檢察機關公正司法

㈠ 檢察院的四大職能

檢察院的四大職能有刑事檢察，民事檢察，行政檢察，公益訴訟檢察。
檢察院的四大職能具體如下：
1、刑事檢察：檢察機關在刑事案件中履行審查批捕、提起公訴、監督公安、法院和監獄等依法正確履行職責，就是檢察機關履行的刑事檢察職能；
2、民事檢察：檢察機關通過辦理民事檢察監督案件，對民事案件的受理、審理、裁判和執行程序進行全程監督，監督人民法院的裁判結果是否公正、審判程序和執行活動是否合法，就是檢察機關履行的民事檢察職能；
3、行政檢察：人民檢察院通過辦理行政訴訟監督案件，監督人民法院依法審判和執行，促進行政機關依法行使職權，維護司法公正和司法權威，維護國家利益和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障國家法律的統一正確實施；
4、公益訴訟檢察：當生態環境、食品葯品安全等社會公共利益，在遭到侵害時沒有人提起訴訟或者有關機關怠於履職，檢察機關可以提起公益訴訟，就是檢察機關履行的公益訴訟檢察職能。
【法律依據】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第八條 人民檢察院對刑事訴訟享有監督權，屬於國家的法律監督機關。在刑事訴訟活動中，人民檢察院有權對公安機關的立案偵查進行監督。第八十七條 人民檢察院認為公安機關應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關，公安機關接通知後應當立案。

㈡ 檢察機關的職能

檢察機關的職能如下：
1、對於叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；
2、對於直接受理的刑事案件，進行偵查；
3、對於偵查機關偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴；對於偵查機關的偵查活動是否合法，實行監督；
4、對於刑事案件提起公訴，支持公訴；對於人民法院的審判活動是否合法，實行監督；
5、對於刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監督。
檢察機關是代表國家依法行使檢察權的國家機關，其主要職責是追究刑事責任，提起公訴和實施法律監督。
在中國，人民檢察院是國家法律監督機關，由同級人民代表大會產生，向人民代表大會負責並報告工作。檢察院與人民法院、政府並列，稱為「一府兩院」。其職權主要有：審查批准逮捕、決定起訴並出席法庭支持公訴的職能。中國設立最高人民檢察院 、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
中華人民共和國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。這種自上而下的排列反映了檢察機關上下級是領導和被領導的關系及其集中統一的特點，這與人民法院上下級之間監督與被監督的關系有顯著不同。為了維護國家法制的統一，檢察機關必須一體化，必須具有很強的集中統一性。
各級人民檢察院都是與各級人民法院相對應而設置的，以便依照相關法律規定的程序辦案。人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。
《中華人民共和國人民檢察院組織法》第六條 人民檢察院堅持司法公正，以事實為根據，以法律為准繩，遵守法定程序，尊重和保障人權。

㈢ 怎樣依法行政，公正司法，自覺接受人大監督

依法行政的要求

一、強化認識，提高接受人大監督的自覺性

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主政治的核心內容。
各級政府是同級權力機關的執行機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督。自覺接受人大監督，是國家政治制度的基本要求，是憲法對政府行為規定的一項基本義務和責任，是推進依法治國、建設社會主義法治國家、在全社會形成遵紀守法和依法辦事良好氛圍的重要保障。政府及全體工作人員要正確處理權力機關與執行機關的關系，牢固樹立對人大及其常委會負責的法律觀念，從維護人民當家作主的民主權利和國家根本政治制度的高度，自覺尊重和維護人大及其常委會依法行使各項職權。與此同時，政府擔負著管理地方事務、經濟發展和社會事務的具體任務，其工作直接關繫到人民群眾的根本利益。要正確履行職責，防止決策和工作失誤，確保行政行為公正公平，需要人大有效的法律監督和工作監督。只有自覺接受人大的監督，充分尊重人民群眾的首創精神，才能了解群眾意願，才能洞察社會變化，才能正確把握我們工作的著力點和努力方向，才能為改進政府工作、科學決策提供可靠的依據，才能推進政府工作的不斷進步和創新。

二、擺正位置，認真接受人大法律監督和工作監督

人大的法律監督和工作監督，是保障政府行政行為高效、公正和廉潔的基本要求。政府及其部門要把自覺接受人大的監督作為應盡的責任和義務，認真落實到日常工作中。

（一）重大決策提請人大審議

區政府制定國民經濟和社會發展規劃，制定深化改革的重大舉措，制定經濟社會發展中關系全局和長遠的重大決策，解決社會突出矛盾的重大政策措施，對群眾普遍關心、帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項，都要讓人大代表廣泛參與，充分征詢人大代表、人大常委會的意見，提請區人大及其常委會審議和決定。

（二）認真貫徹執行人大及其常委會的決議決定

人大及其常委會的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現，對政府工作具有剛性的約束力。貫徹執行人大及其常委會決議決定的情況，是檢驗政府及其部門依法行政水平的重要標准。區人大及其常委會作出的決議決定，事關全區發展大局，關系全區人民的根本利益，區政府及各部門一定要不折不扣地貫徹執行。要認真制定實施意見和配套措施，切實抓好任務分解，狠抓督促檢查。對決議決定的貫徹執行情況，及時向區人大常委會報告，確保人大及其常委會決議決定落到實處。

（三）及時主動向人大及其常委會報告政府工作

堅持按照法律規定和法定程序，就政府工作及其執行中的重大事項向人大及其常委會報告，及時提交人大審議，主動徵求人大意見。對政府工作、國民經濟和社會發展、財政預算和移民工作等執行和完成情況，每年定期向人民代表大會報告，聽取意見；對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的熱點、難點問題，主動向人大及其常委會專題報告；對政府出台的重要規范性文件，及時報送人大常委會備案。確保政府抽象行政行為的合法性和可操作性。

（四）高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議

人大代表對政府工作提出批評、意見和建議，是人大代表履行法定職責、代表人民群眾參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式，反映了人民群眾的願望和呼聲。辦理好代表批評、意見和建議，是政府的義務和職責，是實現政府依法決策、科學決策、民主決策的重要渠道，是尊重人民群眾民主權利的具體體現。政府及其部門應切實加強對人大代表議案、批評、意見和建議辦理工作的領導，增強辦理的責任感，把辦理工作與政府和部門自身的業務工作結合起來，把辦理工作的重點放在提高質量、講究實效、狠抓落實上，做到件件有著落，事事有迴音，真正讓人大代表滿意。

（五）認真處理人大代表來信來訪

充分利用人大代表這個聯系人民群眾的橋梁紐帶，傾聽人民呼聲，解決好關系人民群眾生產生活的突出問題。對人大代表的來信來訪和人大常委會轉來的信訪件，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及時向有關部門交辦，定期督促檢查落實情況並及時報告反饋。

（六）切實加強政府自身建設

政府及其部門要進一步強化宗旨意識、法制意識、效能意識、責任意識、廉政意識，全面加強自身建設。堅持執政為民，一切屬於人民，一切依靠人民，一切為了人民，更加註重社會管理和公共服務，更加註重保障和改善民生，使全體人民共享改革發展成果。堅持依法行政，始終把依法行政貫穿於行政管理和服務全過程，切實轉變行政理念和方式，增強法制觀念和規范意識，按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅持科學決策，重大決策集體討論決定，涉及人民群眾利益的重大決策要公開徵求意見，優化工作流程，加強協調配合，強化檢查督辦，實行責任追究，提高政府執行力。堅持廉潔自律，築牢拒腐防變的思想防線，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以良好的形象贏得群眾的信賴支持。

公正司法的要求：
一、全面部署,強化接受監督的執行力
1、動員部署有力。檢察機關要對照司法規范化要求,制定相應制度,明確指導思想、重點內容、參加對象、工作步驟和基本要求。在此制度基礎上,在檢察機關范圍內開展有深度、有力度的思想發動,確保此項工作認識不迷、目標不虛、方向不偏。
2、推動落實到位。將接受人大司法監督工作與上級檢察機關組織開展的規范司法活動專項整治工作等專題教育活動等相結合,細化分解任務,落實人員分工。同時加強信息報送工作,形成上傳下達的信息網,隨時掌握工作動態,做到整體把握,心中有數。
3、精心組織實施。組織幹警認真對照《人大常委會監督司法機關工作辦法》的規定,嚴格執行;進一步要求內設科室及全體檢察工作人員特別是具有司法辦案職能的業務科室及其檢察人員,對依法履職、公正司法情況進行全面自查,確保此次活動不走過場。

二、立足長遠,構建接受監督的長效機制
1、加強檢察軟硬體建設,提升接受監督的能力水平。一方面,全面提升幹警能力素質,打造適應現代法治要求的專業化檢察隊伍。檢察機關要狠抓隊伍司法能力建設,堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監督,著力提高檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平。將加強隊伍建設作為年度重點工作來抓,充分利用全院集中學習夜機會,深入開展「三嚴三實」等專題教育活動,強化政治規矩和使命意識,同時以提高法律監督能力為核心,大力推進檢察官職業培訓正規化和全員崗位練兵,提高發現線索、突破案件、收集證據、證實犯罪、適用法律的能力,注重拔尖人才培養,提高隊伍專業化水平。另一方面,構建多維檢察信息支撐體系,助推各項檢察業務轉型提升。積極以信息化為依託,充分利用案件管理系統,對指揮、辦案、信息處理等功能區進行整合及網路布局優化。將自偵辦案區、看守所檢察審訊室、刑檢辦案區、單兵作戰互聯系統以及「兩執法信息平台」、「檢察智庫」軟體體系,進行數字化改造、數據化利用,完成「集成、分析、共享、指揮、回饋」信息化平台,多維度構建偵查指揮與其他檢察業務指揮並行共用的「檢察信息指揮中心」。實現各功能區音頻、視頻信號匯聚指揮中心,指揮人員身處指揮中心即可隨時切換各路動態,同時關注審訊、庭審及聽證現場情況,為現場辦案幹警提供工作把控,延伸智力支持,通過信息化建設,固化規范化流程,記錄執法細節,便於內外監督。
2、加強內部管理監督,建立倒逼機制,確保檢察權依法正確行使。堅持以司法辦案活動為重心,以制度機制建設為載體,不斷強化對檢察權運行的管理和監督制約。一是積極建立案件集中管理機制。強化對檢察業務的流程式控制制、實時監管和事後評析,真正做到案件流轉到哪裡,監督制約就延伸到哪裡,增強嚴格規范司法的剛性約束。二是不斷強化內部監督制約。堅持把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位置來抓,自覺出台關於自身執法辦案內部監督的規定。三是注重檢務督察。綜合運用定期督察、不定期巡查、專項檢查及明察暗訪等形式,全面加強對各項紀律規章制度執行的督察,始終保持對違紀違規行為「零容忍」的高壓態勢,有效保證檢察權的嚴格、公正行使。
3、全面構建立體式檢察服務體系,回應訴求,主動接受監督。以現代化信息平台支撐公開,以公開提升工作透明度,讓檢察權在陽光下運行,依法保障檢察權的正確行使。依託檢察門戶網站加強辦案信息(法律文書和重要案件信息)網上公開。加強「兩微一端」平台建設,開設檢察官方微博、微信公眾號,提供律師閱卷預約、行賄檔案查詢、舉報申訴等便民服務;配置彩打復印一體機、高速掃描儀、觸摸屏、速拍儀等設備,實行檢察環節各類案件和各項事務統一受理、統一接訪和統一答復,提供高效便捷優質的「一站式」服務,實現以公開促公信、以公信促規范。
三、內外結合,加強檢察工作規范化建設
「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索」。對照上級院及市委、人大的要求,當前檢察機關仍面臨與人民群眾對檢察工作的期待仍存在差距的問題,與現代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯後。檢察機關要按照著眼長遠、突出重點、整體推進的思路,堅持工作先行一步、措施適度超前的原則,全面加強檢察工作的規范化建設,重點做好「四個結合」:
一是要將接受人大司法監督工作與學習黨的十八屆四中全會精神相結合,繼續在深化思想認識上下功夫。進一步增強幹警規范司法、公正司法的緊迫感和責任感。更加註重檢察職能的必要延伸和內涵深化,不能僅僅滿足於依法辦理案件,更要立足抓源頭、抓基礎、抓根本,結合辦案加強調研,積極提出強化社會管理、消除治安隱患的檢察建議,推動社會治安防控體系建設,促進提高社會管理水平。
二是要將接受人大司法監督工作與提高案件質量相結合,繼續在切實解決問題上下功夫。針對查擺的問題對症下葯,著眼長遠、注意實效,整改措施要進一步具體化,抓好辦案質量這一檢察工作的生命線,力求在辦案質量上有重大突破和明顯提升,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
三是要將接受人大司法監督工作與改進司法作風建設相結合,繼續在促進黨風廉政建設和落實「兩個責任」上下功夫。院領導要注重發揮引領帶動作用,更加自覺接受人大及其常委會的監督,充分發揮接受人大司法監督工作在抓班子、帶隊伍、促工作中的「把手」作用。
四是要將接受人大司法監督工作與加強「兩代表、一委員」的聯絡工作相結合,繼續在工作的主動性、針對性、實效性上下功夫。積極拓寬聯絡渠道、創新聯絡方法、豐富聯絡形式,體現檢察機關自覺接受監督的誠意,還要接受社會各界及百姓監督,通過提供真誠、優質、高效的「陽光檢察」服務,切實提升人民群眾對檢察工作的滿意度,從而更好地推進檢察工作再上新台階。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

㈣ 論述檢察官如何公正執法

檢察官作為執法的主體，就必須具備執法者應有的職業素質和修養。而檢察官的職業素質包括知識結構、法學理論基礎、執法水平和個人修養。

個人修養就是個人認識、情感、意志、信念、言行和習慣的修煉和涵養，是個人經歷自我認識、自我解剖、自我教育和自我提高的過程後所達到的一種境界。個人修養包括道德修養、文化修養、黨性修養、職業道德修養等。

一、檢察官履行法律監督職能必須加強自身文化修養。

所謂「文化」，是人文文化與科技文化各學科的總和。所謂「修」，乃吸取、學習，為的是打下知識體系的基礎。所謂「養」，是在「修」得的知識基礎之上的提煉、批判、反思乃至升華。

文化修養總的來說，則是對人文文化、科技文化中的部分學科有了解、研究、分析、掌握的技能，可以獨立思考、剖析、總結並得出自己的世界觀、價值觀的一種能力。只修不養，是只知道死讀書的獃子。只養不修，則是熱衷於主觀臆想的狂人。

具有較全面的知識體系，在學習中思辯，不斷完善自己的人生觀、價值觀、世界觀，這就是文化修養的核心和標志。

檢察官的文化修養是一具長期的過程。

1、作為檢察官要加強學習，積累知識。

人文知識、科技知識、現代經濟知識、社會管理知識、法律法規知識都要廣泛涉獵和認真學習，不斷積累和豐富學科知識，改變自己的知識結構，為執法辦案奠定堅實的基礎。要改變檢察官知識結構單一，只學習和注重法律法規知識而忽視人文、社科和現代經濟、管理方面的知識，努力成為業務精通、學識淵博的專家型、復合型人才。

2、作為檢察官要在學習中不斷實踐、總結和提高。

學習的目的是為了實踐和運用。在實踐中才能知道不足 ，在實踐中才能發現問題，在實踐中才能解決具體問題。通過實踐才能積累經驗，總結教訓，發現不足，思考解決問題的方法和途徑。古人雲「學而不思則罔，思而不學則殆」就是這個道理。通過學習--實踐--再學習--再實踐的反復過程，學以致用，不斷提升自身的分析、研究、解決問題的能力。

3、作為檢察官要通過學習加強自身的品行修養。

檢察官作為法律的執行者，就要牢固樹立「立檢為公、執法為民」的現代執法理念，恪守「忠誠、公正、清廉、文明」的職業道德規范。

忠誠就是忠於黨、忠於國家、忠於人民，忠於事實和法律，忠於人民檢察事業，恪盡職守，樂於奉獻。忠誠是檢察官的政治本色。

公正就是崇尚法治，客觀求實，依法獨立行使檢察權，堅持法律面前人人平等，自覺維護程序公正和實體公正。公正是檢察官的職業准則。

清廉就是模範遵紀守法，保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受監督。清廉是檢察官的基本品德。

文明就是嚴格執法，文明辦案，剛正不阿，敢於監督，勇於糾錯，捍衛憲法和法律尊嚴。文明是檢察官的工作作風。

4、檢察官文化修養的終極目標就是牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。這對檢察官公正廉潔執法具有十分重要的現實意義。

世界觀也叫宇宙觀，是人們對整個世界以及人與世界關系的總的看法和根本觀點。世界觀建立於一個人對自然、人生、社會和精神的科學的、系統的、豐富的認識基礎上，它包括自然觀、社會觀、人生觀、價值觀、歷史觀、物質觀、運動觀和時空觀。世界觀不僅僅是認識問題，還包括堅定的信仰和積極的行動。

作為檢察官就要樹立社會主義世界觀，堅定共產主義理想信念，與時俱進，科學發展，並為共產主義事業奮斗終身。

人生觀是人們在實踐中形成的對於人生目的和意義的根本看法，它決定著人們實踐活動的目標、人生道路方向，也決定著人們行為的價值取向和對生活的態度。人生觀是世界觀的重要組成部分，受到世界觀的制約。

作為檢察官就要樹立全心全意為人民服務的人生觀，牢記宗旨，不辱使命，秉公執法，維護憲法和法律權威。

價值觀是基於人的一定的思維感官之上而作出的認知、理解、判斷或抉擇，也就是人認定事物、辨別是非的一種思維或價值取向，從而體現出人事物一定的價值或作用。

作為檢察官就要樹立公平正義的價值觀，崇尚法律、客觀求實、淡泊名利、執著追求，做一個維護社會公正正義的法律人。

二、檢察官履行法律監督職能必須堅持基本的執法准則。

作為國家法律監督機關的檢察官，在履行法律監督職責過程中，就要堅持「強化法律監督，維護公平正義」的檢察工作主題，秉承公正、嚴格、規范、文明、廉潔的執法准則。

1、公正是執法的價值追求。

培根《論司法》中有一句名言:「一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。」公正是現代司法的根本追求和最基本原則。我國的憲法和刑事訴訟法都明確規定了法律面前人人平等，就要求我們執法者對每個公民都一視同仁，公正處理。執法不公、執法不嚴的後果就是嚴重損害司法公信力，損害黨委政府在人民群眾中的形象和聲譽，導致廣大人民群眾對司法機關的強烈不滿，影響社會和諧穩定大局，不利於經濟社會的健康發展。

2、嚴格是執法的基本原則。

無論是舊的「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的法制原則，還是新的「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」的法治原則，都將嚴格執法作為基本的法治原則。

嚴格執法包含兩個層面的意思。一是遵從法律規定。在執行法律時，必須堅持有法可依，也就是以法律為依據。法無明文規定不違法，執法必有據。二是嚴格執行法律規定。在具體適用法律時，既不對法律條文規定進行隨意擴充，也不對法律條文規定任意限制，必須堅持立法本意。要准確把握罪與非罪、此罪與彼罪界限，正確適用法律，該寬則寬，當嚴則嚴，絕不允許將違法行為上升為犯罪加以處罰，也不允許將犯罪降格為違法而處理。

3、規范是執法的最大保障。

只有規范才能促進公平公正。規范就是嚴格按照法律規定的程序、方法、步驟、時限等開展執法辦案和刑事訴訟活動。規范包括程序規范、行為規范和語言文字規范等。

程序規范就是嚴格按照法律規定的程序開展執法辦案活動，不得變通或者省略某個訴訟程序或環節。作為檢察官就是要遵循《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟規則》和《檢察機關執法辦案工作基本規范》的規定來履行法律監督職能。

行為規范就是執法辦案行為要遵循法律法規等禁止性規定，不得損害當事人的權益，損害檢察機關的形象。具體地講，就是要遵守相關法律、法規和中紀委、中政委、高檢院有關執法辦案的禁止性規定，如嚴禁暴力取證、違法使用偵查措施，執行「八要八不準」、「九條硬性規定」、「職務犯罪偵查工作八項禁令」等。

語言文字規范就是文明用語、規范用語、專業用語和准確表達。在執法辦案中，不得語言粗俗，對當事人進行人身侮辱;不得詞不達意，導致歧義和費解。在製作法律文書時，要正確引用法律條文和使用專業術語，准確表述有關事實和證據。

4、文明是執法的根本要求。

文明與野蠻是相對的。文明執法就是堅持以人為本、依法行政、執法為民的理念，在執法中充分尊重人權，尊重法律和遵循執法程序，客觀公正處理案件。文明總是伴隨人類社會的進步而進步，同時更是人類社會進步的標志。司法在進步，文明更是成為現代司法的必然要求。封建司法制度中的暴力與野蠻，在歷史長河中幾乎滌盪殆盡，取而代之的是文明和理性。但在現代司法中，總是有人或多或少地將暴力與野蠻運用於執法辦案中，這不僅僅是司法陋習，更是對法律和人權的無視。作為檢察官，就要尊重法律、尊重人權，公正文明執法，理性平和執法。

5、廉潔是執法的職業操守。

「公生明廉生威」，是明清許多官吏引以自戒的座右銘，這也應成為我們法律人的畢生信條。作為檢察官，在履行法律監督職能中，不僅要公正執法，更要廉潔執法。廉潔是檢察官的基本品德，也是職業操守。恪守清廉本色，方能公正執法。以權謀私、錢權交易的結果就是對法律的褻瀆，必然導致司法不公。作為檢察官就要守得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，不講私情，不枉法律，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，以忠誠之心，護法律之威。

三、檢察官文化修養與公正廉潔執法的關系。

文化修養是檢察官公正廉潔執法必備的基本素質。

執法活動是一個適用法律、審查判斷證據並運用邏輯推理得出結論的復雜過程。在這個過程中，不僅要運用法律知識和法學理論，還要涉及其他社科知識，如刑事科學技術、偵查學、心理學、邏輯學等。這些知識就需要我們的檢察官通過日常的學習來積累，並在實踐中加以運用。如果我們的檢察官不加強學習，掌握執法辦案必備的知識、理論、技能，不通過自身的文化修養提升其發現問題、分析問題、解決問題的能力，就不具備基本的執法辦案能力，當然也就不可能執好法、服好務了。

文化修養是檢察官公正廉潔執法的基本保障。

文化修養是個人修養的重要組成部分。我們的檢察官通過文化修養，不僅提升了其分析、判斷和邏輯思維能力，也在文化修養中確立和完善了其世界觀、人生觀和價值觀，明確了人生道路方向，明白了做人的原則道理，讓自己明是非、辨真假、知廉恥、守禮義、講誠信，堅守道德和法律底線，確保公正廉潔執法。

公正廉潔執法促進檢察官加強文化修養。

作為檢察官，必須增強法律、文化等綜合素質，努力使自己成為精通法律、高質辦案的專才，善於溝通、辦事公道的通才，精力旺盛、智勇雙全的幹才。為此，檢察官就要堅持學習，增強法律素質。要積極參加各種業務、技能培訓，努力提高自己立足職能服務發展能力、審查證據打擊犯罪能力、發現線索突破案件能力、敢於監督糾正違法能力、注重調研開拓創新能力。要加強自學，不斷充電，增強文化素質。樹立終身學習理念，少交際，多讀書，把學習現代經濟、科技以及文學、哲學、歷史、藝術等作為本分，憑借廣博知識，在各種法律關系、非法律問題錯綜交織的檢察活動中理出頭緒，正確處理案件，解決具體問題。

公正廉潔執法是提升檢察官文化修養的重要途徑。

公正、嚴格、規范、文明、廉潔的執法准則，就要求我們的檢察官要不斷加強學習，提升自己的文化素質和個人修養。檢察官在執法辦案過程中就必須要學習相關的知識、法律、制度、准則及其立法精神、法制歷史、法律淵源、文化背景等，以法律和制度來規范執法活動，以紀律和規章來約束自己的行為。這既促進了檢察官的學習，也提升了自身的修養。因此，公正廉潔執法也是檢察官加強文化修養的重要途徑。

文化修養與公正廉潔執法是一個相輔相成的過程。

檢察官在執法辦案中會遇到方方面面的問題，在解決這些問題的過程中，必然促使我們的檢察官去學習相關的知識，尋求解決問題的方法、途徑，總結執法辦案的經驗教訓，這既是一個解決問題的過程，也是一個學習提高的過程。在學習中實踐，在實踐中學習，周而復始，不僅提高了執法辦案水平，也加強了自身的文化修養。

㈤ 作為一名檢察院的書記員如何保證司法公正

如實、公證客觀記錄相應的事實，不弄假、不損人、不亂為、保證所記錄的事實客觀公證、實際、合法、合情、合理，就為司法機關的踐行司法公正奠定了相應的基礎。

㈥ 檢察工作如何實現公平正義

A 檢察機關如何維護公平正義

一、公平正義是一個歷史范疇，在不同的歷史時期、不同的社會形態下體現出不同的時代內涵和特徵。公平正義的時代內涵：

（一）權利義務公正

（二）機會公正

（三）程序公正

（四）效益公正

（五）資源分配公正

（六）社會保障公正

二、公平正義是社會主義法治的價值追求

公平正義是衡量法治實現程度的重要標尺。社會主義社會是以公平為基本特徵，以正義為最終價值的社會。建設社會主義法治國家的目標就是實現社會公平正義。建設中國特色社會主義國家的理想境地是經濟富足、政治進步、文化昌明、社會和諧，這些目標的實現都有賴於社會公平正義價值的統領。法治作為社會關系的調整器，它以公平正義作為價值尺度，以法律的規范性、強制性和穩定性為特點，通過立法和法律實施等活，調整社會關，平衡社會利，整合社會資源，維護法律秩序，達到構建和諧社會的目的。

三、維護公平正義是檢察工作的根本任務

我國憲法規定設置人民檢察機關，並把檢察機關確立為國家的法律監督機關，專門承擔法律監督職能，是我們黨和國家為加強社會主義民主法治建設而採取的重大憲政舉措，法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的職責，也是檢察機關的立身之本。執法辦案是檢察工作的基本內容和履行法律監督職責的基本形式，檢察法律監督的職責是對法律的統一、正確實施實行監督。一方面監督國家機關和國家工作人員正確履行法律賦予的權力，嚴格依照法律追訴各類犯罪，運用法律武器制裁各種嚴重違反法律的犯罪行為，另一方面實行立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督以及民事行政訴訟監督，糾正訴訟活動中的違法行為，保障法律適用的合法性和正確性。二者的宗旨就是維護司法公正。

（一）當前存在問題

檢察機關作為國家法律監督機關，要求檢察幹警必須具有良好的政治素質和業務素質，要發揮好法律監督職能、加大監督力度、增強監督效果。然而在新的形勢和任務下，檢察機關的法律監督能力還不適應構建社會主義和諧社會的需要，還存在著諸多問題，具體表現為在執法思想上，服務意識，大局意識不強，履行法律監督職責的主動性不夠；在執法觀念上，存在重實體輕程序，重打擊輕保護的觀念，存在不按程序辦案、輕視人權、執法不文明的現象。在執法行為方面，執法水平不高，辦案質量不高。這些問題反映了少數檢察幹警（包括領導幹部）思想政治素質、業務素質低，宗旨意識不強，沒有牢固樹立正確的權力觀和執法觀，也反映了檢察隊伍整體素質、執法觀念、執法水平還不完全適應新形勢、新任務的要求，工作力度還有待加大，執法能力和辦案質量還有待提高，隊伍管理的規范化、制度化建設還需大力加強。這些問題在一定程度上影響了檢察機關法律監督能力建設，影響了檢察機關在構建和諧社會中職能的發揮。因此，堅持與時俱進，強化職能，全面公正履行法律監督、維護公平正義的神聖職責，已經成為檢察機關刻不容緩的首要任務。

（二）如何強化法律監督，維護公平正義

1、加強隊伍建設

法律要靠人去執行。只有建設高素質的隊伍，才能保證辦案出於公正，不為金錢所惑，不為關系所迷，不為人情所動，不為權勢所屈，敢於頂住來自各個方面的干擾，堅持公道、正派、正義，從而維護法律的統一正確實施。因此，建設一支政治堅定、公正廉潔、業務精通、紀律嚴明、作風優良的檢察隊伍是確保公正執法的根本。

加強隊伍建設，教育是基礎。必須強化檢察官法律監督，維護公平正義意識，從思想上解決好究竟代表誰的利益，為誰辦案，為誰執法，為誰服務的問題。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持全心全意為人民服務宗旨，自覺抵制各種不正之風和腐敗現象的影響和侵蝕，在思想上築起一道牢固的思想道德防線，做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,法為民所執,自覺廉政執法。與此同時，要加強業務學習和培訓，提高幹警的執法水平，造就一支專家型的檢察官隊伍，保證法律監督正確、及時的實施，切實維護司法公正。

加強隊伍建設，制度是保證。要著力於制度建設，用制度管事，用制度管人。一是建立統一執法規范制度。使案件偵查、審查的每一個環節嚴格依法進行，摒棄隨意執法和主觀臆斷，使案件得到公正合理的解決。二是建立統一的監督制度。如錯案責任追究制，廉政制度，偵查案件跟蹤監督制度等。三是完善人事管理制度。如完善檢察官的考核、晉級、提拔、獎懲制度，使檢察隊伍管理真正走上規范、民主、科學的軌道。

加強隊伍建設，監督是關鍵。權力失去監督必然導致腐敗。消除司法方面的腐敗現象，確保公正執法，必須強化檢察院內部制約和外部監督，而且要把功夫下在內部監督機制和自我完善上，同時，要主動接受黨委領導，人大監督，社會監督，群眾監督，新聞輿論監督，並形成制度。

加強隊伍建設，改革是動力。對檢察官、書記員、司法警察、行政公務員實行分序列管理，以利於隊伍的穩定和專業化建設，建立公開競爭、擇優、汰劣的運作機制。實行競爭上崗、崗位輪換、雙向選拔、分層聘用、上下交流、綜合測評等制度，充分調動幹警的積極性，確保公正執法。

2、嚴格執法，依法辦案，維護司法公正

嚴格執法，依法辦案是檢察機關履行法律監督職責，維護司法公正的主要手段。嚴格執法必須明確和堅持：一是不論什麼人都必須依法辦事，不管其手中的權力有多大，違反法律就一定要受到追究；二是不論什麼人違法犯罪都必須按同一法律標准處理；三是不論什麼權力都必須依法行使，受法律約束，任何情況下都不能代替法律的規定，干預法律的執行，阻礙法律的實施。

依法辦案是公正執法基本的要求，最具體的體現。依法辦案，既包括依照實體法，也包括依照程序法。司法公正包括程序公正和實體公正兩方面。從司法活動的本質來說，其追求的最終目的是社會的公平正義。訴訟法體系的建立，本身說明司法本身具有強烈的程序性特點，程序即訴訟的規則，程序公正是實體公正的必要保障，只有依據程序進行的訴訟才是真正法律意義上的訴訟。

實體和程序是實現法的正義的兩種法律制度上的設計。實體是解決案件處理公正的標准，程序是解決案件處理的正當流程和秩序，兩者不可偏廢。但是由於這是這兩套法律制度，所以它們共同維護社會公平正義過程中，就不可避免地產生矛盾，也就是實體正義和程序正義之間的矛盾。為了追求目的，有的時候就會不擇手段，從而導致刑訊逼供、違反法律程序行為成為難以克服的痼疾。兩者出現了矛盾和沖突，怎麼辦？實體正義必須通過程序正義來實現，不允許在程序之外實現實體正義。雖然有時不按程序也可能會取得實體公正，但是由於潛在著一種有礙公正的因素，影響了真正意義上的公正。

程序正義是司法工作的生命線，是維護司法公正的最低標准，也是現代刑事法治的起碼要求。連程序都做不到公平，還談何司法公正！即使實體公正了，也不是完全的公正。因此，當代檢察官必須牢固樹立程序正義理念，強化程序意識，注重訴訟程序，嚴格按照程序辦事，逐漸形成一種程序優先、注重程序的思維方式，這樣才能真正維護社會公平和正義。

3、加大監督力度

當前，執法不嚴是執法工作中突出的問題，檢察機關必須全面強化法律監督職能，通過懲治貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，以及全面履行審查批捕職能、審查起訴和出庭公訴職能、監所檢察職能、民事行政檢察職能等，加大刑事立案監督、偵查監督、刑事審判監督、刑罰執行監督、民事訴訟和行政訴訟監督的力度，用夠用足法律賦予的監督職權，形成完整的法律監督體系，切實糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，促進嚴格執法，維護司法公正。要抓住司法不公、枉法裁判等突出問題。加強法律監督，要重點糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑等執法不嚴問題；糾正刑訊逼供、非法取證等問題；要糾正有罪判無罪、重罪輕判、輕罪重判等問題；糾正不依法交付執行，超期羈押以及違法辦理減刑、假釋、保外就醫、監外執行等問題；要做好對確有錯誤的判決、裁定的抗訴工作，解決執行中的地方保護主義、部門保護主義等突出問題。要不斷總結監督工作的經驗，完善監督手段，規范監督程序。把黨內監督、國家法律監督、群眾民主監督、新聞輿論監督等有機結合起來，以達到司法公正目標的實現。

總之，公平正義是社會主義和諧社會與檢察職能的共同的價值追求，檢察機關作為國家的法律監督機關，應充分發揮檢察職能作用，通過強化法律監督，維護國家法律的統一正確實施，保障在全社會實現公平和正義，為構建社會主義和諧社會創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

㈦ 檢察機關如何獨立公正地行使檢察權

社會主義市場經濟，從很大的意義上講就是法治經濟。依法治區、為黃河三角洲開發建設和河口經濟社會發展提供法治保障，就必須健全和完善包括檢察制度在內的司法制度，推進司法改革，就必須用統一的檢察執法思想去指導檢察實踐，其中最主要的就是檢察權的獨立性與公正性，它是嚴格執法、依法辦案、服務經濟等宗旨的內在要求和前提條件。 一、獨立行使檢察權的重要意義 獨立行使檢察權，就是檢察機關在行使其檢察職權時所具有的高度獨立生，檢察機關及其檢察官只服從法律，不受其他國家機關、團體和個人的非常干涉。檢察權的獨立性，從理論上講似乎較為簡單，但在實際操作過程中要真正實現，就會遇到這樣或那樣的障礙，就是比較困難的。市場經濟要求公平、公正、公開、平等、自由，具體到司法制度上也要求其公平、公正、公開，其中最主要的就是公正，就是最能體現法律和法制之本質的公正性。在司法制度運行過程中要體現其公正性，就必須建立一套司法主體即司法機關合理運行的健全機制，建立起能確保司法機關獨立、盡職、依法、嚴格執行法律的司法制度，其中最重要的一點就是要保證司法機關的相對獨立性或執法的絕對獨立性。司法獨立性是司法公正的前提和必然要求。就檢察制度而言，檢察權的獨立行使是確保檢察公正的前提條件。 檢察權的獨立性具體表現在其外在的獨立性和內在的獨立性上。檢察權外在的獨立性，要求檢察機關及其檢察官辦理案件時只服從法律，不受其他國家機關、團體和個人的非法干涉，即檢察權的行使相對於社會中的其他機關、團體和個人而言是獨立的，而且這種獨立性是由法律所規定的。因此，就要從法律及其制度上健全和完善保證檢察權獨立行使的一種機制，確保法律的公正實施。檢察權內在的獨立性，要求各級檢察機關的檢察官在辦理具體案件時也要有相對的獨立性，實行主檢檢察官制度，實行辦案檢察官個人負責制。檢察權的獨立性最主要的是保證檢察權要有外在的獨立性，保證其相對於其他國家機關和在辦理案件的過程中的相對獨立性。確保檢察權的獨立行使，具有極其重要的意義，它是實現司法公正的前提條件和現實基礎，是健全和完善司法體制的必然要求，是推進司法改革所要進行的重要工作之一，是依法治國、健全和完善市場經濟體制、建設現代化的社會主義法治國家的基礎和保障之一。 二、獨立行使檢察權與堅持黨的領導 獨立行使檢察權與堅持黨的領導是互相依賴、共生共存的關系。 （一）依法獨立行使檢察權是在黨的領導下的相對獨立。獨立行使檢察權這一原則的確立，對於檢察機關依法監督國家機關及其工作人員、各社會單位及公民執行法律的狀況具有重要的保障意義，特別是職務犯罪偵查權、公訴權及各項訴訟監督權的行使，都需要保持獨立性，排除各種法外力量的干擾，取得檢察權行使的有效性。可見，依法獨立行使檢察權，是保障檢察權行使的公正性和有效性的重要條件。但獨立行使檢察權這一原則的獨立性，無論從一般常識上還是從憲法第131條的表述邏輯上，都不是相對於黨的領導的獨立。也就是說，檢察機關依法獨立行使檢察權不是在黨領導之外的獨立，而是在黨的領導下的相對獨立。 （二）黨的領導是尊重和捍衛檢察機關依法獨立行使檢察權的領導。一方面，堅持黨的領導，有助於檢察機關正確貫徹黨的方針、路線和政策，保證檢察工作緊緊圍繞黨和國家的中心工作，防止檢察業務工作出現偏差。另一方面，堅持黨的領導，有利於發揮黨的「總攬全局、協調各方」的核心力量，使檢察工作的開展得到其他法律職能部門和行政管理部門的配合與支持，有利於排除各種干擾，確保依法獨立公正地行使檢察權。 總之，沒有黨的領導，檢察權的行使可能失去正確方向，黨的路線、方針、政策將難以順利貫徹；不尊重檢察機關獨立行使檢察權，社會的公平正義就失去了可靠基礎，黨的領導就背離了建設社會主義法治國家的目標。 同時，依法獨立行使檢察權離不開人民代表大會的監督，但這種監督應該是方針政策性的、宏觀上的、一般性的，普遍情況下不應對具體案件和具體的執法行為進行監督，否則，就很難或不能保證司法機關獨立行使職權，司法的公正性也就難以保證，設立司法機關的目的和必要性也就值得商榷了。黨的方針性、政策性的領導和人大宏觀上、一般性的監督與獨立行使檢察權應是辯證統一的關系。檢察權的獨立行使與黨的領導和人大的監督並不矛盾，反過來講，黨的領導和人大的監督也絕不能代替或非法干涉檢察權的獨立行使，二者應是辯證統一的，黨的領導和人大的監督對於檢察權的獨立行使有著重要的保障作用，檢察權的獨立行使恰恰是黨的領導和人大的監督的科學化、法治化的必然結果。 三、獨立行使檢察權的途徑 從法律和制度上對保證檢察權的獨立行使作出規定和設置只是實現司法公正的前提和基礎，更重要的還在於如何在司法實踐中使這種獨立性得以真正的實施。在檢察權得以獨立行使的前提條件下，在司法實踐中嚴格執法，進而達到實現司法公正的目的。那麼，在司法實踐中如何使檢察權得以真正的獨立行使呢？ （一）自覺接受黨對檢察工作的領導。要始終堅持馬克思主義在檢察工作中的指導地位。在新的歷史時期，堅持馬克思主義對政法工作的指導地位，最根本的就是要用鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝廣大檢察幹警的頭腦，堅決反對那些打著依法治國和「司法獨立」的幌子否定黨的領導、打著司法改革、檢察改革旗號否定社會主義司法制度、檢察制度，利用司法個案炒作詆毀黨和政府形象的錯誤言行。牢固確立黨對檢察工作的領導地位，自覺地、主動地接受黨的領導，認真貫徹黨的路線、方針、政策和黨委的重大決策部署，緊緊圍繞黨的中心任務開展工作，並在執法中堅持黨性原則、遵守黨的紀律，對黨關於政法工作作出的重大決策和工作部署，各級檢察機關要認真貫徹落實，做到有令必行，有禁必止。檢察機關作出的重要工作部署，出台重大改革措施、發現重大問題要及時向黨委報告。辦理自偵案件，要堅持請示報告制度，基層檢察院查辦重要案件，也要及時向黨委報告，確保黨對檢察工作的領導落到實處。 （二）理順人大與檢察機關的關系。檢察機關向人大負責，受人大監督，這是我國政治體制決定的，檢察改革不但不能動搖這一制度，而且還要強化這制度。但是，為保障司法公正，人大與檢察機關之間的關系還需進一步理順。第一，應取消人大對檢察工作報告的表決權。檢察機關向人大負責並報告工作是我國憲法的規定，但人大代表對檢察工作報告進行表決卻沒有法律依據，應當予以取消。人大代表應通過提出意見和建議來實現對檢察工作的監督。第二，應當規范人大對檢察機關的個案監督。人大對個案進行監督在一定程度上反映了人民群眾的需要，有利於司法機關公正執法。但是如果人大對個案的監督涉及到對正在辦理的案件提出辦理建議或意見，以及對已經處理的案件組織特別調查組進行調查並提出改正的建議，那麼，這種監督不僅妨礙司法獨立，而且不符合法定程序。同時，監督方式的隨意性也易於開辟新的司法腐敗通道。所以，這種個案監督的方式是不可取的。人大對個案的監督只能是對質詢權、特定問題的調查及決定權、特赦權和逮捕代表許可權這四權權力的具體化、程序化，超越這四項權力的個案監督是沒有憲法根據的，甚至可能違憲。而且個案監督的范圍、程序、方式必須嚴格加以規范，不能將個案監督發展成為一種常規的法律監督。 （三）賦予檢察官相對獨立地位，健全檢察官職務保障機制。 沒有檢察官獨立的檢察一體制是一種純粹的行政體制，沒有檢察一體的檢察官獨立是種純粹的司法體制，都不符合檢察工作的特點和要求。因此，我們應當正確認識檢察一體與檢察官獨立之間的關系，在兩個極端之間確定最佳的平衡點，然後再從制度上保證檢察官獨立的實現。一是獨立的經費制度保障。無論是基層檢察機關還是上級檢察機關，行使檢察權都是為了維護國家法律的統一正確實施，而非某個地方局部的利益。從目前的經濟保障制度看，由於各地經濟狀況不同，各地檢察機關的經費保障情況也不同。同時，由於經濟命脈受制於地方財政部門，受利益驅動，很難真正做到獨立。這就有必要建立自上而下的垂直經費保障制度，全國檢察官的工資待遇和業務開支，由中央財政統一列支，再根據各地檢察機關辦案情況和各地經濟發展情況確定預算層層下撥，使檢察機關擺脫地方利益的束縛和地方行政機關的制約，實現檢察權的獨立行使。這也是各國確保司法獨立較為普遍的做法。二是獨立的人事制度保障。為擺脫地方黨政機關及其領導通過用人權干擾檢察權的行使的現象和防止部分不具備檢察官條件的人員被安排進檢察隊伍的情況，在檢察官的管理、晉升方面，可以實行垂直分類管理制度。垂直管理，就是將用人權由地方黨委掌握改為由上級檢察機關掌握行使，改變過去檢察官的任職、晉升由地方黨委組織人事部門考察推薦，再予任命的做法，使上級檢察機關直接掌握檢察官的晉升和任命，真正從有利於檢察事業發展的角度出發，對符合檢察官資格和晉升條件的人員進行任命，引進優秀人才，調離不適應檢察工作的人員。分類管理，就是將檢察官按工作性質進行分類，改變現行行政化管理體制下混同管理的現象，把符合檢察官條件的人員和司法行政工作人員分開管理，使檢察官從日常行政事務中脫離出來，把全部精力投入到檢察業務工作中去。同時，在對檢察官的日常管理中，也要擺脫科長、處長對檢察工作實行領導的行政管理模式，實行高級檢察官領導辦案小組的方式，通過規范低等級檢察官的晉升考試考核辦法，嚴格等級晉升，實現高素質、專業化的高等級檢察官對低等級檢察官的領導，從而不斷提高檢察隊伍的整體素質和依法獨立行使檢察權的水平。 （作者單位：山東省東營市河口區人民檢察院）

㈧ 如何保證公正司法提高司法公信力提高檢察機關自自嚴格公正司法水平

陽光是最好的防腐劑。司法越公開,就越有權威和公信力。要公正司法,就必須讓司回法權在陽光下答運行。要深化檢務公開,構建開放、動態、透明、便民的陽光檢務機制,依法及時公開法律文書,加強法律文書釋法說理,建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度。以公開促公正,及時回應社會對司法公正的高度關切,增強人民群眾對司法公正的信心。

㈨ 檢察機關如何做到真正的公正司法問題

夢裡面什麼都有。我不是與你開玩笑。因為不敢多說怕。你是一個明白人應該知道我說的的意思