建築法司法

A. 建築法司法解釋是什麼

對於建築工程質量很多人在生活中經常會遇到一些問題，行居住建築樓房有時候也會出現一些質量問題，一旦出現質量問題就會給受害者帶來一定的影響和經濟損失，可以依法進行維護自己的利益，為了加強對建築活動的監督管理，維護建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康發展，制定本法。在中華人民共和國境內從事建築活動，實施對建築活動的監督管理，應當遵守本法。
本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
《中華人民共和國建築法》
第四條國家扶持建築業的發展，支持建築科學技術研究，提高房屋建築設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡採用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。
第五條從事建築活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建築活動
第六條國務院建設行政主管部門對全國的建築活動實施統一監督。
第七條建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。

B. 我國《建築法》的基本原則及調整范圍是什麼

《建築法》的基本原則是 建築活動應確保工程質量安全，符合國家建築工程安全標准 ，從 事建築應當遵守法律、法規，不得損害社公共利益和他人的合法權益。

建設工程的法律適用實務問題淺析——《建築法》的調整范圍建設工程根據不同的分類標准有各種不同的類型。根據《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》的劃分，其所調整的建設工程分為土木工...

建設工程的法律適用實務問題淺析——《建築法》的調整范圍

建設工程根據不同的分類標准有各種不同的類型。根據《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》的劃分，其所調整的建設工程分為土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程；根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500---2008）的劃分，其所規范的建設工程包括建築工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程；根據工程行業慣例的劃分，工程實務中，一般習慣性把建設工程籠統地分為建築工程和專業工程。本文結合律師實務中遇到的問題和有關的建設工程法律性規定，簡單談談建設工程實務中《建築法》的調整范圍問題。

一、《建築法》的一般調整范圍及現行建設工程法律調整體系

現行《建築法》於1997年11月1日頒布，1998年3月1日起正式施行。該法第2條第1款的規定，在中華人民共和國境內從事建築活動，實施對建築活動的監督管理，應當遵守《建築法》的規定。第2款對第1款中所指稱的「建築活動」進行了立法解釋。即，本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。根據《建築法》本條關於調整適用范圍的立法規定，實務界一般認為《建築法》主要是對建築工程（主要是房建工程）的建築活動進行調整，從法律的名稱、使用的術語和涉及的主要內容方面來看，《建築法》主要體現在對「建築工程」而不是「建設工程」進行規制。而根據工程行業慣例中所涉及的「建築工程」和「建設工程」來看，兩者是有一定區別的工程術語，在法律含義上也有不同，前者的內涵和外延要小於後者，後者包括了除建築工程外的專業工程。該法的名稱為《建築法》而不是《建設法》容易產生分歧，所以有實務界人士建議將法律名稱改為「建設法」。筆者注意到最高法院法院法官馮小光在作關於建設工程施工合同糾紛的法律講解中，也提到了「建設法」的概念。

《建築法》頒布施行前後，國家出台了一系列配套的行政法規、司法解釋、部門規章以及工程建設規范性法律政策文件。《建築法》與這些規范性法律政策文件的配套實施，呈現出以《建築法》為「天子」、兩個條例（《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》）為「重臣」，眾多部門規章「群雄並起」，《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》這一司法解釋「挾天子以令諸侯」的格局，構成了我國現行建設工程法律調整體系。

二、專業工程的法律調整問題

根據上述分析，通常意義下，專業工程屬於「建設工程」的范疇，而與「建築工程」有一定區別。根據工程實務中的習慣稱謂，專業工程有公路工程、橋梁工程、水利工程、鐵路工程、民航機場工程、港口工程、礦山工程等等。這些工程從法律上講不屬於《建築法》所定義的「建築工程」，那麼，涉及這類工程的法律問題時，能否適用《建築法》的規定進行調整？也即《建築法》的調整范圍是否包括除「建築工程」外的「建設工程」？這是本人在律師實務工作中曾遇到的一個工程方面的法律咨詢問題。提問者稱，按照《建築法》的規定，該法主要調整房屋建築工程，而我公司主要進行公路工程的施工，按照工程的劃分類別，公路工程與房屋建築工程屬於不同的類別，那麼公路工程是應該適用《建築法》的規定，還是適用《公路法》或其他法律的規定？

可以說，這個問題提得相當專業，因為它不僅涉及到工程專業方面的問題也涉及到了法律方面的問題。對於提問者關於公路工程的法律調整問題，我們可以引申出另外一個問題——專業工程是否適用《建築法》？

《建築法》第81條規定：「本法關於施工許可，建築施工企業資質審查和建築工程發包、承包、禁止轉包，以及建築工程監督、建築工程安全和質量管理的規定，適用於其他專業建築工程的建築活動，具體辦法由國務院規定。」由此可見，公路工程作為專業工程除可以適用《公路法》的規定外，還應當適用《建築法》的相關規定。

根據《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》這兩個行政法規的規定，其調整的范圍突破了《建築法》關於「建築工程」的范圍，擴展到「建設工程」的范圍，這一點，從法規的名稱上也可以看出。而上述兩個條例中所指稱的「建設工程」包括了「土木工程」。同時，上述二條例明確說明其制定的依據是《建築法》，從法理上說，受二條例調整也同時受《建築法》調整。公路工程作為土木工程應受上述二條例的調整。公路工程作為土木工程應受上述二條例的調整。同時，也受《建築法》的調整。

因此，對於工程實務中關於專業工程的法律適用問題而言，雖然《建築法》的一般調整范圍為「建築工程」，但結合我國現行工程建設的法律調整體系來看，專業工程的調整仍然應當納入《建築法》的范圍。

三、《建築法》的修訂調整范圍及特別規定

現行《建築法》已經施行了10多年，這10多年來，我國工程建設的實際情況發生了一些改變。全國人大常委會執法檢查組在檢查《建築法》實施情況時，也認為現行《建築法》調整范圍偏窄，在其提交全國人大常委會的報告中建議為了適應工程發展的實際情況和與國際工程慣例接軌，修訂現行《建築法》。因此，我國現在已開始著手進行《建築法》的修訂工作。在《建築法》（修訂送審稿）中對現行《建築法》的調整范圍進行了立法擴張。該送審稿第2條規定「本法所稱建築活動，是指建設工程的新建、擴建、改建、拆除和與其有關的活動。本法所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。」

由此可見，我國修訂後的《建築法》的調整范圍是「建設工程」。值得注意的是，針對調整范圍的擴大，送審稿中對法律術語也進行了修改，比如，涉及現行《建築法》中的「建築工程」這一術語均改為「建設工程」，以明確其法律含義和調整范圍。

同時需要注意的是，《建築法》調整范圍的例外規定。根據現行《建築法》及送審稿的規定，依法核定作為文物保護的紀念建築物和古建築等的修繕，依照文物保護的有關法律規定執行。搶險救災及其他臨時性建設工程和農民自建兩層及以下住宅的建築活動，不適用《建築法》。軍事建設工程的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據《建築法》制定。

C. 2021年民法典包涵建築法嗎

2021年民復法典不包涵建築法。制
因為民法典是民法，而建築法更傾向於屬於行政法。
《民法典》第一條為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

D. 關於建築工程的索賠法律法規有哪些

關於建築工程的索賠法律法規有：《民法總則》、《合同法》內、《建築法》等涉及工容程索賠的條款，建設部發布的建設工程各種示範文本，也可以作為行業慣例，作為工程索賠的法律依據。《民法總則》規定了違約與侵權的原則性規定。《合同法》不僅有原則性規定，而且《合同法》第十六章建設工程合同，則對違約導致的索賠責任作了詳細的規定，如：《合同法》第二百八十三條規定：「發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，並有權要求賠償停工、窩工等損失;」第二百八十四條規定：「因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應當採取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備搬遷、材料和構件積壓等損失和實際費用」。綜上所述可以看出，工程索賠的法律依據和合同依據，都是相當復雜的。承包商必須要有專人研讀合同、管理合同，和整理合同條款中的索賠依據，並利用這些依據合法地開展施工索賠，獲得該得的利益或減少損失。

E. 最高人民法院審理建設工程糾紛使用司法解釋第26條如何解釋

建築業由於種種原因，常導致轉包及非法分包。為保護第一線實際施工人——農民工的利益。《最高人民法院建設工程施工合同司法解釋》第二十六條，突破了合同相對性，規定了實際施工人可在欠付工程價款范圍內要求發包人承擔責任的權利。很好地維護了農民工的權益，這對社會穩定也具有重大的現實意義。但在實際操作中，因謹慎行使該權利。

一、《最高人民法院建設工程施工合同司法解釋》第26條全文如下：

1、實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。

2、實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

二、條文解讀

1、本條為兩款。第1款為程序性規定，第2款分別規定了程序和實體兩部分內容。

2、第一款規定：實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應予受理。實際施工人與轉包人、違法分包人是建設工程施工合同的承、發包當事人，是建設工程施工合同的相對人。由於轉包、違法分包合同違反法律的強制性規定而無效，作為無效合同的當事人，一方向另外一方起訴主張權利的，人民法院應當受理，對此毋庸置疑，不會產生歧義。本款在此出現主要是倡導性的，告訴各級人民法院實際施工人起訴索要工程款的，首先應當向其轉包人主張權利，這是實際施工人主張權利的主渠道、主導方向，實際施工人應當首先應當向合同相對方主張權利，而不是向業主主張權利。

3、第2款規定的是特殊情況，即在程序上，實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為當事人。在程序上講，當事人包括共同被告和第三人，第三人有可分為有獨立請求權第三人和無獨立請求權的三人兩種。第三人表明與本訴是兩個法律關系，或有牽連，或對本訴當事人訟爭法律關系有獨立請求權；而共同被告則是與業主存在承擔連帶責任的情形。在實體上存在某些特殊關系，如債務人與擔保人、共同侵權人、共同共有人、合夥人、掛靠集體組織的個體工商戶、個人或者私營企業、集體組織等之間，由於存在緊密聯系的特殊的實體法律關系，體現在程序上就是必要的共同訴訟。本款的含義首先是實際施工人以發包人為被告向人民法院起訴主張權利的，人民法院應當受理。其次是實際施工人為原告以發包人為被告的訴訟中，法院可以追加轉包人或者違法分包人為共同被告或者第三人，追加為哪一種當事人應當視情況而定。

三、法理分析：

1、首先，實際施工人與發包人之間不存在合同關系，發包人成為被告在實體上講就是突破了合同相對性，什麼是合同的相對性呢？由於債本質上是當事人之間一方請求他方為一定行為或不為一定行為的法律關系，為對人權或相對權，所以債權不能像物權那樣具有排他性，而只能對特定人產生效力。尤其是對兩種權利的侵權和司法保護之上，債權和物權是不一樣的。由於債權關系的義務主體是特定的，所以債權就稱為相對權或者對人權。債權人得向債務人請求給付，債務人之給付義務債權人之權利，乃同一法律關繫上給付關系之兩面。此種僅特定債權人得向特定義務人請求給付之法律關系，學說上稱之為債權之相對性。

2、其次，本條已突破了合同相對性。實際施工人以發包人為被告起訴的，人民法院可以追加轉包人、違法分包人為當事人。實際施工人與轉包人、違法分包人之間存在轉包、違法分包的無效合同關系，他們之間是合同相對方，發生糾紛後互為被告向人民法院起訴不存在突破合同相對性問題。只有在實際施工人以發包人為被告提起訴訟時，才存在突破合同相對性問題。實際施工人與轉包人和違法分包人之間具有合同關系，轉包人與違法分包人與發包人(業主)具有合同關系，實質上講，三方當事人之間存在承包與違法分包、轉包兩層法律關系，實際施工人以業主為被告提起訴訟存在突破合同相對性問題。從性質上看，轉包行為實質上是承包人在訂立第一個承包合同且不終止第一份合同效力的前提下，又與第三人訂立轉包合同，兩份合同盡管在內容上有相同或者相似性，但二者的合同當事人是不一樣的，他們將依照不同的合同分別承擔不同的義務和責任。因此，如果第一個承包合同中的承包人不能履行合同義務，應由其承擔合同責任，而不能由第二個合同中的當事人代其承擔責任。如果第二個合同中當事人為第一個合同中當事人承擔責任，顯然違背了合同相對性的原理。同樣，依此推論，第一個合同中的發包人為第二個合同中的發包人承擔責任同樣存在違背合同相對性原則。

3、再次，本條規定有越權的嫌疑，其合法性值得懷疑。《合同法》對突破合同相對性原則僅規定了兩種情況，即代位權和撤銷權。本條賦予實際施工人的權利從性質和構成要件上來看即非撤銷權，更非代位權。司法解釋只能根據法律法規的規定，對法律法規在司法實踐中運用作出規定，超出法律法規規定的司法解釋從法理上來講應為越權，合法性值得懷疑。

因此，本條司法解釋應屬於一種變通的規定，其目的是為了更好的維護實際施工人的利益。因為實踐中，發包人對承包人轉包或者違法分包的情況是清楚的，對施工人施工的事實予以默認，與實際施工人實際履行合同，違法分包合同或者轉包同無效，應當說發包人在主觀上存在過錯，應承擔過錯責任。

且由於違法分包人或者轉包人怠於主張權利，還有可能超過訴訟時效，導致實體權利喪失。應當講，在合同無效的情況下，合同相對性應對弱化，在程序上人民法院可以視不同情況追加發包人為第三人或者共同被告，在實體上發包人對欠付工程價款承擔責任的規定有利於保護實際施工人權益。

四、現實意義

司法解釋第26條的規定，有利於保護農民工利益。現階段，清欠農民工工資是當前和今後一個階段黨中央和國務院的重點工作，也是一項緊迫的政治任務，在不明顯違反現行法規定的原則基礎上應當切實保護農民工的利益。總之，《司法解釋》具有新的創意，具有重大現實意義，建設施工合同各方當事人應充分理解其立法本意，運用《司法解釋》切實維護自身的合法權益。

F. 建築法條款:已竣工未驗收工程,業主已使用，視作業主已驗收嗎建築法里有這個條款和規定嗎

《建築法》抄條款沒有「已竣工未驗收工程，業主已使用，視作業主已驗收」條例。《建設工程施工合同（示範文本）》中才有：「工程未經竣工驗收或竣工未驗收通過的，發包人不得使用。發包人強行使用時，由此發生的質量問題及其他問題，由發包人承擔責任。」

《建築法》第61條：建築工程竣工驗收合格後，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 首先，承包人應當立即用數碼器材固定業主啟用工程的時間和狀況。業主擅自使用該工程的時間，就是實際竣工日期。業主啟用工程的行為，推定工程質量合格，免除了承包人部分質量保修責任。但對地基基礎工程和主體結構質量，仍承擔民事責任。

(6)建築法司法擴展閱讀：

《司法解釋》第13條：建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用後，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。

《司法解釋》第14：當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：建設工程未經驗收，發包人擅自使用的，以轉移佔有建設工程之日為竣工日期。

G. <建築法>的立法目的和意義是什麼

中華人民共和國建築法，於一九九七年十一月一日，由中國的最高立法機關棗八屆全國人大常務委員會通過。當時出席會議的常委委員一百二十七人，對該法投贊成票的為一百二十三人，有四人棄權，無人反對。這是我國制定的第一部規范建築活動的法律，也是一部重要的經濟法律，合乎情理地受到了最高立法機關組成人員的熱情關注和積極支持。
建築法開始施行的日期為一九九八年三月一日，屆時，中國的建築活動必須遵循這條法律軌道進行。
必須制定建築法
這是指在我國存在著制定建築法的必要性。這種必要性是立法的根據，也決定著立法的目的和立法的內容，具體分析有下列幾個方面。
1．范圍廣泛的建築活動需要有統一的行為規則
人類在廣泛的生產、生活的領域中，總是離不開建築活動的。中國在聯合國第二次人類住區大會上就提出，人居是人類生存最基本的需求，人人享有適當的住房是人的最基本權利。當然，與住房一樣，人類在生產中也離不開要使用房屋，可以說，這是最基本的生產條件之一。隨著社會經濟的發展，生產經營領域的擴大，物質文化生活水平的提高，人們需要使用更多的房屋，對房屋的要求也會提高，從而使建築活動的范圍日趨廣泛，並顯得更為重要。因此，在建築活動中就需要確立統一的規則，以保證有秩序的進行，使之為人們提供更多、更好的房屋。比如，從事建築活動的條件，在建築活動中所應遵循的行為規則，違背這些規則所應承擔的責任等，都應當有明確、具體的規定，並且這些規定是具有普遍約束力的，即人人必須遵守。這就需要為建築活動制定法律，將建築活動納入法制的軌道，促進建築業的健康發展。
2．建築活動中形成的社會經濟關系必須依法調整
在建築活動中，形成了錯綜復雜的社會經濟關系，它們涉及的范圍很廣，又直接與各自的權利義務相關，比如，涉及到建築活動當事人的就有建設單位、建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位等，他們之間可以由建築工程的勘察設計、發包承包、施工建造、建築材料供給、工程監理、工程驗收等事項而形成多方面的權利義務關系，相互聯結，又相互制衡，它表現在招標發包時存在著的是競爭中獲取合同，材料供應中存在著的是利益與責任不能分離，工程監理中存在著的是監理單位代表建設單位對施工的監督，等等。這種一系列的不同內容、不同當事人之間的關系，都應當依據法律所確定的規則形成，對這種關系的調整也應當是依據公認的有權威的規則，而不應當是某一方當事人的意願，或者是某一個部門單方面的決定，只有這樣才能公正有效地協調建築活動中的經濟關系，保護有關當事人的合法權益，保障建築活動正常進行，所以，制定建築法是必要的，可以依法形成並調整建築活動中的經濟關系，並依法加以調整。
3．維護建築市場的秩序必須立法
建築市場是一個很重要的市場，它的秩序如何，直接關繫到建築業能否健康發展，建築活動能否正常進行，當然，更嚴重的是建築市場的秩序混亂，會對人們的生命財產造成危害，甚至會造成慘重的後果。近幾年來以多種形式反映出來的：建築領域中違法、違規現象大量發生；在一些地區，司法部門受理的案件中有關建築的佔有相當比重；一大批不夠資質條件或者就根本不具備資質條件的施工隊伍進入建築市場；對建築工程項目倒手轉包，層層盤剝，嚴重損害建設單位利益，致使建築工程中問題百出；出賣證照，亂借名義，濫收費用，串通勾結，越級設計、施工，強行分包，違規指定建築材料供應商；未經許可，擅自施工，隨意違反施工管理規定的，等等。對於這些違法違規擾亂建築市場秩序的行為，必須整頓治理，其強有力的手段就是以法律形式確立市場規則，建立建築市場的法律秩序，並以嚴格執法為前提來維護建築市場的秩序，這一切都表明必須制定建築法，以建築法為基本規范，來建立一個規范有序的建築市場。這樣，對建築業自身，對人民群眾，對國家都實屬必要。
4．建築工程質量和安全必須要由法律作保障
建築工程的質量和安全，從長遠來說是百年大計，人們特別重視，殷切地希望能獲得滿意的質量，在一個比較安全的環境中從事生產和進行生活；從當前情況看，人們對建築工程的質量與安全備加關注，這是由於近幾年來連續發生或者暴露出多起建築質量與安全事故，尤其是頻頻坍樓，多人傷亡，財產損失的慘象，驚醒了億萬人。比如，一九九四年六月，深圳龍崗一幢宿舍樓倒塌，十一人死亡,七人重傷；一九九五年十二月，四川德陽一幢樓房倒塌，十七人死亡，六人重傷；一九九七年三月，福建蒲田一幢宿舍樓倒塌，三十二人死亡，七十八人重傷；一九九七年七月，浙江常山一幢宿舍樓倒塌，三十六人死亡，三人重傷，這些不幸事件以及其他的一些類似事件，都引起了人們的強烈反映，此外還有大量存在的質量通病也經常引起人們的不滿和憂慮，從而在社會上普遍地要求保證和提高建築工程質量，防止質量事故，保障用房者的安全。在這種情況下，法律手段是必須採用的手段，而且要從實際出發，有針對性，所以，不但應當制定建築法，並且在立法中要把重點放在保障建築工程的質量與安全上。
5．對建築活動必須依法管理
在國家對社會經濟事務的管理活動中，在社會主義市場經濟的體制中，都必須對建築活動實行依法管理，這就首先要求有法可依，要求在建築領域中有一部反映國家意志的建築法，具有普遍約束力，在管理建築活動中作為依據，包括管理的權力，管理的范圍，管理的體制，管理的條件，管理的程序等，都依法行事，凡是法律有規定的，應當盡職盡責地管好，而法律未作授權的則應防止管理上的隨意性，造成不適當的干預。應當在法律的保障之下，使建築業按照社會主義市場經濟的要求向前發展。
上述五點是制定建築法的必要性，當然這只是主要之點，在現實中存在著大量的事實，可以更有力地證明，在中國經濟持續發展，建築活動更為重要的今天，制定建築法有多方面的重要意義，它已不僅僅是建築業本身的需要，而是維護國家利益、社會公共利益、人民大眾利益的迫切需要，應當將這種需要以法律形式體現出來。

H. 農民自建房屋是否適用建設工程施工合同司法解釋

（1）農民自建兩層（含兩層）以下低層建築不適用《建築法》，農民自建三層（含三層）以上住宅適用《建築法》；
（2）農村建房不適用《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，農村建築活動由國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及相關法規、法規調整。

I. 建築工程掛靠犯法嗎，需要負什麼法律

《建築法》明確禁止工程掛靠行為，該法第二十六條明確規定「禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程」。

也就是說，一般建築工程掛靠是屬於違法行為的。

二、工程掛靠的表現形式如下：

根據《最高人民法院關於審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》第9條規定，工程掛靠的表現形式主要有如下幾種：

（一）不具有從事建築活動主體資格的個人、合夥組織或企業以具備從事建築活動資格的建築企業的名義承攬工程是工程掛靠的一種表現形式；

（二）資質等級低的建築企業以資質等級高的建築企業的名義承攬工程是工程掛靠的一種表現形式；

（三）不具有工程總包資格的建築企業以具有總包資格的建築企業的名義承攬工程是工程掛靠的一種表現形式。

三、所需承擔的法律責任

1、掛靠經營關系的建築施工企業以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同，一般應以掛靠經營者和被掛靠單位為共同訴訟人，起訴或應訴。

最高法院《民訴法意見》第43條規定：「個體工商戶、個人合夥或私營企業掛靠集體企業並以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合夥或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人。」

施工人掛靠其他建築施工企業，並以被掛靠施工企業名義簽訂建設工程合同，而被掛靠建築施工企業不願起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建築施工企業列為共同原告。

2、掛靠當事人之間所訂立的掛靠協議無效。雙方應分別承擔過錯責任;

3、根據《建築法》及有關司法解釋的規定，被掛靠的施工企業與建設單位所訂立的建築安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位或個人對建設單位因此而遭受的損失承擔連帶賠償責任。如果建設單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業簽訂合同，則建設單位也有過錯，應當承擔相應的過錯責任。

4、施工企業具備相應的資質是承攬工程和簽訂承包合同的法定條件。因此，對於建設工程竣工前施工方未取得相應資質的，由於承包合同違法性的瑕疵不能彌補，應確認為無效。

5、以被掛靠單位與建設單位簽訂的建設工程施工合同無效後，工程款如何結算取決於工程是否竣工驗收合格。

根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二、三條規定：建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人可請求參照合同約定支付工程價款。

J. 建築施工企業轉讓，出借資質證書應承擔哪些責任

建築施工企業轉讓、出借資質證書的，由有關部門責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
《中華人民共和國建築法》
第六十六條建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

第七十六條本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。
依照本法規定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。