民法126處修改

1. 出台的民法總則對今年的題有影響嗎

最新《民法總則》通過對司考民法命題的影響（必考）

從生到死，從簽合同做生意，到結婚生子繼承收養，老百姓的一切皆離不開民法，所以，民法也被稱之為社會生活的大網路，它直接影響著每一個人的生活。

最新版《民法總則》作出126處修改，其中實質性修改55處，如將頗具爭議的限制民事行為能力年齡下限由六周歲提高至八周歲；調整「好人」擔責的舉證責任分配，為緊急施救者減輕後顧之憂;採納學界建議，恢復違反效力性強制規定無效條款.還根據部分代表的建議增加保護英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的條款等

新增的民法總則對2017年民法命題有哪些沖擊？

看點1

基本原則體現新發展理念

基本原則是民事主體從事民事活動和司法機關進行民事司法活動應當遵循的基本准則。草案第一章以確立民事基本原則為核心，並就立法宗旨、法律適用規則作出規定。在民法通則基礎上，草案結合30多年來民事法律實踐，確立了平等原則、自願原則、公平原則、誠實信用原則、守法原則、綠色原則等基本原則。

綠色原則被寫入基本原則

突出生態環境保護是此次草案的亮點之一。近年來，屢現劇組損害生態環境案例，電影《無極》攝制組為拍攝搭建了臨時建築物，破壞了碧沽天池周圍部分高山草甸和高山灌叢植被，對周圍的自然生態環境造成影響，最終，劇組被處以9萬元罰款，香格里拉縣分管副縣長因負有領導責任被免職。今後，如果再發生類似事件，那麼就不僅僅是要停止侵害、賠償損失，還要恢復原狀。

草案第八條規定：「民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。」這樣規定，既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的我國優秀傳統文化理念，又體現了黨的十八大以來的新發展理念，與我國是人口大國、需要長期處理好人與資源生態的矛盾這樣一個國情相適應。

「習慣」成為法律適用規則

在一些地區，入贅女婿對老人有贍養義務;拍賣的時候，拍賣師會習慣採用「三聲拍賣法」，「1、2、3」之後，槌落成交;國際貿易中，FOB這種術語成為了交易規則……這些大家普遍遵循的行為准則，或將都可以作為法院的判案依據。

此次草案對民事法律的適用規則作出了規定：一是處理民事糾紛，應當依照法律;法律沒有規定的，可以適用習慣，不得違背公序良俗即公共秩序和善良風俗。二是其他法律對民事關系有特別規定的，依照其規定。這也就意味著，「習慣」今後也可以作為法律淵源，允許法院在法律法規沒有規定的時候可以適用當地習慣來審理案件。

為什麼要把「習慣」寫入民法總則?據全國人大常委會法工委負責人介紹，「一方面，是考慮到我國幅員遼闊，情況復雜，而法律永遠落後於現實，不可能面面俱到，立法者本身的預見能力也是有限的。另一方面，在現階段習慣還是有適用的餘地，一些民間的善良風俗。」立法者本身的預見能力也是有限的。另一方面，從法律本身發展來看，最早的法律就是由習慣演變而來，來源於習慣。他同時強調說，適用習慣的一個前提是法律沒有規定，這種情況下，才能適用習慣。換言之，習慣是法律的補充。

看點2

自然人民事主體更完善

民事主體是民事關系的參與者、民事權利的享有者、民事義務的履行者和民事責任的承擔者，也是構建民事法律制度的基礎。明確民事主體及其規則十分重要，而自然人則是最重要最古老的民事主體。此次，草案在民法通則的基礎上，對自然人制度作了多項完善。

明確胎兒具有繼承受贈等權利

還沒有出生父親就去世了，這個胎兒可不可以繼承父親的財產?母親懷孕的時候，胎兒就遭受了人身傷害，那麼出生後，孩子可不可以提起侵權賠償訴訟來維權?這些在以往的民事立法中是找不到根據的，這也就導致司法實踐中法官判案缺乏相應的依據，造成法律對胎兒權利保護不足的後果。

草案專門增加了保護胎兒利益的規定。草案第17條規定：「涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒出生時為死體的，其民事權利能力自始不存在。」

下調限制民事行為能力年齡標准

一個小學一年級的同學把自己的一支筆送給了同桌，這個行為會不會在法律上被認可呢?父母離婚，法官是不是可以根據一個8歲孩子的選擇來判決撫養權歸誰?這些問題的解決就要看這個孩子是不是具有民事行為能力。

為了更好地尊重未成年人自主意識，草案根據未成年人心理、生理發展的特點，下調了限制民事行為能力的未成年人的年齡標准。草案第20條規定：「六周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。」

為什麼會定為六周歲?全國人大常委會法制工作委員會主任李適時解釋說，主要考慮到隨著經濟社會的發展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高，適當降低年齡有利於其從事與其年齡、智力相適應的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，保護其合法權益。此外，這一調整也與我國義務教育法關於年滿六周歲的兒童須接受義務教育的規定相呼應，實踐中易於掌握、執行。

看點3

解決監護「空對空」難題

貴州畢節四名留守兒童因父親長期在外打工、母親被人拐跑，而在家中集體自殺;親生父親性侵自己的女兒;失能老人因無人照料而被餓死……近些年來，不斷有這樣的悲劇發生，成為全社會之痛。

作為保護限制民事行為能力人和無民事行為能力人合法權益的法律制度，監護制度對彌補民事主體的民事行為能力不足十分關鍵。但對於監護制度，我國現行法律中雖多有涉及、從制度上講似乎很完善，當一種監護缺位，似乎立刻可以用其他的監護彌補，然而在實際操作中，很多監護制度無法落地，這也是我國監護制度一直存在的最大問題。

針對現行監護制度存在的突出問題，草案以家庭監護為基礎，社會監護為補充，國家監護為兜底，對監護制度作了完善，明確了父母子女間的撫養、贍養等義務，擴大了被監護人的范圍，強化了政府的監護職能，並就監護人的確定、監護職責的履行、撤銷監護等制度作出明確規定。

擴大被監護對象范圍

伴隨老齡化社會的到來，越來越多的老人，尤其是失能老人的監護成為了問題。現行民法通則只規定了對未成年人和精神病人的監護，成年人的監護則一直是空白點。此次草案彌補了這一空白，擴大了被監護人的范圍，規定無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人也是被監護人。這就意味著智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認知能力的成年人，也被納入到被監護人的范圍。這些調整將有利於保護智力障礙者等人群的人身財產權益，也有利於應對人口老齡化問題，更好地維護老年人權益。

值得一提的是，失獨家庭的養老問題成為很多人糾結的問題。一些失獨家庭的父母想選擇一個自己信任的人將來作為自己的監護人，但是卻沒有法律依據。此次，草案第34條規定，「具有完全民事行為能力的成年人，可以與近親屬、其他願意擔任監護人的個人或者有關組織事先協商，以書面形式確定自己的監護人。協商確定的監護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，承擔監護責任。」

有專家解釋說，這一規定明確了成年監護制度所特有的監護人決定方式——意定監護，即成年人可以在自己智力正常的時候，預先選定自己信得過的親友或社會保障機構，作為自己的監護人，待自己年老智力衰退時，由自己選定的人擔任監護人。

此外，為強調家庭責任，弘揚中華傳統美德，草案同時增加規定：「子女對無民事行為能力或限制民事行為能力的父母負有贍養、照顧和保護的義務」。

民政部門把監護責任「頂到前面」

2015年2月，首例由民政部門申請撤銷父母作為孩子監護人資格的案件，在徐州市銅山區人民法院公開開庭審理。最終法院撤銷父母對女兒的監護權，指定徐州市銅山區民政局為孩子的監護人。該案成為《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》正式實施後的典型案例。

隨著國家經濟實力的增強和治理能力的提高，不少觀點都認為應當強化國家監護職能，在監護人缺位時由政府民政部門及時補位。此次，草案第33條規定：「沒有依法具有監護資格的人的，監護人由民政部門擔任，也可以由具備條件的被監護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。」

對於這一規定，有專家表示，將促使民政部門真正擔負起監護人的職責，承擔監護監督責任。而且，從未來著想，由政府主導的養老院應發揮更大力量，因此讓民政部門來承擔相應監護職責是符合我國實際的。

完善撤銷監護制度

現實生活中，經常會發生監護人不履行監護職責、實施侵害被監護人利益行為的惡劣事件。而現行法律僅有原則性規定：監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的，應當承擔責任;給被監護人造成財產損失的，應當賠償損失。法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷監護人的資格。

草案第37條細化了撤銷監護人資格的具體情形，包括：實施嚴重損害被監護人身心健康行為的;怠於履行監護職責，或者無法履行監護職責並且拒絕將監護職責部分或者全部委託給他人，導致被監護人處於危困狀態的;實施嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為的。

那麼，人民法院就可以根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監護人的資格，安排必要的臨時監護措施，並根據最有利於被監護人的原則依法指定新監護人。

嚴格恢復被撤銷監護權條件

曾引起廣泛關注的「南京虐童」案，男童養母李征琴被判處有期徒刑6個月，法院同時認為李征琴在今後較長時期內不再適合收養、監護兒童。不過，據媒體報道，在李征琴出獄後，男童仍然願意跟她一起生活，並表示「不恨養母，都是為了我好」。辦案人員也曾經介紹說，「小孩多次向檢察機關表達了想見媽媽的意願」。

基於此，草案賦予了原監護人「悔改權」。草案第39條規定，「被監護人的父母或者子女被人民法院撤銷監護人資格後，除對被監護人實施故意犯罪的外，確有悔改表現的，經其申請，人民法院可以在尊重被監護人真實意願的前提下，視情況恢復其監護人資格，人民法院指定的監護人與被監護人的監護關系同時終止。」

看點4

結合國情創新法人制度

法人制度是民事法律中的一項基本制度。隨著我國經濟社會的發展，新的組織形式不斷出現，法人形態發生了較大變化。現實當中，各類公司、合夥企業、個人獨資企業大量的存在並進行了大量的市場交易行為，從社會經濟生活角度講，完善法人制度對促進社會主義市場經濟發展意義極為重大。可以說，法人制度是此次民法總則的立法重點，也是從一審以來社會意見反響最多、內容變化最大的部分。

適應需要創新法人分類

現行的民法通則將法人分為4類，即企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人。但是隨著我國經濟社會的發展，民法通則的法人分類已經難以適應新的情況，有必要進行調整完善。

為了反映不同法人在性質上的根本差異，加強對各類社會組織的引導、規范和保護，促進其健康發展，並與我國民眾的基本認知相符，草案遵循民法通則關於法人分類的基本思路，適應社會組織改革發展要求，按照法人設立目的和功能等方面的不同，將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三類。

賦予村委會居委會法人資格

鑒於目前有一些法人組織的設立和終止都相當特殊，如果按照營利法人或者非營利法人來區分不合適，根據現實需要，草案特別設立了特別法人一節，將機關法人、農村集體經濟組織法人、合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，規定為特別法人。

農村集體經濟組織具有鮮明的中國特色，是我國特殊的經濟制度。從一審到三審，一直有意見要求明確賦予其獨立的法人地位。從調研結果來看，意見也十分一致，草案最終明確賦予了其法人地位，符合黨中央有關改革精神，有利於完善農村集體經濟組織實現形式和運行機制，增強農村集體經濟發展活力。

一直以來，居委會、村委會等基層群眾自治組織雖然在憲法和城市居民委員會組織法、村民委員會組織法中都有自己的法律地位，但是沒有明確的民事法律地位。調研發現，現實中由於沒有民事主體身份和地位，很多村委會代行集體經濟組織的職能時無法從事一些民事行為，比如簽合同，去銀行開戶等等，阻礙履行公共管理事務。鑒於此，草案做出了明確，規定居委會、村委會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

看點5

加大民事權利保護范圍

保護民事權利是民法的核心，也是民事立法的重要任務。草案繼承了民法通則的做法，設專章規定民事權利的種類和內容。這一章旨在貫徹落實黨中央關於實現公民權利保障法治化和完善產權保護制度的要求，凸顯對民事權利的尊重，加強對民事權利的保護。作為宣誓性的要求，這也為民法各分編和民商事特別法律具體規定民事權利提供依據。

在人身權利方面，草案規定，自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護;自然人享有生命權、健康權、身體權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等;在財產權利方面，草案規定，民事主體的財產權利受法律平等保護。民事主體依法享有物權、債權、繼承權、股權和其他投資性權利。

增設「個人信息保護」條款

2016年8月19日，山東省臨沂市羅庄區學生徐玉玉遭遇電信詐騙，被騙走9900元錢的徐玉玉與父親一起去派出所報警，回家途中身體出現不適入醫院搶救，8月21日搶救無效死亡。事件一經報道，社會反響強烈。

針對電信詐騙、網路詐騙現狀，一些業內人士提出，雖然新消費者權益保護法以及《關於加強網路信息保護的決定》等法規對個人信息的保護作出了一些規定，但是並未起到相應的作用。「個人信息保護」也應該作為民事權利，從民商法、侵權法的角度破解電信詐騙、網路詐騙難題。

考慮到在信息化社會，自然人的個人信息保護尤為重要，個人信息權利是公民在現代社會當中享有的重要權利，草案專門做了針對性的規定。草案第114條規定：「自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。」

有意見認為，之所以把個人信息保護納入民事權利，其目的在於避免個人信息被濫用，一旦被濫用，那麼受害者可以從侵權法的角度維權。

網路虛擬財產納入民法保護范圍

十八大以來，歷次中央全會都強調，要完善對民事主體財產權益的保護。草案此次明確規定，民事主體依法享有物權，包括所有權、用益物權、擔保物權;民事主體的物權受法律平等保護，任何組織和個人不得侵犯。同時，草案第120條規定：「為了公共利益的需要，依照法律規定的許可權和程序徵收、徵用不動產或者動產的，應當給予公平、合理的補償。」

為了適應互聯網和大數據發展，體現時代性，草案還專門規定對網路虛擬財產和數據等進行保護。草案第131條規定：「法律對數據、網路虛擬財產的保護有規定的，依照其規定。」

草案同時加大了對知識產權的保護力度，規定民事主體對作品、專利、商標、地理標識、商業秘密、集成電路布圖設計、植物新品種等智力成果依法享有知識產權。對比民法通則，其中的商業秘密、集成電路布圖設計、植物新品種等均為此次新增內容。

看點6

鼓勵見義勇為行為

見義勇為時造成受助人損害，做了好事還要賠償，這幾年，在見義勇為方面發生了很多典型案例。因此，此前的常委會審議當中，一些常委會委員一直都提出要重視這個問題，要求法律予以明確規定。今後「讓英雄流血又流淚」「救人未果反被追責」這種情況或將得以改變。

為了鼓勵見義勇為的行為，草案第187條明確規定，「因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。但是救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的，承擔適當的民事責任。」

同時，草案第188條還規定：「因保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給與適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。」

看點7

訴訟時效適應實踐需要

為了不讓法律權利睡大覺，法律規定了訴訟時效。訴訟時效是權利人在法定期間內不行使權利，權利不受保護的法律制度。鑒於目前社會經濟活動發生重大變化，此次草案對訴訟時效做出重大調整。

一般訴訟時效擬由2年增至3年

熟人之間借錢，司空見慣。但是錢借出去後，礙於情面，有時候很多人都不好意思張口要求還錢，也不願意打官司，覺得可以先商量，這樣一來，很容易一不留神時間就會過個幾年。但如果照現行民法通則一般訴訟時效期間為2年的規定，有人欠了你的錢卻又不還，就要在兩年內把他告上法院，否則就屬於超過訴訟時效，得不到應有的保護。

伴隨社會生活發生深刻變化，交易方式與類型不斷創新，權利義務關系更趨復雜，要求權利人在2年訴訟時效期間內行使權利顯得過短，對保護當事人的合法權益不利，有必要適當延長。同時，考慮到現代化市場經濟的發展要求加快經濟流轉，通信手段的現代化使行使權利更加方便，導致普通時效期間縮短的趨勢，草案在吸收司法實踐經驗後，對民事訴訟時效做出修改，將一般訴訟時效期間由現行的2年延長為3年。

未成年人受性侵成年後仍可「算賬」

有調研顯示，農村留守兒童數字在不斷擴大，而受社會傳統觀念影響，一旦這些未成年人遭受性侵，受害人家屬覺得很恥辱，不少人都不願、不敢公開尋求法律保護，有的受害人成年後開始自己尋求法律救濟，卻往往已超過訴訟時效期間，即使法院受理案件，依據現行訴訟時效規則，也不可能獲得勝訴判決，導致這類案件的加害人往往能夠逃脫法律懲罰，造成受害者終身遺恨。

為了更好地保護受性侵害的未成年人的利益，給受性侵害的未成年人成年後提供尋求法律救濟的機會，草案此次對未成年人受到性侵害案件的民事訴訟時效起算規則作出重要調整。草案第194條規定，「未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。」這就意味著如果兒童期遭遇了性侵害，那麼即便當時沒有主張自己的權利、追究侵害方的責任，年滿18周歲後仍可以「秋後算賬」，要求侵害方給予民事賠償。

2. 民法總則中限制民事行為能力人為什麼改為8歲

《民法總則》來草案第二十條規定限制源民事行為能力人的年齡下限為六周歲。一些代表提出，六周年的兒童雖然有一定的學習能力，開始接受義務教育，但認知和辨識能力仍然不足，在很大程度上還不具備實施民事法律行為的能力，建議改為八周歲為宜。

也有的代表建議維持現行十周歲不變；還有的代表贊成下調為六周歲。法律委員會經研究，按照既積極又穩妥的要求，建議在現階段將限制民事行為能力人年齡的下限修改為八周歲。

(2)民法126處修改擴展閱讀

《中華人民共和國民法總則》中規定：

第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

第二十條 不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

第二十一條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定。

3. 中華人民共和國民事訴訟法第126條

《民事訴訟法》
第一百二十六條 人民法院對決定受理的案件，應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關的訴訟權利義務，或者口頭告知。

4. 民法典就要實施了，但部門就是不執行受害者有何辦法呢就像民法總則已經規定施行了但滬區市都不執行呀

民法典生效還要將近半年呢
現在法院怎麼依據沒生效的法律作出判決呢
不按照民法總則判案，是哪一條呢，什麼案件呢，案情有嗎

5. 如何向派出所審核更改年齡

居民申請更改出生日期，須由申請人持《居民戶口簿（核原件留復印件）》、《居民身份證（核原件留復印件）》、出生醫學證明到戶口所在地派出所領取戶口項目變更更正申請審批表填好，經派出所審核、公安分（縣）局審批同意後辦理更改手續。

如果沒有出生證明，到戶口所在街道辦事處或村委會寫一個證明。更改手續辦理好後，將會下發《居民變更身份項目通知單》，居民憑此單持戶口簿到戶口所在地派出所戶籍窗口辦理變更戶口簿等資料的手續。

修改出生日期最好在18周歲以前，不然涉及到保險、銀行卡、駕照、房產證等多項證件的變更。

(5)民法126處修改擴展閱讀：

民法總則草案修改：限制民事行為能力人年齡下限改為8歲。

從十二屆全國人大五次會議主席團獲悉，全國人大法律委員會根據各代表團審議意見以及政協委員和有關方面意見，對民法總則草案作了126處修改，包括將限制民事行為能力人年齡下限修改為八周歲等。

在12日上午舉行的十二屆全國人大五次會議主席團第二次會議上，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作了關於民法總則草案審議結果的報告。

喬曉陽說，民法總則草案第二十條規定限制民事行為能力人的年齡下限為六周歲。一些代表提出，六周年的兒童雖然有一定的學習能力，開始接受義務教育，但認知和辨識能力仍然不足，在很大程度上還不具備實施民事法律行為的能力，建議改為八周歲為宜。

也有的代表建議維持現行十周歲不變；還有的代表贊成下調為六周歲。法律委員會經研究，按照既積極又穩妥的要求，建議在現階段將限制民事行為能力人年齡的下限修改為八周歲。

有代表提出，現實生活中，一些人利用歪曲事實、誹謗抹黑等方式惡意詆毀侮辱英烈的名譽、榮譽等，損害了社會公共利益，社會影響很惡劣，應對此予以規范。法律委員會經研究，建議增加一條規定：侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任。

主席團第二次會議表決通過了法律委員會關於民法總則草案審議結果的報告，決定將民法總則草案修改稿提請各代表團審議。

歷經全國人大常委會三審的民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議，社會各界高度關注。草案對民眾關切的諸多熱點問題進行了回應，體現了以民為本的特質。

不少網民發表帖文認為，民法總則草案關繫到每個人從「搖籃」到「墳墓」的方方面面，與百姓息息相關，期待立法機關凝聚廣泛共識、精心打磨，編纂一部符合中國國情的科學的民法典。外媒也稱，民法總則草案是中國的「民事權利宣言書」，表明中國已將依法治國當作頭等大事。

6. 具體解釋民法通則126條

第一百二十六條來
【物件自致人損害的民事責任】建築物或者其他設施以及建築物上的擱置物、懸掛物發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。

條文注釋本條是關於建築物致人損害責任的規定。

建築物致人損害責任是一種特殊侵權責任，歸責原則同地面施工緻人損害責任一樣，采過錯推定原則。被告可通過證明自己沒有過錯而獲免責，其可以主張的事由通
常有不可抗力、受害人的過錯、第三人的過錯等。建築物致人損害責任適用情形包括：
（1）建築物倒塌的；
（2）其他設施（不動產）倒塌的，但堆放物品除外；
（3）建築物上的擱置物、懸掛物脫落、墜落的。建築物致人損害的責任承擔者是其所有人或者管理人。區分所有人和管理人責任非常重要。比如在房屋租賃關系
中，如發生房屋倒塌致人損害，應由房屋所有人（通常為出租方）承擔責任；但如果發生房屋陽台上的花盆（擱置物）墜落致人損害，則應由房屋管理人（通常為承
租方）來承擔責任。

7. 關於《民法通則》126條

乙的確要在這件事上承擔責任的.首先是使用人承擔責任,甲先要賠償死者和傷者.當甲無力賠償時乙就補上.因為在合同上是乙簽的字,所以在法律認定上乙就是管理者,這是不可改變的.

8. 為什麼民法總則草案作126處修改抹黑英雄烈士將被追責

3月12日，記者從十二屆全國人大五次會議主席團獲悉，全國人大法律委員會根據各代表團審議意見以及政協委員和有關方面意見，對民法總則草案作了126處修改，包括將限制民事行為能力人年齡下限修改為八周歲等。

歷經全國人大常委會三審的民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議，社會各界高度關注。草案對民眾關切的諸多熱點問題進行了回應，體現了以民為本的特質。不少網民發表帖文認為，民法總則草案關繫到每個人從「搖籃」到「墳墓」的方方面面，與百姓息息相關，期待立法機關凝聚廣泛共識、精心打磨，編纂一部符合中國國情的科學的民法典。外媒也稱，民法總則草案是中國的「民事權利宣言書」，表明中國已將依法治國當作頭等大事。

9. 民法典新增和修改的內容

一、修改內容

民法典修改了關於民法總則，包括合同法、物權法、婚姻法、繼承法、擔保法、侵權責任法、收養法等七大法律的部分法律條文，使其更符合當代中國的民情，是法官在判決時有法可依。」

民法典全文共1260條，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編和附則，是對1949年以來分散民事立法的系統整合、編訂纂修。從生老病死到衣食住行、商品交易，民法典寫盡個體權利密碼，被稱為社會生活的網路全書、市場經濟的基本法、社會學意義上的憲法。

其中，人格權獨立成編、在物權編中引入居住權、明確禁止性騷擾等，被認為是中國民法典的亮點。

二、民法典新增內容主要有以下幾點：

1、新增三大抗疫規定

監護人「失聯」 民政部門兜底負責；增加緊急情況下使用公用維修資金特別程序；完善國家訂貨合同制度。

2、設置離婚冷靜期

近些年來，我國離婚率比較高。有些人結婚很盲動，上午要結婚，下午就去離婚，結婚過於沖動，離婚也過於沖動。那麼，有一個冷靜期的規定，讓雙方有冷靜下來考慮的機會，重新審視一下離婚是否為真實意願。

3、性騷擾要承擔賠償責任

性騷擾是規定在人格權編的。以性騷擾被告到法院的話，會涉及侵害人格尊嚴問題。性騷擾是個頑疾，在各個社會都有，有些還特別嚴重。民法典（草案）中對其規定強調兩點，一是利用從屬關系，二是違背被騷擾一方的意願。

4、網店等虛擬財產可以繼承

民法典（草案）的一大特點是，具有濃厚的信息時代氣息。它規定了保護個人信息，保護網路虛擬財產和數據。在侵權責任編，對網路上的侵權責任也作出規定。

5、見義勇為免責

規定：因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

6、小區共有場所收入歸業主

規定：建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之後，屬於業主共有。

7、禁止高利放貸

規定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

8、保護個人信息

規定：處理自然人個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，並符合下列條件：

一是徵得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規定的除外；二是公開處理信息的規則；三是明示處理信息的目的、方式和范圍；四是不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。

9、增加遺囑形式

規定：列印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名，註明年、月、日。

10、守護「頭頂上的安全」

規定：禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的建築物使用人補償後，有權向侵權人追償。

(9)民法126處修改擴展閱讀

一、民法典變化的內容主要有以下幾點：

1、將人格權獨立成編，這充分體現了國家對人格尊嚴權的尊重，體現了人文主義關懷；

2、確立了合同中心主義，保持合同法總則體系的完整性；

3、侵權責任獨立成編

二、主要特色：

1、體系嚴謹，即以民事權利為中心構建了嚴謹、科學的體系，以民事權利為主線構建民法典體系。

2、從權利到救濟的結構安排。

3、價值統一，維護了私法自治的基本價值，同時強化了人文關懷的價值。