刑事司法救濟
A. 司法救濟是什麼意思
法律分析:司法救濟是指當憲法和法律賦予人們的基本權利遭受侵害時,人民法院應當對這種侵害行為作有效的補救,對受害人給予必要和適當的補償,以最大限度地救濟他們的生活困境和保護他們的正當權益,從而在最大程度上維護基於利益平衡的司法和諧。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》 第三十六條?法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
B. 什麼條件可以申請司法救助
法律分析:一是當事人的合法權益受到了侵害;二是當事人經濟上確有困難,難以承擔部分或全部訴訟費用。
法律依據:《關於建立完善國家司法救助制度的意見》 對下列人員提出國家司法救助申請的,應當予以救助:
(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使重傷或嚴重殘疾,因案件無法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。
(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,無力承擔醫療救治費用的。
(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡,因案件無法偵破造成依靠其收入為主要生活來源的近親屬生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,依靠被害人收入為主要生活來源的近親屬無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。
(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使財產遭受重大損失,因案件無法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。
(五)舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復,致使人身受到傷害或財產受到重大損失,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。
(六)追索贍養費、扶養費、撫育費等,因被執行人沒有履行能力,造成申請執行人生活困難的。
(七)對於道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。
(八)黨委政法委和政法各單位根據實際情況,認為需要救助的其他人員。
C. 刑事訴訟如何體現對被追訴人的救濟
刑事司法實踐中保障被追訴人的人權是中國法治建設的一個重要方面,它不僅關繫到我國的民主和文明進程,更是我國人權保障事業與世界接軌的的表現。但我國在司法實踐中對被追訴人的人權保障卻存在著諸多問題。本文在明確人權含義及保障被追訴人人權必要性這一基礎上,分析了我國在保障被追訴人人權方面存在的問題,並據此提出幾點建議,希望對訴訟法修改有些許裨益。
論文關鍵詞:人權保障刑事訴訟被追訴人
一、被追訴人人權保障的意義和必要性
反思震驚全國的趙作海、杜培武、佘祥林等等案件,在很大程度上都是因為沒能保護好被追訴人的合法權益而造成的冤假錯案。筆者認為保障被追訴人人權的必要性和意義表現在以下幾個方面:
(一)刑事訴訟的規律要求在刑事訴訟中保障被追訴人的人權
懲罰犯罪和保障人權是刑事訴訟的兩大目的,懲罰犯罪的目的是為了更好的保障人權。因為司法實踐中被追訴人處於被追訴的特殊地位,從進人訴訟程序的那一刻起,就必然的成為追訴方主體及其他相關訴訟主體認知和處分的對象,成為訴訟程序對象化客體。而作為享有一定司法權力的國家機關及其工作人員,必然要對其司法權力加以規范、限制和制約,防止司法權力不當運用而給社會秩序造成新的破壞。因此必須要加強對被追訴人的人權保障,確保無罪人不受刑事追究或追究後能夠迅速從訴訟中解脫出來,最大限度的減少冤假錯案發生的可能性。
(二)保障被追訴人的人權有利於促進法治建設
在國家權力與公民權利的關繫上,法治國家要求對國家權力進行必要的規范、限制和制約,對公民權利的任何剝奪和限制均應具備正當的法律根據和法律程序,賦予被追訴人廣泛的訴訟權利,使其具有與國家追訟機構相抗衡的能力和機會,以有效抵制國家權力的任意非法侵犯,並在其權利和利益受到侵犯時能夠尋求司法救濟。 www.11665.coM被追訴人的訴訟權利是否得到有效保障,關繫到法治實體價值和程序價值能否得到真正實現。把人權保障作為刑事訴訟的一個重要價值目標,引導著刑事訴訟法制不斷改革和完善,推動刑事訴訟法制向更高的水平發展。
二、保障被追訴人人權在我國刑事訴訟中存在的問題
(一)刑訊逼供在一定范圍內的存在
在刑事被追訴人與強勢國家的對抗中,被追訴人始終處於弱勢地位,基於發現真實、控制犯罪的功利性追求,國家機關不可避免的會使用國家的強制權力來完成使命,刑訊逼供應運而生。我國刑訴法在相關方面盡管做了很多努力,但依舊有很多地方值得修改,例如《刑事訴訟法》第93條「……犯罪嫌疑人對偵查人員的提問應如實回答,但對與本案無關的問題,有拒絕回答的權利」然而「如實」的判斷標準是什麼,由誰判斷,咋樣判斷?「與案件無關」判斷的標准又是啥?這些問題只有法律都做出明確的規定,才能避免偵查人員的主觀判斷,才能抑制偵查人員的獨斷專行,只有這樣才能根除刑訊逼供的根基,才能公正,公平的懲罰犯罪,保障人權。
(二)控辯雙方訴訟地位不平等
控辯平等原則是平等思想在刑訴法領域的反應。國外刑訴法理論稱其為「手段同等原則」,意指被告人,在原則上應當如同刑事追訴機關一樣予以平等對待。然而在我國司法實踐中承擔控訴職責的檢察機關與被追訴人之間地位並不平等,被追訴人始終處於弱勢地位。雖然現行刑事訴訟法第7條規定:「人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟,應當分工負責,互相制約,以保證准確有效地執行法律。」但在實踐中公檢法三機關雖然喊著「分工負責,互相配合」的口號,實際上卻是三個操作員在一條證明犯罪嫌疑人有罪的流水線上根據不同的職能共同證明犯罪,這三個機關扮演著三位一體一邊倒式的控訴角色。
(三)律師辯護權受到諸多限制
在我國的司法實踐中律師的辯護權受到諸多限制,主要表現在:律師在偵查階段不具有辯護人的身份,無法為犯罪嫌疑人提供有效的幫助;律師因取證困難,無法獲得充分有效的證據;律師的會見權,閱卷權等都受到限制,得不到有效的保障。例如,律師將會見函件交給偵查機關後,很難馬上得到許可,大都是在經過律師數次的催促下,或者反復奔波的要求下,偵查機關一拖再拖後勉強簽署。無論是否涉及國家秘密案件,偵查機關總是派員參加,有的還進行錄像、錄音,對律師提前介入如臨大敵……更有甚者,偵查機關在律師會見犯罪嫌疑人之前先向其交待,不可在律師面前亂講,講的必須與先前口供一致。有的律師深有感觸地說,律師刑辯有「三難」:一是提前介入操作難;二是會見被告人難;三是辯護難。
三、對完善刑訴法保障被追訴人權方面的建議
(一)進一步完善非法證據的排除規則
非法證據排除不僅涉及到刑事司法的各個部門,還涉及到被告人、辯護人、甚至被害人、證人,因此需要處理好各部門以及各個訴訟參與人的關系。要使非法證據徹底排除就得設立對非法取證的監督機制。首先要進一步明確非法證據的排除范圍,一是對非法實物證據的排除要具體化;二是對於超期羈押或剝奪律師的會見、閱卷、調查等權利而獲的證據,也要予以排除。其次建立有效的監督機制,監督非法取證行為。一是要通過檢察院的監督權監督偵查機關的非法取證的行為,檢察院可以依法通過審查案件資料、調查核實違法事實、提出糾正違法意見或者建議有關部門更換辦案人、立案偵查職務犯罪等措施進行監督。二是通過法院的審判權對偵查機關的非法證據進行監督,法院審判的依據必須是偵查機關合法有效的證據。法院應當在檢察院起訴後開庭前組織控辯雙方進行各自的證據展示,雙方進行證據核實,對存有異議的證據,偵查機關必須派人出庭接受質詢。
(二)賦予被追訴者沉默權
沉默權是指犯罪嫌疑人、被告人所享有的不得被迫自證其罪以及在接受訊問和審判時有沉默的權利,並且不能因為沉默而得出對其不利的結論。我國《刑事訴訟法》第46條雖然規定「沒有被告人供述,證據充分確實的,可以認定被告人有罪和處以刑罰」,但卻沒有賦予被告人享有沉默的權利,反而規定「犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答」。我國偵查機關被賦予強大的偵查權力,而犯罪嫌疑人力量弱小,如果不賦予其沉默權,那麼犯罪嫌疑人的人權根本無法保障,刑訊逼供也無法徹底禁止。賦予犯罪嫌疑人沉默權,不僅可以保障被追訴人的人權,也有助於根除傳統有罪推定思想的影響,有效抑制刑訊逼供的發生,也能提高偵查人員的業務素質,從而真正實現司法公正,保障人權,可謂一舉多得。
(三)嘗試建立人民陪訊制,遏制刑訊逼供
陪審制,是指人民法院審判刑事案件組成合議庭,除指派審判員參加外,還通過一定的民主方式從普遍的公民中選出人民陪審員參加審判,陪審員只對事實問題發表意見的一種審判制度。
在偵查階段,律師作為犯罪嫌疑人權益的維護者往往受到偵查人員的排斥,而民主選擇的陪審員具有中立性,不會受到控辯雙方的抵觸,而且可以監督審訊的合法進行。因此非常有必要建立人民陪訊制度,抑制刑訊逼供。當然,有人會說陪訊員不具有專業的偵查知識,可能影響訊問效率,筆者認為這問題是可以解決的,人民陪訊員可以「只陪不訊」甚至陪審員的工作只是負責監督訊問過程合法合理,只看不問。這樣就不會影響偵查訊問的效率。通過人民陪訊制度,可以使訊問工作在陽光下進行,有效的保障被追訴人的人權。
四、結語
總之,在司法實踐中,我們應貫徹落實憲法精神,維護實現憲法權威的高度來對待刑事訴訟中的被追訴人,應把保護被追訴人的人格權利和自由作為刑事訴訟的最終落腳點,綜合考慮社會價值與懲罰犯罪、保障人權、實體公正,程序公正以及我國基本國情,保持各方適度平衡,加強被追訴人的人權保障,只有這樣,我們才能真正的實現刑事訴訟的目的,使每個人的權力都不受到侵害,刑事訴訟真正實現懲罰犯罪和保障人權的目的。
D. 司法救助對象及條件
司法援助對象:1、有充分理由證明為保障自己合法利益需要幫助,或者確因經濟困難,無能力或者無完全能力支付法律服務費用的我國公民。2、刑事案件中的特殊當事人。司法援助條件:對交納訴訟費用確有困難的。
【法律分析】
法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務的一項法律制度。法律規定了司法救助的對象分別是:(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使重傷或嚴重殘疾,因案件無法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,無力承擔醫療救治費用的。(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡,因案件無法偵破造成依靠其收入為主要生活來源的近親屬生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,依靠被害人收入為主要生活來源的近親屬無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使財產遭受重大損失,因案件無法偵破造成生活的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。(五)舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復,致使人身受到傷害或財產受到重大損失,無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。(六)追索贍養費、扶養費、撫育費等,因被執行人沒有履行能力,造成申請執行人生活困難的。(七)對於道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。(八)黨委政法委和政法各單位根據實際情況,認為需要救助的其他人員。法律援助范圍和條件:1.刑事案件。刑事案件法律援助范圍和條件包括:(1)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;(3)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。2.民事和行政案件。民事、行政案件法律援助范圍和條件包括:(1)依法請求國家賠償的。(2)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。(3)請求發給撫恤金、救濟金的。(4)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的。(5)請求支付勞動報酬的。(6)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。關於民事、行政案件的法律援助范圍需要注意的是此類援助對象所涉及的都是與人身相關的債權債務關系。
【法律依據】
《訴訟費用交納辦法》第四條 國家對交納訴訟費用確有困難的當事人提供司法救助,保障其依法行使訴訟權利,維護其合法權益。
E. 司法救濟相對於其他救濟方式的特點
司法救濟相對於其他救濟方式的特點是以武力為標准 。
司法救濟是指當憲法版和法律賦權予人們的基本權利遭受侵害時,人民法院應當對這種侵害行為作有效的補救,對受害人給予必要和適當的補償,以最大限度地救濟他們的生活困境和保護他們的正當權益,從而在最大程度上維護基於利益平衡的司法和諧。
(5)刑事司法救濟擴展閱讀:
司法救濟又被運用到了刑事訴訟法中,產生了新的含義——是對於被害人的一種救濟形式,被害人受到刑事犯罪行為的侵害之後,財產、人身和精神受到損失,刑事附帶民事訴訟也做出了判決,但是被告人沒有更多財產用於經濟賠償,國家因此給予被害人一定的救濟,這就是刑事訴訟法中的司法救濟。
當然,這個司法救濟和原來的司法救濟就不同了,刑事訴訟法中的司法救濟可以表述為「刑事被害人救助制度」。
F. 司法救助對象及條件分別是什麼
司法救助,是指人民法院對於當事人為維護自己的合法權益,向人民法院提起民事、行政訴訟,但經濟確有困難的,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。
當事人具有下列情形之一的,可以向人民法院申請司法救助:
(一)追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;
(二)孤寡老人、孤兒和農村「五保戶」;
(三)沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人;
(四)國家規定的優撫、安置對象;
(五)追索社會保險金、勞動報酬和經濟補償金的;
(六)交通事故、醫療事故、工傷事故、產品質量事故或者其他人身傷害事故的受害人,請求賠償的;
(七)因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權益受到損害,本人或者近親屬請求賠償或經濟補償的;
(八)進城務工人員追索勞動報酬或其他合法權益受到侵害而請求賠償的;
(九)正在享受城市居民最低生活保障、農村特困戶救濟或者領取失業保險金,無其他收入的;
(十)因自然災害等不可抗力造成生活困難,正在接受社會救濟,或者家庭生產經營難以為繼的;
(十一)起訴行政機關違法要求農民履行義務的;
(十二)正在接受有關部門法律援助的;
(十三)當事人為社會福利機構、敬老院、優撫醫院、精神病院、sos兒童村、社會救助站、特殊教育機構等社會公共福利單位的;
(十四)其他情形確實需要司法救助的。
G. 司法救助的條件都有哪些如何申請司法救助
一、申請司法救助的條件:
(1)殘疾人無固定生活來源的;
(2)追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;
(3)最低生活保障對象、農村特困定期救濟對象、農村五保供養對象或者領取失業保險金人員,無其他收入的;
(4)因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權益受到損害,本人或者其近親屬請求賠償或者補償的;
(5)確實需要免交的其他情形。
二、救助申請由當事人向辦案機關提出;刑事被害人死亡的,由符合條件的近親屬提出。申請一般採取書面形式。確有困難,不能提供書面申請的,可以採用口頭方式。申請人一般應提交以下材料:
1、救助申請書;
2、申請人有效身份證明;
3、實際損害後果證明;
4、生活困難證明;
5、其他與申請救助有關的證明材料。
生活困難證明,由申請人戶籍所在地或者經常居住地的村(居)民委員會或者其所在單位出具。生活困難證明應當如實載明申請人的家庭人口、勞動能力、就業狀況、家庭人均收入等具體情況。
H. 司法救助辦法
為進一步規范我省國家司法救助工作,省委政法委日前制定出台《安徽省國家司法救助工作實施細則(試行)》。實施細則進一步明確了國家司法救助資金的基準、限額以及各種情況下救助標準的確定原則等。
細則首先規定,國家司法救助資金額度以作出救助決定時的案件管轄地所在市上一年度職工月平均工資為基準,一般不超過36個月的工資總額。因損失特別重大,生活特別困難,案件特殊情況等確需突破救助限額的,應嚴格審核控制。救助金額不得超過人民法院依法應當判決給付或者雖已判決但未執行到位的標的數額。
在救助標准金額的確定原則方面,細則規定,刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使重傷或者嚴重殘疾,因案件無法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,以其傷殘等級或損傷嚴重程度計算國家司法救助金額度。其中,6級傷殘的救助金額為職工月平均工資×12個月;傷殘每提高一級,增加3個月救助金。重傷一級的救助金額為職工月平均工資×18個月至22個月;重傷二級的救助金額為職工月平均工資×12個月至16個月。人體損傷程度鑒定意見中未確定重傷級別的,參照《人體損傷程度鑒定標准》計算救助金。細則還對下列情況下的救助金額標准作了明確:舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復,致使重傷或嚴重殘疾,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的;追索贍養費、撫養費、撫育費等,因被執行人沒有履行能力,造成申請執行人生活困難的;道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。在標准救助金額的基礎上,救助額度同時根據救助申請人的生活困難程度和過錯責任及實際獲得賠償情況進行增減調整。其中,生活非常困難、特別困難的,救助金額在標准金額基礎上分別上調10%、20%;當事人過錯責任未達一半、一半以上但無重大過錯的,救助金額在標准金額基礎上分別下調10%、20%。
為鼓勵各地用足用好國家司法救助資金,細則還規定,國家司法救助資金分配與各地上年度預算執行情況相掛鉤。本年度國家司法救助資金使用率100%的地區,下一年度司法救助資金撥付額增加20%;使用率為80%以上的地區,下一年度司法救助資金撥付額不變;使用率為60%以上的地區,下一年度司法救助資金撥付額減少20%至10%;使用率低於60%的地區,下一年度司法救助資金撥付額減少30%。
I. 請問司法救濟與行政救濟的區別是什麼
司法救濟與行政救濟的區別:
(1)兩者給予救濟的機關不同。
司法救濟是向法院、仲裁機構請求救濟;
行政救濟是內部糾正不合理不合法的救濟方式,救濟的機關是上一級行政機關。
(2)兩者救濟方式不同。
司法救濟通過訴訟或者仲裁獲得救濟;
行政救濟通過行政復議獲得。
(3)兩者適用范圍不同。
司法救濟涉及民事糾紛、行政訴訟、刑事糾紛等均可以通過訴訟方式解決;
行政救濟適用范圍非常狹小,僅針對違法、不當行政行為。
(4)司法救濟是最終的救濟,對於通過行政救濟仍然無法解決或者不服的,仍然可以通過司法救濟進行再次救濟——即通過行政訴訟對行政復議的結果進行救濟。
(9)刑事司法救濟擴展閱讀:
司法救濟制度和司法救助制度是存在區別的。
救濟分為三類,一類是社會救濟,一類是私力救濟,還有一類是公力救濟,也就是司法救濟。這是司法救濟的原始含義。
現在司法救濟又被運用到了刑事訴訟法中,產生了新的含義——是對於被害人的一種救濟形式,被害人受到刑事犯罪行為的侵害之後,財產、人身和精神受到損失,刑事附帶民事訴訟也做出了判決,但是被告人沒有更多財產用於經濟賠償,國家因此給予被害人一定的救濟,這就是刑事訴訟法中的司法救濟。
當然,這個司法救濟和原來的司法救濟就不同了,刑事訴訟法中的司法救濟可以表述為「刑事被害人救助制度」。