人民大學民法典將

Ⅰ 中國民法典的歷史根基是什麼

1954年，全國人大常委會組織力量起草民法典。此後，由於反右斗爭擴大化，立法活動被終止。

1962年，民法典起草工作再次被提上議程，並於1964年完成了草案（試擬稿）。後因「文化大革命」而停止。

1979年11月，全國人大常委會第三次組織民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案並未正式通過成為法律，但現行的民法通則都是以該草案為基礎。

2002年12月，第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。之後，由於物權法尚未制定，加之對民法草案認識分歧較大等原因，民法草案最終被擱置下來。

2014年11月，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典。

2015年3月，全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作，著手第一步的民法總則制定工作，以1986年制定的民法通則為基礎，系統梳理總結有關民事法律的實踐經驗，提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則，形成民法總則草案。

2017年3月15日，《中華人民共和國民法總則》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2017年10月1日起施行。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。

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中華人民共和國第六屆全國人民代表大會為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定了民法典。

民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。和其它單行民事法律及其它部門法中有關的民事法律規定一起調整著我國的民事法律關系，對國民經濟和社會發展起到了不可低估的作用。

Ⅱ 中華人民共和國民法典的體系結構

根據全國人大常委會的決定，《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會議審議，新中國第一部以法典命名的法律即將「誕生」。

編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修，對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定，既保持民事法律制度的連續性、穩定性，又保持適度的前瞻性、開放性。

多一「典」不容易

民法典，就要來了，會影響每個人的生活。在中國人民大學常務副校長、中國法學會民法學研究會會長王利明看來，民法典「為民事活動提供各種基本准則，為交易活動確立基本的規則依據，為各種民事糾紛的預防和解決提供基本遵循」。稱之為「社會生活的網路全書」，實至名歸。

談起民法典，它為什麼不是叫「民法」而是叫「民法典」呢？

解答這個問題，首先要明白什麼是「法典」？有學者表達過這樣的觀點，像《漢謨拉比法典》《狄奧多西法典》之類的古代法典，盡管名稱中帶有「法典」二字，但並不是真正的「法典」，其實質上是關於各科法律、命令甚至是權威學說的系統匯編。法典，是指18世紀以來對法律予以分科之後對某一法律學科進行系統編制而形成的有國家強制力的書面文件。「法典」要求，凡是納入的規則，在組合和搭配上具有邏輯性、體系性。可見，能真正叫「典」並非易事。1804年的《法國民法典》符合「典」的要求，被視為近代法典範本之一。

那我國民法典是不是真正的「法典」？這要從「編纂」二字上找答案。編纂是在總結現行立法和司法經驗的基礎上，進行必要的制度完善、設計和創新。王利明形象地比喻：「編纂民法典是在已經支起來的房屋骨架上蓋房屋。」編纂民法典，既要「編」又要「纂」。「編」就是要將現有的物權、合同等民事法律和制度進行系統整理、統合。對已制定的合同法、物權法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法等民事法律進行科學化、體系化的整理。「纂」就是要結合我國改革開放實踐中出現的各種新情況、新問題，確立新的制度。例如，人格權編就是重新起草、編寫的。這樣看來，我國民法典具備「法典」特徵，不愧於「法典」本質。

北京航空航天大學法學院院長、民法典立法參與專家龍衛球認為，「我國民法典從體繫到制度再到每個具體條文，千錘百煉，邏輯嚴密，規范清晰。從法律形式上說，立法表達形式至臻成熟，達到了科學系統化的較高水平，顯示出極高的成熟度和穩定性。」

為何分七編

我國此次編纂的民法典(草案)共七編，採取了總則加分編的結構，依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，以及附則，共1260條。

為什麼如此編排？中國法學會民法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授楊立新介紹：「我國民法典採用的是德國潘德克頓式的做法，編纂體例分成總則和分則，總則規定的是一般性規定，分則規定的是各個民事法律關系當中的具體規定。德國民法典由總則編和債編、物權編、親屬編和繼承編組成，這種做法就叫五編制的民法典，我們原則上也是用這樣一個方法，但比德國民法典多出人格權編和侵權責任編。」

在民法典編纂過程中，民法典分編包含物權編、合同編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等，達成了廣泛共識。在討論中，有專家建議在此基礎上增加人格權編、知識產權編、涉外民事關系法律適用編。

對此，全國人大常委會法工委有關負責人介紹，是否納入民法典各分編遵循以下原則：一是內容具有基礎性，是民事法律制度的基本規則；二是內容具有普遍性，是社會生活普遍適用的通用規則；三是內容具有穩定性，是經過實踐證明切實有效、可以長期適用的慣常規則；四是內容具有平等自願性，是民事主體在民事活動中依法可採用、可約定的規則。對於涉及特定群體、領域的內容，原則上由民事特別法規定；對於民法典各分編的規定難以涵蓋和替代的內容，不宜納入；對於那些還處於發展變化中、經驗還不成熟、拿不準的內容，暫不納入。

有了科學的原則標准，哪些內容能入編就可以嚴格研究論證了。人格權關繫到每個人的人格尊嚴，是民事主體最基本、最重要的權利。保護人格權、維護人格尊嚴，是我國法治建設的重要任務，近年來加強人格權保護的呼聲和期待較多。綜合考慮各方面意見，總結我國現有人格權法律規范的實踐經驗，在民法典中增加人格權編是較為妥當、可取的。而設立知識產權編目前條件還不成熟；民法典不宜設立涉外民事關系法律適用編。於是，民法典最終採取七編制，這也是科學立法、民主立法、依法立法的體現。

在楊立新看來，「我國民法典之所以比德國民法典多出兩編，採用七編制，是因為改革開放四十多年來，我國在這兩個方面積累了豐富的立法和司法經驗，可以人格權單獨規定一編，侵權責任單獨規定一編。這也剛好是我們的中國特色。」

貢獻民事立法的中國智慧

民法典以「民」為名，自然要立足中國、面向中國，解決中國人民自己的問題，具有中國特色、體現時代特點、反映人民意願。而這七編制的中國特色，突破了傳統大陸法系體系的安排，是我國民法典體系的重大創新，在世界民事立法中也具有重要意義。

這其中，人格權獨立成編是我國民法典最重要的創新之一和最大亮點，世界絕大多數國家民法典中都沒有獨立成編的人格權制度。人格權獨立成編是全面保護人格權的需要，彌補了傳統大陸法系「重物輕人」的體系缺陷，強化了對人格尊嚴的維護，也回應了人格權保護在網路信息時代所面臨的各種挑戰，解決了實踐中的諸多新情況、新問題。

除編纂體例的創新外，民法典的許多具體規定也彰顯了中國智慧。比如，強化污染環境和破壞生態侵權責任，侵權責任編草案的重大修改就是增加了環境公益訴訟制度和生態環境損害賠償制度，貫徹了生態文明理念和綠色原則。

中國法學會黨組成員、專職副會長兼秘書長張鳴起介紹，在民法典編纂過程中，廣大專家學者、人民群眾廣泛參與、建言獻策。參與面之廣，舉辦的各類座談會、研討會、論壇之多，收到的修改建議內容之豐富，為我國立法史上所罕見。在民法典草案的審議過程中，立法機關通過召開不同形式的座談會、論證會，在互聯網上公開征詢意見等多種方式，多次聽取收集方方面面的意見和建議，反復斟酌和修改草案，充分反映廣大人民群眾的要求，努力使民法典成為中國智慧的集中體現。

中國人民大學法學院院長王軼對中國法治的未來充滿希望，「我們現在正處在工業文明向信息文明轉型的重要時期，新冠肺炎疫情及其防控，好多事情都是在信息技術的背景下去解決的，讓世界更深切地感受到信息文明的重要性。我們應藉助民法典的編纂，讓中華民族再次回到人類法律文明的最前沿」。

Ⅲ 民法典將給我們帶來什麼

法律分析：民法典被稱為"社會生活的網路全書"，是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居於基礎性地位，也是市場經濟的基本法。《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。通篇貫穿以人民為中心的發展思想，著眼滿足人民對美好生活的需要，對公民的人身權、財產權、人格權等作出明確詳實的規定，並規定侵權責任，明確權利受到削弱、減損、侵害時的請求權和救濟權等，體現了對人民權利的充分保障，被譽為"新時代人民權利的宣言書"。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

Ⅳ 什麼是民法典

民法典，是指在採用成文法的國家中，用以規范平等民事主體之間私法關系的法典。民法典是以法律條文的方式，以抽象的規則來規范各式法律行為，並規定各類法律行為的法律後果。有些國家的民法典會酌采習慣法作為補充規范的方式，此外也多半規定以當事人間私法自治的方式彌補各種法規的不足。世界上第一部比較著名和有影響力的民法典是《法國民法典》。

民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。2020年5月28日下午，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。這是新中國第一部以法典命名的法律，是推進全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標志性立法，對推動國家治理體系和治理能力現代化，推動新時代改革開放和社會主義現代化建設，具有重大而深遠的意義。民法典將自2021年1月1日起施行，現行婚姻法、繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則同時廢止。

Ⅳ 60餘年磨一法 民法典將如何改變民眾生活

作為今年全國兩會的重頭戲之一，經過數十年醞釀、5年編纂的《民法典（草案）》提交審議。24日下午，十三屆全國人大三次會議舉行代表小組會議，審議《民法典（草案）》。
這是我國首部以法典命名的法律，具有里程碑意義。草案共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。民法典出台後，現行的民法通則、物權法等相關法律將被替代。
全國人大常委會副委員長22日表示，編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修，對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。
中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長、中國法學會民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明對第一財經表示，編纂民法典有利於推進國家治理體系和治理能力現代化。民法典作為「民事權利的宣言書」，是公民私權保護的基本依據，也將成為國家治理體系和治理能力現代化的制度基礎。
王利明認為，民法典採取了七編制體例，突破了傳統大陸法系體系的安排，增設了人格權編和侵權責任編，這是我國民法典體系的重大創新。
民法典也與公民的日常生活息息相關，草案對住宅建設用地使用權屆滿續期、個人信息和隱私保護、離婚冷靜期及共債等眾多熱點問題均有回應。
增加居住權用益物權，明確住宅建設用地使用權續期
中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會副會長、全國人大常委會法工委立法專家委員會專家楊立新，全程參與民法典草案的起草工作。他對第一財經表示，過去的用益物權都是在土地上的用益物權，缺少在建築物上的用益物權，此次物權編草案新增了居住權用益物權；還有農村土地問題，明確了「三權分置」原則，民法典草案物權編明確規定土地承包經營權人可以自主決定依法採取出租、入股或者其他方式向他人流轉其土地經營權。這些都是創新和亮點。
北京理工大學法學院民法典研究中心主任、中國法學會民法學研究會副秘書長孟強也對第一財經表示，對老百姓比較關心的住宅建設用地使用權續期問題，民法典編纂回應了人民的法治需求。
孟強稱，物權法規定了住宅建設用地使用權是自動續期的，但是怎麼續期法沒有寫得太明確。這一次在此基礎上向前走了一步，提到了費用的繳納或者減免，將來由國務院制定法律法規來完善。雖然還是沒有給出一個最終的答案，但是提到減免，這是一個導向。「對於老百姓住宅類建設用地使用權，將來收費應該是少收或者不收，或者是一個很低的比率，傳達了很清晰的導向。」
上海信栢律師事務所主任、合夥人齊斌分析稱，針對近年來群眾普遍反映業主大會成立難、公共維修資金使用難等問題，草案在現行物權法規定的基礎上，進一步完善了業主的建築物區分所有權制度。
關於用益物權，齊斌表示，草案在現行物權法規定的基礎上作了進一步完善，比如落實黨中央關於完善產權保護制度的要求，明確住宅建設用地使用權期限屆滿的自動續期；續期費用的繳納或者減免依照法律、行政法規的規定辦理。刪除耕地使用權不得抵押的規定，以適應「三權分置」後土地經營權入市的需要。此外，為貫徹黨的十九大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求，增加規定「居住權」這一新型用益物權，明確居住權原則上無償設立，居住權人有權按照合同約定或者遺囑，經登記佔有、使用他人的住宅，以滿足其穩定的生活居住需要。
中國社科院法學所民法室主任、民法典編纂工作組秘書長謝鴻飛對第一財經表示，這次《民法典（草案）》物權編進一步將平等保護的范圍擴大到所有財產權。如在「混改」過程中，國有股權和其他民事主體的股權的法律地位也平等。這將極大提升我國產權法律保護的水平，實質性改善營商環境。
更加完善的隱私保護
在民法典草案中，獨立成編的人格權無疑是最大亮點之一。而在人格權中，最重要的是對個人信息和隱私權的保護。
特別在大數據時代的今天，個人信息在網路飛速流傳，人們對個人信息和隱私格外擔憂。民法典草案無疑給人們吃了一顆「定心丸」。
大數據服務平台（北京）騰雲天下科技有限公司（TalkingData）法務部南鈺彤律師對第一財經表示，民法典草案中對隱私權的規定，使得對隱私權形成一套完整的法律保護體系，進一步做到了有法可循。
民法典草案把隱私的定義修改為，隱私是自然人的私人生活安寧和不願為他人知曉的私密空間、私密生活、私密信息。明確規定了任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。
南鈺彤稱，與之前《民法通則》相比，民法典對隱私權保護更加細化，增加了隱私保護的內容及場景，還重點將保護個人信息單拎出來，作出具體說明和規定。
民法典（草案）也為即將出台的《個人信息保護法》做鋪墊，進一步體現保護個人信息的重要性。
南鈺彤表示，國家正在進行《個人信息保護法》的立法過程，預計今明兩年會正式出台。
離婚冷靜期制度引發廣泛討論
民法典草案婚姻家庭編針對協議離婚新設了離婚冷靜期制度，規定「自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不願意離婚的，可向婚姻登記機關撤回申請」。
長達30天的離婚冷靜期制度引起了廣泛討論，其中不乏反對的聲音。有一種觀點認為，這會限制離婚自由，對於存在家暴等情況的婚姻而言，更不應該設置冷靜期。
「離婚冷靜期制度在律師圈的反響很大。」國浩律師（上海）事務所合夥人王小成對第一財經表示，一般來說，找了律師這樣的專業人士介入的離婚案件，往往是矛盾比較大的，大部分不會協議離婚，而是會提起離婚訴訟。而就離婚協議而言，也是雙方經過較長時間溝通，在冷靜權衡利弊、互相妥協的情況下形成的，不會是一時沖動。
「離婚冷靜期會對理性離婚有正面的引導，但對於有些案件，會增加時間成本。」更讓王小成擔心的是，這可能會在實踐中增加協議離婚的變數和不確定性，從而增加民政局的工作量，甚至讓協議離婚上升為訴訟，加重法院的負擔。
不過，上海德美律師事務所訴訟部負責人孟建俊告訴第一財經，設立離婚冷靜期制度還是有一定必要性的，因為冷靜期主要針對協議離婚，協議離婚中的確出現大量隨意性較大的情形。畢竟就訴訟離婚而言，從法院受理到一審完畢一般都不止一個月，而且整個過程中法院還會反復勸解。

至於存在家暴等情況的離婚案，孟建俊表示，目前訴訟離婚制度還是比較健全的，存在家暴可以申請禁制令，擔心財產轉移的則可以申請財產保全等。
現行婚姻法沒有具體規定婚姻關系存續期間有關夫妻債務的認定。2018年1月18日，《最高人民法院關於審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》施行，明確了夫妻債務「共債共簽」原則，而該解釋也寫入了此次的民法典草案。
該解釋規定，夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事後追認等共同意思表示所負的債務；夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，屬於夫妻共同債務。
在王小成看來，這有助於保護非負債配偶的利益。與此同時，他認為，明確「共債共簽」原則，可以有效杜絕離婚時虛假債務的出現。

Ⅵ 民法典將從21年1月起施行，在哪幾個方面做了相關調整

民法典從2021年1月1日施行，從10個方面做了調整，比如禁止高利放貸，見義勇為免責，設置離婚冷靜期等等。

經過十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》，《中華人民共和國民法典》從2021年1月1日開始施行，而現行的婚姻法，繼承法，民法通則，合同法，民法總則等等同時作廢，不再保留，《中華人民共和國民法典》作為中國第一部以“典”命名的法律，是中國“社會生活的網路全書”也是中國“市場經濟的基本法”，是由民法總則和各分編的合體，它為社會治理賦能，為人權保護加成，為家庭和睦聚力，這是民法典的亮點之處，還新增了與疫情防控有關的三個規定，進一步完善我國法律體系。

Ⅶ 民法典制定的現實意義

民法典五大現實意義
中華人民共和國民法典的頒布，是中國法制史上的一件大事。它標志著中國正系統總結改革開放的經驗，並且試圖通過法律編纂方式，建立真正意義上的現代法治社會。
中華人民共和國民法典的價值體現在以下幾個方面：首先，中華人民共和國民法典是對中國改革開放以來所有民事立法的全面總結，是對我國立法經驗系統梳理，同時也是對我國民事司法工作全面檢驗。可以這樣說，民法典的頒布實施，標志著中國在民事立法方面已經走出了探索階段，正准備形成具有可操作性、系統性法律規范。
過去最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院頒布的許多涉及民事方面的司法解釋和民事政策有可能會成為歷史。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、各地方政府頒布的有關規章制度都必須比照民法典進行徹底的清理，凡是與民法典不一致的地方，都必須立即廢除。中國民事法律規范第一次實現了法典化。
第二，中華人民共和國民法典的頒布，標志著中國的立法背景和立法導向發生重大變化。中國即將進入小康社會，絕對貧困不復存在，現代化的康莊大道就在眼前。總結過去民事立法成果，通過民事立法開辟新的未來，這是中華人民共和國民法典肩負的神聖使命。中華人民共和國民法典是一個象徵，它象徵著中國已經實現了第一階段的奮斗目標，中華民族正大踏步地向現代化闊步前進。
民法典是中國的分水嶺，它標志著中國從此告別貧困，走向現代化的美好時代。中華人民共和國民法典的最大特點就在於，保留了傳統社會的組織結構和法律體系框架，同時又根據時代發展的要求，建立了新的法律制度體系，突出了人格保護的內容，形成了獨具中國特色的民事法律制度。
第三，中華人民共和國民法典的頒布，解決了中國社會發展中許多懸而未決的問題。眾所周知，中國特色社會主義市場經濟是建立在社會主義公有制基礎之上的，在社會主義公有制條件下，如何建立和諧社會，這是一個需要認真考慮的問題。
社會主義公有制決定了，必先按勞分配，實現勞動平等。可是，在中國特色社會主義條件下，市場經濟發揮決定性的作用，資本的力量無處不在。在中國特色社會主義這個社會主義的初級階段，如何解決市民社會基本的社會矛盾，這是我國民法典最重要的課題。
民法從本質上來說，應當體現互助精神，強調守望相助，互幫互助。因此，全國人大討論民法典（草案）的時候，全國人大代表提出，將我國控制重大疫情的有益經驗，納入民法典，全國人大主席團根據全國人大代表的建議，及時修改民法典草案中的有關內容，並且付諸表決。這充分說明，中國民法典是時代的產物，同時也是體現中華民族守望相助精神的具體法律規范。民法典所確立的各項原則，有助於弘揚中國的傳統優秀文化，有助於實現社會主義的核心價值觀。
但是，必須充分意識到，社會主義的核心價值觀強調的是守望相助，而市場經濟的本質則是以營利為目的，因此，如何把社會主義的核心價值觀與中國特色社會主義市場經濟有機結合起來，這是中國民法典所面臨的最大挑戰。
19世紀法國拿破崙制定法國民法典的時候，解決問題的方法非常簡單，那就是把民法這個充分體現互助精神的法典和商法這個充分體現營利精神的法典區分開來，民法解決的是民事關系問題，而商法則著重解決商人之間的關系問題。
由於中世紀地中海沿岸的商人，已經在相互交往的過程中形成了完整的規則，因此，法國立法機構只需要把商人的規則加以認可，即可成為國家的法律。
這種民商分立的立法模式在一定程度上解決了市場經濟條件下遵循的原則與民事交往遵循原則的矛盾之處。換句話說，西方社會存在著商業化社會和非商業化社會，非商業化社會又可以分為傳統的家庭為核心的家庭倫理社會和社會組織為核心的道德倫理社會。
在保護個人利益的過程中，既要考慮到身份的區別，但同時也要考慮到行為的差異。法國民法典著重解決商業行為中出現的問題，因此，完全採用「外觀主義」，強調商人的信用價值。德國則採用雙重標准，側重於關注商人的行為，建立了一套非常獨特的商業倫理價值體系。
可以這樣說，這種分別立法模式，旨在解決市場經濟條件下，市場經濟價值觀念擴張所產生的問題。無論是法國還是德國，之所以採用分別立法的模式，就是要防止市場經濟的交易規則進入到民事領域，從而破壞守望相助和諧的家庭或者鄰里關系。
20世紀商業活動日趨發展，許多國家特別是新興的市場經濟國家在立法過程中，一方面保留傳統的價值體系，另一方面通過單獨立法的方式，建立了一套完整的商業法律規則體系。我國在合同法中規定了許多商業合同，這是我國民法典最值得關注的地方。
由於我國民法典採用的是一種民事活動統攬全局的立法模式，因此，如果不了解民法特別法，那麼，實施民法典過程中，有可能會顧此失彼，出現錯誤判斷。
可以這樣說，我國民法典旨在解決社會主義核心價值觀的貫徹落實問題，但是，由於在處理社會主義核心價值觀與現代市場經濟基本道德倫理體系關系過程中，需要進一步精雕細刻，因此，民法典能否達到「定分止爭」的目的，還需要持續觀察。
第四，中華人民共和國民法典堅決貫徹落實以人為本的核心價值理念，把人民的利益放在至高無上的位置。
中國抗擊重大疫情取得階段性成果之後，全國人大即通過中華人民共和國民法典，這是一個帶有隱喻性質的立法重大事件。它標志著中國的立法機關在如何保護公民權利方面，有了更加真切的認識。
中國民法典呼應了人民的呼聲，對那些看起來並不重要的民事主體，給予了必要的關注，並且制定了法律規范。譬如，對於我國長期存在並且在改革開放中發揮重要作用的個體工商戶，除了民法通則作出詳細規定之外，在後來民事立法中往往一筆帶過，這一方面反映出我國民事立法機關認為，隨著現代化工業時代的到來，傳統民事主體譬如個體工商戶即將失去生存和發展的空間，另一方面則是因為，在現代市場經濟條件下，公司作為主要市場主體，發揮的作用越來越大，因此，民法典專注於「宏大敘事」，對於關系國計民生的小商小販，缺乏應有的關注。
重大疫情所帶來的失業問題以及城市中低收入階層的生活困難問題，已經納入中央決策體系之中。「中央文明辦」明確規定，佔道經營、馬路市場和流動商販今後不再列入文明城市考評的內容。這從一個側面說明，在追求現代化過程中，人們終於意識到，在中國社會仍然存在中低收入階層，他們收入來源於佔道經營，來源於馬路市場，如果不尊重小商小販，為他們提供必要的生存和發展空間，那麼，中國民事法律規范將會失去應有的價值。
正因為如此，民法典適應我國現存社會發展狀況，對於過去那些被忽視的民事主體，給予必要的關注，並在此基礎之上制定專門的法律規范，為他們保駕護航。
不僅如此，為了總結我國農村土地承包責任制的經驗，立法機關在農村土地承包責任制基礎之上，衍生出了土地集體流轉和經營權制度。這些制度對於促進我國農村土地的集約經營，促進我國農村經濟發展具有非常重要的現實意義。
相信隨著我國民法典的實施，我國城市和農村的面貌將會發生一些變化，那些過去不被重視的市場主體，有可能會挺起腰桿，生存得更加有尊嚴。農村土地所有權人，會更加充分尊重承包權人的利益，允許他們將承包的土地轉讓經營，從而使農民過上沒有退休金，但是，可以依靠土地出租獲取固定收入的幸福生活。
第五，中華人民共和國民法典的頒布實施，解決了我國民事審判統一化的問題。如何把解決具體現實問題的法律規范編纂成為現代化的法典，形成完整統一的法律制度體系，解決我國司法統一化的問題，這是現代法治社會需要考慮的核心問題。
不少學者反映，由於我國民事立法零打碎敲，以至於司法機關在處理案件的過程中，不得不上窮碧落下黃泉，通過各種途徑尋找法律依據，充分聽取各方面的意見，並在此基礎之上，考察各個法律規范之間的關系，作出司法判斷。我國民法典頒布之後，所有這一切都將成為歷史。民法典就是法官審理民事案件的行為指南，法官再也不需要從最高人民法院的有關會議紀要中尋章摘句，司法機關在處理案件的過程中，必須依照民法典所確立的基本法律規范作出判決，如果民法典中沒有具體的行為規范，那麼，所有判決都必須符合民法典所確立的基本原則。
中華人民共和國民法典的頒布實施，一定程度上解決了社會主義核心價值觀與現代法律規范之間的關系問題。社會主義的核心價值觀，體現的是中國主流價值觀，也是國家價值觀。如何把社會主義核心價值觀貫徹落實到我國民法典中，這是一個需要認真研究的問題。
全國人大頒布的中華人民共和國民法典，將我國社會主義的核心價值觀盡可能地融入到每一個法律規范，從而解決現實生活中出現的許多爭議的案件。譬如，在沒有充足證據的情況下如何證明是否構成侵權，「南京撞人」案件是否還會出現？如果再出現類似的案件，法院是否會自由裁量，不同地區法院是否會作出不同的裁判？
中華人民共和國民法典充分吸取我國司法經驗，並在此基礎之上，把抽象的社會主義核心價值觀，落實到具體的行為規范之中，從而使每一個法官在處理案件的時候，都能做到有法可依，有法必依。
中國正處在多元化社會轉型時期，將國家價值觀法律化，面臨巨大挑戰。立法機關充分徵求社會各界的意見，並在此基礎之上，試圖使用法律的語言，將社會主義核心價值觀翻譯成通俗易懂的規范，便於普遍實施。
但是在現實生活中，由於每個人價值觀念不同，因此，審理案件的過程中，法官價值觀至關重要。令人遺憾的是，我國法學教育中，恰恰忽視了價值觀教育。雖然法學教育和其他專業教育一樣，都增加了有關意識形態的內容，但是從整體來看，法官的職業道德教育和法官的意識形態教育是兩個完全不同的概念。如果法官拒絕認同社會主義核心價值觀，或者對社會主義核心價值觀缺乏足夠的尊重，那麼，在適用法律過程中，一定會出現新的分歧和矛盾。我國當前民事審判中的許多問題，歸根結底，都是法官意識形態出現了問題。由於一些法官缺乏對社會主義核心價值觀的理解和尊重，適用法律的過程中，先入為主，帶有明顯的傾向性，結果導致民事審判出現了許多不應有的偏差。我國關於合同、公司、婚姻的司法解釋中，有許多規范之所以引起廣泛爭論，根本原因就在於，在理解社會主義核心價值觀問題上出現了分歧。
因此，民法典頒布實施之後，首要任務是，加強對法律企業共同體的價值觀教育，讓我國法律職業共同體成員充分意識到，如果沒有樹立正確的價值觀，沒有形成良好的意識形態環境，那麼，盡管法律條文爛熟於心，在司法實踐中仍然會出現不應有的爭議。解決我國司法審判中存在的問題，不能從條文到條文，而應該加強意識形態和價值觀教育。

Ⅷ 民法典聚焦|新規破解表決難，公共維修資金不再「沉睡」

對於公共維修資金使用，民法典降低了通過這一事項的表決要求，只要「雙過半數」業主同意，就可以啟動公共維修資金。業內稱，此舉有利於讓公共維修資金不再「沉睡」。
近年來，關於小區業主權益的糾紛屢屢發生，主要為業主委員會選舉難、公共維修資金啟動難等，這些現實問題一直備受各界期待和關注。
5月28日下午3時許，十三屆全國人大第三次會議表決通過的民法典，在現行物權法規定的基礎上，適當降低了業主共同決定事項的表決要求，並且新增了緊急情況下可通過特別程序使用維修資金的規定。
業內人士表示，民法典進一步明確了法律程序，降低了相關門檻，有利於提高公共維修資金利用率，更及時地維護業主的合法權益。
表決難、耗時長，舊規程序備受爭議
如今，越來越多的小區已經出現老化，一些小區的基礎設施開始出現問題，諸如牆皮開始脫落、電梯老化等，稍有不慎就可能引發安全事故。但是，這些問題往往涉及小區業主的整體利益，通常需要相關業主的表決後方可啟用公共維修資金進行解決。而在具體實踐中，在有限的時間內，業主們往往難以達成一致。
2005年，方女士購買了東城區某樓盤。2018年，該小區外立面牆磚開始出現脫落，部分業主多次向相關部門反映，請求盡快修復，消除安全隱患。
「正在申請使用住宅專項維修資金，同時，因擔心重新貼牆磚，以後還會面臨脫落的問題，所以考慮換成塗料。」2018年11月，該小區物業工作人員稱，主管部門要求物業徵求業主的意見，需60%以上的業主同意，才能執行，物業已經徵求了約100戶業主的意見，其中已有90%的人同意換成塗料。小區有1200戶業主，按60%這個標准，至少還要徵求五六百戶的意見，對於事情的進展，他們也很無奈。
時至今日，方女士等多位業主告訴新京報記者，牆皮依舊時不時脫落，由於業主們未達成統一意見，外牆面一直沒有進行修復。
新京報記者了解到，此前的物權法規定，公共維修資金的使用分為一般情況和緊急情況兩種。一般情況下，由相關業主、業主大會或物業公司等作為主體提出使用建議，業主大會或占總人數三分之二以上的業主討論通過；如果出現應急情況的，則不需要三分之二以上的業主通過，由物業公司提出申請，業委會審核同意後，報住建局或房管局備案辦理。
對此，多位業內人士及小區業主均表示，符合上述規定的緊急情況通常極少出現，按上述程序，很多小區維修問題不僅難解決，而且耗時很長；現實中，公共維修資金利用率很低。
新規降低使用門檻，「雙過半數」業主同意即可
針對近年來群眾普遍反映業主大會成立難、公共維修資金使用難等問題，5月28日下午表決通過的民法典，在現行物權法規定的基礎上，進一步完善了業主的建築物區分所有權制度。
對於公共維修資金使用，民法典進一步完善了決策程序，降低通過這一事項的表決要求，將原草案第七十三條規定的「應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主，且參與表決人數四分之三以上的業主同意」修改為「雙過半數」，比此前物權法規定的「三分之二」比例也有明顯下降。
此外，民法典還增加了一條規定，「緊急情況下需要維修建築物及其附屬設施的，業主大會或者業主委員會可以依法申請使用維修資金。」
新京報記者了解到，按照規定， 這筆維修資金屬於業主共有，經業主共同決定，可以用於電梯、屋頂、外牆、無障礙設施等共有部分的維修、更新和改造；維修資金的籌集、使用情況也應當公布。
「如果超過半數的業主同意即可使用，的確降低了公共維修資金的使用門檻，同時又能避免被濫用。」北京法學會不動產法研究會理事王玉臣律師向記者介紹，「現實生活中，按照物權法的要求取得三分之二以上的業主同意操作起來確實比較麻煩。我代理過很多案件，諸如，作為公共部位的樓頂漏水了，直接受害者是居住在頂層的業主，對下面樓層的住戶影響不大，樓下住戶多數持『事不關已』的態度，不願意拿錢去做這些事。」
針對上述民法典內容，新京報記者還采訪到了中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會副會長、全國人大常委會法工委立法專家委員會立法專家楊立新，他不僅是民法總則制定時的參與人，也是制定民法各單行法、民法典各分編草案的主要參與人。
楊立新表示，「由於過去啟動門檻太高，導致很多公共維修資金放在原處而毫無用處。程序問題只是一方面，群眾生活得更好更安全才是最主要的，所有緊急情況下，都可以採取特殊程序啟用相關款項，民法典上述規定有利於提高公共維修資金的利用率。」
中國人民大學法學院教授王利明在接受媒體采訪時表示，此前的規定要求較高，實踐中易造成業主開會難、議事難、表決難等問題，給居民的日常生活帶來極大不便。民法典將這一事項的表決要求降至面積和人數的「半數」，有利於讓公共維修資金不再「沉睡」。
居民委員會將協助小區成立自治性組織
除了公共維修資金的問題外，業主委員會選舉難，也是此前很多小區亟待解決的難題。
「十多年了，我們小區的業委會就一直未能成立，總是會被一些人找出『問題』。」北京某小區業主告訴記者，「不僅程序難達到完美，而且耗時長，最後好不容易成立了，還得經歷好幾審訴訟程序，我們太難了！」
對此，民法典出台了「新辦法」，今後居民委員會應當對設立業主大會和選舉業主委員會給予指導和協助。
楊立新向新京報記者表示，居民委員會是群眾自治性組織，具有特別法人資格，上接政府下靠居民。民法典增加了居民委員會在設立業主大會和選舉業主委員會中的職能，有利於業主保護自己的權利。
「在基層實踐中，沒有業主大會和業主委員會，業主就像一盤散沙。聘請物業服務公司、處理和居民委員會的關系以及保護業主的權益，都很難展開。」據媒體報道，全國人大常委會委員殷一璀在分組審議草案時呼籲，除了加強政府指導，還應給設立業主大會和業主委員會提供更多法律支撐。
對於上述即將施行的新規，北京一物業公司負責人向記者表示，「這樣進一步明確法律程序，降低了相關門檻，不僅降低了地方政府的工作難度，物業公司開展工作也變得更加順暢，最重要的是能更及時地維護業主的合法權益，從而能有效避免一些不必要的損失。」

Ⅸ 民法典主要內容概括

一、民法典包括什麼內容(《民法典》於2021年1月1日起生效)
民法典的內容是非常多的，包括七大篇章，分別是總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承和侵權責任。
《中華人民共和國民法典》
第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。
第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。
第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。
第五條 民事主體從事民事活動，應當遵循自願原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。