司法鑒定的公信力
㈠ 司法鑒定資質如何取得
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這幾年,司法鑒定在法院審理案件時具有很重要的作用,在一定程度上,司法鑒定機構出具的結果可以當做證據使用,正是因為這個原因,我國對司法機構的認定管理非常嚴格。不是所有機構都可以隨便從事司法鑒定的,如果想要成立司法鑒定機構,司法鑒定資質如何取得呢?
一、如何取得司法鑒定資質
(1)、條件
法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務,應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所。機構名稱需經省廳預先核准,機構申請資質可以不用核名;機構住所要求有100平方米以上適合開展司法鑒定活動的執業場所,包括接待室、鑒定室、檔案室等;
(二)有不少於100萬的注冊資金。
(三)有明確的司法鑒定業務范圍;
(四)有在業務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備;
(五)有在業務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;
(六)每項司法鑒定業務有五名以上司法鑒定人。
(2)、所需提交的材料
法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務,應當提交下列申請材料:
1、擬設司法鑒定機構預核名稱申請表,原機構申請資質可以不用核名;
2、司法鑒定機構登記申請表;
3、章程;
4、證明申請者身份的相關文件(如工商營業執照、社團登記證等);
5、住所證明(產權證或租賃合同);
6、資金證明,由會計師事務所出具驗資報告;
7、相關的行業資格、資質證明(如工程造價、土地評估、房地產評估、資產評估等業務資質);
8、儀器設備說明及所有權憑證(說明應包括儀器、設備名稱、用途、購置日期和價格等);
9、實驗室、檢測實驗室認證認可證書(未通過認證認可的可提交通過認證認可計劃)
;
10、司法鑒定人申請執業的相關材料。
11、相關的內部管理制度材料(主要包括委託受理制度、統一收案收費制度、鑒定迴避制度、鑒定人出庭作證制度、鑒定文書審批制度、鑒定文書檔案管理制度、錯鑒責任追究制度);
12、登記管理機關認為應當提交的其他材料。
二、如何查詢司法鑒定所的資質?
委託人也應當對司法鑒定機構的資質進行審查。如何進行審查呢?在我國的司法鑒定機構是通過當地司法行政部門,核准法鑒定業務范圍,審查鑒定業務資格和能力,限定業務范圍,頒發鑒定資格證書的。所以,每一個司法鑒定機構可以鑒定的業務范圍是不一樣的。
1、如果患者及其家屬需要查找司法鑒定機構的業務范圍的,可以登陸到當地司法局(市、縣)或者司法廳(省、自治區、直轄市)官方網站查找,也可以通過電話咨詢。
2、各個地方的「醫學院」和「醫療研究院」往往是醫療技術專家比較集中的地方。也有開展臨床醫學司法鑒定的機構,可以聯系相關事宜。
3、患者及其家屬可以根據當地的具體情況選擇確定大型的醫療機構(往往是級別比較高的醫院,比如三級以上醫院、或者特色專科醫院),不過,同屬於醫療機構往往「公信力」會被質疑。
司法鑒定的資質包括機構的注冊資金,鑒定人員的數量及機器設備等等。司法機構對的申請對專業要求比較高,需要具有從業資格及資質。而且它的注冊資金不得少於100萬元,並且在申請時一定要寫清楚該機構的業務范圍,還要交資質申請書。
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㈡ 誰有《關於健全統一司法鑒定管理體制的實施意見》的全文
推進細化和統一自治區司法鑒定準入條件、統一登記管理和公告、統一執業規則、統一鑒定標准、統一監管措施,促進自治區司法鑒定行業健康發展。
明確各相關單位的責任和分工,推進司法鑒定管理與使用相銜接,建立健全黨委領導、人大監督、政府實施、各相關單位積極配合的司法鑒定管理工作運行機制。
統一司法鑒定執業規則和司法鑒定標准;健全鑒定人負責制,規定鑒定人對鑒定意見終身負責制,制定司法鑒定違法違規責任追究辦法,建立干涉鑒定活動記錄、報告和責任追究制;落實鑒定人出庭制度;建立科學的司法鑒定淘汰退出機制。
健全各單位相互協調相互配合的工作機制;加強政府支持力度,整合資源建設高資質高水平鑒定機構和實驗室,重點加強科技和隊伍建設。
(2)司法鑒定的公信力擴展閱讀:
司法鑒定製度可以解決訴訟涉及的專門性問題、幫助司法機關查明案件事實的司法保障制度。健全統一司法鑒定管理體制,要適應以審判為中心的訴訟制度改革,完善工作機制,嚴格執業責任,強化監督管理,加強司法鑒定與辦案工作的銜接,不斷提高司法鑒定質量和公信力,保障訴訟活動順利進行,促進司法公正。
個「小眾」的司法鑒定行業改革方案,以中央深改組來審議和推進。表明健全統一司法鑒定管理體制已上升為國家最高層的意志。統一的管理體制改革勢在必行。司法鑒定相關工作推進力度、措施落實力度將會加大。
㈢ 司法鑒定中司法鑒定的優點有哪些
交通事故司法鑒定前置的優點包括:
1、能夠大大縮短案件的審理周期,提高案件的調解率和簡易程序適用率;
2、能夠減少法院收案數,節約當事人的訴訟成本;
3、有利於確定訴訟標的額,提高司法公信力;
4、有利於保障鑒定材料的真實性,從而更好地化解矛盾糾紛。
【法律依據】
《道路交通事故處理程序規定》第一條
為了規范道路交通事故處理程序,保障公安機關交通管理部門依法履行職責,保護道路交通事故當事人的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條
處理道路交通事故,應當遵循合法、公正、公開、便民、效率的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
㈣ 要求司法鑒定的設備一直在使用,鑒定能作出客觀的評價嗎
司法鑒定的設備鑒定能作出客觀的評價。
鑒定結論在我國三大訴訟法中被明確規定為法定證據之一。鑒定結論作為法定證據,必須具有科學性兼具公信力。
㈤ 經法院委託司法鑒定中心鑒定費由當事人出,現鑒定結論己出正本是否由當事人收納還是由法院保管
經法院委託鑒定後,鑒定部門應當出具鑒定意見,鑒定意見正本當然是交給法院,送達雙方當事人的應當是副本。
一、關於鑒定意見:
1、《證據規定》第二十八條「一方當事人自行委託有關部門作出的鑒定結論,另一方當事人有證據足以反駁並申請重新鑒定的,人民法院應予准許。」
2、《證據規定》第七十一條「人民法院委託鑒定部門作出的鑒定結論,當事人沒有足以反駁的相反證據和理由的,可以認定其證明力。」
從上述規定可知,法院委託鑒定的證明力或公信力高於當事人自行委託鑒定。
二、法院提交的檢材和樣本比當事人自行提交的檢材和樣本更真實、可靠。
法院委託鑒定提交給鑒定人的檢材和樣本,事先必須組織雙方當事人質證、認證程序。而當事人自行委託鑒定時單方向鑒定人提交的檢材和樣本,未經法院組織質證、認證程序,當事人難免進行有利於自己的取捨,造成鑒定意見不能客觀、完全地體現爭議事實的真實面貌。
㈥ 關於司法鑒定機構管理現狀的調研報告
四大類司法鑒定均納入統一管理
2005年2月28日《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》第二條規定:國家對從事下列司法鑒定業務的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度:(一)法醫類鑒定;(二)物證類鑒定;(三)聲像資料鑒定;(四)根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。
對於上述規定第(四)項鑒定業務,2015年之前,司法部與最高人民法院、最高人民檢察院一直未商定具體鑒定事項。2015年12月21日,最高法、最高檢、司法部聯合發布《關於將環境損害司法鑒定納入統一登記管理范圍的通知》,將環境損害司法鑒定納入統一登記管理范圍。
至此,法律明確規定由司法行政部門實行統一登記管理的司法鑒定業務就包括了以下四類:
—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國司法鑒定行業深度調研與投資策略分析報告》
㈦ 司法鑒定有法律效力嗎
法律分析:司法鑒定並不是所有的都有法律效力的,而且司法鑒定的效力優先程度有時會有所不同。(一)合法來源的鑒定結論效力優先;(二)符合規格的鑒定結論效力優先;(三)法定鑒定部門的鑒定結論效力優先;(四)本部門委託鑒定的鑒定結論效力優先;(五)距案發時間近的鑒定結論效力優先;(六)對實物的鑒定結論效力優先。
法律依據:《司法鑒定程序通則》
第十四條 司法鑒定機構應當對委託鑒定事項、鑒定材料等進行審查。對屬於本機構司法鑒定業務范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應當受理。對於鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機構可以要求委託人補充補充後能夠滿足鑒定需要的,應當受理。
第二十八條 司法鑒定機構應當自司法鑒定委託書生效之日起三十個工作日內完成鑒定。鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術問題或者鑒定過程需要較長時間的,經本機構負責人批准,完成鑒定的時限可以延長,延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的,應當及時告知委託人。司法鑒定機構與委託人對鑒定時限另有約定的,從其約定。在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
㈧ 醫療糾紛是做醫學會鑒定還是司法鑒定有利
醫療事故鑒定與醫療過錯司法鑒定的區別有如下幾點:
1、鑒定的機構不同專。事故鑒定是各地醫學會承屬擔,醫療過錯司法鑒定由有資格的司法鑒定機構承擔,上海就有一家比較權威的機構。
2、醫療事故鑒定有兩級,地級市醫學會鑒定後,如果當事人不服的,可以向省級醫學會申請第二次鑒定,但司法鑒定則無這樣的層級區別。如當事人不服,則可以另行委託其他有資質的機構重新鑒定。
3、公信力有差異:醫學會由於是在掛靠在當地衛生局的學術組織,可以說是衛生局的婢女,自然要偏向其屬下的醫院。公信力當然要差一些。司法鑒定的機構則和醫院沒有那麼的瓜葛,偏心的情況可能會少一些。
4、性質上不同。醫療事故鑒定基本上是技術鑒定。司法鑒定則是獨立的專業機構所做鑒定,如果其鑒定行為違法並造成當事人損失的,依法要承擔賠償責任。但醫學會基本上沒有能力承擔賠償責任。
至於其利弊,如果患者是死亡或傷殘的損害結果,醫療事故按照原《醫療事故處理條例》來確定賠償標準的話,受害人所得的賠償大大少於醫療過錯損害賠償,差別太大了。至於上海市是否還有其他的規定,我不清楚。應該不會有很大的差別。
㈨ 人身傷害的司法鑒定程序
具體法律規定如下:
一、人身傷害鑒定程序司法鑒定的標准
司法鑒定人進行鑒定,應當依下列順序遵守和採用該專業領域的技術標准和技術規范:
(一)國家標准和技術規范;
(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業組織或者相關行業主管部門制定的行業標准和技術規范;
(三)該專業領域多數專家認可的技術標准和技術規范。
不具備前款規定的技術標准和技術規范的,可以採用所屬司法鑒定機構自行制定的有關技術規范。
應該說明的是,在上述的鑒定標准中,鑒定依據是依次選擇的,也就是說:有國家技術鑒定標準的,按照國家標准;如果沒有國家標準的,按照行業標准鑒定;如果沒有行業標準的,按照專家們認可的標准鑒定;如果專家們公認的標准都沒有的,則按照受理司法鑒定的機構自己制定的鑒定標准進行鑒定。有在前的鑒定標準的,不適用在後的鑒定標准。
二、人身傷害鑒定程序司法鑒定方式
司法鑒定人進行鑒定,應當對鑒定過程進行實時記錄並簽名。記錄可以採取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內容應當真實、客觀、准確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應當妥善保存。
在醫療事故鑒定過程中,只規定了應當將,鑒定過程如實記錄,沒有像司法鑒定這面全面的記錄方式。
其中,如果需要對受害人進行檢查的、對重要檢材取證的,司法鑒定規則做出了特別的規定:
1、需要對女性作婦科檢查的,應當由女性司法鑒定人進行;無女性司法鑒定人的,應當有女性工作人員在場。
2、在鑒定過程中需要對未成年人的身體進行檢查的,應當通知其監護人到場。監護人通常是未成年人的父母、成年兄弟姐妹、或者有監護能力的單位、親屬、朋友。
3、對被鑒定人進行法醫精神病鑒定的,應當通知委託人或者被鑒定人的近親屬或者監護人到場。
4、對需要到現場提取檢材的,應當由不少於二名司法鑒定人提取,並通知委託人到場見證。
5、對需要進行屍體解剖的,應當通知委託人或者死者的近親屬或者監護人到場見證。
這些特別的規定,充分保障了鑒定結論的客觀、公正性。保證了司法鑒定的「公信力」。由於司法鑒定是最早是「來源於刑偵鑒定(死亡原因、毒理、物品痕跡、現場痕跡、文檢、屍解)、交通事故鑒定」的。是相關技術部門在業務范圍上的「拓展」,所以,在鑒定的程序上要明顯嚴格於醫療事故鑒定。在醫療事故鑒定規則中,沒有相關的規定。
三、人身傷害鑒定程序鑒定中的咨詢專家機制
與醫療事故鑒定機制不同,司法鑒定機構在進行鑒定的過程中,遇有特別復雜、疑難、特殊技術問題的,可以向本機構以外的相關專業領域的專家進行咨詢,但最終的鑒定意見應當由本機構的司法鑒定人出具。
通過這樣鑒定程序的設置,保障了司法鑒定的技術性,使司法鑒定在程序上保障了公正性。
四、人身傷害鑒定程序司法鑒定機構鑒定的終止:
雖然,司法鑒定機構已經受理了司法鑒定申請,但是如果司法鑒定機構在進行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
(一)、發現委託鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;通常情況下,在申請司法鑒定前,需要簽訂鑒定協議書,已經就鑒定的目的和用途做出了說明,在鑒定受理的同時,實踐上已經進行了審查。在訴訟實踐中,很少遇到本條規定中出現終止鑒定的情況。
(二)、委託人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;因為,在我國訴訟法的相關規定中,明確規定證據是通過不合法的手段取得的、證據材料的真實性本身就存在問題的。這樣的證據是根本不能夠作為證據使用的。因此,在鑒定過程中遇到這樣的情況的應當終止鑒定。
(三)、因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委託人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的;在本書的前半部分已經向大家介紹過了,鑒定是依據是當事人雙方提交的鑒定材料,如果不能夠按照鑒定機構的要求提供這些材料的,必然導致鑒定程序的終止。
(四)、委託人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;從司法鑒定實踐看,本條的規定實際上是司法鑒定機構在審查受理的司法鑒定申請的時候沒有預見到該鑒定機構不具備鑒定能力,而在鑒定程序中發現的。由於鑒定程序確實無法繼續進行下去,只好做出終止鑒定的決定。從實際情況看醫療司法鑒定很少出現這樣的情況。
(五)、委託人不履行司法鑒定協議書規定的義務或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續進行的;本條的規定更多的體現在「被鑒定人不予配合」的情況下。由於醫療司法鑒定往往鑒定專家需要對患者進行現場檢查,確定傷害情況,如果患者沒有特殊情況,無理由拒絕檢查(包括輔助檢查的),造成鑒定專家無法做出鑒定結論的,只能夠做出終止鑒定的決定。
(六)、因不可抗力致使鑒定無法繼續進行的;不可抗力在相關的章節經行介紹,在鑒定實踐中很少能夠遇到。
(七)、委託人撤銷鑒定委託或者主動要求終止鑒定的;
(八)、委託人拒絕支付鑒定費用的;
(九)、司法鑒定協議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構應當書面通知委託人,說明理由,並退還鑒定材料。終止鑒定的,司法鑒定機構應當根據終止的原因及責任,酌情退還有關鑒定費用。
五、人身傷害鑒定程序補充鑒定的情況:
如果在鑒定的過程中,有下列情形之一的,司法鑒定機構可以根據委託人的請求進行補充鑒定:
(一)委託人增加新的鑒定要求的;
(二)委託人發現委託的鑒定事項有遺漏的;
(三)委託人在鑒定過程中又提供或者補充了新的鑒定材料的;
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委託鑒定的組成部分、是對原司法鑒定結論的補充。與原鑒定結論具有同等的法律效力。如果對鑒定結論不服的應當重新申請鑒定,不能夠通過補充鑒定達到重新鑒定的目的。
六、人身傷害鑒定程序重新鑒定的情況:
有下列情形之一的,司法鑒定機構可以接受委託進行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事原委託事項鑒定執業資格的;
(二)原司法鑒定機構超出登記的業務范圍組織鑒定的;
(三)原司法鑒定人按規定應當迴避沒有迴避的;
(四)委託人或者其他訴訟當事人對原鑒定意見有異議,並能提出合法依據和合理理由的;
(五)法律規定或者人民法院認為需要重新鑒定的其他情形。
上述重新鑒定的事由實際上更多的是用在「對鑒定結果不滿意」,申請再次鑒定的過程中,也是法院可以同意再次鑒定,接受鑒定申請的法律依據。如果僅僅是對鑒定結論不滿意,是不能夠作為重新申請鑒定的理由的。鑒定規則給出了我們可以提出的「法定理由」。
為了保障再次鑒定的鑒定效力,鑒定規則規定接受重新鑒定委託的司法鑒定機構的資質條件,一般應當高於原委託的司法鑒定機構。
重新鑒定,應當委託原鑒定機構以外的列入司法鑒定機構名冊的其他司法鑒定機構進行;委託人同意的,也可以委託原司法鑒定機構,由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進行。
對於涉及重大案件或者遇有特別復雜、疑難、特殊的技術問題的鑒定事項,根據司法機關的委託或者經其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業組織可以組織多個司法鑒定機構進行鑒定。從司法鑒定實踐看,由於鑒定機構在接受鑒定申請時,已經對鑒定事項進行了審查,很少出現由於案件復雜、疑難而組織多個機構鑒定的情況。
參考鏈接:
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