司法程序質量提升優化營商環境

⑴ 優化營商環境的建議

第一、建立健全一站式回應式的投訴維權機制，確保投訴很便捷、維權有效果，讓企業投訴不是政出多門、五花八門，讓企業維權件件有迴音、事事有著落。

第二、徹底清理對民營企業的各種不公正待遇，比如對民營企業執法尺度的過苛慣例，比如餐飲行業的定點飯店制度等，讓黨和政府的溫暖普照到每一家企業身上。

第三、真正形成優化營商環境的常態長效氛圍，年年評、月月抓，避免一陣風、大呼隆，讓善待企業、關心企業、扶持企業成為一種文化。

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可做以下營商環境的優化：

一是優化營商環境，依法行政最重要。依法行政，就是要把權力關進制度的籠子里，就是要增強執法管理的透明性和確定性。不透明讓人無所適從，不確定讓人不知所蹤。

二是優化營商環境，中小企業最渴望。大企業貢獻大，應該得到格外重視和特殊禮遇，但在優化營商環境這件事上，更急需的是中小企業。道理很簡單，大企業與政府對話渠道暢、能力強，而中小企業容易被忽視甚至被歧視。

三是優化營商環境，轉變作風最關鍵。現在優化營商環境的各種要求和規定都比較到位了，下一步就看能落實多少、能落地幾分。落實就要克服形式主義和官僚主義，真正想企業所想、急企業所急。

⑵ 兩高兩部關於優化營商環境的工作要求

第一條為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，制定本條例。第二條本條例所稱營商環境，是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。第三條國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規范事中事後監管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發市場活力和社會創造力，增強發展動力。各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。第四條優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。第五條國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。第七條各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況，可以明確優化營商環境工作的主管部門。國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。第九條市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。

⑶ 如何優化營商環境

應有選擇的通過改革，提升部分企業營商環境指標排名。對企業營商環境改善要採用行政改革和司法改革同步進行的方式。一次性整體提高企業營商環境指標排名有一定的難度，如果全面改革十組企業營商環境指標，將企業營商環境指標排名提升至前20 名。

估計成本是年國民收入的1.4%到2.2%。這對發展中國家來講是很大的經濟負擔。根據Doing Business的研究，企業營商環境指標間平均相關系數僅為0.39。僱傭和解僱指標與跨國貿易指標相關系數只有0.15，關閉企業與合同執行指標的相關系數最高是0.64。

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黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，有必要制定專門行政法規，從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐。

《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規定。

⑷ 優化營商環境三大原則

法律分析：1、堅持立足實際,體現特色。

2、堅持問題導向,突出制度創新。

3、堅持政府主導,推進社會共治。

法律依據：山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《山東省優化營商環境條例》

第一條 為了優化營商環境，保護各類市場主體合法權益，激發市場活力，促進高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內與優化營商環境相關的活動，適用本條例。

第三條 優化營商環境應當遵循市場化、法治化、國際化原則，堅持改革創新、公平公正、誠實守信、權責一致，發揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預，建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，營造穩定、公平、透明和可預期的營商環境。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內優化營商環境工作的組織領導，制定實施優化營商環境政策措施，建立健全優化營商環境工作協調機制，協調解決優化營商環境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府可以明確優化營商環境工作的主管部門。有關部門、司法機關、人民團體應當按照各自職責，做好優化營商環境有關工作。

各級人民政府的主要負責人，是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。

第五條 各級人民政府和有關部門、司法機關應當按照權利平等、機會平等、規則平等的原則，保障各種所有制經濟平等受到法律保護。

鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力；進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。

第六條 設區的市和縣（市、區）人民政府及其有關部門應當結合實際，探索與當地經濟社會發展相適宜的優化營商環境具體措施並動態調整完善；對行之有效的改革措施，可以在全省復制推廣。

中國(山東)自由貿易試驗區應當在優化營商環境方面發揮引領示範作用，先行先試有利於優化營商環境的各項改革措施。

第七條 市場主體在生產經營活動中應當遵守法律、法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，公平競爭，承擔安全生產、生態環境保護、耕地保護、消費者權益保護等社會責任。

第八條 各級人民政府和有關部門以及新聞媒體應當加強優化營商環境的法律、法規、政策措施和先進典型的宣傳，營造良好的優化營商環境社會氛圍。

⑸ 談談營造法治化營商環境過程是如何體現依法治國

完善法治化的營商環境，首先要不斷適應改革的需要，完善相關法律制度，以引領和保障改革，即應當按照四中全會的要求，編纂民法典，制定期貨法等一系列新法律，修改證券法、票據法等既有的商事交易法，協調整合三資企業法、公司法與合夥企業法等商事組織法，統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期，為完善法治化的營商環境奠定製度基礎。
具體來說，一是要推行負面清單管理模式，減少公權力對私法主體行為的過度干預，激發市場主體的創新、創業活力。二是依法保障市場主體的合法權益，全面確認和保障市場主體的人身、財產權益，消除人們的不安全感，鼓勵人們在合法的范圍內大膽創業和創新，保障市場主體對法律規則和法律制度的合理期待。三是需要進一步完善企業治理結構，健全協調運轉、有效制衡的公司治理結構，建立職業經理人制度。四是建立全國統一市場和公平競爭的良好環境，不僅要廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，而且還要依法規范市場主體的競爭行為，樹立誠實守信、公平競爭的法律意識。
完善法治化的營商環境，也要進一步強化依法行政的理念，進一步從制度層面保障行政機關依法行政，從根本上約束和限制公權力，真正把權力關進制度的籠子，保障權力的正當行使。要扎牢制度的籠子，使權力的運行守邊界、有約束、受監督，逐步建立一個職能科學、職權法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。與此相適應，需要進一步簡政放權，壓縮行政審批權；轉化政府職能，合理規范政府的行政許可行為，明確審批的內容和程序，推進政府的信息公開。對市場主體而言，法不禁止即自由；對政府而言，法不授權不可為。政府的行政管理職能需要進一步轉化，將監管模式從事前監管轉變為市場秩序維護，最終使從事核准、審批的政府機關逐漸從市場的監管者轉變為市場的服務者。
完善法治化的營商環境，還需要進一步完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在司法裁判中感受到法律的公平正義。為實現這一目標，需要依法保障司法機關獨立行使審判權和監督權，禁止領導幹部干預司法、插手案件的審理；需要深化司法公開，構建陽光司法。此外，還需要進一步加大業已生效裁判文書的執行力度，努力提高司法的公信力。

⑹ 營商環境如何改善營商環境的建議

摘要 您好很開心回答您的問題，一、著力降低企業運行成本，優化政策環境。一是建議政府決策部門及時響應市場主體期盼，盡快出台稅收優惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施，有效激發市場主體活力。二是認真落實各項稅收優惠政策，積極與上級部門對接，調整稅費目錄和標准，切實為企業減負。三是從自治區級層面制定政策，健全完善金融服務體系，創新金融產品，搭建銀企合作平台，破解融資難題。四是制定配套獎勵措施，表彰獎勵在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結合實際優化區縣考核指標，將超出區縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標劃歸市級部門考核體系之中，做到權責匹配、人員匹配。

⑺ 深圳出台營商環境改革措施了嗎

全方位降低企業運營成本、進出口貨物通關時間壓縮1/3以上、實施最嚴格知識產權保護……日前，深圳市出台《關於加大營商環境改革力度的若干措施》（簡稱《措施》），積極回應企業反映最突出、社會最關切的問題，為深圳推進營商環境改革再添「一把火」。

據了解，《措施》從貿易投資環境、產業發展環境、人才發展環境、政務環境、綠色發展環境和法治環境等6個方面，提出了20大改革舉措、126個政策點，著力率先營造服務效率最高、管理最規范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環境。

「率先加大營商環境改革力度，是深圳先行先試的光榮使命。」深圳市委書記王偉中表示，深圳將以更大力度推進營商環境改革，堅持穩定公平透明、可預期原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，讓創新創業人才擁有更優質的發展環境，讓各類企業安心紮根深圳，做強做優做大。

實行最嚴格的知識產權保護制度

1月11日，深圳知識產權法庭對華為訴三星全國首例無線通信國際標准必要專利侵權糾紛案，作出一審判決。這是深圳知識產權法庭揭牌辦公後，首次宣判的具有重大國際影響的案件，敲響了該法庭審理知識產權案件第一槌。

「深圳知識產權法庭的設立，標志著司法服務於深圳的科技創新發展，能夠體現深圳的戰略定位和城市地位。」深圳市中級人民法院相關負責人介紹，在打造具有全球競爭力影響力創新先行區的過程中，國內甚至國際上許多新型知識產權案件都較早地出現在深圳。「深圳一定要研究最前沿性的法律問題，以一流的審判業績，提升中國司法的國際影響力。」

深圳是全國首個以城市為基本單元的國家自主創新示範區，是全國首批知識產權示範城市之一。目前，深圳國家級高新技術企業達1.12萬家，發明專利密度達80.1件/萬人，為全國平均水平的10倍，在全球創新能力活躍的城市中排名第二。2016年深圳PCT國際專利申請量近2萬件，佔全國的43.1%。

創新經濟的快速發展，對知識產權司法保護提出了更高要求。數據顯示，深圳市知識產權案件基數大、增長快，2017年審結各類知識產權案件23508件，同比增長57.9％，占廣東省的1/2、全國的1/10。

著眼優化公平公正的法治化環境，《措施》從實施最嚴格知識產權保護、打造知識產權強國建設高地、建立更加規范的涉企執法制度3個方面，提出了19個政策點。「深圳下決心實行最嚴格的知識產權保護，是抓住了營造一流營商環境的牛鼻子。」全國人大代表、中興通訊股份有限公司黨委書記、高級副總裁樊慶峰認為。

根據《措施》，深圳將率先實施懲罰性賠償制度，對知識產權違法行為依法從嚴從快處理，營造公平公正的法治環境，並針對知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低的現象，提出制定知識產權特區法規，率先實施懲罰性賠償制度等措施。

「深圳將建立完善的財產權保護機制。」深圳市政府發展研究中心主任吳思康介紹，《措施》提出，要制定涉案財產處置細則，明確區分個人財產和企業法人財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產、合法財產和違法所得等標准和規范。「《措施》還對涉企行政執法行為進行了嚴格規范，讓企業家在深圳創業更加安心。」

⑻ 2018年4月27在上海設計什麼法院

2018年4月27在上海設立上海金融法院。

2018年3月28日下午，習近平主持召開中央全面深化改革委版員會權第一次會議並發表重要講話，會議審議通過了《關於設立上海金融法院的方案》，設立上海金融法院。上海市高級人民法院於2018年8月21日召開新聞發布會，宣布該院中英文官方網站同時上線。

(8)司法程序質量提升優化營商環境擴展閱讀：

上海金融法院自成立以來，一直致力於提高司法程序的質量和效率，提升當事人的訴訟體驗，為優化法治化營商環境提供強有力的司法保障。

為了滿足人民群眾多元、高效、便捷的糾紛解決需求，2019年12月28日，全國人大常委會作出《關於授權最高人民法院在部分地區開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作的決定》。作為試點法院，上海金融法院積極開展民事訴訟程序繁簡分流改革，立志為改革貢獻金融法院的解紛智慧和系統方案。

⑼ 兩高兩部優化營商環境工作要求

優化營商環境工作要做到「明責」於心、「認責」於身、「履責」於行。
一是提高重視程度，認真貫徹落實上級關於優化法治化營商環境工作的部署要求，扎實開展好大討論活動。二是整合各類學習資料，明確學習內容，做到審執工作和理論學習兩手抓兩手都不誤。
三是全面梳理涉企涉訴案件，加快案件辦理進度;把企業和群眾滿意度作為工作評價標准。四是制定專題宣傳方案，將宣傳貫穿於大討論活動始終，及時宣傳在優化法治化營商環境中取得的重要成果、創新舉措和亮點工作。