檢察官司法責任制
⑴ 檢察院綜合業務部主任是否必須是員額檢察官擔任
業務部門與綜合性業務部門區別是:業務部門是辦案部門,對案件進行實體性審查。落實司法責任制,業務部門建立新型的辦案組織,即獨任檢察官和檢察官辦案組兩種辦案組織形式,「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」。突出檢察官辦案主體地位,檢察官成為司法辦案的主體,同時是司法責任的主體。按照司法責任制改革文件,業務部門負責人必須由員額檢察官擔任。綜合性業務部門對案件進行程序性審查,由於案件管理辦公室是綜合性業務部門,這是各級檢察院出台案件管理辦法作出定位。它不是辦案部門,內部不存在辦案組織,輪案組。因而司法責任制改革文件沒有對綜合性業務部門負責人作出規定。目前,全面落實司法責任制,所有入額檢察官必須配置在業務部門並從事司法辦案工作;這是中央要求。取得員額檢察官資格,是取得到司法一線辦案權利,不是取得部門行政管理權。員額制的核心是獨立辦案、獨立承擔辦案責任。員額制改革的不是在檢察機關選優秀幹部,而只是挑此時此刻更適合辦案的人去一線辦案。通過辦案,努力實現人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義的目標。
《中華人民共和國公務員法》第十五條公務員享有下列權利:
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(四)參加培訓;
(五)對機關工作和領導人員提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請辭職;
(八)法律規定的其他權利。
⑵ 員額檢察官和助理檢察官的職責如何劃分
助理檢察員一般要求法學或相關專業本科以上學歷。需通過司法考試和公務員資格考試並受過國家檢察官學院或其授權的各分院、各省級以上人民檢察院政治部組織的初任檢察官培訓合格後方能任職。雖然是檢察官了,自己可以獨立辦案,但是經驗不足,資質還是尚淺,級別較低,主要還是協助主辦檢察官的工作。
員額檢察官就是入額檢察官,是通過測試進入員額內的檢察官,是在崗的主要檢察官,員額製作為我國司法改革的重要一環,主要是為了在於從現有的檢察官中選任一批素質高、能力強的檢察官進入員額,從而真正落實司法責任制,進一步提高現有隊伍的專業化和職業化水平。
我國最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白皮書明確要求建立法官員額制,我們要通過最嚴格的考察和考核,選拔出最優秀最能乾的法官進入司法管理員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。助理檢察官就是輔佐他們。
(2)檢察官司法責任制擴展閱讀
最高法院公布《中國法院的司法改革》白皮書的意義
2017年2月29日上午,最高法在京舉行發布會,公布《中國法院的司法改革》白皮書,並就該書的編制和內容情況向媒體作了說明。
該《白皮書》採用中、英兩種語言,從中國法院制度和改革進程、確保人民法院依法獨立公正行使審判權、強化人權司法保障機制、健全審判權力運行機制、推進司法公開、擴大司法民主、加強司法便民、推進法院人員正規化、專業化和職業化建設、推進法院信息化建設等方面,深入解讀了中國法院的體制改革情況。
《白皮書》指出,改革開放以來,隨著經濟社會全面發展,民主法治不斷進步,人民群眾對司法的要求和期待日益增長,原有的司法體制已經不能適應形勢發展的需要。早在20世紀90年代,中國法院就開始了以強化庭審功能、擴大審判公開、推進司法職業化建設為重點的改革歷程。
中國共產黨第十五次全國代表大會以來,最高人民法院在法院組織體系、法官制度、訴訟程序、審判方式、執行制度、司法管理等方面,開展了一系列大規模的改革,並發布了三個「人民法院五年改革綱要」。這三個綱要是2013年之前中國法院改革的基本綱領和依據。
目前,中央統一部署的四項重大改革,即完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院人財物統一管理,已分三個批次在全國范圍內開展試點,到2015年底,全國共有417個法院納入改革試點。
黨的十八屆四中全會確定由最高人民法院牽頭的司法改革任務有29項,已完成11項,絕大部分已開展試點並取得階段性成果。人民法院「四五改革綱要」確定的65項改革措施也正有序推進,已完成24項,32項有實質進展。2015年,最高人民法院共出台22個司法改革文件。
參考資料來源網路-檢察機關
參考資料來源網路-助理檢察官
參考資料來源網路-中國法院的司法改革
⑶ 檢察官如何落實司法責任制的最新相關信息
建立檢察官辦案責任制,通過整合內設機構、優化辦案組織、明確執法許可權責任等措施,調整和完善辦案機制,能夠有效減少案件審批層次,增強主任檢察官辦案獨立性、責任心,強化檢察職業特點,有利於進一步提高辦案質量效率,進一步提升檢察隊伍素質能力和法律監督效能。
(一)建立以辦案責任制為頂層,以主任檢察官為主體的責任體系
深化檢察官辦案責任制改革,完善辦案組織形式,是新一輪檢察改革乃至司法體制改革的重要課題。
(二)建立以內控體系為主線的監督機制
檢察權是一種綜合性的權力,行使不同職能的主任檢察官應當具有不同的職權。依法合理授權,明確主任檢察官在執法辦案工作中的職責許可權,是推行主任檢察官辦案責任制的核心問題。關於具體職責的劃分,要根據偵查、審查起訴、法律監督等檢察機關的不同職責分別予以設定,同時,要考慮基層檢察機關與上級檢察機關受理案件類型、主要職責的不同,在放權的范圍與方式上有所區別。
(三)建立權責一體化的法律機理
主任檢察官辦案責任制是權責利的統一,對責任的界定十分重要。要符合中央關於司法體制改革的精神和要求,更加註重辦案責任的落實。應當堅持從檢察權運行主體角度去研究辦案責任制。注重落實執法過錯追究機制,依法實行執法責任終身制,主任檢察官對其在職權范圍內所作出的決定承擔責任。
⑷ 什麼是司法責任制為核心的四項改革
司法體復制改革中,司法責任制、制司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物省級統一管理等四項改革,是司法體制改革的基礎性制度性措施。
今年7月,中央政法委在上海召開司法體制改革試點工作推進會,進一步明確試點要求。中央政法委會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部以及中央政法單位,及時出台關於司法責任制、法官檢察官職務序列及配套工資制度、省以下地方法院檢察院編制管理等方面改革意見,明確改革方向和政策導向。
⑸ 什麼是司法責任制為核心的四項改革
深入推進司法改革,全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點;
推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件「帶病」起訴,確保偵查、起訴的案件事實證據經得起法律和歷史的檢驗;
深化刑事案件速裁程序試點,探索檢察環節認罪認罰從寬制度;
扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點,深入推進跨行政區劃檢察院改革試點;
研究建立行政違法行為法律監督制度,完善和規范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執行活動監督范圍和程序。抓好各項改革落實,鞏固改革成果;
深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權力運行機制,必須在黨的統一領導下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度;
要從中國國情出發,用中國特色社會主義法治理論指導司法體制改革實踐,走出一條具有中國特色的社會主義司法改革之路。要遵循司法規律,緊緊抓住司法責任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質量終身負責;
要堅持以提高司法公信力為根本尺度,把解決問題、提高人民群眾的滿意度貫穿司法體制改革始終。要深入調研論證,充分聽取廣大群眾和政法幹警的意見建議,廣泛凝聚改革共識;
排除非法干預、保證公正司法,首先要從司法機關內部做起,從司法領導幹部做起。這次會議審議通過的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,與防止領導幹部干預司法活動制度相互銜接配套,共同構築起抵禦干擾公正司法的制度防火牆。中央政法各單位都要結合實際,制定實施辦法,切實將這項制度落實好。
⑹ 在檢察院工作的晉升機會大嗎
最近,山東省一名80後廳官,轉崗公示,被網路熱議。實際上,十年前,這位幹部,就已經是廳官,年方28歲,工作才五年多,雖然只是一個二流本科院校畢業,就已經官至團省委副書記這樣一個副廳級崗位上,而且沒多久,就主政一方,成為濟寧市市中區區委書記,並且兼任市委常委。
張輝
中國講「良相起於郡縣,猛將發於卒伍」,這種起於街道,還去村中歷練過的「基層幹部」,能這么快就成長為廳官,完成絕大部分公務員一輩子都無法企及的夢想,實在是讓無數默默工作公務人員艷羨不已,也驚奇不已。
其實,十年前,網路上就熱議過一番,只是一直沒有一個官方的權威說法而已,沒想到,人民群眾依然很關注關心這位幹部的成長,一次轉崗公示,依然還要看看他破格提拔的過人才華在哪裡。
作為一名普通的檢察人員,要想成長為一名廳官,尤其是在基層,可以說,這輩子,基本上沒有可能。要是能一畢業就進入省一級檢察院,能力極強、時運頗佳、能一輩子守得住廉潔底線,是有可能的,但也是鳳毛麟角、千里挑一。
大多數普通的檢察人員,無論在哪一級檢察院,在28歲這個年齡,基本上都是科級以下幹部。而且不管是清華北大還是人大畢業,不管是碩士還是博士畢業學歷,基本上,都如此。
根據最新的《中華人民共和國檢察官法》,擔任檢察官的,本科學歷的,最少要從事法律工作滿5年,碩士、博士學歷的,從事法律工作的年限可以放寬至4年、3年。而副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中產生,檢察長應當具有法學專業知識和法律職業經歷。按照張輝的經歷,工作五年,只具備參加遴選最基層、最普通檢察官的資格。
司法責任制改革前,在基層院,一名普通檢察人員,要成長為副處級的檢察長,幾率極小,有的縣區院,可能十幾年、幾十年,也出不了一個人最後能成長為一個縣區的檢察長。當然,成長為縣區里的副檢察長,正科級的,幾率會相對大一點,但也是極少。
工作履歷大致要如下
工作上,一直踏實肯干,任勞任怨,群眾基礎非常好,人也聰慧靈光,獲得過無數的榮譽,甚至在全省、全國的業務競賽中,得過前幾名的名次,沒有犯過任何工作上的差錯,經過差不多最少十年的努力工作,勉強提為一個業務科的科長;
還不屬於正科級,要是工作業務、業績等等再好點,領導也賞識,群眾也認可,機會也合適,五六年後,有機會輪崗到另外一個更重要的科,再工作最少五六年,如果還年輕的話,符合組織規定的任職年齡規定,機會剛好合適的話,是有機會提拔為副檢察長。然而,職位上這就基本到頂了,不要有任何想法了。
在僅有的幾個崗位上,還可能會有來自其他部門的領導交流和競爭,有崗位,也不一定就從自己內部產生,所以,一句話,可能性極小。
在地市一級檢察院和省一級檢察院,要成長為檢察長,成長的路徑差不多,一般是業務突出、群眾公認、廉潔自律,經過多年的踏實肯干、機敏靈活、時運頗佳,做上了一個部門負責人的崗位,工作多年,業績還是突出,能力繼續被大家公認,再交流到另外一個更重要的部門。
和其他單位不同,檢察院的業務部門,往往都是大部門,人數很多,有的市,檢察院的一個科20、30甚至40人,可能是政府同級別部門人數三四倍也不止,而且大部分都是著名大學的研究生畢業。在下派力度大一點的省、市,部門負責人往下派的機會多點,要是在下派力度小一點省市,可能也沒什麼機會。所以,在縣區一級,很多副檢察長心裡基本上明白,到頂了,在地級市一級,副檢察長也同樣明白,到頂了,級別不到頂,年齡上也沒有優勢了,不到頂也要到頂,都踏踏實實、安安分分做好分內的工作。當然,一些非常具有年齡優勢和其他優勢的,還是有機會交流,但機會還是很小。
雖然沒有明文規定,在司法責任制改革前,派下去的科長、處長一般要有兩個以上內設部門的工作經驗,最好是業務和行政部門都干過,而且最好還是在核心骨幹部門干過,豐富的領導、管理經驗,對於下派領導的工作,很有幫助,能幫助盡快熟悉工作。
司法責任制改革後,檢察長的成長路徑不一樣了,由於派下去做檢察長的,一般要求具有檢察官資格,那麼派下去的領導,基本上是業務部門出來的,擔任過多個重要業務崗位負責人的檢察官,比較有優勢。
然而,對於可以不可以直接從符合條件的普通檢察官中,選拔人員下派去做檢察長,這個沒有明確規定。理論上,應該是可以的,考慮到檢察長除了業務精湛外,還要有較強的管理經驗,所以,缺乏管理經驗和能力的普通檢察官,應該是沒有什麼機會。
說一大堆,其實就是為了說明,在檢察院,要成長為一名檢察長,那是比較難的事情,要在比較年輕的時候,成長為一名檢察長,那更難,要比較年輕的時候,成為為一個級別較高的檢察長,那更是難上加難!
對比一下,張輝本科畢業五年多,就成長為廳官,10年多點,就成為政法委書記,確實「能力突出」!
正是在檢察院這樣一種狹窄上升通道的客觀存在,為了留住專業人才,讓真正懂業務、會辦案的人,留在業務第一線,誰辦案誰負責,案件終身負責,國家推行了司法責任制改革,使得檢察官能夠在檢察官的單獨系列裡上升,檢察官助理也有檢察官助理的上升通道,成為一個專業、優秀、全面的檢察官,成為很多人的追求,而成長為檢察長,只是順其自然的事情,已經並不是那顆唯一懸在上面的「蟠桃」了。
很多檢察院的領導去參加中青班學習,在幾十個人的班裡,都能做班長,除了檢察院幹部本身的綜合素質還不錯之外,還有一個原因,就是年齡相對大一些,一到班裡,就成為老大哥,占據年齡的先天優勢,這也間接的說明,檢察院的上升渠道比較狹窄,上升速度比較緩慢。當然,比起工作更為辛苦和勞累的公安兄弟,檢察院還是好很多,比一比,幸福感又多了一點。
辦好案件,讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義,才是最有意義的事情,才是最值得的事情,做好自己分內的事情,就是對自己職業、專業的最大尊重和認可。
要是沒辦好案件,一旦案件出問題或者自身廉潔出問題了,即便做上了檢察長,即便光榮退休了,也要跌下來,而且摔的很重、很痛!
希望優秀的檢察官不斷涌現,卓越的檢察長也不斷涌現,檢察事業蓬勃發展,人民群眾的獲得感不斷增強,司法公信力不斷提升。
⑺ 檢察官辦案責任制如何科學分配案件
在9月29日召開的最高人民檢察院新聞發布會上,最高檢新聞發言人肖瑋、案件管理辦公室副主任劉志遠、司法體制改革領導小組辦公室副主任高景峰就最高檢機關落實檢察官辦案責任制,全面運行新司法辦案機制五大熱點問題回應了媒體關切。
在劉志遠看來,實行隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定新機制,有利於防止人為干預,更好地從源頭上規范辦案行為,也有利於科學合理地開展績效考核。
⑻ 如何建構檢察機關的司法責任制
最高檢《關於完善人民檢察院司法責任制的若干意見》明確了人民檢察院司法責任制的目標:健全司法辦案組織,科學界定內部司法辦案許可權,完善司法辦案責任體系,構建公正高效的檢察權運行機制和公平合理的司法責任認定、追究機制,做到誰辦案誰負責、誰決定誰負責。
一、《意見》規定完善人民檢察院司法責任制的基本原則
1、堅持遵循司法規律,符合檢察職業特點;
2、堅持突出檢察官辦案主體地位與加強監督制約相結合;
3、堅持權責明晰,權責相當;
4、堅持主觀過錯與客觀行為相一致,責任與處罰相適應。
二、檢察官對辦案質量終身負責,七項辦案事項須檢察官親自承擔。
《意見》規定檢察官應當親自承擔7項辦案事項,即詢問關鍵證人和對訴訟活動具有重要影響的其他訴訟參與人;對重大案件組織現場勘驗、檢查,組織實施搜查,組織實施查封、扣押物證、書證,決定進行鑒定;組織收集、調取、審核證據;主持公開審查、宣布處理決定;代表檢察機關當面提出監督意見;出席法庭;其他應當由檢察官親自承擔的事項。
三、健全檢察機關辦案組織,實行獨任檢察官或檢察官辦案組。
《意見》規定,檢察機關實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩種辦案組織形式。《意見》明確了獨任檢察官承辦案件,配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組由兩名以上檢察官組成,配備必要的檢察輔助人員,檢察官辦案組可以相對固定設置,也可以根據司法辦案需要臨時組成,辦案組負責人為主任檢察官。主任檢察官作為辦案組負責人承擔案件的組織、指揮、協調以及對辦案組成員的管理等工作,在職權范圍內對辦案事項作出處理決定或提出處理意見,其他檢察官在主任檢察官的組織、指揮下從事具體的辦案活動。
四、明晰各類檢察人員職權,檢察長應履行十項職責。
《意見》從五個方面明晰了各類檢察人員的職責許可權:一是完善了檢察長職責,明確了檢察長對案件的處理決定權和行政管理職能。二是原則規定檢察官依照法律規定和檢察長委託履行職責,同時,要求省級檢察院結合本地實際,根據檢察業務類別、辦案組織形式,制定轄區內各級檢察院檢察官權力清單。三是界定主任檢察官除履行檢察官職責外,作為辦案組負責人還負責辦案組承辦案件的組織、指揮、協調以及對辦案組成員的管理工作。四是明確業務部門負責人應當作為檢察官在司法一線辦案,同時,規范了業務部門負責人的司法行政事務管理權。五是明確了檢察官助理在檢察官指導下辦理案件的職責。
《意見》明確規定檢察長統一領導檢察院的工作,依照法律和有關規定應履行十項職責:決定是否逮捕或是否批准逮捕犯罪嫌疑人;決定是否起訴;決定是否提出抗訴、檢察建議、糾正違法意見或提請抗訴,決定終結審查、不支持監督申請;對人民檢察院直接受理立案偵查的案件,決定立案、不立案、撤銷案件以及復議、復核、復查;對人民檢察院直接受理立案偵查的案件,決定採取強制措施,決定採取查封、扣押、凍結財產等重要偵查措施;決定將案件提請檢察委員會討論,主持檢察委員會會議;決定檢察人員的迴避;主持檢察官考評委員會對檢察官進行考評;組織研究檢察工作中的重大問題;法律規定應當由檢察長履行的其他職責。
五、檢委會運行機制實行五項改革,檢察官可向檢委會請求討論案件。
《意見》圍繞檢察委員會工作機制中與司法責任制相關的內容,提出了以下五項改革措施:一是規范了檢察委員會討論決定具體案件的范圍,劃分與檢察官、檢察長在司法辦案中的界限。二是明確了檢察委員會由檢察長、副檢察長、專職委員和部分資深檢察員組成,強化了檢察委員會委員的專業化、職業化建設。三是賦予檢察官可以就所承辦案件提出提請檢察委員會討論的請求權,完善了提請檢察委員會討論案件的程序。四是完善了檢察委員會討論決定案件的機制,提高了案件決策的科學化水平。五是提出了建立健全檢察委員會決策咨詢機制等改革措施。
《意見》規定,檢察官可以就承辦的案件提出提請檢察委員會討論的請求,依程序報檢察長決定。檢察委員會對案件進行表決前,應當進行充分討論。表決實行主持人末位表態制。檢察委員會會議由專門人員如實記錄,並按照規定存檔備查。
六、健全檢察管理監督制約機制,檢察官辦案信息將全程留痕。
《意見》要求,檢察機關案件管理部門對司法辦案工作實行統一集中管理,全面記錄辦案流程信息,全程、同步、動態監督辦案活動,對辦結後的案件質量進行評查。
《意見》指出,當事人舉報投訴檢察官違法辦案,律師申訴、控告檢察官阻礙其依法行使訴訟權利,或有跡象表明檢察官違法辦案的,檢察長可以要求檢察官報告辦案情況。檢察長認為確有必要的,可以更換承辦案件的檢察官,並將相關情況記錄在案。
《意見》要求,建立以履職情況、辦案數量、辦案質效、司法技能、外部評價等為主要內容的檢察官業績評價體系,評價結果作為檢察官任職和晉職晉級的重要依據。建立辦案質量評價機制,以常規抽查、重點評查、專項評查等方式對辦案質量進行專業評價,評價結果應當在一定范圍內公開。
《意見》強調,構建開放動態透明便民的陽光司法機制。建立健全案件程序性信息查詢平台、重要案件信息發布平台、法律文書公開平台、辯護與代理預約平台,推進新媒體公開平台建設。
七、檢察人員可被追究三類司法責任
《意見》明確了司法責任的類型和標准,並分別列舉了各類司法責任的具體情形,以及免除司法責任的情形,增強了司法責任追究的可操作性。
《意見》根據檢察官主觀上是否存在故意或重大過失,客觀上是否造成嚴重後果或惡劣影響,將司法責任分為故意違反法律法規責任、重大過失責任和監督管理責任三類。
《意見》明確了檢察人員在司法辦案工作中,故意實施11種行為之一的,應當承擔司法責任:包庇、放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人,或使無罪的人受到刑事追究的;毀滅、偽造、變造或隱匿證據的;刑訊逼供、暴力取證或以其他非法方法獲取證據的;違反規定剝奪、限制當事人、證人人身自由的;違反規定限制訴訟參與人行使訴訟權利,造成嚴重後果或惡劣影響的;超越刑事案件管轄范圍初查、立案的;非法搜查或損毀當事人財物的;違法違規查封、扣押、凍結、保管、處理涉案財物的;對已經決定給予刑事賠償的案件拒不賠償或拖延賠償的;違法違規使用武器、警械的;其他違反訴訟程序或司法辦案規定,造成嚴重後果或惡劣影響的。
《意見》規定檢察人員在司法辦案工作中有重大過失,怠於履行或不正確履行職責,造成認定事實、適用法律出現重大錯誤,或案件被錯誤處理的;遺漏重要犯罪嫌疑人或重大罪行的;錯誤羈押或超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的;涉案人員自殺、自傷、行凶的;犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的;舉報控告材料或其他案件材料、扣押財物遺失、嚴重損毀的;舉報控告材料內容或其他案件秘密泄露的;其他嚴重後果或惡劣影響等8類後果之一的,應當承擔司法責任。
《意見》強調,負有監督管理職責的檢察人員因故意或重大過失怠於行使或不當行使監督管理權,導致司法辦案工作出現嚴重錯誤的,應當承擔相應的司法責任。
八、完善司法責任追究程序,確認發生冤假錯案等情形啟動問責機制
《意見》把司法責任具體落實到人,並從司法責任的發現途徑、調查核實程序、責任追究程序、追責方式、終身追責等幾個方面完善了司法責任的認定和追究機制。
《意見》規定,檢察機關紀檢監察機構受理對檢察人員在司法辦案工作中違紀違法行為和司法過錯行為的檢舉控告,並進行調查核實,對檢察人員承辦的案件發生被告人被宣告無罪,國家承擔賠償責任,確認發生冤假錯案,犯罪嫌疑人、被告人逃跑或死亡、傷殘等情形的,一律啟動問責機制,核查是否存在應予追究司法責任的情形。
《意見》要求,檢察機關紀檢監察機構經調查後認為應當追究檢察官故意違反法律法規責任或重大過失責任的,應當報請檢察長決定後,移送省、自治區、直轄市檢察官懲戒委員會審議,及時向懲戒委員會通報當事檢察官的故意違反法律法規或重大過失事實及擬處理建議、依據,並就其故意違反法律法規或重大過失承擔舉證責任。當事檢察官有權進行陳述、辯解、申請復議,檢察官懲戒委員會根據查明的事實和法律規定作出無責、免責或給予懲戒處分的建議,檢察人員不服處理決定的,有權提出申訴。
《意見》明確了應當承擔司法責任的人員將面臨的三種追責方式。應當給予停職、延期晉升、調離司法辦案工作崗位以及免職、責令辭職、辭退等處理的,由組織人事部門按照幹部管理許可權和程序辦理;應當給予紀律處分的,由檢察機關紀檢監察機構依照有關規定和程序辦理;涉嫌犯罪的,由檢察機關紀檢監察機構將犯罪線索移送司法機關處理。
⑼ 什麼是司法責任制改革
司法責任制為核心的四項改革的內容:
深入推進司法改革,全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。
1、推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件「帶病」起訴,確保偵查、起訴的案件事實證據經得起法律和歷史的檢驗。
2、深化刑事案件速裁程序試點,探索檢察環節認罪認罰從寬制度。
3、扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點,深入推進跨行政區劃檢察院改革試點。
4、研究建立行政違法行為法律監督制度,完善和規范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執行活動監督范圍和程序。抓好各項改革落實,鞏固改革成果。
深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權力運行機制,必須在黨的統一領導下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度。要從中國國情出發,用中國特色社會主義法治理論指導司法體制改革實踐,走出一條具有中國特色的社會主義司法改革之路。要遵循司法規律,緊緊抓住司法責任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質量終身負責。
要堅持以提高司法公信力為根本尺度,把解決問題、提高人民群眾的滿意度貫穿司法體制改革始終。要深入調研論證,充分聽取廣大群眾和政法幹警的意見建議,廣泛凝聚改革共識。
排除非法干預、保證公正司法,首先要從司法機關內部做起,從司法領導幹部做起。這次會議審議通過的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,與防止領導幹部干預司法活動制度相互銜接配套,共同構築起抵禦干擾公正司法的制度防火牆。中央政法各單位都要結合實際,制定實施辦法,切實將這項制度落實好。