司法所進校園普法宣傳
㈠ 石道鄉的法制宣傳
2007年12月4日,嵩陽街道辦事處以「弘揚憲法精神,構建和諧社會」為主題,深入開展12.4法制宣傳活動。活動中,通過發放宣傳單,設立咨詢台、版面等形式向廣大市民宣傳了「毒品的危害」、「預防青少年犯罪」、「信訪條例」及相關法律、法規,並組織專業法律人員進行法律咨詢等服務,受到了良好的效果。 石道鄉一是開展戶外集中的宣傳活動。在集鎮中心區,開展聲勢較大的集中宣傳活動,努力擴大活動的影響力,向廣大群眾發放宣傳資料3000份,送法律知識,並面對面解答法律問題,努力消除農村法律死解。二是舉辦「法律知識考試」活動。針對廣大黨員、幹部以教育培訓為切入點,通過比武練兵、知識競賽、平時考核等,不斷提高廣大幹群的業務素質。三是抓好三個「點」,加強司法調解工作。一是以大調處機制的建立為「切入點」,全面加強人民調解組織的建設,促進機構與人員雙到位;二是以人民調解與司法調解、行政調解銜接工作為突破點,探索化解社會矛盾糾紛的多種途徑;三是以規范化建設為基點,加強「精品司法所」建設,努力提高規范化建設水平,促進人民調解工作質量和服務水平的提高。宣化鎮一是強化組織領導。成立了強有力的法制宣傳領導小組,加強對法制宣傳工作的領導,切實將普法教育落到實處;二是廣泛開展宣傳。利用懸掛橫幅、張貼標語、開設法制專欄、設立法制咨詢台等形式,把12.4法制宣傳的意義普及到人民大眾中,主要宣講與民生息息相關的法製法規;三是活化宣傳形式。組建了由司法人員為主的法制宣講團,把法律法規送到村頭巷尾,解答人民群眾的疑難問題,解決實際的困難;四是送法進企業進校園。在各企業開設了以維護農民工合法權益為主題的法制課堂,定期對農民工進行法律知識培訓,保障其權益不受侵犯。各個學校堅持對學生進行法制教育,不斷增強了中小學生的自我保護意識,為和諧穩定的社會大局奠定了堅實的基礎。
㈡ 鎮司法所普法宣傳活動方案怎麼寫
xxx司法局維穩法制宣傳工作方案
根據市委政府的安排部署,為做好我市當前綜治維穩工作,確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施,促進社會和諧穩定,推動我市經濟社會向前發展,結合我市實際,特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,充分發揮司法行政部門職能優勢,抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題,深入開展法制宣傳教育工作,解決突出問題,化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導,確保維穩宣傳工作有序開展,特成立維穩法制宣傳工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:xxx 局長
副組長:xxx 副局長
成 員:xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科,由xxx同志兼任辦公室主任,負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語,在城區及各鄉(鎮)懸掛張貼;
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料;
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳;
4、組織鄉(鎮)有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
(一)各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義,採取有效措施,保證各項措施的真正落實。
(二)各司法所要統一思想,明確任務和要求,積極配合宣傳科開展好各項工作。
(三)宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢,查找存在的問題和隱患,有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。
xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日
㈢ 法律進校園有什麼必要性(初三政治)
加強青少年法制宣傳教育是貫徹落實依法治國基本方略的基礎性任務,是一項功在當代、利在千秋的大事。「五五」普法以來,唐山市委、市政府始終把青少年法制教育擺上重要位置,以「法律進校園」活動為載體,以預防在校學生違法犯罪為重點,著力在青少年法律素質的養成上下功夫,積極探索法制宣傳教育的新方法、新舉措,法制教育向家庭、向社會延伸,努力構建家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育網路,提高了青少年法制宣傳教育的針對性和實效性。
發揮學校的主陣地作用
在對青少年的法制宣傳教育中,唐山市充分發揮學校的主渠道和主陣地作用,著力實現計劃、教材、課時、師資「四落實」。目前,全市各學校青少年法制課教學計劃、教材、課時、師資落實率達95%以上,規范、系統化的法制教育體系已初具規模,在校生受教育面達100%。同時,積極挖掘學科教學的普法因素,找准切入點,寓普法教育於日常教學之中。二是注重感性教育,積極開辟法制教育第二課堂,採取法院庭審旁聽、法律故事大家講、觀看法制電影、服刑人員現身說法、學生家長座談會等法制宣傳教育實踐活動,對學生進行生動、直觀的法制教育,提高了青少年預防犯罪和自我保護意識,取得了良好的效果。三是堅持實行學校法制副校長、法制輔導員制度。聘請優秀公安民警、法院法官、檢察院檢察官、司法所所長、律師、法律服務工作者擔任學校法制副校長和法制輔導員,結合社會治安、預防犯罪和未成年人保護等方面的熱點問題,開展經常性的法制教育專題講座,以事論法、以案釋法,增強了法制宣傳教育實效性。目前,全市95%以上的中小學均聘請了法制教育副校長和法制教育輔導員。
發揮家庭的基礎性作用
採取「家長學校」、家長座談會、家長開放日、致家長的信等多種方式,引導家長參與青少年教育,提高家長的教育思想和教育方法,並把家長作為學校法制教育的輻射對象,印製以未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等與青少年密切相關的法律法規為內容的「家長自學教材」,發放到家長手中,提高了家長的自身修養和法律知識水平,協助學校做好學生在校外的法制教育和監督工作,增強了青少年教育針對性和實效性。
發揮實踐的教育作用
唐山市在普法工作中充分利用警民共建、軍民共建等社會法治實踐活動,將學校教育與社會大環境、大背景結合起來,使學生參與到社會中來,成為課堂教學的有益補充。動員社會各方力量,多方聯動,廣泛參與,加強校園周邊環境集中整治,凈化了青少年成長環境。同時,緊緊抓住校外青少年普法這個難點,以法律進鄉村、法律進社區為抓手,著力於提高青少年自覺守法和依法維權意識,通過法律咨詢、法律熱線、提供法律援助和跟蹤式法律服務等形式,不斷加強農村留守兒童和外來務工人員子女及校外青少年的法制宣傳教育,有效地預防和減少了青少年違法犯罪。
㈣ 法制教育黑板報資料
灌南:三口司法所法制廣播進校園
發布時間: 2007年10月25日
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為進一步深化在校青少年的法制教育,強化普法宣傳教育的實效性,灌南縣三口司法所以鎮中小學廣播站作為法制宣傳陣地,製作「我與法同行」、「法在我心中」、「學法同遵守」等豐富多彩的普法節目,由校園廣播員每天定時向師生播出。同時在中小學校的支持下,還發動在校師生自編自演法制小品、歌曲,開展普法演講,法制競賽等活動,三口司法所還利用校園櫥窗,張貼與青少年關系密切的生動法制小案例,做到以案釋法,突出了實效性。三口司法所的普法活動增強了廣大師生的法制意識,受到了在校師生和社會的一致好評。(灌南縣三口司法所 王偉東)
㈤ 耿圩鎮的普法教育
耿圩鎮為了確保普法工作與時俱進,收到實效。耿圩鎮黨委、政府把普法宣傳工作作為推動和落實「五五」普法規劃的一項重要手段來抓,全鎮的普法宣傳工作形式多樣,效果明顯。耿圩鎮廣大幹群學法、守法、用法蔚然成風,違法犯罪案件同比減少了三分之一。一是建立普法宣傳陣地。耿圩鎮投資3000餘元新建了一個法制宣傳欄,並明確專人定期更換普法內容,同時要求全鎮12個行政村全部建起「普法宣傳欄」,做好相關法律法規的宣傳。二是配置法制宣傳車。耿圩鎮政府購置了功放、MP3和高音喇叭,裝在專用車輛上,專門用於普法宣傳。2008年6月份,耿圩鎮利用宣傳車到各村巡迴宣傳禁燒秸稈的政策規定和有關環保法規,收到了良好效果,麥收期間未發生一起焚燒秸稈現象。三是印發法律法規宣傳資料。2008以來,先後印發《給農民一封信》、《農村常見法律知識問答》等有關法律宣傳資料16000餘份,懸掛法治創建橫幅50餘條,起到很好的宣傳效果。四是經常性開展送法活動。該鎮司法所、派出所先後2次到中、小學開展送法進校園活動,3次到企業為職工講授法律知識,受到廣大師生和企業職工的歡迎。
㈥ 校園法制宣傳道德教育讀本的內容是什麼呢有這本書嗎
青少年法制道德教育讀本—學法律、講道德(中學生版)
書 名 青少年法制道德教育讀本—學法律、講道德(中學生版)
作 者
出 版 社 中國法制出版社
書 號 80083-401-8-b
叢 書 普法讀物-青少年法制教育讀本
責任編輯 開本
出版時間 2004年9月 字數 千字
裝 幀 平裝 印張 0
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叢書 出版社 作者
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3月23日,福建南平市實驗小學發生兇殺事件,凶徒鄭民生殺害了8個孩子,還有5個孩子重傷。
4月12日,在廣西合浦某小學門前又發生了一起兇殺事件,2人死亡、5人受傷,其中包括多名小學生。
4月28日,廣東雷州兇殺案,一男子持刀砍傷16名師生。
4月29日,江蘇泰興傷人事件,一男子在幼兒園內持刀砍傷32人。
4月30日,山東濰坊校園血案,一男子在小學內用鐵錘錘傷5人後自焚。
從福建南平、廣東雷州到江蘇泰興,最近這一起又一起令人發指的校園血案,令人震驚。屢屢出現的校園慘案,給校園安保敲響了警鍾。為了保護我們自己的孩子、親人,甚至我們自己,為了防止出現更多的「鄭民生」,我們應設法改變這個殘酷的事實:我們不能仍舊只做沉默的大多數,而應做有意義的大多數,竭力維護社會的公平正義,以自身的正氣化解社會戾氣,用我們的職責,保護學生,保護我們自己。利用各種渠道加強了對學生的法制宣傳教育,增強了學生法律素質,培養學生逐步養成學法用法的行為習慣,預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長,為學校教育創造良好的法制環境。
法律作為維持社會穩定的社會工具的重要性是人所共知,依法治國的前提不僅是有法可依,更重要的是依照什麼樣的法?這樣的法是否符合當下國情、民情;是否符合社會發展的需求。當然法律本身是存在滯後性的,但是這並不成為我們為進一步完善法律使之符合社會發展的障礙。而恰恰是我們在保持法律的穩定性和權威性的情況下,努力推進法治校園建設的動力。
縱觀當今的中國法律的確有一些值得商榷和改進的空間。以行政處罰法為例,行政行為作為具備公權力屬性的官方行為,不能不說是對「天賦人權」這一法律基本理念的對抗。而對抗的結果,就是為了達到對公民個人權利的限制,以滿足公民整體利益即社會利益的最大化。最終目的是為了構建和諧有序的社會,從而使每個個體受益。
青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋。應該說,在「四五」普法中,各級政府對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構建了青少年法制教育的組織網路體系,確保了青少年法制教育的規范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質不高,講課內容缺乏針對性,且講課形式單一。簡單枯燥,導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由於青少年法制教育質量不高,直接影響了一些學校和學生學法的積極性。因此,作為教師要教會學生學好、用好法律是一件重要的事情
1、充分發揮課堂教育的主渠道作用,使法制教育成為我校全面實施素質教育的重要內容。教師結合本學科的教學內容寓法制教育於課堂之中,充分利用班會課和思想政治課程的課堂教學進行法制教育,同時在團隊活動綜合實踐活動中安排一定的課時進行法制教育。組織學生學習與中學生學習、生活密切相關的法律法規知識,利用班會課和思想政治組織學生重點學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》《道路交通安全法》《中學生法律知識讀本》《禁毒法》《互聯網上網服務營業場所管理條例》以增強學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權力義務意識、自我保護意識,提高辨別是非和守法用法的能力。堅持法制教育與道德教育相結合,分班組織學生觀看《青少年禁毒預防專題教育》等法制教育片,引導學生學法律,知榮辱、明是非、愛國守法、明理誠信,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,樹立社會主義法治理念,做合格公民。
2、開展形式多樣、生動活潑的青少年法制教育活動。
邀請交警支隊法制宣傳科的警官來校宣講《道路交通安全法》,引用中小學生違犯交通事故的典型案例,教育學生自覺遵守《道路交通安全法》,不違章騎車,過馬路走人行道,聽從交警指揮,做守法市民。
聯系我校實際,結合學生特點,實施有針對性的法制教育,從禁毒、禁賭、不許買私彩、賭球,不許打架斗毆等方面教育學生,引用了青少年犯罪典型案例,分析青少年犯罪心理和思想根源及社會背景,走向犯罪的過程,教育警示學生要遠離犯罪,珍愛自由、
邀請消防中隊張指導員來校宣講消防法規,教育對學生遵守消防法規,愛護消防設施,遇到火災如何報警,怎樣逃生,化險為夷。
加強法制輿論陣地的建設,通過校園廣播,宣傳櫥窗,教室黑板報出專刊,在校園內粘貼《禁毒法》宣傳教育掛圖,擺放《道路交通安全法》宣傳教育版報,在校園醒目位置粘貼法律咨詢撥打12348,引導學生撥打法律服務熱線。要求每個班出一期法制宣傳欄,製作一期法制手抄報,召開一次「學法、知法、守法」主題班會,觀看一部法制宣傳教育影片,組織學生參加學校「學法、用法」演講比賽。通過一系列的校園法制宣傳教育活動,寓教於樂,使學生在參與中提高了學法興趣,獲取法制知識,增強法制觀念。
加強對學生的禁毒教育,提高學生的拒毒意識能力,組織學生參觀靈武市禁毒教育展覽會,觀看《青少年禁毒預防專題教育片》,通過一個個真實的故事和典型案例真實的再現了吸毒的危害,教育學生不要抽煙,遠離毒品,珍愛生命。
3、開展依法治校共建活動,加強家庭、學校、社會「三位一體」的青少年教育網路,主動與居委會、派出所、司法機關、關工委、團委等聯系,充分發揮家長、社會力量,在青少年法制教育工作中的重要作用,為學校創建良好的教育教學秩序,保障師生有一個安全、和諧、健康的學習和生活環境。
根據 「五五普法」《實施意見》,關於加強青少年法制教育工作目標,爭創星級評定。具體做法:
1、學校制訂了法制宣傳教育工作五年規劃及年度計劃,並且按照計劃開展工作。
2、按照區領導小組辦公室《通知》要求,給各年級購買專門的未成年人普法教材《未成年人法律知識讀本》輔導教材10本,總計60本。
3、認真落實法制教育課程,開足課時,每兩周一課時,每學年不少於18課時。學校聘請崇興鎮司法所楊占明所長為法制副校長,崇興派出所張立華警官為法制輔導員,本班主任教師為兼職輔導員,定期對學生進行法制講座和法制教育。
4、學校每年根據實際情況制定「與法同行」主題實踐活動計劃並組織學生開展實踐活動。
5、積極開展學校及周邊環境治理工作,幾年來,學校在校生刑事案件發生率為零。
在今後的工作中,我們要進一步開展依法治校,「法律進校園」創建活動和「與法同行」活動,要健全依法治校、依法治教的各項制度,落實責任,把學校管理納入法治化軌道,努力創建平安校園和依法治校示範校。
㈦ 我要普法宣傳的資料
可以參考一下
12月3日,無錫司法局組織文藝團體,在二泉法治廣場進行法制文藝表演。歌曲演唱、滑稽戲表演等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓群眾在娛樂中接受法制宣傳教育。
圖為無錫市滑稽劇團的演員在表演防詐騙題材小品《婚托》鄧煊 陳瑜攝
服務三農 關注民生
開展主題鮮明法治實踐活動
「服務三農、關注民生」是江蘇各地關注的重點。南京、徐州等地廣泛開展「關注三農、服務發展」的調查和法律咨詢等法治實踐活動,工作人員深入農村和城區內農民工聚集地,宣傳黨的十七屆三中全會精神和土地承包經營、土地流轉、民主管理等涉及「三農」的法律法規,在問卷調查的基礎上掌握和了解涉及「三農」的熱點問題和當前農民工最迫切的法律需求,有針對性地制定解決方案。無錫市全力開展法律服務新農村系列活動,組建服務新農村律師志願團、開設新農村法律服務網站、選聘百名法律村官、組織百場法治文藝匯演進鄉村、開展千村法律服務結對和千名公務員送法進村等活動。全市有700多個村與法律服務機構結對,80%的家庭收到法律服務便民卡。宜興市編印的30萬冊法律常識讀本免費發放到全市農戶家裡。連雲港市組織相關部門重點針對清欠農民工工資問題,加強勞動法宣傳。興化市政法部門和金融單位針對民間借貸引發的民事糾紛日益增多的情況,聯合開展送法下鄉活動,舉辦民間借貸法律法規專題講座,現場發放民間借貸法律法規宣傳資料,接受群眾咨詢。姜堰市的262個村民法制學校成為農村法制宣傳的有效平台。
內容廣泛 形式新穎
法制宣傳教育活動精彩紛呈
「12·4」全省法制宣傳日期間,江蘇省進一步加大對重點普法對象宣傳教育工作力度,省委宣傳部、省級機關工委、省法制宣傳教育協調指導辦公室、省司法廳聯手組織開展省級機關「萬人學法競賽」活動。常州、蘇州、連雲港、淮安、揚州、鎮江、宿遷等市也分別組織開展了領導幹部和公務員法律知識考試。
省級機關組織實施了「2008年省級機關廳局級領導幹部法制講座」,泰州市委中心組舉辦了《中華人民共和國突發事件應對法》知識講座;鹽城市舉辦「依法行政,優化環境,向社會承諾,請人民監督———領導幹部學法用法大型電視訪談活動」。鎮江市實施「普法駐村、入廠、進校園工程」行動,「農民普法宣講團」、「職工普法宣講團」、「青少年普法宣講團」、「司法行政機關法律服務團」深入農村、企業、學校,開展「法制巡迴報告」等活動。鹽城市組織開展全市10萬農戶法律知識競賽活動,全面實施全市公務員「法律知多少家家到」活動。淮安市全市政法機關駐村「平安與法治建設指導員」赴全市1607個村開展法制宣講活動。常州市舉辦以「法治文化鑄和諧」為主題的推進「法律六進」,普及法治文化的宣傳活動。南京市相關部門在白下區聯合召開了「全市青少年法制教育觀摩會」,交流推廣青少年法制教育典型經驗做法。南通市開展「百千萬」廣場宣傳咨詢。市、縣、鄉三級聯動,組織以「共創和諧、服務民生、推進科學發展」為主題的全市法制宣傳、法律咨詢活動,組織千組咨詢人員開展為萬人送法。連雲港市贛榆縣開展了「四個一」活動:開展一次以「學法用法,依法行政,提升效能」為主題的全縣公務員學法用法演講比賽;開展一次以農村法律法規政策為內容的法律知識考試;舉辦一期法治文化座談會;開展一次深入企業送法活動。揚州市邗江區開展了涉農法律知識競賽、青少年法制書畫大賽、法制燈謎、法治文藝進鄉村授旗儀式等活動。儀征市在盛成法治文化廣場舉行了為法制志願者頒發聘書、為「民主法治村(社區)」授牌儀式,現場開展有獎法律知識問答,場面十分火爆。
廣泛發動 條塊結合
掀起全社會普法教育新高潮
在開展普法教育活動中,江蘇各級各地大力協調、積極配合,形成了條塊結合、上下聯動的工作局面。省法制新聞協會聯合省市各行業協會、新聞媒體、質檢機構,舉辦2008年度江蘇「依法質量維權環省行」活動,省、市42家行業協會領導和在寧知名企業負責人參加了出征儀式。12月4日,在蘇州市開展了「依法質量維權環省行」現場活動,執法部門、行業協會現場接受用戶投訴舉報,質檢機構現場免費檢測咨詢服務,品牌企業現場免費維修服務,開展誠信宣傳。南京市司法局與市廣播電視部門協調,組織開展了法治動漫創作作品展播月活動,在地鐵、公交的移動媒體上進行集中播放。蘇州市和移動公司聯合嘗試開辦了「掌上法律學院」,以動態簡訊、法制漫畫、法律知識講解、案例釋疑等形式,向移動用戶宣傳法律知識。泰州市在泰州日報社網路平台上開展了法制宣傳「網路對話」,與網友面對面交流。並利用移動通信信息平台向廣大手機用戶群發「12·4」法制宣傳標語,與市委宣傳部聯合製作宣傳短片,在樓宇電視上不間斷的播放「12·4」法制宣傳日宣傳標語。當天,還開通了泰州普法網。
灌南:打造「三位一體」新平台
在灌南縣,「要學法,找司法;要懂法,進廣場;要用法,走長廊!」成為市民休閑時的口頭禪。「12·4」法制宣傳日前後,縣司法局精心打造廣場———街道———社(居)「三位一體」法制宣傳活動,形式新穎、好戲連台。
坐落在灌南縣中心的英雄廣場是居民休閑聚集地,縣司法局投入10多萬元新建了5萬平方米的灌南縣法治文化廣場。廣場分三個層次:第一個層次為廣場環形走道的法制宣傳長廊,共製作了26個52面的法治宣傳牌;第二個層次為相對固定的標志牌、燈箱,主要內容為貼近群眾生產生活的各種法律原則、法律條文、法律名言警句等;第三個層次是開展部門法治文藝會演、法律咨詢、法律講座等公益活動。
縣司法局聯合縣委宣傳部和縣文化局,將縣城區的廣場文化活動排出12場演出序列表,分別由縣建設局、財政局、教育局等12個部門承辦,各部門獨立舉辦不少於100分鍾的、適合廣場表演的法制宣傳內容的節目對群眾演出。縣共青團、婦聯、關工委、司法等部門聯合組織青年志願者開展免費送法送資料活動、組織老年演出隊開展小型法制文藝演出、組織律師和法律工作者開展法律咨詢。
灌南悅來集美食一條街號稱「蘇北的美食城」,是來灌南投資客商餐飲休閑的集散地。灌南司法局瞄準這一特殊區域,創新載體,開展法治一條街建設活動。投入30多萬元購置法治宣傳電子大屏幕,每天播放法治宣傳片、標語和法治小品、漫畫等,使人們在餐飲休閑氛圍中接受法律法規教育。在街道門面製作法制宣傳公益欄、設立法治宣傳牆,將居民關注的熱點法律問題以問答等形式刊登上牆,一季度更換一次,做到期期有新內容、期期有新看點。縣司法局還開通局長熱線和QQ視頻對話,定期或不定期與群眾進行學法用法互動交流活動。同時開展了「文明經營店、守法經營戶、無假貨攤位、誠實守信點」創建活動。
普法志願者「送法進社區」、培育法治示範村是灌南縣普法又一新平台。縣司法局以開展「送法進社區」主題活動為契機,組織300多名法制宣傳員和志願者進村入居把法制宣傳教育服務辦進居民家門口,向居民、外來人員發放自編的法律宣傳小冊子和漫畫等資料,現場開展法律知識有獎竟答,法律咨詢等便民服務,深受居民歡迎。 祝家奎
吳江:法制宣傳活動精彩紛呈
今年12月4日是第8個全國法制宣傳日,江蘇省各地、各部門圍繞「弘揚法治精神,服務科學發展」主題,開展了一系列聲勢浩大的法制宣傳教育活動。
從11月中旬開始,吳江市在全市范圍內以鎮、區和各職能部門聯動的形式,組織開展了系列法制宣傳活動。
12月4日上午,鱸鄉二村社區人潮湧動,懸掛在社區廣場上空的「律師進社區,法律伴我行」廣告橫幅格外矚目。來自市司法局、市機關有關部門、松陵鎮、市法律援助中心、公證處、律師事務所的法制宣傳隊伍和南郵吳江學院的20多名法制宣傳志願者參加了此次活動,面向居民開展法律咨詢,發放法制宣傳資料。平望鎮司法所在新世紀文化廣場影劇院舉辦的「五五」普法法律知識競賽也熱鬧非凡,平望鎮機關等6個隊參加了競賽。
12月4日下午,「2008年吳江市法制文藝匯演」在繁華的市中心城中廣場拉開序幕。10個鎮(區)以第五屆「十鎮聯動」文藝巡演為基礎,結合「12·4」法制宣傳日活動,將工作中遇到的典型事例作為原型集體創作了11個法制文藝作品,由當地群眾和外來務工者組成的演員陣容,通過小品、戲曲、歌舞等形式藝術地展現了人們在工作和生活中學法用法的場景。市法制藝術團自編自導的大型法制歌舞《和諧中國》,以其巧妙的唱詞、新穎的舞蹈將法制文藝匯演推向了高潮。
吳江市司法局局長卜兆勇介紹,這次市司法局採取4大舉措推進「12·4」法制宣傳。一是開展「法制月月講」。藉助市圖書館「垂虹講壇」平台,邀請專家、學者開堂授課,向市民宣講法律知識和法治理念;二是舉行法制教育基地揭牌儀式。在鞏固原有法制教育基地的基礎上,從普法宣傳經費中撥款7萬元籌建新的市級法制教育基地,為全市中小學生開展法律實踐活動開辟新場所;三是舉辦殘疾人法制講座。聯合市殘聯,在全市開展了殘聯幹部、殘疾人代表及有關人士法制輪訓活動,全市共舉辦了23場,市司法局副局長桂其榮9次赴基層解讀新修訂的殘疾人保障法,近兩千餘名殘聯幹部和殘疾人聽取了講座;四是加強「一報兩台」法制宣傳。《吳江日報》刊出法制宣傳專版、專欄;吳江電視台「法治吳江」欄目製作了「12·4」法制宣傳特別節目;吳江人民廣播電台連續播出法制新聞30多條。「12·4」當天,市司法局還聯手吳江電信部門開展了全市法制宣傳簡訊免費發送活動。全市萬名電信手機用戶都收到了法制宣傳簡訊。吳木圭 蔣曉梅 沈芸
啟東:創新形式突出重點對象
啟東市以「法律六進」活動為抓手,突出重點對象的普法宣傳,創新形式,建立網路,新招疊出。針對領導幹部、全市行政執法人員、機關公務員這3個層面的不同要求,分類實施,「三考並舉」,以考促學。對市委管理的幹部和人大任免的幹部統一進行任職資格法律知識考試,全市159名正科職領導幹部均通過考試;對行政執法人員進行執法資格法律知識考試,1628名應考對象有1563人通過考試,65人因未通過考試而被暫停行政執法資格;對全市3002名機關公務員每月進行一次法律知識自學考試,成績記入個人學習檔案,學習程度和水平與年終考核直接掛鉤。目前,「您不依法、法不依您」成了該市許多領導幹部和公務員的座右銘。
述學評學考學制度推進公職人員學法用法。
一是建立個人述學制。要求所有參學對象在一定時間和范圍內詳細匯報個人的學習情況。包括對學習的認識和態度、計劃與進度、心得與體會,學習制度執行情況,參加黨(干)校培訓和業余自學情況,聯系實際指導工作取得的成效,存在問題、努力方向;二是建立單位評學制。在個人述學的基礎上,由各單位定期對個人學習活動展開評點評比,並設立「優秀」、「良好」、「合格」、「較差」4個檔次;三是建立考學制。由市考學組定期和不定期對全市各單位的學習情況、學習成效進行考核評價,考核結果作為機關工作人員「兩先一優」評比和文明單位、黨建工作先進、五星機關評選的重要依據。
啟東市全面啟動普法輔導員培訓工程,從上到下構建「三級」普法網路機制。市司法局聘請50名法律工作者,成立了市普法講師團,深入機關、鎮村、社區、學校、企事業單位和各農民法制學校,開展以憲法為主,包括刑法、婚姻法在內的56部法律法規的巡迴宣講活動,先後舉行了200多場次,受教育者達兩萬多人次。各鎮鄉經過層層推薦,將一批掌握一定法律知識,且有較高文化水平和語言表達能力的普法骨幹推薦為農民法制學校的老師。各村又推選出300多戶了解法律、威望較高、群眾信任的農戶為「法制文化戶」。實施農村普法「百、千、萬」工程,即:50名普法講師落實百場法制宣講任務;百名鎮(鄉)普法輔導員,每人在農民法制學校上好10節課,落實1000節法制課任務;300多戶「法制文化戶」,每戶培養10家「法律明白戶」,以每戶3口計算使全市擁有近萬名「法律明白人」。
市司法局聯合勞動局、總工會、安監局等十多個部門,重點選取了39家企業作為法治企業試點單位,通過引導企業建立現代企業管理制度,健全企業經營管理人員、職工學法規范;為企業職工編寫維權實用手冊;定期開展法律法規知識宣講、法律咨詢;結合「勞動保障誠信示範(合格)企業」創建,全面構建規范有序、公正合理的新型勞資關系;建立健全法律顧問制度,提高企業法治化管理水平,防範法律風險等5大舉措,不斷促進企業和諧發展、平安發展。據統計,今年以來,各涉企部門先後印製6萬多本的宣傳文本和熱點解讀,組織500多家企業,共2.3萬人進行勞動合同法的培訓,在農民工比較集中的企業組建了40個職工維權工作站,到企業開辦法律咨詢60多場次,解答法律咨詢1000多件。
面對留守兒童家庭教育欠缺的現狀,啟東市依託現有家長學校陣地與師資力量,動員學校老師、社會熱心人士、普法志願者、巾幗志願者、「五老」(老幹部、老戰士、老教師、老專家、老模範)擔當留守兒童的「代理家長」;利用假期,組織返鄉家長與留守兒童共同參加社區義務勞動,上街宣傳交通法規、擔當環保小衛士等法治實踐活動,關心留守兒童的健康成長。據了解,該市已在全市48所中小學開設「臨時家長」培訓班76期,聘請代理家長3216名,組織開展各類法治實踐活動209次,取得了良好的社會效果。
許瑞華 陸允如 芮海敏
泰州:法制宣傳採用網路對話
12月3日,泰州市司法局和泰州日報聯合推出了「12·4」全國法制宣傳日網路對話。參與對話的有泰州市委常委、政法委書記高紀明,以及公、檢、法、司等政法部門的主要負責人,對話圍繞「五五」普法規劃,深入開展法制宣傳教育,促進法治泰州、平安泰州建設話題與網民朋友進行交流。
高紀明在回答法治泰州工作最重要的環節和縮小泰州與省內的其他城市相比的法治水平時說,建設法治泰州就是要堅持立黨為公,做到依法執政;堅持公正高效,做到依法行政;堅持司法為民,做到公正執法;堅持以人為本,做到依法管理;堅持誠實守信,做到依法經營;堅持學法用法,做到依法辦事。說到底,就是要提高全社會的法律素養,形成事事有法可依、人人知法守法、各方嚴格依法辦事的社會氛圍。
近年來,泰州的法治建設取得了很大進展,有的工作在全省乃至全國有一定的影響。如基層執法評議工作、民主懇談會、律師參與信訪等做法都富有創新,成效明顯。泰州市領導班子認識到,今後必須進一步把法治建設擺在全局工作更加突出的位置,大力推進泰州經濟生活、政治生活、社會生活的法治化,著力推進依法行政,大力加強法治政府建設;著力促進司法公正,努力維護社會公平正義;著力加強法制宣傳,積極營造濃厚的法治建設氛圍;更加註重民生問題,讓法治建設成果惠及於民,努力建設一個法制健全、政治穩定、百姓安寧、社會和諧的法治泰州。
㈧ 法治政府宣傳月總結
樂安鎮創建法治政府工作總結
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施「五五」普法規劃,努力完成《樂安鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》的任務,面向「五五」普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,並注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示範活動落到實處
一年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示範活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示範活動領導小組,並及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示範活動工作目標任務,並以樂委發(2009)18號《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示範活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以「推進六進」為載體,全面推進創建法治政府示範活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦「建設平安樂安,構建和諧社會」、「3.15」消費者權益法宣傳活動、「6.26」禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,「弘揚法制精神,共建文明樂安」。每年「12.4」全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造「寓法於樂」的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習平台。
(二)黨政幹部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導幹部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導幹部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導幹部學法用法工作做出了具體安排,確保領導幹部和公務員每年學法時間不少於40小時。11月上旬,全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學業法用法工作,提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的「五五」普法骨幹培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關幹部學習,並組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試,進一步提高幹部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,並將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網路,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志願者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的「法律服務進校園」活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全「校園、家庭、社會、政法」四位一體的中小學生法制教育網路。
(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分藉助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設「為您服務」、「法律快訊」、「以案釋法」等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三台縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、「五五」普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》,共發放1000本給社區居民。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是「五五」普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三台縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極採取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000餘人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設「平安樂安」相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照「條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效」的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要准確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和願望的司法制度、工作機制,繼續實行並不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示範單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網路建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展「平安樂安」創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網路,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用,制定《樂安鎮關於集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90餘名人民調解員進行專業培訓,今年共計排查糾紛108件,已調處糾紛108件,成功調處糾紛103件,調解率100%,調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(二)領導幹部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大幹部特別是領導幹部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,幹部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員幹部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,並做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
(四)通過「五五」普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上,召開鎮「五五」普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟體資料。7月30日縣「五五」普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的「領導帶頭學法用法,普法與黨委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網路手段開展普法工作」等工作亮點給檢查組留下深刻印象,為「五五」普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對於如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待於進一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
㈨ 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作
照「常抓不懈,務求實效」的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12台次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000餘人次,張貼各類普法標語2600餘條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,「五五」普法在「四五」普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大幹部群眾的思想,提高了人們對「五五」普法重要性的認識,使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,並設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,並選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃,對「五五」普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了「三個納入」:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓,參訓人員培訓後,再由他們逐級培訓各個單位的人員,並且安排鄉幹部包村,村幹部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際,制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。(1)法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來,鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容,重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓,提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育,利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,並提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育,在經費相當緊張的情況下,購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料,不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容,方便廣大幹部開展自學。(2)法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍),搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品,珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗,組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動,效果顯著,最大限度地預防和減少青少年違法犯罪,增強青少年安全意識和自我保護意識,切實保護青少年健康成長,使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間,在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點,有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動,以創建法治校園為載體,加強學校法治化管理,建立健全學校教育教學日常管理制度,把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容,扎實有效地推進校園依法治理工作,為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。(3)法律進農村。農村普法量大、涉及面廣,必須要有符合實際的活動載體,才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來,每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體,使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體,充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機,積極編演法制文藝節目,深入現場開展法律咨詢活動。同時,以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象,著力培養家庭「法律明白人」,通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉,逐步提高「法律明白人」的法律素質,帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性,有效促進農村法制教育的整體進程。(4)法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際,以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象,以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容,分不同層次對普法學習進行詳細的安排,在深入學習憲法等基本法律的基礎上,結合企業實際,深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習,作為普法的重點內容之一,成立專門的工作小組,針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證,為勞動者提供法律咨詢和法律幫助,保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中,公司始終把企業的先進文化貫穿其中,堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。(5)法律進小區。鄉政府狠抓組織領導,建立法律進小區長效機制,明確了工作職責,完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本,組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發普法知識宣傳單頁,在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。(6)法律進單位。在醫患糾紛頻發之際,我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范(試行)》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座,參學率達100%,合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高,依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效,有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結,明確目標,使普法工作具有較強針對性實踐證明,農村人口居住分散,流動較多,群體結構差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性。為此,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,並採取相應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象,教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時,我們重點抓好五類教育對象,並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來,鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外,鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓,著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試,幹部參考率達100%,及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節,做到教育培訓時有這方面的內容,布置檢查工作有這方面的要求,獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規,使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質,秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點,我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課,學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,還聘請司法所、派出所人員為法制副校長,經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育,組織學習法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,堅持做好失足青少年的「幫教」工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質,我們對他們開展定向普法培訓,通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平,利用每季度的回訪開展談心活動,掌握他們的思想動態和工作生活狀況,針對性地解決他們的思想困擾和實際困難,不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法,搞好五個結合。實踐中我們體會到,在新形勢下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外,更多地還需要結合實際,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果,我們採取知識競賽等形式,還根據群眾特點,進行形象化教育,組織法制圖片等巡迴各村展示,擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育,使受教育的師生達1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中,增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法佔地,消除封建迷信的宣傳教育中,不斷深化普法工作,還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽,以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設,提高公民自覺守法意識和法制觀念,我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合,組織村民學習《土地管理法》、《農業法》,加強群眾的維權意識,疏導群眾依法流轉土地,完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為,杜絕棄耕拋荒,抓好產業結構調整,使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中,鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作,以司法所為主,在各村、各單位共同配合下,幾年來,共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」,逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理,「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在「五五」普法中非常注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎,首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育,提高他們的業務素質,使他們能夠深入一線,以案釋法,解決問題。另外有重點地進行面授法制教育,提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。同時,我們加強防控網路體系建設,每年都投入10多萬元用於技防設施建設,現已做到技防設施「全覆蓋」,組建鄉鎮專職巡防隊一支,義務巡防隊22支,人員共計120人。落實人防、物防,並貫徹「嚴打」方針,打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來,幾年來,我們根據群眾反映突出的實際問題,制定完善了各項方案,切實排摸出社會不安定因素,消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比,全鄉的治安案件逐年下降,無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境,維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,我們在「四五」普法工作的基礎上,繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學習,懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系,從而使企業的發展順利進行,有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長,落實專人負責;召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;認真組織學習《村民委員會組織法》,推廣落實「4+2工作法」,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督,村民的民主法制意識明顯增強。第四,以司法所、派出所為主幹力量,定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓,努力提高幹部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農村基層組織建設,依法建立健全各項規章制度,實行村民自治,民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動,在小區內建設了法制宣傳陣地,不斷完善了小區法律服務機制,使居民得到了有效的法律服務,使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮,小區矛盾得到及時化解,刑事案件零發案,小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳,全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展,「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然,「五五」普法也還存在一些不足之處:雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在;在農村大多數農村青壯年外出務工,留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」,普法教育組織難,時間落實難,普法效果差;一些偏遠村委會,由於交通不便,居住分散,法制宣傳教育「進村入戶」不全面,使一部分農民群眾不能接受到教育;法制宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待於進一步挖掘;由於「五五」普法工作量大面廣,涉及問題多,雖然我鄉財政已給予了極大支持,但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發展,還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算:1、進一步改進工作方法,把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,緊密結合實際,辦好普法宣傳欄,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度,以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動,抓好民主法制村的創建活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務,根據農村廣大人民群眾的現實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處,引導農民依法調整社會利益關系,保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極規劃「六五」普法工作;要進一步加強與各相關部門的配合、協調,相互溝通,形成工作合力,增強普法效果;爭取把普法經費納入財政預算,拓展經費爭取渠道,形成長效機制,堅持不懈地做好普法工作,確保「五五」普法工作的圓滿完成。