奠定牢固的基礎。
I. 2016年3月頒布的新法律和司法解釋有哪些
2016年3月發布法規匯總
一、法律
1. 中華人民共和國慈善法(2016.03.16發布 / 2016.09.01實施)
【內容提要】承包者從事勘探、開發活動應當採取必要措施,保護和保全稀有或者脆弱的生態系統,以及衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種和其他海洋生物的生存環境,保護海洋生物多樣性,維護海洋資源的可持續利用。
2. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016.03.16發布 / 2016.03.16實施)
【內容摘要】優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工落戶問題。
3. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議(2016.03.16發布 / 2016.03.16實施)
【內容摘要】全面推進城鄉居民基本醫療保險制度整合,城鄉居民基本醫療保險財政補助標准提高到每人每年420元,加快推進基本醫療保險異地就醫結算,做好基本醫療保險與大病保險、醫療救助、疾病應急救助等政策銜接。
4. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議(2016.03.16發布 / 2016.03.16實施)
【內容摘要】2016年繼續實施積極的財政政策並加大力度。主要體現在:一是進一步減稅降費,二是擴大財政赤字規模,三是調整優化支出結構,四是加大財政資金統籌使用力度。
5. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議(2016.03.16發布 / 2016.03.16實施)
【內容摘要】切實增強發展協調性,推進以人為核心的新型城鎮化,健全城鄉一體化發展體制機制,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展和東、中、西、東北地區「四大板塊」協調發展。
二、行政法規
1. 全國社會保障基金條例(2016.03.10發布/ 2016.05.01實施)
【內容提要】全國社會保障基金理事會應當與聘任的投資管理人、託管人分別簽訂委託投資合同、託管合同,並報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門、國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構備案。
2. 國務院辦公廳關於促進醫葯產業健康發展的指導意見(2016.03.04發布/ 2016.03.04實施)
【內容提要】推動國際注冊認證。引進和培養熟悉境外法律法規和市場環境的國際醫葯注冊人才,提高國際注冊能力。系統開展國際市場產品注冊,推動已獲得專利保護的國產原研葯國際臨床研究和注冊,加快品牌仿製葯物國際注冊認證。積極開展與醫療器械相關的計量國際比對。
3. 國務院關於同意設立「中國航天日」的批復(2016.03.08發布/ 2016.03.08實施)
【內容提要】自2016年起,將每年4月24日設立為「中國航天日」。具體工作由工業和信息化部、國防科工局商有關部門組織實施。
4. 國務院辦公廳關於促進二手車便利交易的若干意見(2016.03.14發布/ 2016.03.14實施)
【內容提要】按照「統一稅制、公平稅負、促進公平競爭」原則,結合全面推開營改增試點,進一步優化二手車交易稅收政策,同時加強對二手車交易的稅收征管。
5. 國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見(2016)(2016.03.25發布/ 2016.03.25實施)
【內容提要】大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。
三、司法解釋
1. 最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)(2016.03.21發布/ 2016.04.01實施)
【內容提要】權利要求書、說明書及附圖中的語法、文字、標點、圖形、符號等存有歧義,但本領域普通技術人員通過閱讀權利要求書、說明書及附圖可以得出唯一理解的,人民法院應當根據該唯一理解予以認定。
2. 最高人民法院發布4起侵犯婦女兒童權益犯罪典型案例(2016.03.08發布 / 2016.03.08實施)
【內容提要】根據《關於依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》的規定,對於因遭受嚴重家庭暴力,身體、精神受到重大損害而故意殺害施暴人;或者因不堪忍受長期家庭暴力而故意殺害施暴人,犯罪情節不是特別惡劣,手段不是特別殘忍的,可以認定為刑法第二百三十二條規定的故意殺人「情節較輕」。
3. 最高人民法院公布10起弘揚社會主義核心價值觀典型案例(2016.03.08發布 / 2016.03.08實施)
【內容提要】公民行使姓名權,應當符合法律規定,不得損害公序良俗。本案原告的父母在為其辦理戶口登記時,取名「北燕雲依」,既未隨父姓或母姓,也沒有其他正當理由。
4. 最高人民法院發布9起電信網路詐騙犯罪典型案例(2016.03.04發布 / 2016.03.04實施)
【內容提要】虛構推薦優質股票詐騙案;推銷假冒保健產品詐騙案;發送醫保卡出現異常虛假語音信息詐騙案;以台灣居民為犯罪對象詐騙案;幫助詐騙團伙轉取贓款詐騙案;發送考試改分等虛假信息詐騙案等。
5. 最高人民法院、中國證券監督管理委員會關於試點法院通過網路查詢、凍結被執行人證券有關事項的通知(2016.03.04發布 / 2016.03.04實施)
【內容提要】人民法院應當將所獲得的被執行人證券相關信息作為內部辦案信息予以保護,做好信息處理、傳輸、接收、使用中的信息保護工作,切實防範相關信息被違規泄露、擴散。
四、部門規章
1. 司法部2015年政府信息公開工作年度報告( 2016.03.25發布 / 2016.03.25實施)
【內容提要】2015年,司法部接到政府信息公開申請677件,其中:辦結562件政府信息公開申請(含延期答復申請人申請76件);申請人撤回政府信息公開申請115件。另外,申請人提出行政復議案14件、行政訴訟案33件。
2. 農業部公告第2381號――新獸葯注冊目錄(2016.03.25發布 / 2016.03.25實施)
【內容提要】批准瑞普(保定)生物葯業有限公司申報的雞傳染性支氣管炎耐熱保護劑活疫苗(H120株)等3種獸葯產品規格增加2000羽份/瓶變更注冊。新獸葯注冊目錄及說明書標簽見原文。
3. 上市公司並購重組審核工作規程(2016.03.25發布 / 2016.03.25實施)
【內容提要】涉及重大無先例事項的,交易所依據現有政策法規無法作出判斷的,應當提出處理建議並函詢上市部,除涉及重大監管政策把握外,上市公司監管部(以下簡稱上市部或我部)原則上應當在10個工作日內回復。
4. 科技部2015年政府信息公開工作年度報告(2016.03.23發布 / 2016.03.23實施)
【內容提要】高度重視通過新媒體推進信息公開。2015年,科技部「銳科技」官方微博、微信共發布信息4295條,其中微博2705條、微信1590條,第一時間發布科技動態資訊、深入解讀科技政策、積極回應社會關切,社會影響與日俱增,成為和公眾互動的連心橋。
5. 中國保監會關於2015年保險公司信息披露核查情況的通報(2016.03. 22發布 / 2016. 03.22實施)
【內容提要】8家公司2014年年度信息披露報告中風險管理狀況信息披露不完整:安盛天平、鑫安保險、中華財險、長江財險、浙商財險、民安財險(現為亞太財險)、眾安財險、長江養老。
五、團體規定
1. 中國科協關於印發《中國科協科普發展規劃(2016―2020年)》的通知(2016.03.18發布 / 2016.03.18實施)
【內容提要】充分利用和藉助現有傳播渠道,拓寬網路特別是移動互聯網的科學傳播渠道。發揮好互聯網企業等專業機構的主體作用。
2. 中國殘聯辦公廳關於印發《殘疾人自強健身示範點建設辦法(暫行)》的通知(2016.03.08發布 / 2016.03.08實施)
【內容提要】中國殘聯將根據各地「示範點」建設的具體情況進行審核,並確定以資金補貼或健身器材配發的形式支持地方一定數量的「示範點」建設工作。補貼的資金主要用於「示範點」無障礙設施建設、體育健身器材配備等用途。
3. 中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告(2016)( 2016.02.06發布 / 2016.02.06實施)
【內容提要】廣泛凝心聚力,促進民族團結、宗教和睦。貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會精神,自覺用中央精神指導政協做好民族和宗教工作。
4. 中國科協辦公廳關於2016年度科普大篷車配發和運行工作的通知(2016.03.04發布 / 2016.03.04實施)
【內容提要】雲南省、四川省、廣東省、青海省、河南省在2015年積極利用全國科技館科普服務平台(kpfwpt.cdstm.cn)開展科普大篷車運行管理工作,為鼓勵先進,特向5省配發20套IV型車載展品,由5省科協統一調配。
5. 全總法律工作部關於開展《全國總工會改革試點方案》中涉及工會法律工作相關問題調研的通知(2016.03.18發布 / 2016.03.18實施)
【內容提要】調研採取聽取工作匯報、查閱有關文件資料、現場考察、召開座談會、與職工進行個案訪談等方式,了解各地情況,總結典型經驗,發現問題和聽取意見建議。全總調研組將適時召開片會,邀請部分省(區、市)工會集中研討,聽取意見建議。
六、行業規定
1. 深圳證券交易所關於2015年記賬式附息(六期)國債到期兌付有關事項的通知(2016.03.29發布 / 2016.03.29實施)
【內容提要】本期債券證券代碼為「101506」,證券簡稱為「國債1506」,是2015年4月13日發行的1年期債券,票面利率為3.13%,每年支付1次利息,每百元面值債券兌付可獲本息103.13元。
2. 中國總會計師協會關於印發《中國總會計師協會第五屆理事會第三次會議暨常務理事會第五次會議會議紀要》的通知(2016.03.25發布 / 2016.03.25實施)
【內容提要】《中國總會計師協會2016年度工作要點及2015年度工作總結》;《中國總會計師協會2015年度財務決算和2016年度財務預算報告》;《關於建議成立中國總會計師協會商業分會、信息化分會的議案》等。
3. 上海證券交易所關於2016年記賬式貼現(十三期)國債上市交易的通知(2016.02.25發布 / 2016.02.25實施)
【內容提要】本期國債期限91天,發行價格為99.531元;本期國債起息日為2016年3月28日,2016年6月27日(節假日順延)到期按面值償還。
4. 中國基金業協會關於舉辦「人工智慧在資管行業的應用及網路安全研討會」的通知(2016.02.23發布 / 2016.02.23實施)
【內容提要】2016年4月8日13:30-17:10,交通銀行大廈2層報告廳(西城區金融街20號交通銀行大廈A座2層)。
5. 中國注冊稅務師協會關於做好2016年稅收宣傳月活動的通知(2016.03.22發布 / 2016.03.22實施)
【內容提要】統籌利用各種宣傳資源,鞏固電視、電台、報紙、雜志等傳統宣傳陣地,積極拓展網站、微博、微信等新興媒體平台,著力構建覆蓋廣、影響大的行業宣傳平台,實現行業宣傳的全方位和立體化。
J. 求司法部《律師事務所管理辦法》和《律師執業管理辦法》釋意,在線等,謝謝
中華人民共和國司法部令 第111號 《律師事務所管理辦法》已經2008年5月28日司法部部務會議審議通過,現予發布,自發布之日起施行。 部長 吳愛英 二〇〇八年七月十八日
編輯本段第一章 總則
編輯本段第一條
為了規范律師事務所的設立,加強對律師事務所的監督和管理,根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條
律師事務所是律師的執業機構。律師事務所應當依法設立並取得執業許可證。
第三條
律師事務所應當依法開展業務活動,加強內部管理和對律師執業行為的監督,依法承擔相應的法律責任。任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業務活動,不得侵害律師事務所的合法權益。
第四條
司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規定對律師事務所進行監督、指導。 律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范,對律師事務所實行行業自律。
編輯本段第二章 律師事務所的設立條件
第五條
律師事務所可以由律師合夥設立、律師個人設立或者由國家出資設立。 合夥律師事務所可以採用普通合夥或者特殊的普通合夥形式設立。
第六條
設立律師事務所應當具備下列基本條件: (一)有自己的名稱、住所和章程; (二)有符合《律師法》和本辦法規定的律師; (三)設立人應當是具有一定的執業經歷並能夠專職執業的律師,且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰; (四)有符合本辦法規定數額的資產。
第七條
設立普通合夥律師事務所,除應當符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件: (一)有書面合夥協議; (二)有三名以上合夥人作為設立人; (三)設立人應當是具有三年以上執業經歷並能夠專職執業的律師; (四)有人民幣三十萬元以上的資產。
第八條
設立特殊的普通合夥律師事務所,除應當符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件: (一)有書面合夥協議; (二)有二十名以上合夥人作為設立人; (三)設立人應當是具有三年以上執業經歷並能夠專職執業的律師; (四)有人民幣一千萬元以上的資產。
第九條
設立個人律師事務所,除應當符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件: (一)設立人應當是具有五年以上執業經歷並能夠專職執業的律師; (二)有人民幣十萬元以上的資產。
第十條
國家出資設立的律師事務所,除符合《律師法》規定的一般條件外,應當至少有二名符合《律師法》規定並能夠專職執業的律師。 需要國家出資設立律師事務所的,由當地縣級司法行政機關籌建,申請設立許可前須經所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經費保障。
第十一條
省、自治區、直轄市司法行政機關可以根據本地經濟社會發展狀況和律師業發展需要,適當調整本辦法規定的普通合夥律師事務所、特殊的普通合夥律師事務所和個人律師事務所的設立資產數額,報司法部批准後實施。
第十二條
設立律師事務所,其申請的名稱應當符合司法部有關律師事務所名稱管理的規定,並應當在申請設立許可前按規定辦理名稱檢索。
第十三條
律師事務所負責人人選,應當在申請設立許可時一並報審核機關核准。 合夥律師事務所的負責人,應當從本所合夥人中經全體合夥人選舉產生;國家出資設立的律師事務所的負責人,由本所律師推選,經所在地縣級司法行政機關同意。 個人律師事務所設立人是該所的負責人。
第十四條
律師事務所章程應當包括下列內容: (一)律師事務所的名稱和住所; (二)律師事務所的宗旨; (三)律師事務所的組織形式; (四)設立資產的數額和來源; (五)律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序; (六)律師事務所決策、管理機構的設置、職責; (七)本所律師的權利與義務; (八)律師事務所有關執業、收費、財務、分配等主要管理制度; (九)律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法; (十)律師事務所章程的解釋、修改程序; (十一)其他需要載明的事項。 設立合夥律師事務所的,其章程還應當載明合夥人的姓名、出資額及出資方式。 律師事務所章程的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。 律師事務所章程自省、自治區、直轄市司法行政機關作出准予設立律師事務所決定之日起生效。
第十五條
合夥協議應當載明下列內容: (一)合夥人,包括姓名、居住地、身份證號、律師執業經歷等; (二)合夥人的出資額及出資方式; (三)合夥人的權利、義務; (四)合夥律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序; (五)合夥人會議的職責、議事規則等; (六)合夥人收益分配及債務承擔方式; (七)合夥人入伙、退夥及除名的條件和程序; (八)合夥人之間爭議的解決方法和程序,違反合夥協議承擔的責任; (九)合夥協議的解釋、修改程序; (十)其他需要載明的事項。 合夥協議的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。 合夥協議由全體合夥人協商一致並簽名,自省、自治區、直轄市司法行政機關作出准予設立律師事務所決定之日起生效。
編輯本段第三章 律師事務所設立許可程序
第十六條
律師事務所的設立許可,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關受理設立申請並進行初審,報省、自治區、直轄市司法行政機關進行審核,作出是否准予設立的決定。
第十七條
申請設立律師事務所,應當向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交下列材料: (一)設立申請書; (二)律師事務所的名稱、章程; (三)設立人的名單、簡歷、身份證明、律師執業證書,律師事務所負責人人選; (四)住所證明; (五)資產證明。 設立合夥律師事務所,還應當提交合夥協議。 設立國家出資設立的律師事務所,應當提交所在地縣級人民政府有關部門出具的核撥編制、提供經費保障的批件。 申請設立許可時,申請人應當如實填報《律師事務所設立申請登記表》。
第十八條
設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關對申請人提出的設立律師事務所申請,應當根據下列情況分別作出處理: (一)申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理; (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理; (三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,並向申請人書面說明理由。
第十九條
受理申請的司法行政機關應當在決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。 在審查過程中,可以徵求擬設立律師事務所所在地縣級司法行政機關的意見;對於需要調查核實有關情況的,可以要求申請人提供有關證明材料,也可以委託縣級司法行政機關進行核實。 經審查,應當對設立律師事務所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見,並將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市司法行政機關。
第二十條
省、自治區、直轄市司法行政機關應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否准予設立律師事務所的決定。 准予設立的,應當自決定之日起十日內向申請人頒發律師事務所執業許可證。 不準予設立的,應當向申請人書面說明理由。
第二十一條
律師事務所執業許可證分為正本和副本。正本用於辦公場所懸掛,副本用於接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。 律師事務所執業許可證應當載明的內容、製作的規格、證號編制辦法,由司法部規定。執業許可證由司法部統一製作。
第二十二條
律師事務所設立申請人應當在領取執業許可證後的六十日內,按照有關規定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務登記,完成律師事務所開業的各項准備工作,並將刻制的律師事務所公章、財務章印模和開立的銀行賬戶報所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關備案。
第二十三條
有下列情形之一的,由作出准予設立律師事務所決定的省、自治區、直轄市司法行政機關撤銷原准予設立的決定,收回並注銷律師事務所執業許可證: (一)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得准予設立決定的; (二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出准予設立決定的。
編輯本段第四章 律師事務所的變更和終止
第二十四條
律師事務所變更名稱、負責人、章程、合夥協議的,應當經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關審查後報原審核機關批准。具體辦法按律師事務所設立許可程序辦理。 律師事務所變更住所、合夥人的,應當自變更之日起十五日內經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關報原審核機關備案。
第二十五條
律師事務所跨縣、不設區的市、市轄區變更住所,需要相應變更負責對其實施日常監督管理的司法行政機關的,應當在辦理備案手續後,由其所在地設區的市級司法行政機關或者直轄市司法行政機關將有關變更情況通知律師事務所遷入地的縣級司法行政機關。 律師事務所擬將住所遷移其他省、自治區、直轄市的,應當按注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的程序辦理。
第二十六條
律師事務所變更合夥人,包括吸收新合夥人、合夥人退夥、合夥人因法定事由或者經合夥人會議決議被除名。 新合夥人應當從專職執業的律師中產生,並具有三年以上執業經歷,但司法部另有規定的除外。受到六個月以上停止執業處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔任合夥人。 合夥人退夥、被除名的,律師事務所應當依照法律、本所章程和合夥協議處理相關財產權益、債務承擔等事務。 因合夥人變更需要修改合夥協議的,修改後的合夥協議應當按照本辦法第二十四條第一款的規定報批。
第二十七條
律師事務所變更組織形式的,應當在自行依法處理好業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務並對章程、合夥協議作出相應修改後,方可按照本辦法第二十四條第一款的規定申請變更。
第二十八條
律師事務所因分立、合並,需要對原律師事務所進行變更或者注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的,應當在自行依法處理好相關律師事務所的業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務後,提交分立協議或者合並協議等申請材料,按照本辦法的相關規定辦理。
第二十九條
成立三年以上並具有二十名以上執業律師的合夥律師事務所,可以設立分所。設立分所,須經擬設立分所所在地的省、自治區、直轄市司法行政機關審核。律師事務所分所管理辦法,另行制定。
第三十條
律師事務所有下列情形之一的,應當終止: (一)不能保持法定設立條件,經限期整改仍不符合條件的; (二)執業許可證被依法吊銷的; (三)自行決定解散的; (四)法律、行政法規規定應當終止的其他情形。 律師事務所在取得設立許可後,六個月內未開業或者無正當理由停止業務活動滿一年的,視為自行停辦,應當終止。 律師事務所在受到停業整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。
第三十一條
律師事務所在終止事由發生後,應當向社會公告,依照有關規定進行清算,依法處置資產分割、債務清償等事務。因被吊銷執業許可證終止的,由作出該處罰決定的司法行政機關向社會公告。因其他情形終止、律師事務所拒不公告的,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關向社會公告。 律師事務所自終止事由發生後,不得受理新的業務。 律師事務所應當在清算結束後十五日內向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交注銷申請書、清算報告、本所執業許可證以及其他有關材料,由其出具審查意見後連同全部注銷申請材料報原審核機關審核,辦理注銷手續。 律師事務所被注銷的,其業務檔案、財務帳簿、本所印章的移管、處置,按照有關規定辦理。
編輯本段第五章 律師事務所執業和管理規則
第三十二條
律師事務所應當依照《律師法》和有關法律、法規、規章及行業規范,建立健全執業管理和其他各項內部管理制度,加強對本所律師執業行為的監督。 律師應當接受律師事務所的監督管理。
第三十三條
律師承辦業務,由律師事務所統一接受委託,與委託人簽訂書面委託合同。 律師事務所受理業務,應當進行利益沖突審查,不得違反規定受理與本所承辦業務及其委託人有利益沖突的業務。
第三十四條
律師事務所組織開展業務活動,應當指導本所律師依法執業,履行法律援助義務,建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度,對律師在執業活動中遵守法律、法規、規章,遵守職業道德和執業紀律的情況進行監督,發現問題及時予以糾正。
第三十五條
律師事務所應當按照有關規定統一收費,建立健全收費管理制度,及時查處有關違規收費的舉報和投訴。 律師事務所應當按照規定建立健全財務管理制度,建立和實行合理的分配製度及激勵機制。 律師事務所應當依法納稅。 律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。
第三十六條
合夥律師事務所和國家出資設立的律師事務所應當按照規定為聘用的律師和輔助人員辦理失業、養老、醫療等社會保險。 個人律師事務所聘用律師和輔助人員的,應當按前款規定為其辦理社會保險。
第三十七條
律師事務所應當按照規定,建立執業風險、事業發展、社會保障等基金。 律師參加執業責任保險的具體辦法另行規定。
第三十八條
律師違法執業或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償後,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。 普通合夥律師事務所的合夥人對律師事務所的債務承擔無限連帶責任。特殊的普通合夥律師事務所一個合夥人或者數個合夥人在執業活動中因故意或者重大過失造成律師事務所債務的,應當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合夥人以其在律師事務所中的財產份額為限承擔責任;合夥人在執業活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務所債務,由全體合夥人承擔無限連帶責任。個人律師事務所的設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。國家出資設立的律師事務所以其全部資產對其債務承擔責任。
第三十九條
律師事務所的負責人負責對律師事務所的業務活動和內部事務進行管理,對外代表律師事務所,依法承擔對律師事務所違法行為的管理責任。 合夥人會議或者律師會議為合夥律師事務所或者國家出資設立的律師事務所的決策機構;個人律師事務所的重大決策應當充分聽取聘用律師的意見。 律師事務所根據本所章程可以設立相關管理機構或者配備專職管理人員,協助本所負責人開展日常管理工作。
第四十條
律師事務所應當加強對本所律師的職業道德和執業紀律教育,組織開展業務學習和經驗交流活動,為律師參加業務培訓和繼續教育提供條件。
第四十一條
律師事務所應當建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執業活動中的違法違規行為,調處在執業中與委託人之間的糾紛;認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業懲戒的,應當及時向所在地縣級司法行政機關或者律師協會報告。 對於年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務所可以與其解除聘用關系或者經合夥人會議通過將其除名,有關處理結果報所在地縣級司法行政機關和律師協會備案。 已擔任合夥人的律師受到六個月以上停止執業處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿後三年內,不得擔任合夥人。
第四十二條
律師事務所應當建立律師執業年度考核制度,按照規定對本所律師的執業表現和遵守職業道德、執業紀律的情況進行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執業檔案。
第四十三條
律師事務所應當於每年的一季度經所在地縣級司法行政機關向設區的市級司法行政機關提交上一年度本所執業情況報告和律師執業考核結果,直轄市的律師事務所的執業情況報告和律師執業考核結果直接向所在地區(縣)司法行政機關提交,接受司法行政機關的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規定。
第四十四條
律師事務所應當按照規定建立健全檔案管理制度,對所承辦業務的案卷和有關資料及時立卷歸檔,妥善保管。
第四十五條
律師事務所應當妥善保管、依法使用本所執業許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應當及時報告所在地縣級司法行政機關,經所在地設區的市級或者直轄市區(縣)司法行政機關向原審核機關申請補發或者換發。律師事務所執業許可證遺失的,應當在當地報刊上刊登遺失聲明。 律師事務所被撤銷許可、受到吊銷執業許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機關收繳其執業許可證。 律師事務所受到停業整頓處罰的,應當自處罰決定生效後至處罰期限屆滿前,將執業許可證繳存其所在地縣級司法行政機關。
編輯本段第六章 司法行政機關的監督管理
第四十六條
縣級司法行政機關對本行政區域內的律師事務所的執業活動進行日常監督管理,履行下列職責: (一)監督律師事務所在開展業務活動過程中遵守法律、法規、規章的情況; (二)監督律師事務所執業和內部管理制度的建立和實施情況; (三)監督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執行情況; (四)監督律師事務所進行清算、申請注銷的情況; (五)監督律師事務所開展律師執業年度考核和上報年度執業總結的情況; (六)受理對律師事務所的舉報和投訴; (七)監督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況; (八)司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關規定的其他職責。 縣級司法行政機關在開展日常監督管理過程中,對發現、查實的律師事務所在執業和內部管理方面存在的問題,應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話,責令改正,並對其整改情況進行監督;對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的,應當向上一級司法行政機關提出處罰建議;認為需要給予行業懲戒的,移送律師協會處理。
第四十七條
設區的市級司法行政機關履行下列監督管理職責: (一)掌握本行政區域律師事務所的執業活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況,制定加強律師工作的措施和辦法; (二)指導、監督下一級司法行政機關的日常監督管理工作,組織開展對律師事務所的專項監督檢查工作,指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作; (三)對律師事務所進行表彰; (四)依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰;對依法應當給予吊銷執業許可證處罰的,向上一級司法行政機關提出處罰建議; (五)組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作; (六)受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項; (七)建立律師事務所執業檔案,負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執業檔案信息的公開工作; (八)法律、法規、規章規定的其他職責。 直轄市的區(縣)司法行政機關負有前款規定的有關職責。
第四十八條
省、自治區、直轄市司法行政機關履行下列監督管理職責: (一)制定本行政區域律師事務所的發展規劃和有關政策,制定律師事務所管理的規范性文件; (二)掌握本行政區域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業務開展情況; (三)監督、指導下級司法行政機關的監督管理工作,指導對律師事務所的專項監督檢查和年度檢查考核工作; (四)組織對律師事務所的表彰活動; (五)依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執業許可證的處罰,監督下一級司法行政機關的行政處罰工作,辦理有關行政復議和申訴案件; (六)辦理律師事務所設立核准、變更核准或者備案、設立分所核准及執業許可證注銷事項; (七)負責本行政區域律師事務所有關重大信息的公開工作; (八)法律、法規規定的其他職責。
第四十九條
各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監督管理,不得妨礙律師事務所依法執業,不得侵害律師事務所的合法權益,不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物,不得謀取其他利益。
第五十條
司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監督,按照規定建立有關工作的統計、請示、報告、督辦等制度。 負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關,應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關,並報送上一級司法行政機關。
第五十一條
司法行政機關應當加強對律師協會的指導、監督,支持律師協會依照《律師法》和協會章程、行業規范對律師事務所實行行業自律,建立健全行政管理與行業自律相結合的協調、協作機制。
第五十二條
各級司法行政機關應當定期將本行政區域律師事務所的組織、隊伍、業務情況的統計資料、年度管理工作總結報送上一級司法行政機關。
第五十三條
司法行政機關工作人員在律師事務所設立許可和實施監督管理活動中,濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
編輯本段第七章 附則
第五十四條
省、自治區、直轄市司法行政機關可以依據本辦法制定具體實施辦法,報司法部備案。
第五十五條
本辦法自發布之日起施行。此前司法部制定的有關律師事務所管理的規章、規范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為准。