司法行政市域社會治理現代化

① 什麼是市域社會治理現代化

市域社會治理現代化的概念是要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，樹立「五大導向」，優化「四大體系」，提升「七大能力」，打造具有中國特色、時代特徵、城市特點的社會治理新模式，加快推進新時代市域社會治理現代化，使人民群眾有更多的安全感、幸福感和獲得感。

市域社會治理現代化是一個新的概念。要深刻理解和把握這一概念的內涵，關鍵在於對「市域」的理解和把握。具體而言，需要抓住以下三個著力點。

推進「市域社會治理現代化」的三大著力點

市域社會治理的治理單位主要以設區的城市為載體

我國按照中央政府統一領導、地方政府分級管理的原則，形成了由上至下的「金字塔式」地方政府層次結構，治理體系的運轉主要依靠自上而下的層級「勢能」推動。

目前，就中國的地方行政層級設置而言，主要存在兩級制、三級制和四級制三種形式。雖然我國的行政區劃體系和城市行政等級較為復雜。

但從中央政法委關於「市域社會治理」的謀劃布局來看，這里的「市域」應該主要指的是設區的城市的行政區域和層級（包括副省級城市、省會城市、計劃單列市）。這也是社會治理的現實需求。

當前，新型社會矛盾風險的傳導性、流動性不斷增強，從醞釀發酵到集中爆發周期不斷縮短，牽涉的利益群體、資金往來、具體訴求等各類矛盾要素不斷超越傳統縣域層級能夠解決的職權范圍。

而相對於以「縣域」為重點的傳統社會治理體系而言，以設區的市為單位的社會治理具有更大更明顯的優勢，特別是地方立法權優勢和資源統籌協調優勢。

市域社會治理強調市級層面的「主導者」角色定位

從行政層級關系看，國家和省級層面是政策的研究者和制定者，區縣層面是具體的執行者，在職能定位方面十分明確。但市級層面則處於承上啟下的特殊位置，既是上級政策的執行者，一定程度上又是的政策制定者。

市域社會治理突出「以城區為重點」的空間治理取向

隨著城市化進程的不斷加快，新經濟新產業快速發展並向城市集聚，形成了「以人口由鄉村向城鎮、由欠發達地區向發達地區遷徙為主的特徵鮮明的人口流動大潮」。

與之相伴而生的現象是城市人口規模的迅速增加。中國數千年來以農村人口為主的城鄉人口結構已經發生逆轉。

意味著人們的生產方式、職業結構、消費行為、生活方式、價值觀念等都將發生極其深刻的變化，城市由此也就容易成為各類矛盾風險的產生地、聚集地、爆發地。

「市域社會治理現代化」的提出，就是希望能夠將社會治理的工作重點轉到城區上來，通過發揮市一級的統籌協調以及資源和技術優勢。

更為有效地應對城鄉區域發展過程中各類新型社會矛盾風險的挑戰，從而真正落實以人民為中心的發展思想。

② 市域社會治理現代化是什麼意思

從字面表述上看是市域＋社會治理現代化的組合，體現的是國家對推進社會治理現代化的總體要求在市域范圍內的落實。

自黨的十八屆三中全會以來，隨著中央文件用社會治理的概念取代了以往的社會管理概念後，政學兩界對其已有深入的探討，社會治理現代化的提法逐漸深入人心，其概念要義也較為清晰，要深刻理解和把握市域社會治理現代化這一概念的內涵，關鍵在於對市域的理解和把握。

(2)司法行政市域社會治理現代化擴展閱讀：

注意事項：

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。城市基層黨組織是市域社會治理體系的領導者，也是提高市域社會治理能力的實踐者，推進市域社會治理現代化必須構建黨建引領新格局。

隨著經濟社會快速發展，社會利益關系日趨復雜，社會階層結構分化，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理面臨的形勢和環境更為復雜。

③ 市域社會治理現代化試點工作任務指標中負面清單有那些

摘要 聚焦治安防控體系建設、社會治安突出問題、特殊人群服務管理等重點工作，不斷提升社會治理實效。以社區微治理為切入點，深入推進無物業管理單位、無人防技術措施、無管理組織的「三無」小區治理，有效解決人居環境臟亂差、矛盾糾紛多發等群眾的煩心事。

④ 區事業單位中市域治理工作是做什麼的

「市域社會治理現代化」應該是以設區的城市為基本治理單位，以城區為重點、覆蓋農村、城鄉聯動，充分發揮市級層面主導作用，在市域范圍內統籌謀劃和實施的社會治理。結合社會治理現代化的相關闡述，「市域社會治理現代化」就是要按照中央關於社會治理現代化的總體要求， 以設區市為主要治理載體以治理理念現代化、治理體系現代化、治理能力現代化為重點內容，加快提升社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平的發展過程 。具體而言，市域社會治理社會化，即通過充分發揮各級黨委的領導核心作用，在市域范圍內形成有效整合社會各方資源、動員社會各方力量參與的共建共冶共享的社會治理格局；市域社會治理法治化，即構建形成系統完備、科學規范的市域社會治理法治體系，使循法而行成為廣大幹部和群體的價值准則和自覺行動；市域社會治理智能化，即能夠將大數據、雲計算、人工智慧等現代智慧技術融入治理全過程， 打造出集約高效、精確精細的市域社會治理體系；市域社會治理專業化，即在市域范圍內 建成一個社會治理專業人才發展體系， 能夠培養和儲備一支高素質的專業化幹部隊伍和社會治理各類人才隊伍。

總體而言，「市域社會治理現代化」目前還只是處於理念探討和布局謀劃階段，具體的工作體系和實踐經驗還有待探索和驗證。自該概念提出之後，一些城市已結合地方實際積極開展了頗具特色的治理實踐。這些地方性探索實踐，將從多個角度和層面為形成市域社會治理現代化新模式提供有益的經驗和啟示。

⑤ 什麼是市域社會治理現代化

「市域社會治理現代化」的概念：

要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，樹立「五大導向」，優化「四大體系」，提升「七大能力」，打造具有中國特色、時代特徵、城市特點的社會治理新模式，加快推進新時代市域社會治理現代化，使人民群眾有更多的安全感、幸福感和獲得感。

推進「市域社會治理現代化」的三大著力點：

1、市域社會治理的治理單位主要以設區的城市為載體。

2、市域社會治理強調市級層面的「主導者」角色定位。

3、市域社會治理突出「以城區為重點」的空間治理取向。

「市域社會治理現代化」的提出，就是希望能夠將社會治理的工作重點轉到城區上來，通過發揮市一級的統籌協調以及資源和技術優勢，更為有效地應對城鄉區域發展過程中各類新型社會矛盾風險的挑戰，從而真正落實以人民為中心的發展思想。

⑥ 市域社會治理與城市治理現代化有啥關系

市域社會治理不同於傳統城市治理，強調行政層級概念，具有承上啟下的樞紐作用，對上承擔中央決策部署的重要責任，對下又指導基層一線工作，強調以城帶鄉，具有鮮明樞紐性。城市治理也是抓好市域社會治理的基礎，通過「多規合一」、「綜合執法」改革，形成科學的橄欖型現代城市治理結構，是推進市域社會治理現代化的重要基礎。
城市治理問題是典型的復雜系統，往往跨界、關聯、復雜特點突出，設區的市在城鄉建設與管理、環境保護和歷史文化保護方面具有更大、更靈活的自主創新探索政策空間以及解決問題的各種資源，市域治理可以通過「多規合一」、「綜合執法」改革的具體部署落實，創新橄欖型城市治理模式，推動形成市域社會治理法治、共治、精治。
與縣域相比，市域治理對象更多樣、治理問題更典型、治理體系更完備，可以加強市域層面頂層設計、進行宏觀指導；與省域相比，市域直面基層一線，直面城市治理、社會治理各類問題，需要拿出微觀層面的操作方案和具體解決辦法，如怎樣通過綜合規劃決策與綜合執法監察兩個綜合優化整合政府各條線力量形成橄欖型城市管理模式的城市系統治理、源頭治理格局，並激活市場和社會力量參與城鄉社會共建共治。

⑦ 市域社會治理現代化試點工作是什麼

明確市域防範化解重大風險的目標要求。要確立「市域成為重大風險終結地」的基本目標，守住「不發生重特大案事件」的底線要求，堅決扛起「防範化解五類風險」的主責主業，堅決阻斷重大風險外溢。

著力防範化解市域政治安全風險。要嚴防境外敵對勢力策動「顏色革命」，嚴防暴恐分裂活動發生，嚴防意識形態領域滲透，堅決消除市域內影響政治安全的苗頭隱患。

著力防範化解市域社會治安風險。要深入開展常態化掃黑除惡斗爭，抓好2022年「十件實事」；要加強公共場所治安防控，加強重點行業、重點物品管理，依法嚴懲人民群眾深惡痛絕的電信網路詐騙、拐賣婦女兒童、養老詐騙等違法犯罪，切實維護群眾合法權益和社會公平正義。

著力防範化解市域社會矛盾風險。要妥善防控涉眾矛盾，及時化解鄰里、家庭矛盾，創新化解城市社區物業糾紛，全力化解涉疫情矛盾糾紛，最大限度將矛盾吸附在市域、化解在萌芽、解決在基層。

著力防範化解市域公共安全風險。要深入推進安全生產風險專項整治，深入推進交通事故預防「減量控大」，深入推進城鄉防災減災救災工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

著力防範化解市域網路安全風險。要大力整治網路亂象，依法打擊網路違法犯罪；要建強主流價值網路空間，強化市域政法新媒體陣地建設，落實「三同步」機制，嚴防網上意識形態滲透，讓正能量充盈網路空間。

⑧ 全國市域社會治理現代化試點什麼時候結束

5月19日。
推進市域社會治理現代化，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，是踐行以人民為中心的發展思想、滿足人民群眾對美好生活嚮往的現實需要。
「市域社會治理現代化」的概念：
要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，樹立「五大導向」，優化「四大體系」，提升「七大能力」。
打造具有中國特色、時代特徵、城市特點的社會治理新模式，加快推進新時代市域社會治理現代化，使人民群眾有更多的安全感、幸福感和獲得感。

⑨ 推動市域社會治理現代化建設的創新方式手段有哪些

(1)改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。

(2)激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。

(3)創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。

⑩ 市域治理現代化內容是什麼

市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施，是國家治理的重要基石。市域社會治理既要貫徹落實好中央關於國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和上級的任務要求，又要立足實際對本市域社會治理統籌謀劃、周密部署、推動實踐，在國家治理中具有承上啟下的樞紐作用。

市域層面具有較為完備的社會治理體系，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力，是將風險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級，處於推進基層治理現代化的前線位置。

(10)司法行政市域社會治理現代化擴展閱讀：

加快推進新時代市域社會治理現代化，要深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，堅持以人民為中心，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，提高市域社會治理理念現代化水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

必須緊緊圍繞市域社會治理現代化的總目標來謀劃治理思路、設定治理任務、規劃治理路徑。要推進市域社會治理系統化，堅持在黨委全面領導下，統籌整合政府、社會、市場等各種力量，增強市域社會治理的系統性、整體性、協同性。