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人民法院不予受理的行政案件包括

發布時間: 2022-04-21 13:18:51

1. 人民法院不受理的行政案件有哪些

行政訴訟法有規定不予受理的案件范圍。

第十三條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

2. 人民法院不受理哪些行政訴訟案件

不予受理的案件:
根據行政訴訟法第12條以及有關司法解釋的規定,人民法院不予受理的情形包括:
(一)國家行為
國家行為是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權,以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為,以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態、實施戒嚴和總動員等行為。國家行為又稱政治行為,具有高度的政治性,由全國人大及其常委會追究有關領導人的政治責任,不由法院審理。
但是,不能簡單將國務院、國防部、外交部等行政機關實施的所有與國防、外交有關的行為都視為國家行為。判斷國家行為的標准要看其是否具有高度的政治性。如和平時期強制公民服兵役的行為,就不是國家行為。
(二)抽象行政行為
抽象行政行為的對象范圍大、不確定,其合法性問題不適合通過訴訟途徑解決。在我國,對抽象行政行為的監督方式主要是同級人大和上級行政機關的監督。
(三)內部行為

內部行為,又稱內部人事管理行為,主要指行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定,以及培訓、考核、離退休、工資、休假等方面的決定。最常見的是行政處分。內部行為往往涉及高度經驗性的判斷,法院沒有這方面的條件。
但是,如果這類行政行為影響公務員作為公民的基本權利,法院就應當受理。
(四)法定行政終裁行為

法律是指狹義的法律,即全國人大及其常委會制定的法律。如行政復議中,行政終裁只有四種:

1.行政復議法規定的兩種:

(1)國務院對省部級機關的行政復議決定所作的行政復議決定(第14條)。

(2)省級政府對自然資源權屬爭議的行政復議決定(第30條)。

2.出入境管理法規定的兩種:

(1)中國公民不服出入境管理機關作出拘留決定的行政復議決定(公民出境入境管理法第15條)。

(2)外國人不服出入境管理機關作出的罰款或拘留決定的行政復議決定(外國人入境出境管理法第39條)。

(五)刑事司法行為

公安、國家安全等機關具有行政機關和偵查機關的雙重身份,可以對犯罪嫌疑人實施刑事強制措施,也可以對公民實施行政處罰、行政強制措施。這類行為只能是公安、國家安全、海關、軍隊保衛部門、監獄等具有偵查職能的機關,並且通常由其內部專門負責刑事偵查的機構和人員具體實施。該類行為必須在刑事訴訟法(不是刑法)的明確授權范圍之內。

公安、國家安全等機關只能對犯罪嫌疑人等對象實施刑事強制措施。如果對無關的公民採取刑事強制措施,是對刑事訴訟法授權的超越。在這種情況下,盡管具有「刑事強制措施」的名義,實際上仍是具體行政行為。公民起訴的,人民法院應當受理。

(六)行政調解

行政調解,是指行政機關勸導發生民事爭議的當事人自願達成協議的一種行政活動。行政調解沒有強制性,不是行政行為。

例外情形是:

(1)行政機關借調解之名,違背當事人的意志作出具有強制性的決定;

(2)行政機關為了實施調解或者在調解過程中實施了行政行為,例如採取了強制措施。在這兩種情形下,公民可以針對強制性決定或者強制措施起訴。

(七)行政仲裁

「法律規定的仲裁行為」是指全國人大及其常委會制定的法律所規定的仲裁,目前主要是勞動爭議仲裁委員會根據勞動法對勞動爭議的仲裁。當事人對仲裁結果不服的,只可以提起民事訴訟。

(八)行政指導

「不具有強制力」是對行政指導的解釋說明,不是含義的限定。公民對行政指導可以遵從,也可以不響應,不承擔任何法律後果。

如果行政機關在行政指導時,通過利益引誘、反復說服教育甚至威脅等方式強迫相對人服從的,實際上是行政命令,公民可以提起行政訴訟。

(九)重復處理行為

重復處理行為是指以行政機關針對相對人的申訴,對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。注意:「申訴」不是行政復議申請,往往是向原行政機關提出。

常見的情形有:

(1)拒絕(明示或默示)相對人的請求。

(2)拒絕加批駁,為生效行政行為增加理由。重復處理行為實質上是對原已生效的行政行為的簡單重復,並沒有改變既存的法律關系,沒有對相對人的權利義務產生新的影響。

(十)對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為

主要是指行政機關在作出行政行為之前實施的各種准備行為,如行政檢查和行政調查。這個規定,事實上說明了行政訴訟受案范圍最重要的判斷標准,行政機關的行為,只要對相對人的權利義務產生實際影響就可以受理,沒有產生實際影響就不可以受理。

3. 人民法院不受理哪些哪些行政訴訟

(一)國防、外交等國家行為。
(二)抽象行政行為。
(三)內部人事管理行為。
(四)法定終局裁決行為。
(五)刑事司法行為。
(六)行政調解行為與法定行政仲裁行為。
(七)不具強制力的行政指導行為。
(八)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。
(九)不產生實際影響的行為。
【法律依據】
《行政訴訟法》第十三條,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

4. 不受理行政訴訟有哪些

法院不受理行政訴訟的事項有:國防、外交等國家行為;行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;法律規定由行政機關最終裁決的行政行為等等。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

5. 行政訴訟中有哪些情形不予受理

法院不予受理下列行政訴訟:對國防、外交等國家行為的起訴;對行政法規、規章等具有普遍約束力的文件、決定、命令的起訴;以及對行政機關的內部事務的起訴等。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。
第四十六條
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。

6. 行政訴訟不受理有哪些

行政訴訟不受理的情形根據《行政訴訟法》的規定包括:當事人對國防、外交等國家行為不服的;當事人對行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令不服的;當事人對行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定不服的以及當事人對法律規定由行政機關最終裁決的行政行為不服的。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

7. 行政訴訟法規定了人民法院不予受理的案件范圍包括:

〈行政訴訟法〉
第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提內起的訴訟:
(一)容國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為.
還有:
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
第一條 公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬於人民法院行政訴訟的受案范圍.
公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍:
(一)行政訴訟法第十二條規定的行為;
(二)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;
(三)調解行為以及法律規定的仲裁行為;
(四)不具有強制力的行政指導行為;
(五)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
(六)對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為.

8. 人民法院不予受理的行政案件有哪些

法律分析:根據法律規定,人民法院不予受理的行政案件類型主要有四種:第一是國防、外交等國家行為;第二是行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;第三是行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;第四是法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

9. 行政訴訟不受理的范圍有哪些

根據《行政訴訟法》關於不受理案件的規定,人民法院不對其受理的事由有:國防、外交等國家行為;行政法規、規章等行政機關發布的具有普遍約束力的決定;行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定;法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

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