廉潔乃司法

❶ 談談司法警察如何加強廉潔自律

司法警察的廉潔自律主要從兩個方面入手：首先要提升酒量，特別是高度數白酒的酒量。在此基礎上進一步錘煉酒德。能夠嚴格遵守酒後不開車，不尿床，不玩火，不亂性，不泄密，不妄議…則是廉潔奉公自律守法的好法警。

❷ 法官如何保持廉潔司法,實現司法公正

這個太難了。。。
首先要整體國民素質大幅度提升，這就要求生產力發展到一內定的水平；
其次要有公正容、透明的司法檢查制度，完善的法律條文；
另外還要有相對高額的法官薪酬和福利高薪養廉
其他的還有輿論的牽制啊 民眾的法律意識提升啊 等等

❸ 請你聯系工作實際,談談如何做到廉潔司法

這個要看你的工作實際是什麼了，警察、檢察官、法官、還是別的什麼，這才能聯系實際工作啊。

提供範文一篇，自己修改一下吧》》

一是法官要講學習。實踐證明，堅定的意志和信念，來自於對科學理論的學習，來自於思想深處的自覺。今天我們的黨員幹部，只有深刻認識到腐敗對自己成長和安全、對黨的事業、對國家前途的巨大危害和嚴重後果，才能具有自覺抵禦腐敗病毒侵蝕的免疫力。作為法官，大家都明白:公而不正要出事，廉而不潔要誤事，不廉不潔更壞事。因此我們要樹立終身學習的思想，不僅要加強業務學習，還要不斷加強政治理論學習，不斷地打掃自己思想上的政治灰塵，不斷地從違法違紀案件中吸取深刻教訓，不斷地改造自己的主觀世界。這樣，我們就能使自己具備一貫的、堅定不移的正直廉潔的思想和觀念，才能防止有一天犯下錯誤，釀成悲劇，身敗名裂。
二是法官要講品格。法官的品格是法官世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，是道德、良知、責任心的共同體。從公正司法的角度來看，一個講道德、有良知、負責任的法官，所辦理的案件基本不會偏離正義的「中軸」，反之，如果辦案法官品格低劣，那麼司法權就難免會淪為作姦犯科的工具;從廉政的角度來看，一個有良好品格的法官，即使有「犯錯」的機會也「不願為」;而品格低劣的法官，只能依靠不斷嚴密制度約束使其「不能為」，從而一再加大制度建設的成本。法官作為承載維護公平正義使命的「社會精英」，對其品格的要求，要遠遠高於普通社會公眾。
法官品格的提升，需要日積月累地磨礪和型塑。既是領導管理者的責任，更是每個法官自覺的、日常的道德修養。作為法官要不斷加強自身修養，要養成高雅、健康、積極向上的生活方式，培養良好的情趣愛好，提倡科學文明的生活理念，既要健康長壽增加生命的長度，也要豐富多彩拓展生命的寬度，更要造福社會提升生命的高度，做一個上對得起國家和法律，下對得起當事人和黎民百姓、對得起家庭父母妻兒的法官，這樣的法官才稱得上是一個合格的、稱職的法官。
三是法官要保廉潔。當下，「不廉潔」對司法工作的殺傷力遠遠超過司法不公。越來越多的事例說明，法官職業已經成為「高危行業」，「法官」二字對我們自身也有強大的威懾力，審判權、執行權一旦行使不當，將會招致道德風險、法律風險直至牢獄之災。作為一名法官，一定要把廉潔作為人生的「必修課」，努力做到「三要」:一要慎微。管住自己的腿，不該去的地方堅決不去;管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;二要慎交。交友、交心、不交財，親賢者，遠小人，對那些懷著個人目的前來「拉拉扯扯」的人，要保持高度警惕，凈化「社交圈」;三要慎獨。在任何情況下，都要堅持原則，不為利誘，講政治、講正氣、講廉恥，勤於學習，甘於寂寞，樂於奉獻。「良田千頃，日食三升;廣廈千間，夜卧八尺」。作為一名法官，一定要把金錢、名利看得淡一些，從容一些，寧靜一些，切不可把自己陷進金錢、名利的泥潭而不能自拔。

❹ 公正廉潔執法心得體會

公正廉潔執法活動心得體會

黨的十五大作出了依法治國、建設社會主義法治國家的重大決策。實現這一基本方略，對人民警察而言，最重要的途徑和最根本的要求就是要做到公正廉潔執法。公正廉潔執法是社會主義法制的根本要求，是人民警察實施法律監管的核心和靈魂，也是廣大人民群眾眾望所歸。通過開展的「公正廉潔執法活動」專項整改活動的學習，使我感受頗深，有三點深刻認識：
（一）規范執法行為堅持實事求在司法活動中堅持實事求是，核心是堅持以事實為根據、以法律為准繩的重要原則。堅持實事求是，是黨的實事求是思想路線在司法工作中的集中體現，是人民警察執法思想的核心。聯系工作實際，要真正確立實事求是的執法意識和執法精神，就必須把實事求是貫穿於司法活動的全部過程中，追求實體公正和程序公正。在工作中堅持實事求是的思想還體現著形象公正。公正形象的樹立，是通過每一個人民警察在執法中表現出的素質、修養、文明程度及其儀表舉止等形象來體現的。
（二）規范執法行為，依法辦案是公正執法的關鍵
規范執法行為、嚴格執法是人民警察履行法律監管職責，維護司法公正的主要手段。嚴格執法必須明確和堅持：一是不論什麼人都必須依法辦事，不管其手中的權力有多大，違反法律就一定要受到追究；二是不論什麼人違法犯罪都必須按同一法律標准處理；三是不論什麼權力都必須依法行使，受法律約束，任何情況下都不能代替法律的規定，干預法律的執行，阻礙法律的實施。要圍繞大局，突出重點，進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務的犯罪工作的力度，依法嚴厲打擊破壞社會主義市場經濟秩序，危害國家經濟安全的犯罪活動，堅決嚴厲打擊危害社會治安的有組織犯罪、暴力性犯罪和多發性犯罪，強化訴訟法律監督。
（三）加強隊伍建設是規范執法行為促進執法公正的根本
加強隊伍建設，教育是基礎。必須優化人民警察的公正執法意識，從思想上解決好究竟代表誰的利益，為誰執法，為誰服務的問題。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持全心全意為人民服務的宗旨，自覺抵制各種不正之風和腐敗現象的影響和侵蝕，在思想上築起一道牢固的思想道德防線，不以權謀私、以案謀私，不濫用權力，自覺廉潔執法。加強隊伍建設，制度是保證。要著力於制度建設，用制度管事，用制度管人。一是建立統一執法規范制度。二是建立統一的監督制度。加強隊伍建設，監督是關鍵。權力失去監督必然導致腐敗。消除司法方面的腐敗現象，確保公正執法，必須強化內部制約和外部監督。建全公開競爭、擇優汰劣的運作機制。實行競爭上崗、崗位輪換、雙向選擇、分層聘用、上下交流、綜合測評等制度，充分調動幹警的積極性，確保公正執法。加強社會主義民主政治，提高人民群眾當家作主的意識。增強全民的法律意識和法制觀念，形成人人知法、依法、護法、守法並自覺用法的社會風尚，這是公正廉潔執法所需要的，也是司法公正的客觀要求。

❺ 堅持廉潔司法提升司法公信力必須加強和完善反腐倡廉的什麼建設

法治建設，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致內命破壞作用。必須完善司容法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

❻ 法院如何開展司法廉潔教育

各地舉措
1、5月8日，在准備開庭審理一宗民事借款糾紛案件前，廣東省深圳市寶安區人民法院第八審判庭內，全體審判工作人員起立，審判長高聲宣讀了合議庭的廉潔承諾和誠信提示後，敲響法槌，宣告庭審開始。
為強化法官職業道德，保障司法公正廉潔，引導各訴訟參與人尊重事實法律，誠信參與訴訟，寶安區法院從2012年5月起推行廉潔承諾與誠信提示制度，探索司法引導社會價值取向的新途徑。
據寶安區法院負責人介紹，廉潔承諾與誠信提示制度是指在審判執行活動過程中，由合議庭審判長代表合議庭(或由獨任審判法官)，向訴訟參與人、執行案件當事人承諾恪守法官職業道德，忠於事實和法律，公正廉潔司法，自覺接受監督，並提示訴訟參與人、執行案件當事人在訴訟(執行)過程中，應當憑良心，講誠信，重證據，依法律，支持公正司法，共同維護公平正義。
寶安法院要求所有開庭審理的民商事案件、執行聽證案件及執行案件都應當適用廉潔承諾與誠信提示制度。對於開庭審理的民商事案件、執行聽證案件，合議庭審判長(獨任審判法官)應當在首次開庭時，在宣讀法庭紀律、核對各訴訟參與人情況後，進行廉潔承諾與誠信提示，然後宣布開庭。書記員應將該承諾與提示的內容記入庭審筆錄，並由合議庭成員(獨任審判法官)、各訴訟參與人在該庭審筆錄頁簽名。對於執行案件，執行法官應當向當事人送達廉潔承諾與誠信提示卡。為確保制度落實，審管辦會同監察室負責檢查督促，政治處負責考核。

2、淮陽縣人民法院深入貫徹中紀委十八屆三中全會和全省法院第十八次黨風廉政建設會議精神，按照「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」方針，在黨員幹警中開展廉政承諾，推進公正廉潔司法。
針對法院工作特點，此次廉政承諾的主要內容包括廉潔從政承諾和崗位廉潔承諾。要求黨員幹警在履職過程中全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和中紀委十八屆三中全會精神，積極參加宗旨教育、示範教育、警示教育和崗位廉政教育。以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，樹立執法為民思想，增強廉潔從政意識，堅持求真務實作風，著力解決黨風廉政方面和人民群眾反映強烈的突出問題。同時，認真落實黨風廉政建設責任制，落實「一崗雙責」，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
此次廉政承諾活動中，由院黨委就如何履行職責、執行廉潔自律各項規定等提出廉政承諾內容及要求，院長與班子成員，主管院長與各庭室負責人層層簽訂《廉政承諾書》，報紀檢部門審核，並歸入個人廉政檔案。參加廉政承諾的黨員領導幹部還要在黨風廉政建設民主生活會上對個人踐行承諾情況進行自查自糾，將其作為年度述職述廉的重要內容。
希望對你有所幫助！

❼ 如何保障人民法院公正廉潔執法的幾點思考

公正廉潔執法是人民群眾對政法機關公正廉潔執法，對實現社會公平正義迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央維護穩定工作領導小組《關於深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見》中將「公正廉潔執法」作為今後一段時期內政法工作「三項重點工作」之一，其意義極其重大和深遠，既為我們司法機關指明了工作方向，也給我們提出了更高的要求。多年來，我們各級法院在公正廉潔執法過程中積累了許多好的經驗和做法，但隨著我國經濟社會高速發展和一些新情況、新任務的出現，各種利益沖突日益突出，新的社會矛盾不斷出現，人民法院作為處理各種矛盾的終端機構，無疑把法院推向了風口浪尖。如何保障人民法院公正廉潔執法是當今法院改革進程中面臨的共同課題。全國各地法院都有不同的做法和亮點，筆者就如何保障人民法院公正廉潔執法談幾點粗淺的看法，並求教於同仁。
一、正確理解和深刻認識人民法院公正廉潔執法的真實內涵和深遠意義
按照《現代漢語詞典》的解釋：公正：就是公平正直，沒有偏私。廉潔：就是不損公肥私，不貪污。公正廉潔是指廉潔奉公，不循私情。個人認為所謂人民法院公正廉潔執法就是指人民在執法過程中應當清正廉潔，秉公辦案，不徇私情，依法維護國家法律的尊嚴和公民的合法權益。在我國經濟社會高速發展的當下，人民法院公正廉潔執法意義重大而深遠。
（一）人民法院公正廉潔執法是維護社會和諧穩定的有力保障。
人民法院作為國家審判機關，是維護社會穩定的主力軍，在維護社會穩定、打擊犯罪、保護當事人合法權益方面發揮著巨大作用，其職能的特殊性和地位的重要性非其他機關所不能替代的。要完成社會和諧穩定的重任，必須首先明確我們需要實現的是什麼樣的社會和諧穩定？首先是公民合法權益得到充分尊重與保護就是指合法的私權和私人利益應該得到尊重和保護。社會是由每一個個體的自然人組成，只有每一個具體的個人合法的權利與利益得到尊重與保護，社會穩定才能實現。但不合法的私人利益不僅不能得到尊重和保護，而且應予譴責甚至應追究其法律責任。其次是社會公共秩序不僅要得到治理與維護而且還要採取「科學」手段使社會公共秩序得到科學治理與維護。在科學發展觀的指導下，進行「社會管理創新」，解決有法無序的狀況，靠什麼才是「科學」的，鄧小平說得好「還是要靠法制，法制靠得住些。」所以，社會穩定的科學方法與途徑就是靠法治。最後強調的是司法和執法權威得到高度理解與認同基礎上的穩定。而要做到這一點就需要通過我們執法者的公正廉潔執法，讓民眾信仰法律、信賴法律、信任司法，從而使司法和執法權威得以樹立。這一指示對我們正確認識與處理維穩與維權的關系意義十分重大。不能為了少數人的私人利益影響乃至破壞整個社會公共秩序和公共利益，更不能以犧牲法律和司法與執法權威去換取暫時的、靜態的穩定。主動創造的穩定比被動維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦案不動搖，堅持公正司法不動搖。消極設防、窮於應付甚至花錢買平安，都是高成本低收益甚至是負收益的行為，不僅是對法治的褻瀆，也破壞了社會的合理秩序和公平正義標准。
（二）人民法院公正廉潔執法是提高執法公信力的關鍵。
公正廉潔執法是司法公信力的基礎和保障。英國大哲學家培根說過：「作為法官，應當具有高度的法律修養，我們應該懂得，一次不公正的判決，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判則破壞法律，好比污染水源。」正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地對別人進行監督。人民法院作為國家的審判機關，不僅要以促進公正廉潔執法為目標，全面加強和改進審判執行工作，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題，而且要著力解決制約自身公正廉潔執法的突出問題，強化法院隊伍素質建設，提升執法能力和執法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執法。唯有如此，才能提高執法公信力。
（三）人民法院公正廉潔執法是促進法治觀念深入人心，提升整個社會法治水平的重要途徑。
公正是類人社會的永恆追求。只有當法律得到公正的、規范的執行，當執法者對於法律表現出了足夠的尊崇，當法律在實踐中顯示出巨大的威力，當法律面前人人平等的精神真正得以體現時，人們才會對法治產生信心，進而尊重和服從法律。因此，人民法院的工作，對於宣傳法治，讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過人民法院的執法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學習方式，人民法院的公正執法就是最好的法治宣傳。所以，人民法院依法辦事、公正執法、廉潔奉公會形成良好的示範效應，整個社會的法治水平也會得到相應的提升。但是，要正確認識和處理好私人利益、公共利益和司法與執法權威三者之間的關系也是非常困難的，這對我們執法者提出了更高的標准和要求。特別是在開放、透明信息化條件下，能否做到公正廉潔執法至關重要，對實現全社會的公平正義有舉足輕重的影響。只有公正司法，才能真正發揮法律的矯正功能，從而化解糾紛，處理矛盾，糾正失范，制裁不法，引導民眾以理性合法的方式表達利益要求，為社會消除不和諧因素。
二、新形勢下，保障人民法院公正廉潔執法面臨的新的挑戰
公正廉潔執法是人心所向，理所應當，然而，目前人民法院在公正廉潔執法方面所面臨的形勢和挑戰卻不容樂觀，甚至是十分嚴峻的。
一是人民群眾對公平正義的期望日益提高。自改革開放以來，我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質財富總量有了極大的增長，綜合國力顯著提高，這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時，隨著國家法制進程的不斷推進，廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對公平正義的期望也與日俱增，越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏，共享改革發展的成果。然而現實情況是，不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然，有些地方經濟發展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在人民法院工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈願望，努力實現和維護公平正義。相反地，如果無視人民群眾對公平正義的訴求，對各種社會不公熟視無睹，就會失去廣大人民群眾的信任，最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下，法院幹警就必須要牢固樹立公平正義的理念，切實提高維護社會公平正義的能力。
二是人民群眾對自身合法權益的保護意識日益增強。隨著物質生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對自身權益的實現和保護也越來越重視，試圖運用法律手段來保障自身合法權益的願望也越來越強烈。在新形勢下，廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視;對機會公平、規則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權等社會政治權利愈來愈重視;對公正執法能否實現愈來愈關注。人民必須注重全面認識和深刻分析當前人民群眾對保障合法權益的新情況、新變化和新要求，正確運用法律途徑，依法辦事，切實保障人民群眾應當享有的各項權益。
三是人民群眾對人民法院監督的方式日益多元。當前，除了傳統的來信來訪、電話舉報等方式外，網路正日益成為一種新型的監督載體或途徑，並得到迅速發展。網民的民主參與意識和監督意識不斷增強，從實際效果來看，網路監督也發揮著實實在在的作用，許多執法不公的案件都是通過網路曝光、網友熱議、網上提供線索等方式發現的，網上言論甚至對案件的處理都產生了重要的影響，網路監督已成為暢達民意、鞭撻司法腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看，這也給人民法院的執法活動帶來了新的挑戰，人民法院必須正確面對來自群眾監督的這種壓力，變壓力為動力，努力實現和提高法院工作高效化和規范化水平。
四是各類公共事件的突發和頻發也對人民法院的執法能力的挑戰日益加大。近些年來，自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件頻繁發生，給廣大人民群眾生命和財產造成了嚴重損害，甚至危及社會穩定安全。當前的群體性事件有一些共同的規律和特點，如首先是社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎，然後一旦有適當的導火索，往往迅速爆發，呈現出沖突升級快，對抗激烈，社會破壞力強，因而處置難度大。然而，與當前群體性事件發生仍然保持著多發的態勢不相稱的是，目前部分法院在應對這些突發事件時，缺乏足夠的經驗和必要的應對能力，或對突發事件瞞而不報，或僅僅在小范圍內公開。當人民法院對這些突發公共事件無法從容應對和處置的時候，其執法效果就會成為一句空話。因此，如何提高應對突發事件的專業素養和能力，是擺在人民法院面前的一項重要而緊迫的任務。
三、影響人民法院公正廉潔執法存在的突出問題
（一）自身執法尚不規范。主要表現在如下四個方面：一是執法思想主觀認識有偏差。執法不規范的問題首先體現在主觀認識層面上。有的法院幹警對規范執法的意義、目的認識不深，把握不透，存在抵觸思想、厭煩情緒；有的對執法規范化建設的重視程度不夠，缺乏積極性和主動性；有的不能正確處理「打擊與保護」，「配合與監督」，「數量與質量」，法律效果、政治效果和社會效果的關系，只顧埋頭辦案，不考慮大局穩定和社會影響。二是內部監督不得力。一些基層院在進行內部自我監督工作中存在畏難情緒，態度不堅決，措施不得力。有的執法活動不規范，對證據審查以及事實認定和法律適用把關不嚴；有的採取罰款、拘留等強制措施不慎重。一些基層法院對訴訟活動中執法不公、違反訴訟程序等違法情況監督糾正不力，有的不擅於監督，有的不敢監督、不願監督。三是隊伍整體素質參差不齊。部分法院幹警思想政治素質和職業道德素質不高，大局意識、服務意識和執法為民意識不強。有的執法思想不端正，執法作風粗暴，漠視甚至侵犯群眾利益。部分幹警執法能力不適應形勢和工作發展的要求，辦案基本功不扎實，甄別證據能力不強，適用法律不當；有的應變能力不強，部分法官不能獨立辦案。基層法院幹警的文化、專業結構與法官法的要求還存在明顯差距。少數基層法院領導不能勝任崗位要求，有的駕馭全局能力較差，有的開拓意識和進取意識不強，導致一些基層法院的工作處於落後狀態。四是質量管理亟待加強。基層法院案件質量管理工作存在的問題，一是缺乏專門的案件質量管理機構，仍有部分法院基本上沒有專門的案件質量管理部門，人員配備較弱，履行職能的部門分散、不統一。二是缺乏統一的案件質量標准，目前的案件質量標准原則性多、可操作性差，且標准沒有完全統一。三是缺乏案件質量考核結果的運用。這是案件質量管理工作能否真正落實到具體的人和事，能否真正取得預期效果的關鍵點。四是案件質量管理行政化色彩濃厚。案件經過層層審批，造成案件辦理職責不清，責任難以追究。
（二）制度規范尚不健全。1、規范化體系不完善。一是執法責任制度規范不完善。在執法辦案的各環節、崗位尚存在職責不分、責任不明的情況，對如何正確履職規定不具體，缺乏規范統一的標准。二是執法流程運行機制不完善。執法環節相互銜接不緊密，對執法流程各個環節的適時監控、檢查和監督不到位。三是考核評價機制不完善。考核評價標准不夠科學合理，存在重結果、輕過程的問題。四是執法責任追究機制不完善。責任追究制度不細化，缺乏可操作性，導致執法不規范問題難以分清責任，無法落實責任追究制度。2、制度落實不到位。其一，執行規范性制度缺乏自覺性。有的幹警不重視對執法規范和制度的學習，滿足於自己的經驗做法，對新的規章制度不學習、不了解、不掌握，導致規章制度未能得到有效的貫徹執行。其二，執行規范性制度存在隨意性。執法活動中對規范性制度斷章取義、各取所需，導致執行規章制度出現偏差。
（三）監督制約尚不完善。法院系統內部的監督制約還需加強。一是上下級人民法院監督不夠。由於目前上級法院對下級法院在幹部管理、經費保障方面的領導不能真正地予以體現。雖然上級法院的領導，理論上沒有人提出異議，實際上只限於業務上的領導。這種鬆散的、單純的上下級領導關系顯得十分軟弱。二是缺乏總體規劃。雖然我們制定了為數不少的關於法院權力運行及監督制約的規章制度。這些規章制度有的關於某項審判執行業務，有的關於某項工作，而沒有關於監督制約的總章程，這樣使整個機制顯得不夠完整，相互重復交叉，整體封閉性差，在實際工作中監督制約乏力。三是缺乏可操作性。有的制度對於監督制約的內容規定過於原則、過於抽象，甚至似乎過於口號。在實際運用中則「仁者見仁、智者見智」，各取所需，使監督制約流於形式。四是存在空白。特別是缺少有關辦事程序等規范權力運行程序的制度，以及保證實體制度得以實施的操作程序方面的具體規定。
（四）執法保障不足。1、經費保障增幅與財政收入增幅的比例不協調，只能維持機關行政管理，不能適應法院工作的快速發展。各級政府習慣於把法院等同於一般行政機關，在年初安排財政預算（指人員經費和公用經費）指標時，只考慮上一年的基數，沒有考慮到本地區經濟發展水平和法院審判業務經費的實際需要。在貧困地區、邊遠山區，不協調的矛盾就顯得尤為突出，辦案成本高，資金缺口大，難以維持人民法院正常運轉和辦案需要。2、基礎設施建設落後，難以適應「科技強院」和信息化建設的發展要求。當地財政基本沒有安排基礎設施建設方面的經費預算，所需裝備的維護、維修和消耗也沒有列入年度經費預算中。特別是貧困地區、邊遠山區基層院的基礎設施建設才初具規模，交通工具只能維持運轉，不能滿足業務需要，通訊設備和技術裝備投入較少，這嚴重製約了法院審判職能的發揮，與「科技強院」和信息化建設的要求相差甚遠。3、法院工作人員待遇低，收入差別較大，極大地影響了法院幹警的工作積極性，不能適應法院工作的和諧發展。在貧困地區、邊遠山區，人員經費不能按時撥付，且各種捐助活動頻繁，生活相當困難，有的家屬下崗，幹警被迫為生計操心，造成幹警不能安身、安心、竭盡全力地投入工作。4、法院經費基數低，經費保障不平衡，不能適應法院工作的協調發展。在發達地區，經費確有保障，而在貧困地區、邊遠山區，有時人員工資都不能按時發放，幹警出差辦案自掏腰包，自墊費用，且不能及時報銷。從法院系統橫向縱向比較，分地區、分院級，都按照統一的工作要求去履行職能，追求統一的法律效果和社會效果，經費保障情況卻極不平衡，飢飽不均，極不協調，從而影響了貧困地區、邊遠山區法院幹警工作積極性和主動性的發揮。
三、保障人民法院公正廉潔執法的新思路
（一）建立健全機制。1、建立健全責任追究機制。構建立體縱向的綜合目標量化考核機制。結合各業務工作重點和實際，將部門考核與法院工作人員個體考核結合起來，將素質考核與績效考核結合起來，在案件督察活動中正確區分辦案疏漏與違紀違法行為。通過對幹警個人及個案目標管理與量化考核的調控作用和激勵作用，藉以增強各業務部門辦案人員整體的辦案質量意識、規范意識，從而達到幹警辦案效能的最大化。2、建立健全流程規范機制。按照各個辦案部門的職責和工作特點，以符合法院工作規律為原則，有針對性的規范辦案環節的內容和具體要求，明確細化各業務工作流程，輔之以工作制度，繼續推行流程監督、「網上監督」等行之有效的措施，加強對辦案流程管理和動態監督，抓好案前、案中、案後的監督。同時，密切關注執法中值得注意的問題，研究提高加強和改正內部執法監督的對策措施，形成辦案工作的規范化，確保在法律的框架內高效運行。3、建立健全考核評價機制。首先要解決「兩個標准」，即執法辦案質量標准和考核評估標准。執法辦案質量標准要有層次性特點，既要根據法院工作特點和辦案規律、質量要求，突出案件實體因素，辦案環節的程序，制定統一的辦案質量標准，又要按照各類案件的特點及其具體情況制定類案質量標准。考核評估標准，就是以辦案工作實效和辦案效果作為評估依據。辦案質量考核評估機制，既要以激發辦案人員積極性和主動性為目的，又要以辦案質量標准和考核評估結果標准為基礎，以落實辦案責任制為落腳點，建立科學合理的質量評估機制。4、建立健全獎懲激勵機制。通過對案件執法辦案質量的考評，給予高質量案件承辦人精神和物質獎勵，樹立典型，激勵辦案人員公正執法，辦好案件。同時，對存在問題的案件承辦人給予相應懲罰，對造成錯案的應嚴格依據錯案追究責任制進行懲處。特別需要指出的是，案件管理監督部門審查同意辦案部門意見後造成的錯案，由案件管理監督部門與辦案部門承擔連帶責任，審委會討論決定後的案件質量問題，由審委會成員負責，以切實增強審委會成員的責任感。
（二）強化監督制約。1、要加強內部監督制約。充分發揮紀檢監察的職能作用，重點加強對關鍵環節的監督，規范審判權的正確行使；把內部制約工作前移，在加快辦案節奏的同時確保辦案質量；認真落實重要執法活動集體研究制度，堅持對重大執法活動實行黨組會、審判委員會集體決策；繼續完善審判執行流程管理監督、「案件回訪制度」以及執法檔案建設，針對執法不嚴格、不公正、不文明、不規范等突出問題，開展專項督察，及時發現和糾正問題。2、要拓寬外部監督渠道。建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制，認真聽取對法院工作的批評意見和建議；積極拓展人民監督員開展監督的新途徑，組織參與執法檢查、案件回訪、信訪接待、公開聽證、巡迴審判等活動，擴大人民監督員的知情權；繼續深化審判公開，通過建立信息公開機制、案件辦理查詢機制、聽證制度，為人民群眾監督法院工作提供有力保障。
（三）強化審務保障。1、加強領導，高度重視審務保障工作。要堅持以「保障有力、服務到位、促進發展」為重點，高度重視審務保障工作。切實加強組織領導，成立領導機構，確保審務保障工作領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要加強與黨委、人大、政府、財政等相關部門統籌與協調，正確處理好改革、穩定與發展關系，通過專題匯報、人大報告等多種形式，反映審務保障中遇到的困難，爭取黨委政府關心審務保障，改善審務保障，從政策、經費給予更多的傾斜。2、落實《人民法院財務管理辦法》。由財務部門統一管理本單位全部財務收支活動，建立健全管理制度，嚴格執行《法院業務費開支范圍和標准》，制止違反財經紀律和財務制度的行為，堅決反對鋪張浪費，節約辦公及辦案經費，使有限的資金用在急需的工作上。3、創新經費保障體制。從這幾年來經費保障的運行情況看，基層法院經費保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其資金無法得到落實和兌現，嚴重影響了法院工作全面、正確、有效地履行法院審判職能。為從根本上解決貧困地區基層院經費保障窘困現狀，建議將縣區級人民法院公用經費保障納入中央和省級財政預算，建立統一的經費保障體制，實行財政垂直管理。但實現該經費保障體制確有一定難度，因此可以分步進行：第一步中央保辦案。即全國法院辦案經費由中央財政負擔，其餘各項經費由各級財政負擔。第二步地方保供給。即法院工作人員經費行政經費由各級財政負擔，辦案經費裝備經費和基礎設施經費由中央財政負擔。第三步中央全部負擔。即法院所有經費都由中央財政統一負擔。這樣才能確保人民法院履行職能所必需的經費，切實改變基層法院審務保障中的突出問題和矛盾，促進法院經費保障的良性發展。
（四）強化隊伍建設。1、以開展執法培訓為抓手，全面提高幹警綜合素質。法院幹警的執法能力，直接代表了法院形象，影響著人民法院的社會公信度。要把落實三項重點工作納入實踐科學以展觀活動中來，要帶動法院幹警開展崗位練兵，提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力，提升法院幹警立得住、審得好、判得了的水平。突出教育培訓重點，加大教育培訓力度，注重教育培訓實效，全面提高法院幹警的思想政治素質、法律業務素質和職業道德素質。2、以規范執法行為為重點，全面提升辦案質量。像企業抓產品質量那樣抓辦案質量，把辦案質量作為「立法為公、執法於民」的生命線。通過細化執法辦案標准、嚴密執法辦案流程、規范執法辦案環節，確保幹警在執法辦案中有法可依。通過制訂完善立案標准、證據標准、法律統一適用標准，規范法院幹警執法行為，不斷提高執法水平和辦案質量。3、以強化執法監督為突破，樹立公正廉潔執法形象。正確對待來自群眾的批評，勇於從群眾的批評中發現、改正自己的不足，學會在監督下工作。加強法院信息化建設，推行「陽光審判」，保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、監督權。加強對有案不立、久拖不決、錯判亂判、久拖不執等問題的監督，尤其是對容易發生執法問題的崗位和環節要嚴密監督，堅決防止徇私枉法、權錢交易、違法違規辦案。每名法院幹警都要講黨性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾凈凈做事，公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立良好的法官形象。
當然，如何保障人民法院公正廉潔執法，在實踐中還需不斷的探索和完善，只有在實踐中不斷創新與努力，才能真正意義上的保障和實現執法的公正和廉潔。

❽ 如何促進公正廉潔執法

檢察機關率先搞好自身黨風廉政建設，特別是公正廉潔執法方面的建設，將對執法公正廉潔具有全局性和基礎性的意義。而要確保人民檢察院公正廉潔執法，認為應著重做好以下幾方面工作。 一、要開展好廉潔執法教育活動1、加大廉政建設的教育力度。既要抓案件查處，更要抓平時的廉政教育。開展廉政建設教育要突出重點，有的放矢。利用檢察院系統腐敗案件的典型，向幹警開展警示教育，使其「不敢為」；用身的先進事例，向幹警開展激勵教育，使其「不想為」。 2、深入開展好主題教育活動。以深入開展「恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法」主題實踐活動為契機，在全院大力弘揚以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業道德。把克服和糾正特權思想作為整治的重點，教育檢察幹警懷著對人民群眾的深厚感情辦案，本著對人民群眾負責的精神公正廉潔執法。 二、要完善落實好各項廉政制度1、完善管理制度。按照中央和上級院關於建立健全懲治和預防腐敗體系工作要求，重點完善日常督察督辦制度，廉政談話和誡勉制度，重要情況通報和報告制度，領導述職廉制度、民主生活會制度，反腐倡廉建設工作考核獎懲制度等。同時，按照上級要求，規范了辦案流程管理、案件質量評查等制度，使各項制度更加具有操作性。 2、要抓好制度落實。紀檢監察部門認真履行職責，加強監督，組織檢務督查經常檢查各項制度的執行，真正做到令行禁止，違者必究，使規章制度真正成為每位幹警必須嚴格遵守的行為准則。通過對自偵部門今年辦結的4起自偵案件進行走訪座談，沒有發現辦案人員刑訊逼供、徇私枉法、濫用職權等違法違紀行為，檢察官的廉潔作風得到案發單位的肯定和好評。3、嚴格追究責任。每年初，組織全院幹警自上而下地簽訂黨風廉政建設責任書，形成了一級對一級負責，層層抓落實的工作格局。實行領導包干負責制，進行層次監督，幹警出了問題逐級追究領導責任。把廉政工作講評制度作為落實廉政建設工作責任制的重點，實行季度一講評、半年一小結、年度一總結。強化對責任追究落實情況的監督檢查，防止責任追究中的無原則性，避免該追究而不追究或追究過於寬軟的情況發生。 三、要在加強檢察隊伍建設上下大力 推進公正廉潔司法，懲防司法腐敗，首先必須抓住隊伍建設這個根本點。要提高政治素質，確保全市法院隊伍在紛繁復雜、充滿誘惑的市場經濟大潮中守得了清貧、耐得住寂寞、經得起誘惑。要提高職業道德素質，使掌握司法大權的審判人員都成為自律楷模和慎獨典範。要提高專業素質，做到既研法學理論，又鑽法律條文，既精法律知識，又通法律實務，適應形勢要求，審理執行好各類案件。同時，要加強對隊伍的示範教育、警示教育，張揚正氣，防微杜漸，築牢全市法院隊伍廉潔司法的「防腐大牆」。 四、要在深化檢察體制改革上用真力 新形勢下，推進公正廉潔司法，體制建設是根本，也是難點。檢察體制改革要結合實際，立足查處腐敗的關鍵環節和重點部位，建立健全各種廉政制度，並不折不扣地抓好落實，使腐敗分子無「空」可鑽，無「機」可乘。特別是落實好領導廉政責任制，一旦發生職務犯罪，除依紀依法追究其本人外，對腐敗分子所在單位的領導也必須追究領導不力的責任，使「一崗雙責」真正落到實處。 五、要在查辦司法腐敗案件上使強力 長期以來，司法機關對一些「自家」的腐敗分子存在「護短」和「偏袒」，司法腐敗分子沒有得到最嚴厲的查處。真正通過公正廉潔司法，建設一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的執法隊伍，為服務大局，維護社會和諧穩定，提供有力的司法保障。 六、要加強紀檢監察監督力度 為使制度落到實處，應加大監督力度，將監督滲透到檢察黨風廉政建設的每個工作環節，通過上下聯動、左右互通的立體監督網路，形成人人參與監督、人人接受監督的良好機制。 1、要加強對領導幹部的監督。堅持和完善重大事項報告制度、廉政檔案制度、家屬子女從業填報制度以及領導班子民主生活會制度等，增強領導幹部廉潔自律、主動接受監督的意識。 2、充分發揮黨管幹部的作用。定期匯報、交流思想，使黨員幹部切實置於組織的監督之下。紀檢監察幹部要經常找幹警談、去部門查、到家裡看，了解幹警言談是自由主義的牢騷話，還是健康積極的鼓勁話；吃喝是違反規定吃吃喝喝，還是遵守制度保持廉潔；想法是只想個人名利，還是想著業務工作；娛樂是有害身心健康的低格調，還是陶冶情操的高品位，從而掌握幹警的業余愛好、家庭關系以及交友情況。 3、加強對執法辦案過程的監督。一是深入推進執法規范化建設，進一步加強案件管理工作。堅持每季度對自偵案件、不捕不訴等六類案件必查、其他案件按比例抽查的制度。實行職務犯罪案件「一案三總結」制度，即：總結經驗、總結教訓、總結差距。通過定期召開案件總結分析會議，使辦案人認真反思和總結，達到互相學習、互相借鑒、共同提高的目的。二是強化執法行為的監督，紀檢監察部門隨案發放「廉政監督卡」，實現「逐案監督、跟蹤問廉、跟蹤問效」，定期組織對已辦結案件進行抽查走訪，以案件廉潔滿意率、效果滿意率作為個人業績的評價標准，努力實現紀檢監察部門對自偵案件事前、事中、事後的全方位監控。三是建立幹警執法檔案，嚴格檢察人員執法辦案的考核監督，對舉報問題、查處情況以及違規違紀情況予以記載，把執法檔案作為衡量工作、考核幹部、檢驗隊伍的重要依據。四是在反貪、反瀆、偵監、公訴、民行、控告等重點部門建立風險評估機制，從源頭上杜絕不穩定因素。通過上述對執法辦案關鍵環節的監督制約機制，加大源頭治理力度，從中發現苗頭性問題，早打招呼，早提醒，真正做到防患於未然，以監督保公正、促廉潔、贏公信。 七、要不斷創新紀檢監察工作思路1、要大力推行「陽光檢務」。實踐證明，人民檢察院紀檢監察工作要想取得成效，不能單打獨斗，必須走群眾路線。一是充分發揮外部監督作用。成武縣院已建立了檢察院門戶網站，除法律規定保密的情況外，執法依據、程序、流程、結果都公之於眾，自覺接受群眾監督；開設了檢察舉報、宣傳窗口，公布了12309舉報電話；建立了「案件信息查詢系統」，把所辦案件的非涉密信息向社會公開，方便人民群眾查詢；在院內設立檢察工作宣傳欄；印製了《檢務公開手冊》分送黨委、人大、政府、政協及各部門領導、人民代表、各界人士，並在「舉報宣傳周」、檢察開放日等宣傳活動期間向廣大群眾散發。二是總結「陽光檢務工作」的實踐經驗，繼續完善依法告知權利義務、案件辦理進程查詢答復、檢察文書說理、檢察網站的管理和運作，使「陽光檢務」更加制度化、規范化。三是紀檢監察通過適時走出去的方式深入機關企業、農村征詢意見，把徵求到的意見及時反饋給院黨組和有關科室、人員。依靠這些監督手段，促進檢察權的公正廉潔運行。 2、要加強紀檢監察工作的針對性。對於檢察院辦案工作有外出調查、取證，八小時以外、工作場所以外監督困難，而大多數不廉潔行為多發生在「八小時」以外的實際，築牢幹警「八小時以外」的廉政防禦陣地，有針對性地開展「家庭助廉」活動，使每一個幹警的家庭成員都成為廉潔執法的「監督員」。此外，要在制度上建立監督機制，延伸對幹警八小時以外活動的監督管理，加強對檢察幹警尤其是院中層以上領導幹部的社交圈、娛樂圈、生活圈的監督。避免一人單獨接待，單獨調查取證，使黨風廉政建設的監督貫穿於任何時候、任何地方，努力實現監督無盲區，確保公正廉潔執法。近幾年來，固始縣院沒有出現一起檢察幹警違法違紀案件，也沒有發生一起辦案安全和辦案質量問題。 總之，如何確保檢察機關公正廉潔執法，是新時期紀檢監察工作的一項重要任務。

❾ 如何保證廉潔執法

一、當前法官隊伍公正廉潔執法現狀及其原因

1、當前法官隊伍執法現狀。法官隊伍的整體素質總的來說是好的，在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的，特別是通過「人民法官為人民」、「學習實踐科學發展觀」等主題教育活動、法官的精神面貌、紀律作風、職業操守等方面有了很大改觀，得到了人民群眾的認可。但我們還要看到現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距，法官隊伍整體素質尚不可完全適應形勢發展的需要，法官審理案件貪污受賄現象常見不鮮，辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象時有發生，有的法官業務水平不高，辦理案件「案結事不了」，導致當事人赴京、赴省上訪，在社會上造成不良輿論，有的法官效率低下，對所承辦案件久拖不決、「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流，但已嚴重影響了法官隊伍的社會形象和群眾對司法公信力的信任。《廉政准則》是中央在新形勢下推進反腐倡廉建設的有力舉措，是規范黨員領導幹部從政行為的重要基礎性黨內法規，是指導法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐的具體標准，也對新形勢下人民法院反腐倡廉工作提出的最新要求，它的實施對於保證法院黨員領導幹部廉潔從政，形成用制度管人、管事、管權，加強法院幹警廉潔自律和隊伍建設具有十分重要的意義。

一是以准則為導向，促進法官司法廉潔公正。教育幹警嚴格遵守廉政准則的各項規定，加強自我約束，嚴格自律，認真執行最高法院「五個嚴禁」規定、省高級法院「十條禁令」規定，提高自身廉政意識，杜絕出現辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象發生，要做「廉潔法官」辦「廉潔案件」。同時，堅持從嚴治院，嚴格執行「一崗雙責」責任制，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好示範教育和警示教育，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，健全完善違紀違法責任追究等制度，努力實現制度建設與反腐倡廉同步推進，打造廉潔型法院。

2、造成以上現狀的原因第一是個別法官思想道德素質不高，缺乏職業道德。法官的思想道德素質和職業道德對於審判執行工作公正廉潔高效開展起著根本性作用。個別法官作風不正、思想不純、紀律不嚴、道德品質低下，不僅影響個案的公正處理，而且有損人民法院和人民法官的整體形象，嚴重破壞司法權威和法制尊嚴。當今社會由於個別法官理想缺失、放鬆「世界觀、人生觀、價值觀」改造、忽視學習等因素形成了他們在思想道德層面的廉政意識鬆懈，甚至貪圖享受、貪污受賄、漠視群眾利益等消極思想狀況，導致他們缺乏對人民群眾的深厚感情，沒有牢固樹立起司法為民的工作作風，漠視群眾，工作隨意，滿足現狀，影響了公正廉潔執法效果。當前法官隊伍執法現狀。法官隊伍的整體素質總的來說是好的，在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的，特別是通過「人民法官人民」、「為人民司法、為大局服務」、「學習實踐科學發展觀」等主題教育活動、法官的精神面貌、紀律作風、職業操守等方面有了很大改觀，得到了人民群眾的認可。但我們還要看到現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距，法官隊伍整體素質尚不可完全適應形勢發展的需要，法官審理案件貪污受賄現象常見不鮮，辦理「關系案」「金錢案」「人情案」現象時有發生，有的法官業務水平不高，辦理案件「案結事不了」，導致當事人赴京、赴省上訪，在社會上造成不良輿論，有的法官效率低下，對所承辦案件久拖不決、「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流，但已嚴重影響了法官隊伍的社會形象和群眾對司法公信力的信任。第二是受社會風氣的影響和誘惑導致法官廉潔信念缺失。幹警在對外工作生活的交往中，接觸到各類人群，由於他們自身利益的需要，對幹警利誘、拉攏，導致違法違紀現象發生。不少人固執地認為，錢能通神，有錢能使鬼推磨，為打贏官司，不惜重金開道，行賄法官。還有些當事人，明知自己有理、有據，卻受社會上謠傳的影響，認為不送禮，有理也打不贏，只有向法官「送禮贈物」心裡才踏實，在這種風氣的引誘下，使得一些本身薪水不高且意志不堅定的法官成了金錢物品的俘虜，導致個別案件成為「不廉潔」案件。第三是個別法官沒有樹立正確的「權力觀」。有些法官認為我是案件承辦人，我掌握案件判決的生死大權，所以辦理案件的隨意性較大，認為只要不違反法律大的原則，濫用自己手中的「自由裁量權」，孰不知權利是人民賦予的道理，這就要求我們幹警切實增強責任意識，過好權力關，切實增強自律意識，過好利益關，切實增強自省意識，過好社交關，切實增強道德意識，過好生活關，切實增強接受監督意識，過好誠實關，樹立終於法律、終於事實信念，真正做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。第四是缺乏法官職業內部監督制約機制。人民法院是行使審判權的國家機關，與法官相關的腐敗行為多數是審判權的不正當行使，因此就會直接反映到與審判相關的重點崗位和重點人員中。多數表現在合議庭制度的運行上。合議制是法院的一項審判制度，目的是為了減少個別法官獨斷專橫而帶來不公正的裁判，是審判權避免腐敗侵蝕的一道屏障，然而在法院的內部工作流程中，由於法官隊伍缺乏，社會矛盾的增多，案多人少現象嚴重，簡易程序越來越多的使用，這意味著審判權越來越集中到案件承辦人個人手中，案件合議制在部分案件的審理中形同虛設，導致個別案件缺乏內部監督，案件審判權高度集中在案件承辦人手中，導致個別法官濫用審判權，造成案件審理不公。

❿ 歌頌清廉清風的詩歌

為官清正，兩袖清風。