公司法改善
① 本次《公司法》修訂,主要集中在以下幾個方面: 第一,將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。除法律、行
所謂認繳就是就是承諾出資,只要在承諾期限內兌現即可,不需要盡快足額實繳。沒有次數限制,只有時間限制。現金出資需要存入銀行,否則無法證實出資。
② 最新公司法
除關系國民經濟全局和長遠發展、對國家安全有重要影響的重大項目或有特殊規定的項目外,企業利用自有資金或銀行貸款投資於國家和自治區非限制類產業的項目,需政府平衡建設、經營條件的,政府主管部門只審批其項目建議書;不需要政府平衡建設、經營條件的,實行項目登記備案制。除重大項目或有特殊規定的項目外,外商投資項目利用自有資金和商業銀行貸款投資於國家和自治區鼓勵類產業及優勢產業的項目,政府主管部門只審批項目的可研報告,項目建議書、開工報告不再報政府主管部門審批。
公司名稱構成要素
行政區劃名稱
企業名稱中的行政區劃名稱是指縣以上行政區劃的名稱,不包括張,鎮和其他地域名稱。
企業名稱在冠以行政區劃名稱時可以行政區劃名稱考縣」是是行政區劃名稱,也可省略」省」、,也可省略 「省」、「市」、 「縣」等字。例如 「廣東省」、「南京市」、「蘭「、「市」、「縣」 等字後可能造成誤認的,市」、「縣」等字直接冠以 「廣東」,「南京」、「蘭考」。行政區劃名稱省略 「省」不應省略。
企業名稱一般應冠以企業所在地行政區劃名稱。具體到一個企業,住所地為**省**市**縣(區)**街**號,其名稱中冠以的行政區劃名稱一般**使用行政區劃名稱即可,亦可與市行政區劃名稱邊在一起冠用,甚至再加上行政區劃名稱一起冠用。
對於省、市、縣行政區劃聯用的,各省市幾乎都規定由市,縣工商行政管理局直接核准。
近年來,由於企業意識和自我保護意識加強,出現了同行業企業安號相同,企業名稱的區別公在於一個是冠 「**省」,另一個是冠 「****省**市」,或 「**省**縣」,因屬不販企業名稱登記主管機關核准,都被准予登記注冊,而兩都認為對方與自己名稱近似。這種情況應考慮盡可能避免出現, 為此,在實踐中,省、市工商行政管理局應重新考慮這類名稱的核准權劃分,只要出現省,市名稱,就由省,市工商行政管理局核准。另外,市轄區的名稱在全國不是唯一的,如 「市中區」在幾個城市都有,如立作為行政區劃名稱在企業名稱中冠用,易引起重名誤認。因此,市轄區行政區劃名稱與市行政區劃名稱聯用,不宜單個冠用區行政區劃名稱。
企業名稱如果申請不冠以其所在地縣(區)行政區劃名稱而直接冠以市行政區劃名稱或省行政區劃名稱,除該企業符合省,市工商行政管理局的登記條件直接在省,市工商管理局登記注冊外,一般還應具備一定的條件,直接在省,市工商行政管理局核准。具體條件由各省,市工商行政管理 局制定 ,如安徽省工商行政管理局規定,地,市,縣新設立企業(公司)要求冠以省名的,必須是生產型,注冊資本不得低不於1000萬元人民幣;已開辦企業(公司)要求直接冠以省名的,在個省同行業中應屬骨幹龍頭企業,其產品定型,經濟效益好,在省內外有較高的知名度,凈資產應在1000萬元人民幣以上。
企業名稱所冠行政區劃名稱應該是企業所在地縣以下行政區劃名稱,而不是非企業所在地行政區劃名稱。因此,住所在四川的企業 名稱不應冠以 「吉林」,住所在江蘇的企業不能的「上海******」.此外,所冠行政區劃名稱應是現行行政區劃的名稱,不包含歷史上曾使用的行政區劃名稱,如 「華東」 , 「熱河」等;現有行政區劃名稱的習慣簡稱或俗稱,(如上海稱滬,廣東叫羊城)在名稱中出現,應不按行政區劃名稱認定。
各類 「經濟技術開發區」、「保稅區」、「新技術開發區」、「工業園區」等名稱不得作為行政區劃名稱使用。但是,在企業名稱冠以了縣以上行政區劃名稱的前提下,可以在行政區劃名稱後綴以經有關部門批準的 「經濟技術開發區」等名稱。
根據現行規定,除符合特殊條款規定可以不冠以行政區劃名稱外,企業名稱都應當冠以企業所在地行政區劃名稱,即行政區劃名稱應置於企業名稱的最前部如行政區劃名稱在整個名稱的中間出現,則不視為行政區劃名稱,此類名稱亦應按照不冠以行政區劃名稱的企業名稱進行登記管理,必須經國家工商行政管理局核准方可使用。
近幾年,由於我國企業的發展些大企業在外省市設立全資子企業或控股子企業時,希望參照國外企業的做法,統一母子企業的字型大小,將行政區劃名稱放在企業名稱中間。從國際上看,這是許多字型大小,將行政區劃名稱放在企業名稱中間。從國際上看,這是許多國家的通行做法。鑒於上述情況,國家工商行政管理局在修訂上報的《企業名稱登記管理規定(送審稿)》中做了相應的調整,規定企業法人有下列情形之一的, 可以將名稱中的行政區劃放在字型大小之後:
(一)控股企業的名稱不含行政區劃,並使用其字型大小的;
(二)使用外國(地區)控股企業字型大小的。
這一規定將在新的《企業名稱登記管理規定》經國務院批准頒布後實行,屆時此類企業名稱將由相應的地方工商行政管理局直接核准。
根據現行《企業名稱登記管理規定》,符合下列條件企業名稱,經國家工商行政管理局核准,可以不冠以所在地行政區劃名名稱:
(一)全國性公司;
(二)國務院或其授權的機關批準的大型進出口企業;
(三)國務院或其授權的機關批準的大型企業集團;
(四)歷史悠久,字型大小馳名的企業;
(五)外商投資企業;
(六)國家工商十管理局規定的其他企業;
上述規定比較嚴格,前三項及第五項主要適用於在國家工商行政管理局登記注冊的企業;第四項所稱」歷史悠久、字型大小馳名的企業」,是指具有三十年以上生產經營歷史,字型大小在全省或全國范圍內廣為人知的企業,地方企業如想不冠以行政區劃名稱,能夠達到該項要求的很少。鑒於這一情況家工商行政管理局在修訂上報的《企業名稱登記管理規定(送審稿)》中,本著支持地方大型企業,標准明確、量化的原則,將上述條件修改企業法人符合下列條件之一的, 可以使用不含全區劃的名稱:
(一)注冊資本五千萬元人民幣以上的;
(二)認定為馳名字型大小的:
(三)外商獨資企業,使用出資的外國(地區)企業;
(四)國務院批準的;
(五)國家工商行政管理局登記注冊的企業。
根據國民待遇原則,外商投資企業名稱應與國內企業一樣,原則上也應冠以所在地行政區劃名稱。但是,根據《企業法人登記管理條例》的規定,外商投資企業由國家工商行政管理局登記注冊,所現行《企業名稱登記管理規定》將其明確作為申請企業名稱不冠以所在地行政區劃的條件。為適應處商投資企業逐步發展需要,國家工商行政管理局採取了授權方工商行政管理局登記注冊外商投資企業的管理辦法。隨著被授權地方工商行政管理局的不斷增多,外商投資企業名稱一律可以不冠以行政區劃名稱已無必要性。相反,統一要求會使外商投資企業的名稱核准增加必要的程序。因此,在實際操作中已要求外商投資企業一般應冠以行政區劃名稱,在上述新的條件中也作了相應調整。
雖然以上條件仍較嚴格,企業(特別是新設立企業)能夠符合條件的,仍將是一少部分,但與現行規定相比寬了許多。由於我國地域遼闊,而交通、通訊、管理手段相對落後,全國三千多個登記機關分別辦理登記注冊的狀況還會存在相當一段時間,多數企業名稱仍必須冠以行政區劃名稱。但是隨著各方面條件的改善,上述條件將會進一步放寬,最終由企業自主選擇冠以行政區劃名稱或以行政區劃名稱。
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字型大小
字型大小是構成企業的核心要素,應當由兩個以上的漢字組成。企業名稱是某一企業區別於其他企業或其他社會組織的標志。這名活是企業名稱的概念, 同時也點明了企業名稱的作用,而企業名稱的這一標志作用主要是通過字型大小體現。
無論在何種情況,任何一個企業名稱都存在與其他企業名稱某一要素、甚至行政區劃名稱完全一致,但只要字型大小不同,祖傳公眾就不會將兩者誤認。企業名稱在同一登記主管機關轄區內不得與已登記注冊的同行業企業名稱相同或者近似的規定,主要指字型大小不得相同或者近似。
一個知名企業名稱,往往有一個好的字型大小,這一字型大小不僅具有一般企業名稱字型大小的標志價值,更具有一定的經濟價值。人們提起這些名稱,就會聯想到企業在某一領域突出的成就,聯想到企業的良好信譽和他們的優質產品或服務。
在計劃經濟時期,企業多由行政部門設立,多數企業名稱沒有字型大小,至今我們仍能見到這樣的企業名稱,如: **省食品公司等。
隨著改革開放深入和社會主義市場經濟的發展,企業對企業名稱的字型大小越來越重視,出現了「四通」、 「健力寶」等 一批具有一定知名度的字型大小。
馳名字型大小是指在一定范圍內,在某一行業或多個行業為社會共知的企業字型大小。一個馳名的字型大小,是企業多年經營的結晶,標志著企業在某一行業、某一領域內的成就。字型大小馳名本身同。一個企業字型大小的馳名度,往往與企業的,也說明了公眾對企業為社會年做出的貢獻的認潛在利益有著直接的聯系視。,甚至可以用貨幣來衡量。因此,世界國對馳名字型大小的保護都非常重要。
現行《企業名稱登記管理規定》對什麼是馳名字型大小、構成馳名字型大小的標准、馳名字型大小的保護范圍等均未作明確的規定。隨著我國改革開放政策的推進和社會主義市場經濟體制的逐步形成,社會意識不斷加強,同時,冒用他人馳名字型大小、侵犯他人企業名稱權益的現象增多,企業名稱糾紛時有發生,企業對保護馳名字型大小、保護馳名企業名稱權的呼聲日益強烈,對企業名稱登記管理工作提出了更高的要求.鑒於這樣一種形勢,國家工商行政管理局在修訂上報的《企業名稱登記管理規定(送審稿)》中增加保護馳名字型大小的條款,規定經認定的馳名字型大小在一省或全國范圍內不許他人作相同或近似的使用。在企業名稱分級登記管理的體制下,這一做法將有得於保護馳名企事業的名稱權。待新的《企業名稱登記管理規定 》經國務院批准頒布後,國家工商行政管理局將及時制定馳名字型大小的認定和管理辦法,由國家工商行政管理局和省、自治區、直轄市工商行政管理局分別對個 國馳名字型大小和省馳名字型大小予以認定。
企業有自主選擇企業名稱字型大小的權得。一個新奇好記、響亮上口的企業名稱,可以使企業在消費者中產生耳目一新、生動深刻的第一印象。因此, 怎樣起一個有一定意義、易為公眾接受的字型大小已成為企業設立時投資人需要考慮的重要問題。
目前國企業名稱字型大小的選擇主要採用以下幾種方法:
1、傳統字型大小法,多使用一些吉利的字詞,寓意著投資人美好的希望。常用 「福」、 「順」、「發」、 「隆」、 「興」、 「瑞」、 「泰」、 「祥」 、 「仁」、 「和」、 「 盛」、「豐」等字,如 「瑞扶祥綢布店」、 「同仁堂葯店」、 「同升和鞋帽店」等。此外,使用名山大川、江河湖泊、名勝古跡的名稱作企業名稱的字型大小也屬此法,常用的如 「泰山」、 「昆侖」、「長江」、 「西湖」、 「長城」等等。
2、簡稱法,即使用製冷人名稱的簡稱作企業名稱的字型大小,用以表明本企業的隸屬關系。現在使用」中』、 「華」開頭的字型大小,多屬此法,如:中國國際信託公司的直屬企業多使用」中信」字型大小;鐵道部所屬企業多使用 「中鐵」字型大小;有 「華電」 作字型大小的企業多是華北電力管理局的下屬企業.此外,也有從兩個以上的投資人的企業名稱字型大小中分別選擇一個字組成一個新字型大小,或者直接採用控股的投資人企業名稱的字型大小作字型大小的。
3、字型大小與商標一致法,即使企業已經注冊的或准備申請注冊的文字商標作為企業名稱的字型大小.此方法好處在於字型大小和商標相同,能夠充分利用客戶所能付出的有限的注意力,無論在日常商業活動,還是在廣告宣傳活動中,往往能起到事半功倍的效果。如:四能集團公司、健力寶集團公司名稱中的 「四通」、 「健力寶」同時是企業產品的商標。
4、譯名法,即使用的字型大小源於外文單詞,是由外文單詞直譯或意充而來.外商投資企業申請企業名稱注冊時多用此法,常見的如 「殼牌」、 「菲力浦」、 「西門子」等。申請使用譯名最成功的例子應為美國可口可樂公司,將」將Coca』Cola」譯為 「可口可樂」本是音譯,但在中國文字的選擇上巧妙地迎合了中國的文化,拉近與老與老百姓的距離,使產生一種認同感。
5、諧趣法,即起名不依傳統和常規,追求新奇和個性,或幽默風趣,或以怪異取勝,給人留下深刻印象。」狗不理」 應該說是這種方法的代表作。
6、圍繞歷史重大事件或時代熱門話題起名,如」北京南巡實業公司」,表明了投資人對鄧小平同志南巡講話的支持;又如:」後九七餐廳」表明了投資人對香港九七年回歸祖國後的前途充 滿信心。
此外,企業有下當理由可以使用本地或者異地地名作字型大小,但不得使縣以上行政區劃名稱作字型大小。但由於企業名稱在冠以行政區劃名稱時可以省略」省」、」市」、」縣」等字,在實際生活中公眾往往無法區分使用地名作字型大小和冠以企業所在地行政區劃名稱,特別是企業名稱登記管理機關核准企業以非所在地地名作字型大小,易引起企業名稱的第一名現象。因此,企業名稱登記管理機關在核准企業使用名同時是一個行政區劃的地名時,應征詢該地名相應的當地工商行政管理局的意見並進行名稱檢索。
近幾年,出現了一些企業 在申請企業名稱登記時,申請以外文字母、字詞做為企業名稱字型大小的新情況。這些企業多為國際上知名企業擬在我國設立的全資或控股企業,申請的字型大小一般是外國投資人在國際上通用的、已為市場接受的簡明的標志性字詞,以使該企業的名稱與投資人在世界地投資的企業相統一。也有個別的國內企業以種種理由提出類似申請。由於現行《企業名稱登記管理規定》和國家工商行政管理局《企業名稱登記管理有關問題的通知》(工商個字〔1993〕第152號)中明確規定,外商投資企業的中文名稱中不得使用外文字母、漢語拼音,因此,在企業名稱中使用外文字母或字詞作字型大小是不允許的。在實際經濟生活中,外商投資企業在國際交往時,一般僅使用其翻譯的外文名稱,不會使用僅含有幾個外文字母組成的中文名稱。因此,這一做法本身不會影響外國投資者對所投資企業字型大小的統一。國內企業不論以何種理由申請以外文字母、字詞作字型大小均不全適。中國語言文字的復雜性和豐富性在國際上均有公論,應該說,漢字還沒有貧乏到讓企業無選擇餘地的境況。,目前別地區、個別地方工商行政管理局在核准企業名稱時核准使用外文字母、字詞做字型大小的企業名稱,這種核准行為屬違反《企業名稱登記管理規定》的無效行政行為,應予以糾正。
企業所起字型大小應符合國家各項法律、法規的要求,不能在客觀上使公眾產生誤解和誤認。國家工商行政管理局曾經於一九九三年和一九九四年兩度發文, 糾正海南等地企業使用」聯邦」字詞是一個國家政治體制,是指由若於具有國家性質的行政區域(有國、邦、州等不同名稱)聯合而成的統一國家。在這種國家政治體下各成員國有自己的憲法立法機關和政府,聯邦刀有統一的憲法、立法機關和政府,國際交往以聯邦政府為主體。這種國家政治制度與我國憲法所規定的國家政治體制是截然相反的,因此在企業名稱中使用這一有特定含義的政治名詞,是與我國憲法相違背的,可能產生不良的政治影響,是不能允許的。
企業字型大小一般不得使用行業字詞,這一要求是與企業名稱的保護原則相聯系的。如一個企業用行業字詞作字型大小,則無法區分在一個具體的企業名稱中哪些字詞是字型大小,哪些字詞是字型大小,哪些字詞是行業或經營特點,致使公眾對企業的業務范圍發生誤認。企業 名稱登記管理機關對這一要求的掌握,應有一定的靈活性。如申請叫」航天工業公司」,則」航天 」不能認定為字型大小,因為公眾一般理解會將」航天工業」理解為一個具體的行業,而其名稱中行業字詞」工業」表示的企業業務范圍,卻可能並不包括有關的航天工業。項目申請叫」航天房地產公司」則可以認定」航天」為企業 名稱中的字型大小,因為不存在」航天房地產」行業同這一名稱中的行業字詞是」房地產」,公眾可能產生誤解。
此外,對一些詞義較明確,在企業 名稱中使用,特別是與行為字詞邊在一起使用可能會引起使用歧義的字詞做字型大小,應從嚴掌握,在核定名稱是需特別慎重。如一個旅行社申請以」環球旅行社」作為名稱,如該企業是經有關部門批準的一類旅行社,可以從事組織國內遊客赴境外旅遊和承接國外團組赴境內旅遊,則使用上述名稱應是沒胡問題的,也是名副其實的。但是如果該旅社是一類社,其業務僅限於從事國內旅遊,使用上述名稱 則」環球旅行」會使公眾對該企業產生錯誤的認識,叫環球旅行,實際卻不能走出國門,因此,使用環球字型大小是不恰當的。又如,期貨經紀公司中申請使用」芝加哥」做字型大小,由於在目前我國禁止期貨經紀公司從事國際期貨經紀業務,而芝加哥是美國一具世界著名的期貨交易所的所在地, 」芝加哥期貨」將使公從產生該公司能夠從事國際期貨」芝加哥的期貨」的買賣經紀業務的錯誤認識,因此也是不適宜的。
根據現行《企業名稱登記管理規定》, 私營企業可以使用投資人姓名作字型大小的,應提交投資人簽字的同意書;外商投資企業 如使用外國公民姓名作字型大小,需報國家工商行政管理局核定。這一規定實質上是一種限制性規定。隨著我國經濟體制轉變進程 ,企業的所有制形式由單一所有制逐步轉變為單一所有制、混合所有制並存,申請使用投資人的姓名做字型大小的要求越來越多。國家工商行政管理局在修訂上報的《企業名稱登記管理規定(送審稿)》中不再就使用自然人姓名作字型大小的問題單獨做出規定。雖不現地規定,但是由於企業法人的和自然人同為民事主體,企業法人的名稱亦不能侵犯自然人的名稱權,因而企業在申請使用投資人的姓名作字型大小時,應提交該投資人簽署的同意使用其姓名做字型大小的書面材料。申請使用非投資人的自然人姓名做字型大小的,亦應提交該自然人簽署的同意使用其姓名作字型大小的書面材料。
企業名稱也是一種社會文化,它充斥著街頭巷尾和種社會傳播媒介,折射出企業投資人的文化層次和志趣傾向,從一個側面反映了社會訪華的健康度。因此,企業在確定名稱時應符合整個社會精神文明的要求,企業登記主管機關亦應反對使用殖民奴化色彩和腐朽封建意識厚以及格調低下的企業名稱。
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行業、經營特點
企業應根據自己經營范圍中經營方式確定名稱中的行業或經營特點字詞。該字詞就當具體反映企業生產、經營、服務的范圍、方式或特點,不得單獨使用」發展」、」開發」等字詞;使用」實業」字詞的,應有下屬三個以上的生產、科技型企業 。企業確定名稱中的待業或者經營特點字詞,可以仿照國家行業分類標准分的類別使用一個具體行業名稱,也可以使用概括性字詞。
企業名稱是企業的標志,是企業的第一廣告,換一個角度,企業名稱是社會公眾了解一個企業的第一途徑。無論個人還是一個組織,在采購商品或選擇合作夥伴時,一般都是首先從企業名 稱去尋找對象。在不審查某一企業營業執照的經營范圍的情況下,公眾要了解他的業務一般只能看名稱中的行業或經營特點字詞。即人證所說」賣什麼吆喝什麼」。因此,企業名稱中的行業或經營特點用詞必須准確,這里所說的准確不是與經營范圍絕對一致,而是不應明示或暗示有超越其經營范圍的業務。如從事國內旅遊業務的二、三類旅行社不得稱」國際旅行社」,從事國內貿易的企業不得稱」國際貿易公司(或中心)」。
因此,企業應慎重選擇名稱中的行業或經營特點字詞,特別是一些特殊行業。如果企業在名稱中使用的行業或經營特點字詞屬國家法律、行政法規規定必須 辦理專項審批項目,企業在申請名稱核准時必須提交有關審批文件;申請企業名稱預先核準的可以不提交,但申請企業登記注冊時必須提交有關批件,如不能提交,則申請的預先核准名稱無效。對此,企業在申請名稱核准登記時,應考慮周全,以避免不必要地浪費勞動和時間。
企業經營業務跨國民經濟行業分類大類的,可以選擇一個大類名稱或使用概括性語言名稱中表述企業 所從事的行業,也可以在名稱中不反映企業所從事的行業。
外國投資者是具有馳名商號的公司,在我國舉辦注冊資本在一千美元以上獨資營企業,可以在該獨資經營企業的名稱中不標明待業或經營特點字詞。
近幾年,由於經濟的發展,市場競爭越來越激烈,很多企事業從單一經營轉向了多種經營,出現了企業 經營范圍中的主營業務成了次要業務而兼營業務卻變成了主要業務的現象。在企業界,也出現了申請將名稱中的行業改換成大行業名稱甚至不要行業字詞的要求。但是任何事物都有其兩面性,選擇大行業字詞可以不特指,企業經營方向調整不會影響到企業名稱,這對一些大企業,特別是新成立企業,卻未必有益。在競爭日趨激烈的市場上,企業沒有特長、沒有 一個突破口是很難打開局面的,如果片面追求大行業大牌頭,往往淹沒了自己特長 ,失去了宣傳自己第一時機,同時失去了一批潛在的顧客,結果是得不償失的。因此,企業名稱中的行業或經營特點字詞如何選擇,是否選擇概括性語言或不使用行業或經營特點字詞,應根據各企業自身的情況,不能盲目追求大名稱、大牌頭。
企業為反映所從事的行業特點,可以在名稱中間使用國家(地區)名稱或縣級以上行政區劃的地名,但應置於字型大小之後。如:上海**四川火鍋館、鄭州**廣州發型屋、北京**美國加州牛肉麵館、天津**上海服裝店等等。使用此類名稱一般為從事與行政區劃名稱有著密切關聯的地方特色業務,多為服務性行業。
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組織形式
企業應當根據其組織結構或者責任形式,在企業名稱中標明組織形式。企業名稱中標明的組織形式,應當符合國家法律、法規的規定。
我國目前企業使用的組織形式較多,根據適用的不同登記法規,可以將它們分為兩大類:
一是公司類,《中華人民共和國公司法》規定,依照該法設立的企業名稱中必須標明」有限責任公司」或」股份有限公司」字詞,」有限責任公司」亦可簡稱為」有限公司」;外商投資企業一般使用」有限公司」作為組織形式,但中外合作企業 中如不以出資為限承擔有限責任,不得使用」有限公司」作組織形式。
二是一般企業類,《中華人民共和國企業法人登記管理條例》沒有做明確的規定,從實際情況看用的比較雜亂,如」中心」、」店」、」場」、」城」、」局」、」廳」、」堂」、」館」、」院」、」所」、」社」、」廠」、」鋪」、」村」、」屯」等。
對一些申請使用登記主管機關未曾核准使用過的新的字或字詞作組織形式的,應分析其是否違反法律法規規定,是否會使公眾無法理解引起誤認,是否能為公從接受。如過去沒有使用」城」作企業組織形式的,但現在」傢具城」、」娛樂城」、很多,公眾也能接受。
組織形式一般不能連用或混用,特別是法律明確規定的組織形式。但對一些國際上通用的 形式如」****廠有限公司」、」****中心有限公司」等應該允許使用。
具備法人條件企業,如需在其名稱中的組織形式前使用」總」字,必須下設三個以上與該企業名稱中的組織形式相同的直屬分支機構。如稱」總廠」的,必須有三個以上稱」廠」或」分廠」的分支機構。依照《中華人民共和國公司法》設立的有限公司」、」股份有限公司」或」有限責任總公司』、」股份總公司」。
③ 我國公司法的沿革歷程
我國《公司法》頒布於1993年12月29日,距今已近10年。由於我國公司實踐起步較晚、市場發展創新迅猛等多方原因,《公司法》雖然有230條之多,但條文存在著原則性強、可操作性差、法律漏洞多等諸多不足,在很大程度上制約了企業和經濟的發展。
3月份召開的十屆全國人大一次會議議案統計顯示:建議修改公司法、證券法的呼聲高漲,約有10件。若按每件議案至少有30位代表聯名的最低要求,提出議案的代表應在400人以上。用友軟體董事長王文京的一份議案就有近百位代表聯名。
今年兩會期間,北京用友集團董事長王文京等三十多名人大代表共同向全國人民代表大會提交了一份建議修改公司法的議案,這樣的議案已提了很多次了,因為一些關鍵的問題爭議未果,公司法一直沒有修改。
是什麼促使這些代表,還有一些專家學者們如此強烈地要求修改公司法?
王文京等代表在議案中指出:我國現行《公司法》的頒布及其後的小量修改對完善我國公司制企業的治理,促進市場經濟發展發揮了重要、積極的作用。但隨著我國經濟和企業的發展變化,現行《公司法》中的一些規定已經明顯不能適應公司和經濟發展的需要,甚至制約了發展。如:其中的實收資本金制度制約了公司期權制度的建立;對外累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之五十的規定,限制了公司的投資和控股公司的發展;公司股票回購的規定限定的范圍太窄,影響了公司的股權管理等。對此,企業界、法律界和理論界都有較多意見和建議。
據介紹,對公司法的修改已經列入了九屆全國人大的立法調研計劃,但未完成修改。建議在十屆全國人大把對公司法的修改盡早列入立法計劃,盡快完成修改。這份議案提出的立法建議是修改現行的實收資本金制度,促進公司期權等制度的建立;放寬公司對外投資的限制,鼓勵公司投資,並促進控股公司的發展;擴大公司回購股票的范圍,以利企業對股權的戰略性管理。該議案共有30多位代表簽名。主要是企業界、教育界和黨政部門的代表。
北京市中濟律師事務所房德權律師給記者介紹了兩個案例。甲公司與乙公司有貿易往來,甲公司欠乙公司貨款20萬元人民幣,事隔一年之後,甲公司在多次催要未果的情況下向法院提起訴訟,結果乙公司己於半年前被吊銷營業執照,法院不予受理。法院駁回不無道理,但是如果股東利用公司專門從事違法行為,或者設立公司是為了不法目的,於此情形,仍一味維護公司的獨立和股東的有限責任,這與法律創制公司的宗旨背道而馳。債權人的合法權益將得不到保護。
吊銷營業執照已成為公司的股東合法逃避債務的有效方式,由於法律未規定公司被吊銷營業執照後應承擔的民事責任,法律也沒有授予法院對公司吊銷執照的實質審查權,致使實踐中發生的以吊銷之名行逃債之實的糾紛很難處理,也使公司債權人的債權受到了嚴重侵害。特別是由於我國現行法律沒有被吊銷營業執照的公司的股東在一定時期內不得重新設立公司進行經營的規定,致使被吊銷執照的股東異地辦照的情況普遍存在,這種現象的存在,不但使債權人的利益不能得到保護,而且在一定程度上也損害了社會經濟利益。
另外一個案例也說明按照現行的公司法,引起無法解決的矛盾。李某為一有限責任公司的股東,2001年元月因一起交通事故不治身亡。其與前妻離婚後只有一子李某某在外省讀大學。李某某得知其父死亡的消息後,向人民法院起訴要求繼承其父在有限責任公司中的財產,因李某某在外地求學,不願參與公司經營,遂請求人民法院判令將李某的股份轉讓給其它的股東,轉讓現金歸自己所有。
李某在有限責任公司的股份能否被其子繼承並取得股東身份?關於股份繼承的性質的界定,我國現行《公司法》未做規定。而我國《公司法》規定禁止股東在公司登記後抽回出資,這樣如果其他股東不願意購買死亡股東的股份,繼承人既不能取得股東身份,又不能得到其應繼承的財產,在法律上不能很好的保護繼承人的合法權益。
這兩個案例只是公司法訴訟遇到難題的冰山一角。
上海浩華律師事務所合秋人楊寶春律師接受中國經濟時報記者采訪時說,《公司法》頒布施行已近10年,期間已曾作修訂,但是它畢竟是建立市場經濟初期頒布的,與現實經濟生活已經有很多脫節的地方。最高院對於重要法律都有全面的司法解釋,而對於《公司法》這樣一部重要法律,卻至今沒有全面的司法解釋。
楊寶春向本報記者介紹,我國實行實收資本制,並對出資方式作嚴格的限制,其主要目的之一就是保護債權人的利益。然而,公司法對出資限制太多,特別是對無形資產出資限制較多。而一些公司名為公司,實為合夥,或者公司資產與家庭財產界限不清,如果其出資人也承擔有限責任則損害了債權人的利益。我國只有普通股,沒有優先股,不能適應現實需要,我國對公司回購或持有本公司股票做出了嚴格限制,對企業建立激勵機制以及吸收風險投資不利。而對小股東權益保護不夠和小股東濫用訴權,也成了一對矛盾。
新公司法從我國實際出發,借鑒國際經驗,使我國公司法的制度得到完善,進一步適應市場經濟體制的要求,將有效提升我國公司的競爭力,促進我國經濟與世界經濟的健康發展。
第一,新公司法進一步增強了公司制度,鼓勵、推動公司設立、公司發展。主要在6個方面進行了完善,降低了公司的注冊數額、擴大了出資財產的范圍、只規定貨幣出資比例最高可為公司注冊資本的70%、放開了公司對外投資的限制、保留了股份有限公司的設定方式、確定了只有一個自然人股東或者法人股東的一人公司的合法地位。
第二,新公司法對貫穿公司理念,改善公司結構,提高公司的運行效率,做了修改完善,並且明確規定公司企業法人有獨立的法人財產,享有法人財產權,公司以其財產對公司債務承擔責任,公司股東在公司運營中扮演重大角色,以及在解散、清算後收回公司財產權。二是由公司章程確定公司的法定代表人,公司法定代表人依照公司章程的規定可以由董事長或者經理擔任。三是公司章程約定的效率優先,例如有限責任公司的股東可以約定按照股東分取權利,可以通過公司章程的約定決定合法繼承人是否繼受股東的資格。四是股東大會有表決權的每個股東都可以擁有權利。五是新公司法強化了對董事長權利的制約,細化了股東會的權力。六是規定上市公司設獨立董事,具體辦法由國務院規定。七是強化公司董事、監事、其他高層管理人員對公司的義務。董事、監事、管理人員違反法律,或者行政章程規定的形式應承擔賠償責任。八是,公司董事執行公司決策的行為如果是違反法律或者章程的,股東可以向人民法院提起訴訟,有效保護股東利益。
第三,新公司法進一步健全了公司股東和相關當事人合法權益的保護機制,保護投資,維護公平的社會經濟秩序。新公司法借鑒國外的通行法律規定,賦予中小股東查閱公司賬簿的權利。二是公司連續五年盈利而不分配紅利,股東對公司的合並、分立、轉讓主要財產以及不解散公司的決定持反對意見的情況下,股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權。三是公司經營管理如果發生困難,股東利益受到重大損失,通過其它途徑不能解決,出現公司僵局難以進行經營的,有10%的股東就可以起訴到人民法院。
④ 解析新公司法
第一、新公司法進一步增強了公司制度對經濟市場化的適應性,鼓勵設立公司,推動經濟發展。為此,新公司法在以下六個方面對公司設立制度作了修改完善。一是降低了公司注冊資本數額,並可以採取分期繳納出資的方式。將有限責任公司的最低注冊資本額由人民幣10萬元降至3萬元;將股份有限公司的最低注冊資本額由人民幣1000萬元降至500萬元。出資人還可以按照法定的比例分期繳納出資,即首期出資不得低於注冊資本的百分之二十,其餘部分可以在二年內分期繳納;投資公司還可以放寬到五年。二是擴大了出資財產形式的范圍。為使公司法的規定具有必要的彈性和包容性以適應實際需要,新公司法採用了列舉與概括相結合的方法,將公司出資方式規定為:股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。三是提高了無形資產出資的比例。新公司法只規定貨幣出資金額不得低於公司注冊資本的30%,即無形資產的出資比例最高可為公司注冊資本的70%。四是放開了公司對外投資的限制。新公司法將原法關於公司累計對外投資額不得超過凈資產的50%的規定刪去,只規定公司可以向其他企業投資,但除法律另有規定外,不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。五是保留了設立股份有限公司的公開募集設立方式,並增加了可以向特定對象募集設立的方式。六是確認了只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,即一人公司的合法地位。
第二、新公司法注意貫穿公司自治理念,改善公司治理結構,健全公司內部制衡機制,提高公司運行效率。為此,新公司法在以下一些方面作了修改完善:一是明確規定公司是企業法人,有獨立的法人財產,享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。公司股東則依法享有資產收益、參與重大決策和選擇公司管理者,以及在公司依法解散、清算後收回公司剩餘財產的權利。二是由公司章程確定公司的法定代表人。公司法定代表人依照公司章程的規定可以由董事長、執行董事或者經理擔任。三是股東一致約定和公司章程規定效力優先。四是可以實行累積投票制。五是新公司法突出了董事會的集體決策作用,強化了對董事長權力的制約,細化了董事會會議程序。為使監事會能有效發揮作用,新公司法還充實了監事會的職權。六是規定上市公司設獨立董事,具體辦法由國務院規定。七是強化公司董事、監事和其他高級管理人員對公司的忠實義務和勤勉義務。明確規定,董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。八是新公司法創立了股東代表訴訟制度。即公司董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損失,股東可以請求董事會或者執行董事、監事會或者監事向人民法院提起訴訟;監事會、董事會不依法向人民法院提起訴訟的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,有權為了公司的利益以自己的名義直接向法院提起訴訟。
第三、新公司法進一步健全了公司股東和相關當事人合法權益的保護機制,保護投資,維護公平的社會經濟秩序。在我國公司實踐中存在著股東利益保護不平衡現象,有的有限責任公司的大股東利用其對公司的控制權,長期不向其他股東分配利潤,也不允許中小股東審查公司財務的真實狀況,受到損害的中小股東又沒有合法退出公司的渠道;有的股份有限公司、特別是上市公司的控股股東利用關聯關系「掏空」公司。這些情況嚴重損害了廣大中小股東的利益,挫傷了他們的投資積極性。新公司法針對實際中存在的突出問題,借鑒國外通行的法律規定,一是賦予了有限責任公司股東查閱公司會計賬簿的權利,公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。二是賦予有限責任公司股東在特定條件下,例如公司五年以上不分配紅利,或者對股東會關於公司合並、分立決議持異議的,都可以請求公司收購其股權,即依法退出公司的權利。股份有限公司股東因對股東大會作出的公司合並、分立決議持異議,也可以要求公司收購其股份。三是公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決,出現公司僵局、難以繼續經營的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司,進行清算。
在我國公司實踐中也存在公司股東利用公司獨立法人地位和自己的有限責任,濫用權利,採用轉移公司財產、將公司財產與本人財產混同等手段,以逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的現象。為了維護公司債權人的利益和公平的經濟秩序,借鑒一些市場經濟發達國傢具有法律效力的判例和有關法律規定,總結我國人民法院的審判實踐經驗,新公司法在堅持公司股東以其對公司的出資額為限承擔有限責任的基本原則的前提下,增加規定,公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,將對公司債務承擔連帶責任。同時進一步完善了公司解散、清算的制度。
為了保護公司其他利害關系人的利益,新公司法還明確規定公司要履行社會責任,切實保護職工的合法權益,依法實行民主管理。公司監事會中應當有公司職工的代表。公司應當為工會提供必要的活動條件;公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同;公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會的意見,並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。這些規定體現了我國公司立法的社會主義特色。
綜上所述,新公司法從中國的實際情況出發,借鑒國際經驗,使中國的公司法律制度得到了完善,進一步適應市場經濟體制的要求,將有效地提升中國公司的競爭力,促進中國經濟持續和穩定地發展。
⑤ 從公司法角度談如何振興實體經濟
振興我國實體經濟需採取以下八大舉措。
第一,切實保護產權,培育企業家精神,穩定企業家的市場信心和預期。
切實保護產權,特別是保護企業家財產權,保護企業家,使他們發揮出聰明才幹,帶領企業更好發展,對擴大民間資本投資、提升實體經濟發展後勁意義重大。為此,應在全社會培育和形成愛護企業家、尊重企業家的良好社會氛圍,從法律上充分肯定企業家的貢獻,保護產權,重視法制,建立健全正面褒揚、超額激勵成功企業家的長效機制,助力實體經濟再創輝煌、再攀高峰。特別是,要積極引導企業家提升創新發展能力,聚焦於技術研發,加快產品和服務的升級換代,提供新供給、改善供給質量和結構。
第二,提高實體經濟資本回報率,從根本上解決資金的「脫實向虛」問題。
實體經濟是國民經濟的重要基礎,然而,近些年我國卻出現了部分資金「脫實向虛」的問題,嚴重干擾了實體企業的健康發展、扭曲了資源配置、加劇了產業空心化風險、擾亂了金融市場秩序乃至拖累經濟發展。
資本為什麼會脫實向虛?根本原因在於實體經濟的投資回報率太低。隨著我國進入新常態階段,利率市場化和金融自由化改革不斷深化,實際融資成本逐漸上升或維持高位的同時,實體經濟資本回報率逐步下行。資料顯示,2015年工業企業主營業務收入平均利潤率已經降至5.59%,低於實體經濟融資成本。
與實體經濟步入疲態形成鮮明對比的是,金融業的平均凈利潤達到30%,房地產業利潤也很豐厚。利潤率差異如此之懸殊,其結果必然是:一方面,企業不願意投資和經營實業,更願意投資和經營金融與房地產業;另一方面,金融業甚至房地產業也願意把大量的資金配置到收益率更高的信託、證券、保險等虛擬部門,而對實體投資意願不強,由此就陷入「實體經濟不實(實體經濟的產業部門生產率低下),虛擬經濟太虛(金融脫離實體經濟,泡沫化成分高)」的惡性循環。
因此,無論是從根本上化解我國金融風險角度考慮,還是著眼於大力振興實體經濟、避免產業「空心化」趨勢,都必須加快供給側改革和金融體制改革,在中長期內努力提升實體經濟資本回報率,使其重新攀升到資金成本以上,以持續穩健的經濟增長來從本質上降低金融風險、化解各個領域的潛在金融風險。
具體而言,提升實體經濟資本回報率的改革措施包括:盡快出台振興實體經濟的長期戰略規劃,努力提高勞動生產率和投資回報率,促進投資增加,防止資本過度流向虛擬經濟,造成實體經濟空心化;繼續簡政放權,提升政府效率,消除行政壟斷,打破各種玻璃門、彈簧門,鼓勵「大眾創業、萬眾創新」,為民間資本釋放更多的事業基金領域的投資機會,激發民營經濟的活力,使市場真正發揮在資源配置中的決定性作用;進一步減輕企業稅負負擔,逐步降低企業承擔的各種制度性交易成本;完善城鄉社會保障制度,編制可靠的社會保障安全網;理順中央和地方財政體制關系,重構激勵相容、監督有力的財政體制。
第三,降低實體經濟發展成本,激發企業活力,保持企業競爭優勢,增強實體經濟可持續發展能力。
降低實體經濟成本既是短期供給側結構性改革的重要任務,也是支持實體經濟發展、提高資本回報率的關鍵所在,更是推動企業轉型升級、實現我國經濟提質增效、提升國家核心競爭力和建設強大社會主義國家的必然要求。作為國家層面的長期戰略性舉措,降成本不應局限於簡單意義上的減少成本,而應更加註重從根本上建立科學合理的成本形成機制,促進企業在合理成本負擔的下實現可持續發展。企業成本問題的深層次原因是改革不到位、創新不足,因此降成本的實質就是改革與創新。只有走改革與創新之路,才能逐步建立健全我國實體經濟企業成本降低的長效機制。
為此,從成本構成的角度看,應通過改革與創新的辦法,降低企業顯性成本和隱性成本,包括進一步加大清費減稅力度,積極採取有效措施降低宏觀稅負;完善金融服務體系,推動金融「脫虛入實」,從根本上降低企業融資成本;降低企業人工成本、土地成本以及由高房價帶來的土地租賃成本、用能成本、物流成本,以及降低制度性交易成本。
第四,深入推進實體經濟結構調整,以提高勞動生產率為核心加快產業優化升級,重點推動製造業結構優化、產業升級。
結構調整和產業升級的關鍵是提升產業勞動生產率,只有提升產業勞動生產率,才能加快產業升級並帶動經濟高質量增長。為此,一方面,在穩定並適當提升現代服務業比重的同時,高度重視提升其勞動生產率,以更好地滿足消費升級和服務業全球化競爭要求,為我國產業升級提供動力和空間。
另一方面,製造業的技術創新和勞動生產率提升是我國實體經濟發展最重要的環節。技術創新需要更多體制激勵、市場激勵,而不是政府直接干預。政府發揮作用的領域在於完善制度和加強監管。因此,在技術創新上政府應加強激勵性制度設計,建立更為嚴格的管制標准,推動企業技術設備升級,淘汰落後產能,再通過減稅、上市等市場方式激勵「中國製造」轉向「中國創造」。
對於製造業而言,結構優化是製造業科學發展的主線,製造業產業升級是提升國民經濟整體素質、大力振興實體經濟的主要途徑。為此,要通過化解產能過剩與創新驅動兩端發力,實現傳統產業改造升級;不斷優化產業組織結構,促進大中小企業協調發展;優化製造業發展布局,促進區域協調發展;未雨綢繆,堅決防止低水平、高水平重復建設、資源浪費現象的發生。
第五,推進兩化深度融合,助力實體經濟邁向中高端。
隨著改革開放的深化,我國製造業的規模不斷擴大,但是製造業整體競爭力遠遠落後於發達國家,工業化與信息化融合的水平也較低,這些問題的存在嚴重製約著我國製造業整體實力和國際競爭力的提高。信息化和工業化的深度融合是今後經濟社會發展的大趨勢,也是未來各國打造產業競爭新優勢,搶占未來制高點的根本途徑。
當今世界,國際產業格局面臨重大調整,信息技術高速發展,圍繞搶占製造業發展制高點的競爭愈演愈烈;國內產業結構升級和供給結構優化需求迫切,工業領域信息安全形勢日益嚴峻,這些大的背景為未來兩化融合發展迎來了新空間,對兩化融合發展提出新需求,也給兩化融合發展帶來新支撐。同時,兩化融合的深度推進,也為製造業的創新與發展創造了契機,製造業需要抓住機會對自身發展模式進行改進和創新。
未來振興實體經濟,特別是振興製造業,要以提高製造業創新能力、基礎能力和競爭能力為目的,以兩化融合為主線,以推進智能製造為主攻方向,瞄準技術前沿,把握產業變革方向,圍繞重點領域,優化政策組合,促進製造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展,重塑製造業競爭新優勢,實現製造業由大變強的歷史性跨越。
要堅持把智能製造作為製造業發展的主攻方向,堅持有所為有所不為,集中力量在智能製造主攻方向和重點領域取得突破性進展,進而引領帶動製造業整體水平的提升和結構優化;通過培育新動能和改造提升傳統動能的「雙引擎」,推動製造業兩化深度融合,實現製造業結構優化;實施「互聯網+ 製造業」,促進生產發展方式創新;增強載體平台對兩化融合發展的支撐力;激發企業主體活力提升兩化融合水平;強化行政力度完善兩化融合的體制機制。
第六,積極推進服務業供給側結構性改革,增加服務業有效供給,釋放服務業改革紅利。
與發達國家相比,我國服務業還存在結構不合理、創新能力不足、服務質量不高和企業競爭力不強等問題,轉型升級和提質增效面臨巨大困難和制約因素。未來服務業能否實現高質量發展關乎我國實體經濟發展的質量,關乎我國經濟增長和社會穩定。因此,要高度重視服務業在實體經濟發展中的作用,以問題為導向,以供給側結構性改革為著力點,著力解決服務業發展面臨的關鍵問題,推動服務業轉型升級和創新發展。
加快推進服務業供給側結構性改革,應以提高服務業勞動生產率,增加服務業有效供給為目的,在以下幾個方面著重發力:深化服務領域改革,著力打破制約服務業發展的體制機制障礙,打破服務業領域行業壟斷和行政壁壘,適度放鬆部分服務業領域行業管制,營造法治化經商環境,優化服務業發展的制度環境;順應產業融合、分工深化細化和消費升級變化的要求,從突破關鍵環節、提升價值鏈、供應鏈入手,通過與工業互動、體制創新和服務創新,加快發展生產性服務業和生活性服務業,實現服務業創新發展;擴大對外開放與合作,提升服務業開放水平;進一步完善服務業發展的財稅、金融和土地等政策體系,優化服務業政策供給,增強服務業發展動力,促進服務業快速發展;協調服務業與第二產業的共生關系,積極發展服務型製造和生產性服務業。
第七,對人才發展的體制機制進行頂層設計,充分發揮人才在振興實體經濟中的引領作用。
建設製造業和服務業強國,與歐美發達國家搶占未來實體經濟發展的制高點,關鍵與核心是培養一支素質優良、結構合理的專業化人才隊伍。當前,我國實體經濟發展所需的人才隊伍建設中,還存在一些亟待改進的薄弱環節,例如,製造業和服務業人才的結構性過剩與短缺並存,人才培養與企業實際需求脫節,企業在人才發展中的主體作用尚未充分發揮,實體經濟一線員工特別是技術技能型人才的社會地位和待遇整體偏低、上升通道不暢,等等。
為此,要以未來實體經濟發展的需求和問題為導向,對人才發展的體制機制進行頂層設計,不斷提高人才隊伍素質,為實現實體經濟強國的戰略目標提供人才保障。要全方位構建多層次、多類型人才培育體系,全領域進行人才供給改革,全過程推進教育教學創新,全形度加強人才激勵機制建設。建立鼓勵科研工作的長效機制,完善激勵創造性勞動的制度,使各類創新型、創造型人才能夠獲得與其付出相匹配的收入。大幅度提高創造性勞動者的收入水平,完善科研人員的薪酬制度。
第八,加大財政、金融政策支持力度,為實體經濟振興創造良好的政策環境。
政策支持是振興實體經濟的重要保證。未來應根據實體經濟發展不同階段的具體特點和需求,有針對性地制定和完善相應的優惠政策,加強產業政策與財稅、金融、投資、貿易、土地、環保政策的協調性、實用性,特別是增強財政與貨幣政策工具促進實體經濟發展的靶向性功能作用。
政府要適當減少對實體經濟的各類資源徵收,這主要表現為對相關稅收、強制性的「五險一金」及其他各類行政性收費的減少或免除,以增強實體經濟發展中的內源融資能力。與此同時,在堅持對實體經濟施行「輕徭薄賦」的積極財政政策的同時,在金融政策方面,要進一步引導金融機構增加對實體經濟的資源注入,以解決實體經濟發展的外源融資問題。
⑥ 公司法第35條怎麼理解啊
第三十五條 股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時,股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。
【釋義】 本條是關於股東收益權和優先認繳出資權的規定。
股東作為投資人,其投資的目的就是為了獲得利潤。公司的利潤,在繳納各種稅款及依法提取法定公積金之後,是可以向股東分配的紅利。股東依法履行出資義務後,其依據自己的出資享有分取紅利的權利受法律保護,任何人都不得非法限制或者剝奪股東的這項權利。根據公司法的一般原則,股東分取紅利的比例應當與股東實繳的出資比例一致,也就是股東應當按照實繳的出資比例分取紅利。所謂實繳的出資比例,是指按股東實際繳納的出資占公司資本總額的比例。在允許股東分期繳納的情況下,規定股東按照實際繳付的出資比例分取紅利的原則,有助於明晰股東的權利、義務,減少糾紛。同時,本條也給予股東對此的意思自治權。
有限責任公司的股東有權優先認繳公司新增資本。公司設立後,可能會因經營業務發展的需要而增加公司資本。由於有限責任公司具有人合性質,其股東比較固定,股東之間具有相互信賴、比較緊密的關系,因此,在公司需要增加資本時,應當由本公司的股東首先認繳,以防止新增股東先認繳而打破公司原有股東之間的緊密關系。現有股東不認繳時,其他投資者認繳,增加新的股東。無論是現有股東還是其他投資者認繳公司新增資本,都必須遵守法律規定,履行如實足額繳付出資的義務。公司新增注冊資本後要依法向公司登記機關辦理變更登記,並向認繳新增資本的股東簽發出資證明書。公司新增股東後,應在股東名冊上做出記載。
股東按照實繳的出資比例分取紅利,公司新增資本時,股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資,是為了維持現有公司的股權組成結構,維護現有股東的利益。在有的情況下,為了表彰有特殊貢獻的股東,改善股權結構,增強公司競爭力,吸引新的投資者,擴大公司規模等原因,考慮到有限責任公司的人合因素,本條允許股東之間也可以經過協商,由全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資。但程序上的規定較為嚴格,公司做出這樣的決定,要經過全體股東無論是大小股東的約定。
⑦ 新公司法都有哪些修改之處呢
1、有限責任公司最低注冊資本降至3萬並可分期繳足
現行公司法(以下簡稱公司法):有限責任公司的注冊資本不得少於以下最低限額:以生產經營為主和以商品批發為主的公司人民幣50萬元,以商業零售為主的公司人民幣30萬元,科技開發、咨詢、服務性公司為人民幣10萬元。注冊資本要一次繳足。
修訂草案(以下簡稱草案):對上述規定作了三方面的修改:取消了按照公司經營內容區分最低注冊資本額的規定;允許公司按照規定的比例在2年內分期繳清出資,投資公司從寬規定可以在5年內繳足;將最低注冊資本額降至人民幣3萬元。
修改理由:現行法對有限責任公司的最低注冊資本額規定數額過高,不利於民間資本進入市場,在某種程度上束縛了經濟的發展。要求注冊資本一次性全部繳足,也容易造成資金的閑置。同時,從目前公司登記管理的情況看,根據公司經營內容分別規定不同的最低注冊資本額實際意義不大。
2股份有限公司注冊資本最低限額降至500萬
公司法:股份有限公司注冊資本的最低限額為1000萬元。
草案:將這一限額降為500萬元。
修改理由:鼓勵投資創業,促進經濟發展和擴大就業。
3完善出資方式的規定
公司法:出資方式為貨幣、實物、工業產權、非專利技術、土地使用權。
草案:股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
修改理由:從我國的實踐和其他國家的規定看,可以作為股東出資的財產,應當是公司生產經營所需要、可以用貨幣評估作價並可以獨立轉讓的財產。同時,為保證公司資本的確定性,防止以價值不確定的財產向公司出資可能帶來的風險,法律、行政法規可以根據實際情況,對不得作為出資的財產作出規定。據此應採用列舉和概括相結合的辦法,規定出資方式。
4調高無形資產在出資中所佔的比例
公司法:以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%。
草案:全體股東的貨幣出資金額不得低於有限責任公司注冊資本的30%。這意味著無形資產可占注冊資本的70%。
修改理由:現行公司法對無形資產的出資比例規定過低,但規定過高有可能影響公司債權人和其他利害關系人的利益。為此,應適當提高無形資產在出資比例中的比重。
5適當放寬公司對外投資的限制
公司法:公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資,並以該出資額為限對所投資公司承擔責任。
除國務院規定的投資公司和控股公司外,公司累計對外投資額不得超過凈資產的50%。
草案:公司可以向其他企業投資,但不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
公司向其他企業投資,除公司章程另有規定外,所累計投資額不得超過本公司凈資產的70%。
修改理由:在保護交易相對人的利益、維護交易安全的前提下,應當便利公司的投融資活動,適應放寬對公司對外投資額的限制。另外,除有限責任公司、股份有限公司外,應當允許公司向其他非公司制的企業投資。
6對公司擔保行為加以規范
公司法:沒有這方面的規定。
草案:公司為他人提供擔保,按照公司章程的規定由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對擔保總額及單項擔保的數額有限額規定的,不得超過規定的限額。
公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議。
股東或者實際控制人支配的股東,不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的半數以上通過。
增加理由:公司為他人提供擔保,可能給公司財產帶來較大風險,需要慎重。實際生活中這方面發生的問題較多,公司法對此需要加以規范。
7高管違法給公司造成損害的要賠償
公司法:沒有這方面規定。
草案:董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。
增加理由:從公司運作的實踐看,有些公司的董事、監理、高級管理人員不履行職責甚至損害公司利益的情況時有發生,應當強化責任追究機制。
8增加有關股東訴訟的規定
公司法:沒有這方面的規定。
草案:董事、高級管理人員執行職務違反法律、行政法規、公司章程的規定,給公司造成損害的,股東可以請求監事會或者不設監事會的有限責任公司的監事提起訴訟。監事給公司造成損害的,股東可以請求董事會(或者執行董事)提起訴訟。
監事會、監事、董事會、執行董事拒絕提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害等情況下,股東可以直接提起訴訟。
董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者公司章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。
增加理由:現行公司法沒有關於股東訴訟的規定,在實踐中影響了股東權利的維護,有必要增加這方面的規定。
9股東可查閱董事會監事會會議決議
公司法:股東有權查閱公司章程、股東大會記錄和財務會計報告。
草案:股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告。
股份有限公司應當將上述資料置備於本公司,以便股東查閱。
修改理由:股東了解公司有關事務的實際情況,是保護股東利益的基礎和前提。
10中小股東在特定條件下可退出公司
公司法:沒有這方面的規定。
草案:有限責任公司連續5年盈利,並符合本法分配利潤條件,但不向股東分配利潤的,對股東會該項決議投反對票的股東可以要求公司以合理價格收購其股權。股東與公司不能達成收購協議的,股東可以向法院提起訴訟。
增加理由:有些有限責任公司的大股東利用其對公司的控制權,長期不向股東分配利潤,權益受損害的中小股東又無法像股份有限公司股東那樣可以通過轉讓股份退出公司,致使中小股東的利益受到嚴重損害。因此,應當增加在特定條件下中小股東可以退出公司的規定。
11股份有限公司股東享有提案權
公司法:沒有這方面的規定。
草案:單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東,可以在股東大會召開10日前提出臨時提案並書面通知董事會;董事會應當在收到通知後兩日內通知其他股東,並將該臨時提案提交股東大會審議。
增加理由:現行法對股東會的召集程序、議事規則規定的不夠完善,沒有關於股東提案權的規定,給公司實際運作造成許多困難和問題,也影響了股東權利的行使。
12公司股東濫用權利逃避債務要承擔連帶責任
公司法:沒有這方面的規定。
草案:公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。
增加理由:在現實生活中,有的股東濫用權利,採用轉移公司財產、將公司財產與本人財產混同等手段,造成公司可以用於履行債務的財產大量減少,嚴重損害公司債權人的利益。有這類情形的,股東應當對公司債務承擔連帶清償責任。為此,借鑒一些市場經濟發達國傢具有法律效力的判例和法律規定,總結我國人民法院的審判實踐經驗,為了維護公司債權人的利益和正常的經濟秩序,應增加公司股東濫用權利逃避債務要承擔連帶責任的規定。
13上市公司可以設立獨立董事
公司法:沒有這方面規定。
草案:上市公司可以設立獨立董事,具體辦法由國務院證券監督管理機構規定。
增加理由:獨立董事,是指與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的一切關系的特定董事。20世紀60、70年代,以英美為代表的英美法系國家在不改變原有公司治理結構的模式下,通過設立獨立董事制度達到了改善公司治理、提高監控職能、降低代理成本的目的,實現了公司價值與股東利益的最大化。考慮到公司法修訂草案已規定股份有限公司都要設立監事會,對在上市公司推行獨立董事制度問題,宜只作原則性規定,為實踐中進一步探索留下空間。
14規范關聯交易行為
公司法:沒有這方面的規定。
草案:公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員及其他人不得利用其關聯關系侵佔公司利益。否則,致使公司遭受損害的,應當承擔賠償責任。
上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯關系董事人數不足3人的,應將該事項提交上市公司股東大會審議。
關聯關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員及其直接或者間接控制的企業之間關系,及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業之間不僅僅因為同受國家控股而具有關聯關系。
增加理由:目前,一些上市公司的控股股東、董事、監事、高級管理人員和其他實際控制公司的人利用關聯交易「掏空」公司,將上市公司變為大股東「提款機」的現象時有發生,侵害了公司、公司中小股東和銀行等債權人的利益,也給國家的金融安全和社會穩定造成了潛在的風險。上市公司不規范的關聯交易行為,還有可能打擊公眾投資者對資本市場的信心,長遠看來,對資本市場的穩定、健康發展產生了負面影響。因此,應當對關聯交易行為加以規范。
15擴大可發行公司債券企業的范圍
公司法:股份有限公司、國有獨資公司和兩個以上的國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司,為籌集生產經營資金,可以依照本法發行公司債券。
草案:刪去上述限制性規定。
刪去理由:根據十六屆三中全會決定和《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的精神,應當允許符合條件的各類公司平等地利用債券市場籌集資金。
16刪去公司應提取公益金的規定
公司法:公司分配當年稅後利潤時,應當提取利潤的5%至10%列入公司法定公益金。
草案:刪去上述規定。
刪去理由:公司提取公益金主要是用於購建職工住房。住房分配製度改革以後,按照財政部的有關規定,企業已經不得再為職工住房籌集資金,公益金失去了原有用途。實踐中出現了大筆公益金長期掛賬閑置、無法使用的問題。
17從制度上保障會計師事務所的獨立性
公司法:沒有這方面規定。
草案:公司聘用、解聘會計師事務所,必須由股東會或者股東大會作出決議。
監事會、不設監事會的有限責任公司、股份有限公司的監事發現公司經營情況異常,可以進行調查,必要時,聘請會計師事務所等協助其工作,費用由公司承擔。
公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會議憑證、會計賬冊、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。
增加理由:實踐中存在公司董事會、高級管理人員操縱會計師事務所做假賬的現象,影響了外部審計結果的客觀性和公正性。為了保障會計師事務所的獨立性,真正發揮外部審計的監督作用,有必要對此作出規定。
18簡化公司合並分立的公告程序
公司法:公司合並、分立、減少注冊資本的,應當在作出決議之日起10日內通知債權人,並在30日內在報紙上至少公告3次,未接到通知書的債權人自第一次公告之日起90日內有權要求公司清償債務或者提供相應擔保。
草案:將至少公告3次改為一次;將公司合並、減少注冊資本時未接到通知書的債權人,自第一次公告之日起90日內有權要求公司清償債務或者提供相應擔保改為45日內。
修改理由:現行公司法規定的公司合並、分立程序過於繁瑣。為了便利資本的重組和流動,在保障公司債權人了解公司合並、分立和減資有關情況的前提下,應適當簡化公告程序。
19特殊情況下股東可申請法院解散公司
公司法:沒有這方面的規定。
草案:公司經營發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權10%以上的股東,可以請求人民法院解散公司。
增加理由:目前有的公司經營嚴重困難,財務狀況惡化,雖未達到破產界限,但繼續維持會使股東利益受到更大損失;而因股東之間分歧嚴重,股東會、董事會又不能作出公司解散清算的決議,處於僵局狀態。應當針對這種情形,研究借鑒其他國家的立法例,規定公司解散在正常情況下應由公司自行決定;在特殊情況下,通過其他途徑不能解決的,法院可以依股東的申請解散公司。
20強化公司的清算責任
公司法:沒有這方面的規定。
草案:公司因依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等解散的,應當依法成立清算組組織清算。
增加理由:強化公司的清算責任,以解決公司不清算而解散、逃避債務問題。
21強調公司的社會責任
公司法:沒有這方面的規定。
草案:在總則中要求公司應當誠實守信,遵守社會公德,履行社會責任。
增加理由:公司的運作行為不僅關系股東、職工等內部利益關系人的利益,也對市場經濟秩序和社會公共利益發揮著重要的影響。公司及其股東、董事、監事在追逐公司經濟效益最大化的同時,也必須承擔一定的社會責任。
22具體規定職工代表在監事會中的比例
公司法:監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成,具體比例由公司章程規定。監事會的職工代表由公司職工民主選舉產生。
草案:監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中,職工代表的比例不得低於1/3,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
國有獨資公司董事會、監事會中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
修改理由:公司法修改中應加強對職工權益的保護。
23可以設立一人有限責任公司
公司法:沒有這方面的規定。
草案:一人有限責任公司是指只有1名自然人股東或者1個法人股東的有限責任公司。
一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額。
1個自然人只能投資設立1個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
一人有限責任公司應當在公司登記中註明自然人獨資或者法人獨資,並在營業執照中載明。
一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,並經會計師事務所審計。
一人有限責任公司的股東不能證明公司財務獨立於股東自己的財產的,應當對公司債務承擔連帶責任。
增加理由:一人公司設立比較便捷,管理成本比較低。允許設立一人有限責任公司有利於社會資金投向經濟領域,同時,為了更好地保護交易相對人的利益,降低交易風險,應當對一人有限責任公司作特別的限制性規定,特別是要將公司財產與本人財產嚴格分離。同時考慮到股份有限公司更多地涉及公眾利益,目前各方面的認識還不太一致,各國做法也不統一,不應放開對一人股份有限公司的限制。
24明確中介機構的賠償責任
公司法:沒有這方面的規定。
草案:承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實,給債權人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯的外,在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。
增加理由:中介機構出具虛假的驗資證明、評估報告等材料,使公司債權人對公司資本的真實情況產生誤解,給債權人造成損失的,中介機構應當承擔相應的賠償責任。
⑧ 原《公司法》第63條、第111條和新《公司法》第153條相比有哪些改進之處
原 公司法 第六十三條 董事、監事、 經理 執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。 第一百一十一條 股東大會、董事會的決議違反法律、行政法規,侵犯股東合法權益的,股東有權向人民法院提起要求 停止該違法行為和侵害行為的訴訟 。 新公司法:第一百五十三條 董事、 高級管理人員 (注意原63條僅是經理 ) 違反法律、行政法規或者公司章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。 很明顯的,這里根本沒有提到股東的派生訴訟的問題,都是關於股東 直接訴訟 的規定! 派生訴訟是05年新公司法 新增 的一個條文,也就是第152條的後半段。所謂的派生訴訟指的是股東本來是沒有 資格 去起訴的,因為公司是個獨立的法人,它有法定代表人的,你股東憑什麼代表公司去起訴啊,是不是。但是現在法律給你這個權利,這才叫派生。 直接訴訟是公司董事或高管侵犯 你股東自己 的合法權益的,你為了 自己的那一小份利益 去起訴。 而派生訴以股東以自己的名義(此刻的股東也就 相當於 公司的法定代表人了)代表公司去起訴損害公司的人員的,如董事會成員或監事會成員再或者高管人員。 第152條,概括下:董事或高管損害公司的,符合條件的股東可以請求監事會去起訴的,監事害公司的,適格的股東可以請求董事會去起訴的,注意這里的起訴,是適格的股東書面提請董事會或監事會 以公司的名義 去起訴的,被告就是損害公司的董事或高管或監事。 但是因為現實中高管和董高的利益往往有同一的,有牽連的、連帶利益的,所以當你股東去請求提起訴訟時,很可能會被不理的,所以就有了接下來的派生訴訟,也就是對股東的請求起訴不理睬而拒絕的,或30天還沒去起訴的,股東可以以自己的名義代表公司直接提起訴訟。或者是因為 情況緊急 ,不立即起訴會遭受很大損失的,適格的股東可以 直接 以自己的名義代表公司 直接 提起訴訟,而 不需要經過上面書面請求的階段 , 直接 上! 這裡面的一些細節規定你就自己看看。 比如有限公司是所有股東都適格的,而股份公司,得是連續180日以上單獨或合計持有公司1%股份的股東才適格。…… 你問的有什麼改進之處,原111條與新153條對比,很明顯股東直接訴訟的范圍更廣了。153條說的是違反法律行政法規和公司章程的,可以提起訴訟,而111條沒有說公司章程,還有111條只說客氣提起 要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟,你仔還好吧。呵呵 看來你對派生訴訟的概念還不理解才會問出是直接還是派生的問題,明顯都是直接的嘛! 走了!
⑨ 公司法修改後,抽逃注冊資本應當承擔怎樣的法律責任
公司法修改後,抽逃注冊資本的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。數額巨大、後果嚴重或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。
根據《中華人民共和國公司法》第二百條 公司的發起人、股東在公司成立後,抽逃其出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
《中華人民共和國刑法》第一百五十九條公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權,虛假出資,或者在公司成立後又抽逃其出資,數額巨大、後果嚴重或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
(9)公司法改善擴展閱讀:
最高人民檢察院、公安部關於印發《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》的通知 第四條抽逃出資罪刑事案件立案追訴標准為:
公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權,虛假出資,或者在公司成立後又抽逃其出資,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)超過法定出資期限,有限責任公司股東虛假出資數額在三十萬元以上並占其應繳出資數額百分之六十以上的,股份有限公司發起人、股東虛假出資數額在三百萬元以上並占其應繳出資數額百分之三十以上的;
(二)有限責任公司股東抽逃出資數額在三十萬元以上並占其實繳出資數額百分之六十以上的,股份有限公司發起人、股東抽逃出資數額在三百萬元以上並占其實繳出資數額百分之三十以上的;
(三)造成公司、股東、債權人的直接經濟損失累計數額在十萬元以上的;
(四)雖未達到上述數額標准,但具有下列情形之一的:
1.致使公司資不抵債或者無法正常經營的;
2.公司發起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;
3.兩年內因虛假出資、抽逃出資受過行政處罰二次以上,又虛假出資、抽逃出資的;
4.利用虛假出資、抽逃出資所得資金進行違法活動的。
(五)其他後果嚴重或者有其他嚴重情節的情形。