司法所例會
㈠ 司法所能解決民事糾紛嗎
法律分析:民事糾紛是可以通過司法所進行調解的,這是司法所的工作職責之一,司法所是我國最基層的司法機構。
法律依據:《司法部關於加強司法所業務規范化建設的意見》
(7)指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作。這項工作的重點是,指導村(居)委會和轄區內的企事業單位、城鄉集貿市場建立健全調解委員會和三級調解網路,在城鄉結合部、廠村(街)結合部和糾紛多發的毗鄰地區建立發展聯合調解組織,並指導調解組織搞好隊伍建設、思想建設、業務建設和制度建設;堅持調解主任例會制度,多形式開展對調解人員的業務培訓,不斷提高調解隊伍的法律素質和調解水平;要及時總結交流人民調解工作的經驗,加強對調解工作的業務指導,結合本地區民間糾紛發生、發展的規律及新情況、新特點,重點抓好防止糾紛激化工作,有針對性地組織開展民間糾紛排查和專項治理活動,積極協助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解,並虛心接受有關部門和群眾的監督,及時發現糾正不當和錯誤的調解;主動向本地黨政領導和有關政法部門反映情況和意見,爭取重視和支持,解決調解工作遇到的困難,有效維護調解人員履行調解職能的正當權利,保障調解委員會的組織、制度、工作、報酬的落實。
(8)指導管理基層法律服務工作。這項工作的重點是,根據司法部的有關政策、規定和本地司法行政機關的部署,負責規劃、指導、監督本鄉鎮(街道)的基層法律服務工作,鞏固健全基層法律服務組織,建立健全各項工作制度和內部管理與運行機制,爭取基層政府支持,不斷改善辦公用房以及裝備設施建設;指導法律服務所認真充分地履行法律服務職能,圍繞基層工作重心,大力開拓業務領域,積極探索和實踐新的業務切入點和增長點,不斷提高服務質量,嚴禁越權或違法執業,並主動爭取本地律師、公證組織的支持和協作;加強基層法律服務工作者隊伍的思想建設、業務建設和執業監督檢查工作,保障其依法執業,恪守職業道德和執業紀律。
(9)代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。這項工作的重點是,代表基層政府及時受理調處群眾要求政府解決的糾紛或調解委員會解決不了的疑難糾紛;在處理民間糾紛中要堅決貫徹調解為主和依法處理的原則,主動爭取有關部門協助,努力解決糾紛所涉及的實際問題,對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調處要及時向基層政府請示匯報,對隨時可能激化的糾紛應採取必要的措施有效控制事態的擴大與惡化;對作出處理決定的糾紛,應當監督當事人自覺執行,對事後反悔拒不執行又不起訴的,可以採取法律許可的措施督促執行,或動員幫助當事人訴諸司法程序解決。
㈡ 司法所社區矯正例會都學習什麼內容
社區矯正實施辦法
第十五條社區矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。社區矯正人員每月參加教育學習時間不少於八小時。
㈢ 如何落實縣司法行政會議,如何落實司法所標准化建設工作措施
推進法治城區、法治經濟、法治社會一體建設,著力抓好六項工作:一是深化提升版村(居)合同監管、項權目競標工作,加強規范化運作能力,確保公平、公開、公正。二是打造公共法律服務全覆蓋體系,建成歷城區公共法律服務中心,在街鎮建立法律服務工作站,深入推進村(居)法律顧問工作,加強法律援助組織網路建設。三是推進普法依法治理工作,實施法德齊進建設,加強律師法律講師團、法制輔導員、法制宣傳志願者等「六支隊伍」建設,深化「依法行政示範單位」和「誠信守法企業」等創建活動,開展法治街鎮、民主法治示範村(居)等創建活動,提高「法治六進」工作的深度和廣度。四是加強基層人民調解組織建設,探索創新人民調解組織形式,組織引導律師、基層法律服務工作者參與調解疑難復雜案件。五是加強社區矯正和安置幫教工作,加強對矯正對象的日常管理,加強對刑釋解教人員的幫教安置,幫助他們解決實際困難。六是夯實基層司法行政工作根基,以開展「基層基礎建設規范年活動」為引領,加大對司法所辦公用房、辦公經費等裝備配備的支持力度,加強司法所規范化建設。
㈣ 司法所哪些制度需要上牆
司法所工作制度、普法宣傳教育制度、接待來信來訪、糾紛排查、調處、移辦制度、例會制度、安置幫教、矯正工作制度
㈤ 基層司法所是行政機關還是事業單位
基層司法所屬於行政單位。
基層司法所,是縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構,從性質上來講,屬於行政單位。其所長應當由公務員單位,人員一般為公務員,且具備大專以上學歷,但也有一些地方因為公務員編制不足,使用事業編制普通工作人員的情況。
司法部
《關於加強司法所建設的意見》
司發通[1996]081號
二、努力創造條 件,積極組建司法所
當前,政府機構改革工作正在省、地(市)、縣、鄉鎮(街道)展開,給司法所建設提供了有利的機遇。地方各級司法行政機關特別是縣區司法局應抓住這個有利時機,積極爭取當地黨委和政府的重視和支持,力爭把司法所建設列入政府的機構改革方案;主動與編委、人事、財政等有關部門疏通、協商,解決司法所的機構編制和財政保障問題,積極、穩妥地加速組建司法所工作的進程。
司法所應當建成縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構,是承擔鄉鎮人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門,在縣區司法局和鄉鎮人民政府(街道辦事處)領導下進行工作。
司法所一般由三名以上人員組成,設所長一人;根據需要可設副所長。在不具備條 件單獨建立司法所的鄉鎮(街道),可以實行司法所和基層法律服務所一套人馬、兩塊牌子的體制。司法所應由堅持四項基本原則,熱愛司法行政工作,身體健康,具有中等以上法律專業學歷或相當學歷和實際工作經驗的人員組成。司法所實行所長負責制。司法所所長一般由司法助理員擔任,享受副主任科員待遇。司法所所長的任免,由縣區司法局商鄉鎮人民政府(街道辦事處)提名,會同有關部門考核後,按幹部管理許可權任免;司法所其他人員的錄用、調動、調整,須經縣區司法局同意。
司法所主要承擔如下職能:(1)協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作;(2)指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作;(3)指導管理基層法律服務工作;(4)代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛;(5)組織開展普法宣傳和法制教育工作;(6)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作;(7)參與社會治安綜合治理工作;(8)完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的其他有關工作。
司法所及其工作人員履行工作職責應嚴格遵守國家法律、法規、規章和政策,遵守工作紀律和職業道德,秉公執法,密切聯系和依靠群眾。司法所應建立健全請示匯報、調查研究、學習例會、工作登記、檔案管理等各項工作制度,並向鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣、區司法局報告工作。
《山東省司法所管理辦法(試行)》
第十二條
司法所長必須具備公務員身份,大學本科或法律大專以上學歷,具有較高的政治素養、較強的實際工作能力和突出的組織協調能力。其他工作人員一般應為公務員,具有大專以上學歷、相應法律專業知識和一定工作經驗。
㈥ 司法所召開調查會被告方不參加會議就終止和法嗎
沒有司法所的社會調查回函,按規定法院不宜作出緩刑的判決;但如果司法所故意不回函的,法院可以自行調查並根據調查核實的情況,徑行判決。但最好還是你自己想辦法催一催司法所。
一、緩刑的適用對象:
《刑法》第七十二條:對於被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合下列條件的,可以宣告緩刑,對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應當宣告緩刑:
(一) 犯罪情節較輕;
(二) 有悔罪表現;
(三) 沒有再犯罪的危險;
(四) 宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響。
宣告緩刑,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。
被宣告緩刑的犯罪分子,如果被判處附加刑,附加刑仍須執行。
二、《社區矯正實施辦法》第四條
人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄對擬適用社區矯正的被告人、罪犯,需要調查其對所居住社區影響的,可以委託縣級司法行政機關進行調查評估。
受委託的司法行政機關應當根據委託機關的要求,對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為的後果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調查了解,形成評估意見,及時提交委託機關。
㈦ 如何做好完善"三調聯動"工作體系,及時就地化解矛盾糾紛
A 健全完善「三調聯動」機制 確保矛盾糾紛化解在基層
「三調聯動」矛盾糾紛化解機制已運行多年,為維護社會穩定,促進經濟建設發揮了一定的作用。當前「三調聯動」的多元化糾紛解決機制運行及作用發揮情況仍不能樂觀,當前各種調解主體單打獨斗的局面仍未改變,三種調解方式相互協調配合、「無縫銜接」的局面仍未形成。
一 、近幾年民事糾紛概況
(一)從糾紛類型來看,農村傳統糾紛仍佔主要地位。農村新的矛盾糾紛的類型也逐漸增多,如宅基地糾紛、地企糾紛、合同糾紛、勞務、勞資糾紛也不斷增多。
(二)從糾紛主體來看,個人與企業、村集體組織之間的糾紛呈上升趨勢。
(三)從糾紛爭執的動因上看,除利益之爭,大多糾紛攙雜感情因素。
二 、「三調聯動」矛盾糾紛解決機制運行現狀
目前,法庭、司法所、公安派出所、村民調組織在糾紛的解決中占據主導地位。
(一) 法院訴訟調解——民事糾紛解決的主渠道。
(二) 人民調解——非訴訟糾紛解決機制的主力軍。
(三)行政調解——社會治安矛盾調處的常規機制。
三、 「三調聯動」矛盾糾紛解決機制存在的主要問題
當前「三調聯動」矛盾糾紛解決體系解紛效率不高,過於倚重訴訟解決糾紛的觀念一時難以改變。尤其是「三調聯動」多元化糾紛調處機制尚未形成合力,各部門之間缺乏充分的配合聯系,不能完全及時、有效的回應社會和群眾的需求。
(一)法院受案壓力增大與非訴糾紛解決功能弱化。基於訴訟審判在社會公力救濟途徑中的核心地位,近幾年來大量的案件不斷涌進法庭,在法官人數有限的情況下,法庭審判壓力逐步加大。與此形成對比,由於人民調解組織存在培育與發展不平衡,工作人員素質不高,調解規范和程序過於隨意,調解協議效力缺乏必要的執行力導致的社會公信力不足、缺乏當事人信任等問題,糾紛解決總體數量徘徊不前,未能充分發揮對訴訟糾紛解決方式的替代補充作用。
(二)訴訟自身存在的弊端限制其在糾紛解決體系中主導功能的發揮。表現為:第一,訴訟解決糾紛成本高、周期長和剛性化在一定程度上造成訴訟途徑的不暢和阻滯。第二,訴訟調解形式的單一降低了調解的靈活性和效果。實踐中某些案件機械套用一貫的調解模式,調解集中於當事人到庭法官宣布開庭後至判決以前階段,未能依案件具體情況靈活適用於訴訟過程的各個環節或者置於訴前和開庭前,調解成功率難有大幅提高。
(三)「三調聯動」的糾紛解決機制尚未完全建立,其有待進一步制度化、規范化。人民調解、行政調解、司法調解的「三調聯動」機制已運作多年,但仍未規范化運行,發揮作用。首先,聯動解決糾紛缺乏具體操作程序。第二,人民調解、行政調解與法院訴訟未能有效銜接。第三,部分幹部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法督促其積極聯動其他部門調處糾紛。最後,缺乏開展多元化糾紛調處工作的充足經費,除了聯動程序運行需要專項經費支持外,對工作人員自身來講未形成經濟上的激勵機制,多干少干一個樣。
四、 健全和完善「三調聯動」矛盾糾紛解決機制的建議和措施
(一)正確把握並夯實法院主導多元化糾紛解決機制的地位
1、建立、健全相關獎懲機制。
對現行的法院崗位目標量化責任制予以修改完善,將指導人民調解組織開展工作、與其他有關部門聯動調解糾紛工作、民調協議確認執行工作等等,作為法官的明確職責,實行量化考核,與法官的獎懲掛鉤。通過制度設計,促成人民法院積極主導、融入多元化糾紛解決機制之中,實現整體聯動,功能互補。
2、多措並舉提升訴訟解決糾紛的能力。
一是試行建立民事簡易案件速裁機制。可以對證據完整,事實清楚,無須法院查證、請求單一、權利義務關系明確、當事人聯系方便以及雙方當事人利益沖突較小的或小額訴訟案件,實行快立快審快結,審理周期一般不超過15天,並一般實行一次開庭,當庭結案。與之相配套,分門別類製作各類民事案件的文書模版參考適用,簡化裁判文書製作,實現裁判文書的繁簡分流,以便案件能及時快捷處理。
二是加強訴訟調解,提高審判效率和質量:(1)與時俱進,拓展調解的深度和廣度,研究總結適合個案實際的調解方法,培養精細、靈活的調解技藝;(2)改變調解階段,實行立案前調解、立案後排期開庭前調解、庭審時集中調解、最後宣判前仍可引導當事人再次審視各自權利義務,促使雙方達成調解協議的調解運行程序,真正使調解貫穿於審判過程的始終,充分實現調解的特殊價值。
3、加強訴訟對非訴訟(主要是人民調解)的有效支撐。
一是完善指導人民調解工作。可成立人民調解工作指導小組,堅持「不錯位、不越位、不缺位」的業務指導原則,通過定期對口聯系提供咨詢、疑難案件特別指導、聯合司法行政機關組織授課、案例研討、巡迴審判點旁聽審理等多種形式開展業務培訓。
二是建立調解協議書評閱制度。法庭聯合司法行政部門指導和督促各級調解組織建立台帳,凡是經過調解程序的案件均需要手續齊備,材料規范,結案後及時裝卷、入檔,以備檢查。對於人民調解協議,法院和司法局選派專人定期評閱,對不足之處及時指出,幫助人民調解組織不斷提高調解協議書的規范化水平。
三是完善對人民調解協議效力的司法審查,樹立其應有權威。建議按照最高法院《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》和相關司法解釋,就人民調解協議的司法審查和效力確認進一步制定相應的實施細則,通過在審判中支持合法規范的人民調解協議,賦予有效的調解協議強制執行效力,提高人民調解協議的約束力、履行率和人民調解工作的公信力。實踐中可將人民調解協議分成兩種不同情況區別對待:達成合法協議後在一定期限內,一方當事人不履行也不向法院起訴的,另一方當事人可以在規定期限內請求人民法院強制執行。如果一方或雙方當事人在達成協議後又向法院提起訴訟的,法院應對人民調解協議進行合法性審查,如果協議內容合法,調解程序合法,且不違反自願原則的,分不同訴訟請求直接或間接賦予其法律效力:若當事人起訴要求維持原調解協議,作出確認協議效力判決;若當事人是就原爭議事項提起訴訟,則在判決中支持原協議條款。否則,應裁定協議無效後立案審查。
(二)加強法庭與非訴糾紛解決主體的銜接和互動
1、建立健全訴前分流、調解機制。
在法庭立案接待室專門設置由一名法官(或法官助理)和一名書記員組成的小組,對未經人民調解、治安調解的家事案件、小額的債務糾紛以及小額損害賠償糾紛、鄰里糾紛等一般民事案件和輕微刑事案件的當事人提示訴訟風險,告知其人民調解、治安調解的特點、優勢並建議其首先選擇人民調解、治安調解。當事人接受的,暫緩立案,開出《移交調解工作聯系函》,轉移至糾紛所在的鄉鎮(村)民調組織、公安派出所進行調解;對當事人堅持起訴或人民調解、治安調解未果的案件,可視具體情況由小組單獨或聯合糾紛所在地調解員、陪審員調解,若達成協議,當時下發調解書;對於不屬法院民事受案范圍或其他不符合起訴條件的民間糾紛,則告知當事人處理部門或函告糾紛所在地的民調組織做好調解息訴工作。
2、建立健全訴調對接機制。
法庭應加強與鄉鎮司法所、公安派出所、法律服務所、基層民調組織的協調,建立多方聯動調解工作模式。對轄區內常見多發性糾紛,由各村民調組織進行先期處理。若村裡調解不成,由村民調人員出具書面調解材料(蓋章),告知當事人到鄉鎮司法所或法律服務所進行第二次調解。鄉鎮司法所或法律服務所在調解過程中遇到堅持訴訟的,則出具書面調解材料(蓋章),告知當事人到法庭進入起訴階段,同時應提示當事人立案須知及訴訟風險,盡可能做好息訴解紛工作。對於經過公安派出所出警調解處理的人身損害賠償糾紛,法庭可進一步與公安部門溝通,規范立案階段證據材料收集和工作程序,避免因證據提交不能或有關事實、調解工作記述不規范問題導致的當事人立案難困境的出現。
3、建立健全委託、協助調解聯動制度。
一是明確聯動形式:(1)凡婚姻家庭、買賣、損害賠償等適合委託人民調解組織進行調解的糾紛,無論在訴前、立案審查期間、立案後開庭審理前以及庭審過程中,法庭均可以委託調解,並可同時於現場指導調解;(2)法庭在上述各階段可邀(聘)請有關人員(不限於人民調解員)參與訴訟調解工作;(3)有關部門向法庭提供與糾紛有關的證據、起因等方面的信息,協助及時妥善調處糾紛。
二是規范聯動運行。建議採取設立調解聯絡員加強溝通聯系、製作名冊明確委託、邀(聘)請對象范圍、仿效人民陪審員制度制定相關工作規定等舉措,使聯動工作形成穩定的長效機制。
4、建立聯席會議制度。
由鄉鎮黨委牽頭,人民法庭、派出所、司法所、行政村定期舉行例會,交流調解經驗和做法,並適時就各部門糾紛調處工作銜接與配合的有關事項和問題進行溝通協調。另外,對某些新型的或疑難糾紛,商討制定合法有效的解決方案,或聯合請求上級部門提供處理建議。
(三)建章立制,按照「調防結合、以防為主」的方針,做好矛盾糾紛預警和排查工作
1、嘗試實行法官包片制度。
根據人口分布數量及所發生民事糾紛的特點,將法庭轄區劃分為若干個區域,由各合議庭分管。合議庭法官定期深入分管區域,及時了解該地區發生的各類矛盾、糾紛信息,建立專門台帳登記備案。對發生的簡易民事糾紛就地立案,當場調解;對影響大局的涉訴案件提前進行溝通協調,並將有關情況隨時上報。
2、定期或不定期召開聯系會議。
依託前述聯席會議制度,鄉鎮黨委、人民法庭、派出所、司法所、村(居)委會等組織單位定期召開會議對一個時期內較為典型的矛盾進行分析,並且互通信息,及時發現並掌握轄區內重大群體性糾紛或矛盾易激化性糾紛的苗頭和趨勢,合力引導群眾合法有序地表達意願和訴求,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和調解、教育、協商等方法予以解決。
(四)互動配合,加強「三調聯動」矛盾糾紛解決機制的宣傳和交流力度
一是各有關部門互動配合,通過組織專項活動、發放宣傳單、與村民代表座談、組織村幹部集中培訓等方式聯合進行法制宣傳,一方面傳授法律知識,另一方面講解「三調聯動」多元化解紛解決機制的運行方式和實踐意義,提高群眾對該機制的認知能力;
二是通過多種途徑徵求群眾有關的意見和建議作為改進工作的參考;
三是在各有關部門備置載明各種糾紛解決路徑的手冊,加強對貧困群眾或文化水平較低當事人的口頭告知,引導群眾形成正確、理性的選擇糾紛解決途徑的觀念。
(五)配強力量,嚴格責任,切實保障「三調聯動」矛盾糾紛解決機制高效運行
首先應進一步加大對該機制建立和完善所需的人、財、物的扶持力度,如可劃撥專項資金或設立專項基金等。其次應建立責任追究機制,除了法院外,其他各有關部門同樣應自行或統一由地方黨委將參與多元化糾紛解決機制的有關事項納入檢查考核范圍,根據考核結果對有關負責人予以獎懲,以確保該機制各項措施落到實處。
總之,隨著社會變革的加速推進和利益格局的持續調整,各類新的矛盾糾紛不斷涌現,呈現出主體多元化、規模擴大化、行為激烈化、客體復雜化的特點,對調解這種化解矛盾的傳統方法提出了新的要求。加之由於人民調解、行政調解和司法調解三種調解制度本身所固有的功能缺陷,從而使整合調解資源、優化調解方式、提升調解效果成為新形勢下調解作用發揮最大化所面臨的重要課題。這就需要各級黨委、政府進一步統籌各方面力量,建立和完善人民調解、行政司法與司法調解相互銜接和聯動的「三調聯動」工作體系,切實發揮調解作用,提高調解效率,從而更加有效地構築起基層定紛止爭、維護穩定的堅固防線。
㈧ 司法所的職能
1、指導管抄理人民調解工作,襲參與調解疑難、復雜民間糾紛;
2、負責社區矯正工作,組織開展對社區矯正人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶;
3、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作;
4、指導管理基層法律服務工作;
5、組織開展法制宣傳教育工作;
6、組織開展基層依法治理工作,為鄉鎮人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見和建議;
7、協助基層政府處理社會矛盾糾紛;
8、參與社會治安綜合治理工作;
9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的維護社會穩定的有關工作。
(8)司法所例會擴展閱讀
司法所是司法行政機關最基層的組織機構,是縣(區、市)司法局在鄉鎮(街道)的派出機構,負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業務工作。
在基層社會治安綜合治理機構體系中,司法所是司法行政系統參與基層綜合治理工作的重要成員單位,處在化解人民內部矛盾、預防和減少犯罪的第一線。
㈨ 所是什麼建制
抓規劃,著力明晰司法所工作發展路徑
司法所工作是一項長期的系統工程,需要安徽省司法廳加強統籌規劃和宏觀指導,有目標有計劃有步驟地推進實施。近年來,安徽省司法廳按照「統一規劃,分步實施,重點突破,穩步推進」的思路,先後制定《關於加強司法所規范化建設的意見》、《司法所規范化建設兩年規劃》、《司法所建設第二個五年周期規劃》等一系列司法所工作指導性規劃意見,明確階段性工作目標和具體措施,為省廳司法所工作制定了科學明確、緊密銜接的路線圖,各項規劃的扎實推進把我省司法所工作不斷引向深入。
為拉高工作標桿,全力打造司法所工作「升級版」,2017年4月召開高規格的全省司法所建設工作視頻會議,省委常委、政法委書記姚玉舟到會並作重要講話,各市、縣(市、區)黨委或政府負責同志在分會場參會並迅速部署落實會議精神,會上印發《全省司法所建設規范提升工程實施意見》,提出三年(2017—2019年)行動計劃,明確司法所建設規范提升工程「1357」目標(即:1個全省司法所升級發展總目標,3年發展考核周期,5個方面建設提升要求,7項具體評價指標),提出了司法所業務用房面積所均達到160平方米以上、專職聘用人員所均達到3人以上等具體標准。
抓落實,有力推動工作部署落地見效
一是強化示範引導。建立安徽省司法廳領導班子成員及機關處室、廳直單位聯系司法所制度,通過抓點帶面,形成推進司法所規范化建設的整體合力。對一些工作滯後地方,廳領導分片包干,定期組織開展集中實地督查活動,與當地黨委、政府領導溝通協調,幫助解決問題。今年以來,省廳組織開展司法所規范提升工程「互學互評」活動,採取各市之間交叉進行的形式,由各市司法局分管局長帶隊,對司法所建設規范提升工程示範推進縣(市、區)目標任務完成情況進行互學互評,交流規范提升工程推進成果和經驗。印發《安徽省司法廳關於命名全省司法所建設規范提升工程示範縣(市、區)的決定》(皖司發[2019]17號),命名長豐縣等23個縣(市、區)為「全省司法所規范提升工程示範縣(市、區)」,充分發揮典型示範引路作用。
二是強化督導工作。制定實施《全省司法所工作巡查辦法》、《省級示範司法所動態管理辦法》,要求省、市、縣三級結合基層重點工作,不定期組織人員隨機採取暗訪形式,掌握司法所工作各項工作落實情況,及時發現存在問題。今年4月,省廳組織人員對蕪湖、銅陵2個市4個縣的司法所進行暗訪巡查,實地檢查了司法所參與掃黑除惡專項斗爭、基層司法行政工作開展等情況,下發情況通報,督導整改問題。
三是健全考核激勵機制。安徽省司法廳將司法所規范化建設年度工作目標任務分解到各市,建立司法所規范化建設工作責任制度,將司法所規范化建設工作作為市司法局長到省廳報告重要工作的重點內容,對成效顯著的市、縣(市、區)司法局,省廳給予表彰獎勵;爭取省委政法委支持,將司法所工作規范提升工程目標任務完成情況納入省綜治考核內容。2019年,我們將「基層司法所達到規范提升要求」列為法治政府年度考核三級指標,從而將司法所工作納入省政府對各市政府年度目標考核體系。
抓協調,切實強化司法所工作保障
加強協調,努力為司法所工作和發展創造良好的外部環境和保障條件是安徽省司法廳的重要責任。安徽省司法廳積極向省委、省人大、省政府、省政協、省委政法委領導匯報中央及司法部關於加強基層工作的意見、基層工作當前面臨的主要困難、問題,積極爭取領導重視和相關部門支持。早在2003年,省委辦公廳即以會議紀要的形式明確:鄉鎮(街道)司法所作為縣(市、區)司法局的派出機構,建議作為副科級建制。為落實政法委津貼,省廳多次主動與省人社廳溝通協調,爭取省人社廳發函進一步明確了政法委津貼發放范圍,全面落實了司法所專職在編人員月度1200元工作津貼。為便於司法所人員開展工作,省廳出台基層司法行政工作人員統一著裝的意見,司法所工作人員統一配備了制式服裝。
在司法所工作經費保障方面,與省財政廳聯合出台了縣級司法行政機關基本業務裝備配備實施標准和縣級司法行政機關公用經費保障標准,縣級司法行政機關人均公用經費達到2.6萬元以上。2019年,省財政廳在新增轉移支付中安排1800萬元項目經費,專項用於人民調解員辦案補貼。積極組織實施司法所國債項目,建成司法所業務用房19.8萬平方米。司法所建設規范提升工程實施以來,各地累計投入各類建設資金8000多萬元,通過新建、改造、置換等多種途徑,進一步改善司法所基礎設施條件,完成了80%以上老舊司法所業務用房翻新改造任務,新建鄉鎮司法所業務用房面積所均達到200平方米以上。
抓規范,不斷提升司法所規范化建設水平
近年來,安徽省司法廳注重加強制度規范頂層設計,為全面提升司法所規范化建設水平提供了基本依據。制定出台《安徽省司法所檔案管理辦法》、《安徽省司法所工作人員行為准則》等文件,指導各地建立健全司法所政治學習、例會學習、檔案管理、業務公開等各項規章制度,司法所日常管理和各項業務工作步入規范運作的軌道。制定《安徽省司法所規范化建設指導大綱》,對司法所組織機構、業務建設、基礎設施、管理制度、鄉鎮(街道)公共法律服務工作站和村(社區)公共法律服務工作室建設規范等方面工作進行了全面系統規范,為各地司法所規范化建設提供了統一標準的指導細則。制定推行《安徽省司法所形象識別系統基本規范》、《公共法律服務實體平台形象識別系統基本規范》,全省100%司法所建成了形象識別系統,整體形象煥然一新,強化了司法所形象辨識度和整體規范性。
㈩ 基層司法所日常工作是哪些怎麼做
司法所是司法行政系統的基層單位,是基層政法組織的重要組成部分內,擔負著落實司法行容政各項業務工作,向廣大群眾提供法律服務、法律保障和法制宣傳等重要職能。
司法所主要工作職責:
1、指導管理人民調解工作,參與調處疑難,復雜民間糾紛;
2、承擔社區矯正日常工作,組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助;
3、指導管理基層法律服務工作;
4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作;
5、組織開展法制宣傳教育工作;
6、組織開展基層依法治理工作,為鄉鎮人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見和建議。
基層司法的前途:
1、 說是混日子的地方,其實並不盡然。一來司法所需要的法律含量一般,但也有許多實際的事務,經常在領導跟前,應該有領導認識的機會,就看你能否把握。
2、糾正一點司法所不辦公證,也不協辦公證。是鄉鎮法律服務所為公證處協辦公證。
3、實際地說:基層司法與派出所兩者沒有可比性,無論是鍛煉人,還是政治、福利待遇,均不可同日而語。