緬甸公民法

1. 流離失所，困苦不堪的羅興亞人，為何得不到中國人的同情

緬甸，一個面積67萬平方公里的國家，卻有著超過135個民族，還不包括不被承認的羅興亞人，也就說緬甸的民族數量確實非常之多。然而對於緬甸來說，多民族只能說是國家的現實，而不是國家的幸運。因為緬甸國內民族矛盾很多也很嚴重，割據一方的分裂武裝也非常之多，至少有二十餘支。其中一股力量屬於羅興亞人，也就是最近國際上炒的比較熱的羅興亞問題。很顯然，緬甸主體民族佛教徒人多勢眾，受欺負的一方似乎鐵定是「羅興亞人」，可是中國人絕大多數不同情羅興亞人，甚至於「幸災樂禍」，這又是為什麼呢！

首先羅興亞人屬於「惡意移民」

符合以下條件的全部或者大多數，就屬於惡意移民。1.以比較明確的掠奪原住居民的生存資源為目的，進入一個國家，2.不尊重主體居民的風俗習慣、法律秩序，總是以封閉性很強的小團體存在，3.與其他居民關系緊張，甚至於犯下過嚴重的種族民族仇殺的罪行。顯然，羅興亞人就屬於「惡意移民」。

因此，羅興亞人問題的主要責任方，羅興亞人和緬甸政府實際上沒有真正意義上的正義方，真正的受害者是普通羅興亞人和緬甸居民。但是由於羅興亞人極度宗教化的特徵，羅興亞極端武裝和羅興亞人構成了實際上的魚和水的關系，即使緬甸政府作出讓步，羅興亞人仍舊會繼續採取暴力手段謀求事實上的獨立以分裂緬甸，所以，流落各地的羅興亞人再苦，也不值得同情。除非他們懂得尊重其他民族和文化。

2. 羅興亞人的在緬甸的分離運動

共同居住在若開地區的若開族佛教徒與信仰伊斯蘭教的羅興亞人從18世紀初就開始了爭斗，若開族人認為羅興亞人是伊斯蘭教擴張的急先鋒。二戰結束以後，居住在若開邦北部布帝洞、貌都地區的羅興亞人就要求把他們的聚居區單獨劃分穆斯林領地，要求取得土著民族的地位，並組建了由尕辛率領的武裝部隊，統治了若開北部。1951年3月，緬甸國防軍對羅興亞武裝發起了進攻，1952年11月佔領了羅興亞武裝總部，恢復了對若開北部的管轄，而羅興亞武裝余部被迫退往孟加拉地區（當時稱東巴基斯坦）。但國防軍一撤退，羅興亞武裝又卷土重來。1954年11月，國防軍在布帝洞、貌都地區發動了「冒洞戰役」，羅興亞武裝損失慘重，其領導人尕辛和他的200名殘餘人員再次跑到東巴躲藏起來。從1955年到1958年，羅興亞人的分離活動陷入低谷，但成立了一些合法政治組織。其中羅興亞學生協會（RSA）成立於1955年，聯合羅興亞組織（URO）組建於1956年。從20世紀50年代中期到60年代末，緬甸的羅興亞人還積極參與國際斗爭，關注其他國家的穆斯林兄弟。1956年，當埃及收回蘇伊士運河的主權時，羅興亞穆斯林上街遊行表示對埃及的支持，反對英國、法國和以色列發動的針對埃及的戰爭。1967年，1000多名羅興亞人志願者除了通過在卡拉奇的阿拉伯大使館轉交了他們募集到的捐贈之外，還要求允許他們到巴勒斯坦參與戰斗。
此外，由於50年代的稱東巴基斯坦遠不如緬甸若開地區繁榮，雙方的生活水平差距比較大，因此許多孟加拉穆斯林非法越境，與若開人經常發生沖突，以至有時發生暴動。這種情況以當時的馬由國界行政區（Meyu Frontier Division，若開與孟加拉相鄰的一個地區，1961年設立特別行政區）最為嚴重。這些外來的穆斯林自1960 年以來就參加「穆渣希德」(Mujahid；聖戰者) 暴亂行動，要求把這個地區並入東巴基斯坦，部分羅興亞人也參與其中。1961年，500名參加「穆渣希德」暴動的羅興亞武裝人員向緬政府投誠。
奈溫政府在1962年上台後所採取的國有化政策以及加強對羅興亞人的限制進一步激化了羅興亞人與政府之間的對抗情緒，並導致在1964年羅興亞人再次發動了大規模的武裝叛亂。當然，奈溫領導的革命委員會在1964年5月宣布廢止面值為50和100的現鈔也是引起羅興亞穆斯林不滿的重要原因。1964年，革命委員會取消了馬由邊境特別行政區，宣布羅興亞青年協會（RYO）、羅興亞賈米圖爾馬拉瑪（RJU）、若開穆斯林協會（AMA）和若開穆斯林青年組織（AMYO）為非法組織。1965年10月，緬甸政府廣播電台的羅興亞語節目被取消。
為了將若開這塊土地從緬甸的非穆斯林手中奪回來，部分羅興亞人於1973年組建了羅興亞愛國陣線（RPF），領導人是賈發·哈比比（Jaafar Habib）。該組織呼籲奈溫政府停止對羅興亞人的緬族化行動，並在阿拉伯穆斯林世界廣泛宣傳緬甸羅興亞人的處境。據該組織報道，該組織領導人曾會晤了當時的菲律賓棉蘭老島摩洛陣線領導人。羅興亞愛國陣線吸引了許多羅興亞大學畢業生、知識分子和專業人員在1975年跟隨該陣線轉入地下。1978年8月，羅興亞愛國陣線發生嚴重內訌，很快就土崩瓦解。
1982年，奈溫政府頒布了新的《緬甸公民法》，這導致長期在緬甸居住而又沒有按照1948年頒布的《緬甸聯邦入籍法》和《緬甸聯邦選擇國籍條例》領取身份證的羅興亞人成為了非法僑民。這一法律激起了羅興亞人的強烈不滿，他們在同年又組建了羅興亞團結組織（RSO），其目的是建立羅興亞自治邦（Rohingya Autonomous State），並按伊斯蘭教法進行管理。該組織經過4年的活動後也因內部矛盾尖銳而分裂成兩派，一派由瑜諾斯（Yunus）率領，另一派由努由爾·伊斯蘭姆（Nurul Islam）領導。1987年，努由爾·伊斯蘭姆派與羅興亞愛國陣線的殘餘人員聯合成立了若開羅興亞伊斯蘭陣線（ARIF）。同年8月，所有的羅興亞武裝組織都聚集在若開羅興亞伊斯蘭陣線之下，組成了統一戰線，但該陣線並沒有能有效開展活動，各武裝仍舊各自為戰。
1995年，羅興亞團結組織再次發生分裂，一派仍舊由瑜諾斯率領，另一派由扎卡利爾教授領導。1998年，羅興亞人的反政府武裝內部再次進行整合，從羅興亞團結組織分裂出來的派別、阿拉干羅興亞伊斯蘭陣線以及羅興亞愛國陣線的剩餘人員合並為阿拉干羅興亞民族組織（ARNO），並由努由爾·伊斯蘭姆擔任該組織主席，瑜諾斯和賽弗爾·伊斯蘭姆任副主席，扎卡利爾任總書記。羅興亞反政府武裝不斷分化組合的根本原因是因為財政上的分歧和壓力。
第二屆羅興亞民族委員會、阿拉干羅興亞民族組織代表大會於2000年10月5—7日召開，各政黨成員、來自國內外的代表、烏力馬以及羅興亞民族軍（RNA）的指揮官參加了這次會議。與會者討論了羅興亞人自由斗爭所涉及的所有問題：政治、軍事、經濟、社會文化和教育。生活在外國以及孟加拉國難民營中的羅興亞人是羅興亞民族委員會討論的重要議題，該委員會還成立了由努由爾·伊斯蘭姆擔任主席的中央執行委員會。在這次會議上，阿拉干羅興亞民族組織與信仰佛教的阿拉干民族聯合黨（NUPA）同意結成政治同盟也是一件非常引人注目的事情，表明若開邦的佛教徒和穆斯林為了實現自治和獨立，已共同反對軍政府的統治。
從緬甸獨立至今，羅興亞人的反政府武裝斗爭在總體而言是比較分散的，而且集中在若開邦，更沒有聯合緬甸其他的穆斯林群體。尤其是生活在若開邦之外的大中城市的穆斯林對羅興亞人的反政府武裝斗爭並不同情，相反認為羅興亞人的反政府武裝斗爭是導致緬甸政府長期壓迫穆斯林的根源。
現在看來，羅興亞人反對現政府的目標看來不會改變，但策略可能會改變，盡量與恐怖主義劃清界限，不過其武裝斗爭的前景並不看好。「9·11」事件之後，緬甸政府又以羅興亞人與基地組織早已有瓜葛為由加大了圍剿力度。

3. 羅興亞人的歷史由來與現狀

一般認為，羅興亞人是阿拉伯穆斯林、阿富汗人、摩爾人、波斯人、土耳其人和孟加拉人等的直接後裔，在英國殖民東南亞時，從當時的東印度被殖民者徵用到緬甸做工，他們大都從海上來到若開。
若開族和羅興亞族的矛盾並非一朝一夕釀成的，雙方恩怨最早可以追溯到英國殖民時代。孟加拉國當時在英屬印度統治之下，大多信奉伊斯蘭教的羅興亞族從西向東大量移民到同樣是英屬殖民地的緬甸。羅興亞族一般都是農民或漁民，他們和當地信仰佛教的若開族時常發生矛盾。二戰中，羅興亞族站在英國一邊，而若開族則和緬族一起發起反對殖民統治的斗爭，雙方之間的爭斗埋下仇恨的種子。
羅興亞人有自己的語言，但文字不成熟，沒有字母表，並且一度失傳。部分羅興亞知識分子試圖發明新的字母表來復活其語言，但終因內部分歧嚴重，這一嘗試沒有取得成功。
羅興亞人全民信仰伊斯蘭教。由於多數沒有公民資格，在緬甸的羅興亞人無法接受高等教育，而傳統的宗教學校無法滿足該民族的教育需求。
羅興亞人以務農為主，小部分人從事漁業和商貿，個別人是工匠、鐵匠和木匠。其中商貿活動以經營醫葯和大米為主。
羅興亞人在緬甸若開邦的具體的數量一直是眾說紛紜。羅興亞民族組織認為在緬甸1948年獨立之前羅興亞人就有150萬，當時他們要求與英國單獨談判成立伊斯蘭教地方自治政府，所以被獨立後的緬甸政府認定其為分裂緬甸，改變緬甸佛教社會特性的分離主義；羅興亞人分別居住在孟加拉國（約100萬）、巴基斯坦（約35萬）、沙烏地阿拉伯（約40萬）和阿聯酋、泰國、馬來西亞等國（共約10萬）。但這個數字有一定的水分，研究緬甸民族問題的著名學者馬丁·史密斯認為在緬甸居住的羅興亞人大約在40萬左右。
在1948—1962年期間，吳努政府曾給予羅興亞人一定的政治地位，緬甸議會中有羅興亞人的代表，也有羅興亞人在政府任職。但是由於伊斯蘭分離主義在羅興亞人之間的興起，從1962年執政至今的緬甸政府認定羅興亞人為外來人，非緬甸土著民族。此外，由於50年代的稱東巴基斯坦遠不如緬甸若開地區繁榮，雙方的生活水平差距比較大，因此許多孟加拉穆斯林非法越境，與若開人經常發生沖突，以至有時發生暴動。這種情況以當時的馬由國界行政區（Meyu Frontier Division，若開與孟加拉相鄰的一個地區，1961年設立特別行政區）最為嚴重。這些外來的穆斯林自1960 年以來就參加「穆渣希德」(Mujahid) 暴亂行動，要求把這個地區並入東巴基斯坦，部分羅興亞人也參與其中。從20世紀70年代開始，緬甸政府就不再錄用羅興亞人為政府職員和軍人。依據1982年，奈溫政府頒布了新的《緬甸公民法》，羅興亞人無資格成為緬甸公民，成了非法滯留在孟緬邊境處若開邦的孟加拉裔人。
為了應對羅興亞人的伊斯蘭分離主義對緬甸國家主權完整造成的損害，長期以來，緬甸政府對羅興亞人在土地的分配使用、經商、清真寺的修繕和新建、出國朝覲以及自由遷移等方面設置了諸多的限制，由於當地經濟落後，生活貧困，再加上孟緬邊境地區的管理空白，滯留在緬甸的羅興亞人一直不斷外遷。據估計，在過去的60多年間，至少有數十萬羅興亞人移居其他國家。

4. 緬甸新總統面臨什麼考驗

3月28日，緬甸聯邦議會舉行總統選舉。緬甸聯邦議會人民院（下院）前議長吳溫敏高票當選緬甸新總統。據媒體報道，吳溫敏與前總統吳廷覺一樣，都來自全國民主聯盟（民盟）。

對於吳溫敏總統的當選，筆者不做過多的評價，不過，新總統要面對的難題卻不少：

4、如何處理中方在緬投資項目問題。中方在緬甸有大量的投資項目，其中有些項目因為種種原因被緬甸政府叫停，給中資企業造成了巨大的經濟損失。

以密松水電站項目為例，早在2009年3月，中緬兩國簽署協議，同意中資企業開發伊江上游的密松水電站項目，項目涉資36億美元。同時，緬方也授予了項目公司投資許可、特許經營權協議、法律意見書等完整的法律保障性文件。

5. 緬甸戶口能到瑞麗上學嗎

要加入緬甸國籍才能上戶口！ 緬甸國籍政策如下： 根據1982《緬甸公民法》規定，緬甸公民分為「緬甸公民」、「客籍公民」、「准入籍公民」和「外僑」。任何公民不得兼當其他國公民。 緬甸公民：自緬歷1185年或公歷1823年之前，就居住在緬甸國境內的克欽、...

6. 我辦個到緬甸的簽證後，在那裡能不能辦到綠卡成為緬甸人。

你的條件是不具備獲得綠卡的！！！
根據1982《緬甸公民法》規定，緬甸公民分為「緬甸公民」、「客籍公民」、「准入籍公民」和「外僑」。任何公民不得兼當其他國公民。
緬甸公民：自緬歷1185年或公歷1823年之前，就居住在緬甸國境內的克欽、克耶、吉仁、欽、緬、汶、若開、撣等土族公民即為緬甸公民。任何公民不因與外僑通婚而自然失去公民的身份，任何外僑不因與公民通婚而自然得到公民的身分。任何公民如果永遠離開國境或加入了外國藉，或申請加入外籍取得了外國護照或類似的證件，其人就中止公民的身份。
客藉公民：根據1948年緬甸聯邦公民法令，符合所規定的條件和資格的申請者，獲得中央小組（中央小組構成：內政部部長-主席，國防部部長-成員，外交部部長-成員）批准即為客藉公民。中央小組批准為客藉公民者，應親自到內政部所規定的機構作書面宣誓；願忠實於國家，願遵守法令，並認識了解國民應有的責任和權利。
准入藉公民：1948年元月4日之前已在緬甸居住者，或該居民之子女，可以根據尚未申請之理由，以確鑿的證據，向中央小組申請成為准入藉公民。在國內、外出生的下列公民之子女，允許申請領取准入藉公民證：1、公民與外僑之子女；2、客藉公民與准入藉公民之子女；3、客藉公民與外僑之子女；4、兩位父母都為准入藉公民之子女；5、准入藉公民與外僑之子女。
外僑：是指出生並長期居居留在緬甸的外國僑民。外僑年滿18歲可以申請准入籍公民身份，如獲批准本人必須到內政部規定的機構以書面宣誓本人願放棄外僑身份，願忠於國家，願遵守國家法令，願承當指定的責任和認識明白享受權。
目前，緬甸沒有移民方面的法律規定。

7. 在緬甸落戶就意味著加入緬甸國籍嗎

根據相關資料查詢顯示：是的。
1、要加入緬甸國籍才能上戶口。
2、緬甸國籍政策如下：根據1982《緬甸公民法》規定，緬甸公民分為「緬甸公民」、「客籍公民」、「准入籍公民」和「外僑」。

8. 如何在緬甸上戶口

摘要 你好，要加入緬甸國籍才能上戶口！

9. 緬甸為什麼到現在沒有統一

我們知道，二戰日本投降撤出東南亞後，緬甸就藉助民族解放的契機，脫離原英國的殖民統治，實現了獨立。但是幾十年過去了，幾乎所有周邊國家都發生了翻天覆地的變化，而緬甸，時至今日，連國家統一都還沒有實現，這到底是怎麼一回事呢？

緬甸究竟存在什麼問題，為什麼幾十年來，緬甸都不能統一
（網路配圖）

目前，在全球范圍內，仍然打內戰的國家並不少。只是和緬甸不同的是，這些國家基本上是政府軍和反政府軍之間的對抗，而緬甸除了緬族控制的中心區域外，只要有一定實力的少數民族，都有自己的軍隊。小小的一個緬甸，反政府的少數民族武裝多達十幾個。

這些地方武裝，不僅輪流和緬甸政府過招，逼急眼了，他們還聯合起來和政府軍對著干，使緬甸政府的統一理想頻頻破滅。

其實，造成這種局面的根源，還是要追溯到歷史上，英國對緬甸殖民統治期間產生的遺毒。

一、緬甸政府對政治權利​的剝奪造成內部民族危機。

緬甸自古以來，就是個多民族國家，多達130多個民族。其中緬族占人口總數的70%，另外30%為其它少數民族居民。

英國在佔領緬甸時，曾遭到了緬族人強烈反抗。疲於應付的英國人，想出了以緬治緬的統治思路，那就是扶持少數民族勢力來打壓緬族，通過在克欽、克倫、果敢、佤族等少數民族地區推行土司制度，使他們擁有高度自治權利，幫助他們建立軍隊，給他們武器和經濟支持。

槍桿子裡面出政權，這樣一來，高度自治的少數民族實力大大增強。

等到英國殖民統治結束撤出緬甸，緬族掌權後，開始回收少數民族手中的權力及軍隊時，這些土司老爺們就不答應了。以前各自為政，相安無事，憑啥以後要受你管轄。最終，雙方只能在戰場上論高低。於是打打停停，一直打到了現在。

緬甸究竟存在什麼問題，為什麼幾十年來，緬甸都不能統一
（網路配圖）

二、緬甸政府對歷史移民的態度激化了外來民族矛盾

當年英國人為了打壓緬族人的影響力，從同為殖民地的孟加拉和印度大量移民到緬甸的若開邦。我們知道，緬族人信奉佛教，而移入的孟加拉羅興亞人信奉伊斯蘭教。

這幫移民進入緬甸後，因為信仰差異，屢屢和當地的緬族人發生民族矛盾沖突，大量搶奪土地和政治資源。據當年英國駐若開邦的移民幫辦史茂特記載：「阿拉幹人（緬甸人）正被來自孟加拉的人擠走，他們不得不向東遷移。」

英國人在日本佔領緬甸時，在若開邦組建了一支由羅興亞人組成的「孟加拉V支隊」武裝力量，用來阻擋日軍。

但是這支軍隊並沒有攔擊日軍，而是對當地的緬族人進行種族清洗式的大屠殺。據緬甸和英國資料記載，V支隊屠殺了若開邦10多萬緬甸人，僅靠近孟加拉邊境的一個小鎮，就有3萬多名佛教徒被殺，民族仇恨進一步升級。

緬甸軍政府掌權後，非常擔心，如果承認當地佔主導地位的羅興亞人的身份，貧窮的孟加拉會有更多的移民進入。到那時，若開邦將完全成為羅興亞人的天下，遲早會被分裂出去。

1982年吳奈溫上台後，緬甸政府制訂《緬甸公民法》，明確羅興亞人為非法移民。不承認他們的身份，為了同化羅興亞人，緬甸政府搗毀了若開邦的清真寺廟。佛教徒對羅興亞人的人身迫害，政府也不聞不問。這使得羅興亞人對緬甸政府的仇恨不斷升級，反抗愈加強烈。

緬甸究竟存在什麼問題，為什麼幾十年來，緬甸都不能統一
（昂山將軍）

三、緬甸政府以大緬族為中心的沙文主義路線不得民心。

早在1947年2月，帶領緬甸脫離英國殖民統治的昂山將軍，在撣邦彬龍鎮，與克欽族、佤族等少數民族舉行了會議，達成建立統一緬甸聯邦的共識。少數民族擁有高度自治、相互平等的權利，這就是有名的《彬龍協議》。

六十年代緬甸奈溫軍政府上台後，否認《彬龍協議》合法性，意圖用軍事強權統一緬甸，實行中央集權的黨政軍聯合獨裁統治，推行大緬族沙文主義。緬族利高於一切。

被剝奪政治權利的少數民族公民，淪為飽受歧視的二等公民。最終導致以緬族主導的軍政府，與地方少數民族之間的矛盾不斷激化。

多年來，緬甸軍政府在各方努力下，也曾多次和少數民族武裝達成停火協議。但很快又重新開戰。究其根源，如果雙方不能建立相互誠信，在民族矛盾和政治矛盾之間達成共識。消除民族歧視和不平等，保證各民族之間擁有等同的公民身份和政治公權，那麼，想從根本上停止內戰亂象，幾無可能。