堅持嚴格執法公正司法
1. 要堅持嚴格執法,公正司法,深化行政執法體制改革,健全什麼運行機制
要堅持嚴格執法,公正司法,深化行政執法體制改革,健全(司法權力)運行機制
2. 科學立法 嚴格執法 公正司法的主體是誰
科學立法的主體是立法機關,即人大及其常委會。
嚴格執法的主體應該是行政機關。公正司法的主體應是司法機關,即公安機關、檢察機關和人民法院。
科學立法是一國法律體系是否完善的價值判斷標准之一,那麼,如何科學解讀科學立法的內涵及相關問題就是理論界和法治實踐不能迴避的。正是基於此種現實需要,對科學立法科學性的構成要件、科學立法科學性的阻滯因素、科學立法科學性的實現路徑等作了較為系統的探討。認為科學立法科學性的主體要件是立法權的專屬性、主觀要件是立法過程的有準備性、客體要件是立法事態的法調整性、客觀要件是立法行為的程序性;要實現科學立法,法律形式的相對吸納化、立法邏輯的自下而上化、立法視野的全球化、立法案形成的專業化、立法效果的社會反饋化都是不可缺少的。
嚴格執法是指要求在執行法規或掌握標准時,不放鬆、不走樣,做到嚴厲、公平、公正。
嚴格執法體現在兩個方面:
1、要求執法人員必須秉公執法,嚴肅執法,嚴格按照法律規定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為准繩;
2、要求執法人員必須盡職盡責,對發生的違法行為敢於糾正並依法處罰,不搞「態度執法」、「關系執法」、「人情執法」,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據。
司法公正,是指司法權運作過程中各種因素達到的理想狀態,是現代社會政治民主、進步的重要標志,也是現代國家經濟發展和社會穩定的重要保證。
司法公正它是法律的自身要求,也是依法治國的要求,其基本內涵是要在司法活動的過程和結果中體現公平、平等、正當、正義的精神。其主體是以法官為主的司法人員。司法公正的對象包括各類案件的當事人及其他訴訟參與人。司法公正包括實體公正和程序公正,前者是司法公正的根本目標,後者是司法公正的重要保障。整體公正與個體公正的關系反映了司法公正的價值定位和取向。
《中華人民共和國憲法》第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
3. 嚴格規范公正文明執法的理解
法律分析:根據中共中央對未來五年法治中國建設的總規劃,是應對當前執法司法工作面臨的新形勢新變化,完整准確全面貫徹新發展理念,深化改革創新,強化監督制約,著力提高執法司法工作高質量的新要求。有利於完成維護社會穩定,化解社會矛盾糾紛,捍衛國家安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務。要求執法工作人員堅持嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、創新執法方式、加強執法協調、強化執法監督、嚴格執法責任、提升執法保障。
法律依據:《法治中國建設規劃(2020-2025年)》 四、建設高效的法治實施體系,深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法。(十一)構建職責明確、依法行政的政府治理體系。堅持嚴格規范公正文明執法,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大食品葯品、公共衛生、生態環境、安全生產、勞動保障、野生動物保護等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。推進統一的行政執法人員資格和證件管理、行政執法文書基本標准、行政執法綜合管理監督信息系統建設。全面推行行政裁量權基準制度,規范執法自由裁量權。改進和創新執法方式,加強行政指導、行政獎勵、行政和解等非強制行政手段的運用。建立行政執法案例指導制度。建立健全行政執法風險防控機制。嚴格執行突發事件應對有關法律法規,依法實施應急處置措施,全面提高依法應對突發事件能力和水平。
4. 如何做到堅持嚴格規范公正文明執法
堅持嚴格規范公正文明執法具體做法如下:
1、依法懲處各類違法行為
堅持嚴格依法辦事,保證有法必依、執法必嚴、違法必究,是社會主義法治原則的基本要求,是檢驗和衡量執法成效的基本標准。
2、完善執法程序
要規范執法流程,按照標准化、流程化、精細化要求,從容易發生問題的執法環節入手,重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為,對執法具體環節和有關程序作出具體規定,不斷嚴密執法程序,強化執法指引,規范執法行為,堵塞執法漏洞。
3、建立健全行政裁量權基準制度
要科學合理制定裁量標准,在法律規定的行政處罰幅度內,根據過罰相當原則,結合經濟發展、行政案件發案等情況,細化、量化行政裁量標准,規范裁量范圍、種類、幅度,為公正執法提供製度依據。
4、加強行政執法信息化建設和信息共享
要完善執法信息共享機制,有效整合執法信息資源,在確保信息安全的前提下,積極推進跨地區、跨部門執法信息共享、互聯互通,最大限度地用好用活執法資源,著力形成執法合力。
5、全面落實行政執法責任制
推行執法責任制,對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,強化對執法權力的監督制約,具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任,按照有權必有責的要求,全面梳理行政執法依據,嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任,建立實行權力清單制度。
(4)堅持嚴格執法公正司法擴展閱讀
堅持嚴格規范公正文明執法,是國家治理能力現代化的迫切需要。促進國家治理體系和治理能力現代化,是十八屆四中全會《決定》提出全面推進依法治國的目標要求。
當前,我國的法治建設雖然取得一定成效,但仍然存在不少問題和不足,如治理體系還不夠完善,治理能力依然處於低級水平等,與人民群眾的期盼還有很大的差距。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。
因此,加快推進法治建設,實現國家治理體系和治理能力現代化,必須從法律上保證人民群眾當家作主權利的實現,通過法定的民主程序參與重大決策,管理國家大事,這就對依法行政、堅持嚴格規范公正文明執法提出了更高要求。
同時,隨著人民群眾的法律意識、法治觀念的不斷加強,運用法律來捍衛自身權利的意識也進一步增強,給行政執法帶來了新的挑戰。因此,更需要在執法過程中做到嚴格規范公正文明。
參考資料來源:人民網—《人民日報:堅持嚴格規范公正文明執法》
5. 怎樣做到嚴格公正文明執法
城管,顧名思義就是負責城市管理的行政執法活動。隨著經濟、社會、民主和法治的發展,對執法者的素質要求也越來越高,簡單、粗暴、不文明的執法方式已被現代社會管理方式所唾棄,體現社會進步和人類文明的管理方式即依法行政、文明執法已成為現代社會管理的必然選擇。在執法工作中如何做到文明執法談一點個人粗淺的感受。
一、正確處理好嚴格執法和文明執法的關系
嚴格執法是文明執法的基礎,離開了嚴格執法,文明執法就成了無本之木、無源之水,同時文明執法反過來也能促進嚴格執法的實行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法就是要嚴格按法律規定的內容、精神和程序執行。執法機關必須以事實為依據,以法律為准繩,公正執法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,包括對相對人有利的和不利的證據,然後依法作出處罰。執法機關要實現文明執法,提高執法單位的形象,只有嚴格依照法律規定的內容、精神和程序執行法律,努力提高執法水平,實現高效率、高質量執法。
二、文明執法必須做到公正公平、廉潔執法
1、要以平和心態待人。以平和心態善待當事人是城市管理行政執法人員必備的素質,絕大多數群眾都是明理的,只要多給他們講道
理,多宣傳法律法規,他們都會服從管理,相反粗暴蠻橫的態度易使當事人反感,產生抗拒心理從而引發口角,激化矛盾,造成不明真相的群眾圍觀起鬨,這樣不僅對執法工作帶來不利,而且影響隊伍形象;
2、要耐心細致辦事。在現場執法活動中,執法對象的文化素質、社會背景、個人性格等是千差萬別的,城管執法人員要特別注意耐心聽取當事人的陳述、申辯、說明,善於從中分析當事人的心理想法,了解當事人違章活動的原因,從而根據不同情況依法作出靈活有效的處理。如果當事人不理解法律法規時,要做好耐心細致的說明解釋工作,如果當事人有抵觸情緒甚至火氣很大時,要冷靜對待、動之以情、曉之以理,做好誠懇的說服教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
3、要公正公平處理。執法人員對各種違章行為的處理要把握得當,既要嚴格依法辦事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚。
4、要廉潔執法。廉潔執法是對城管執法人員的基本要求,是樹立良好形象的根本。在執法中,要堅決遏制吃、拿、卡、要等歪風,同時,要不循私情,不辦人情案、關系案、態度案,「公生明,廉生威」,只有自覺做到廉潔執法,城管執法隊伍良好形象才能在老百姓心中樹立起來。
三、文明執法必須做到
1、使用文明得體的語言。在執法過程中要講文明話,對當事人要用尊稱,了解詢問案情要「請」字在先,獲得配合要表示謝意。聲音要宏亮而不兇狠,態度要誠懇而不蠻橫,語言要嚴肅而不粗暴。要
講法人法語,盡量使用規范的法律術語表達問題,不講多餘的話,不講與糾正違規工作無關的話。要有的放矢講話,對於文化素質較低的當事人,說話要簡單、明了、淺顯易懂。對於初次違規而誠懇表示悔改的當事人,鼓勵他們有錯必改。對於粗野蠻橫型的當事人,既要態度嚴肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會承擔的法律後果,又要剛正不阿地講清法規條款,以自身正氣壓倒對方蠻氣。對於屢犯者,要孜孜不倦地對其說服教育,說話切中要害又留有餘地,同時尊重違規者的人格和自尊心,以利於做好轉化工作,切忌說話時用手指指向當事人。
2、要高姿態包容。城管執法隊員是受過教育、具有一定素質的人,要處處體現執法人員高姿態、高素質、守紀律、講文明,對隊員管理要從嚴,對市民的過激言行要包容,任何時候都要嚴禁與管理相對人發生打鬥現象,也要盡量避免與當事人發生推搡拉扯等身體接觸。
3、要改進執法方式。糾正違章行為時要盡量做到「一說服、二教育、三引導、四警告、五處罰」的程序要求,堅持「教育為主、處罰為輔」的原則。
四、文明執法必須堅持以人為本,熱情服務
實施城市管理執法的最終目的是增強廣大人民群眾的法治意識、文明意識和城市環境意識,因此城管執法者必須緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益,堅持「以人為本、執法為民」的原則,牢固樹立「在執法中管理,在管理中服務」的理念,把「向人民負責、為人民辦事、
受人民監督、讓人民滿意」作為城管執法工作的出發點和落腳點。抓好群眾來信來訪所反映問題的及時處理和答復工作,確保市民投訴件件件有人辦、事事有人幫、項項有落實。對群眾反映的熱點難點問題,要主動沉下身去以調查研究解決,定期回訪已辦理的群眾投訴件。對上門反映問題和辦事的群眾,要一律熱情接待,做到問一聲好、遞一把椅子、倒一杯茶水、說一聲再見,樹立城管執法部門「門好進、臉好看、話好聽、事好辦」的形象。
總之,文明執法、規范執法是城管執法的生命線,也是這次「過五關」的核心內容,城管行政執法工作只有在文明執法、規范執法、有效執法方面不斷創新,不斷深化,才能適應未來城市管理的需要,才能更好地服務廣大民眾,才能更好的促進城管事業的發展。
6. 依法治國新十六字方針是什麼
依法治國新十六字方針是:科學立法、嚴格執法、公正司法,全民守法。
中國政府高度重視全面依法治國,持續推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全面守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,努力建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持拓展中國特色社會主義法治道路,帶領13億中國人民凝心聚力、團結奮斗,在新的歷史起點上全面推進法治中國建設的偉大征程。
新老十六字方針的比較:
1、老十六字方針:「有法可依」是從引導國家進入依靠法律制度實現管理秩序的規范而言的。「有法必依」強調的是對法的依循,側重於對執法過程的要求。「違法必究」強調的法律面前的人人平等。
2、新十六字方針:「科學立法」目的是通過立法築牢制度和權力籠子,不僅僅有法可依,更加註重立法的質量。「嚴格執法」既突出了執法遵循,又強化了對法的實施。
「公正司法」不僅體現了執法必嚴,也強調執法的公正性,更能體現執法為民,與秉公執法這一法治精神的統一,滿足法治服務與公正的價值要義。「全民守法」不僅體現的是平等,還明確了全民作為守法的主體。
7. 科學立法嚴格執法公正司法全民守法深入推進什麼建設相互促進
法律分析:科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,深入推進法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進。
法律依據:在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告,
全面依法治國,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。為此,全國人大及其常委會和有立法權的國家機關要擔負起憲法實施職責,深入推進科學立法、民主立法,依法立法;全國人大及其常委會要加強對憲法和法律實施情況的監督檢查,健全監督機制和程序,堅決糾正違憲違法行為;地方各級人大及其常委會要依法行使職權,保證憲法和法律在本行政區域內得到遵守和執行。
8. 黨的十八大報告中提出,依法治國的"新十六字方針"是什麼
黨的十八大提出「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」。這十六字是中國新時期依法治國的「新十六字方針」,也是法治中國建設的衡量標准。
習近平強調,中國政府高度重視全面依法治國,持續推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,努力建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持拓展中國特色社會主義法治道路,帶領13億中國人民凝心聚力、團結奮斗,在新的歷史起點上全面推進法治中國建設的偉大征程。
(8)堅持嚴格執法公正司法擴展閱讀:
依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾;
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威,徹底否定人治,確立法大於人、法高於權的原則,使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響;
三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利,維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則;
四、全面推進依法治國基本方略的新方針:「科學立法,嚴格執法,公正司法,全民守法。」