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串通投標司法解釋

發布時間: 2022-05-30 22:35:50

A. 招標法圍標串標的規定

法律分析:圍標串標的行為達到了立案標准規定之後,則一般是按照串通投標罪論處。根據我國相關法律法規規定,犯本罪達到嚴重情節的程度,一般是給予行為人3年以下有期徒刑或者拘役的處罰,與此同時還會並處或者單處罰金。情節嚴重的串通投標罪的立案標准:1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;2.違法所得數額在十萬元以上的;3.中標項目金額在二百萬元以上的;4.採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;5.雖未達到上述數額標准,但兩年內因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;6.本規定中的「雖未達到上述數額標准」,是指接近上述數額標准且已達到該數額的百分之八十以上的。7.對於預備犯、未遂犯、中止犯,需要追究刑事責任的,應予立案追訴。8.本規定中的立案追訴標准,除法律、司法解釋、本規定中另有規定的以外,適用於相應的單位犯罪。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條 禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標:(一)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;(二)投標人之間約定中標人;(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(四)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

B. 串通投標罪

串通投標罪的司法解釋
依據我國相關法律的規定,目前我國還沒有出台串通投標罪的司法解釋,但對串通投標罪情節嚴重的情形作出了規定。
《關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》
第七十六條 [串通投標案(刑法第二百二十三條)]投標人相互串通投標報價,或者投標人與招標人串通投標,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

怎麼認定串通投標
1、幾個投標人同屬於一個母公司或者一個母公司和他所屬的幾個子公司全部參加了投標;
2、同一人攜帶兩家及以上企業資料參與投標報名的;
3、中標人同時以「協作費」或「協調費」的名義分別轉出相同數額的款項給予相關的幾個投標人;
4、投標人繳納投標保證金的轉賬憑證中發現幾個投標人轉賬憑證上的付款單位與其中某一投標人的單位名稱相同,且是同一銀行賬號的;
5、不同投標人的授權委託人屬同一單位的(同一單位繳納社會保險);
6、招標人(招標代理人)組織投標人串通投標或招標人(招標代理)為投標人製作投標資料的;
7、招標人(招標代理人)與投標人或投標人之間約定給予未中標的其他投標人以費用補償的;
8、中標後無正當理由放棄中標結果的;
9、依法認定的其他串通投標行為。

C. 串標罪如何量刑 司法解釋

法律分析
所謂的招標、投標的行為,一般關乎的是一家公司的利益,嚴重點是影響整個社會運轉的過程的,那麼侵犯串標罪的主體要處以三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人相互串通投標,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
法律依據
《中華人民共和國刑法》 第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

D. 哪些屬於串通投標的行為,如何認定串通投標罪

投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益的行為屬於串通投標,嚴重時構成串通投標罪。
法律分析
串通投標罪與串通投標違法行為的界限,關鍵在於該行為的情節嚴重與否,情節嚴重者構成犯罪,否則不以犯罪論,對於何為情節嚴重,應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節嚴重與否時,應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結果及社會影響等因素,作出綜合判斷。在行為人犯串通投標罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業秘密罪等罪名,如投標人賄賂招標人許以特定經濟利益,誘使其泄露標底,或者招標人接受賄賂,泄露標底等商業秘密。由此可見,基於本罪特點,往往可能出現牽連犯罪的情況。對於此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規定,應依法理,適用以一重罪處斷為宜。投標者相互的串通投標。參加投標的經營者彼此之間通過口頭或書面協議、約定,就投標報價互相通氣,以避免相互競爭,或協議輪流在類似項目中中標,共同損害招標者或其他投標人的利益的行為,投標者相互串通投標主要有以下幾種表現形式:投標人間相互約定,一致抬高投標報價。投標人之間相互約定,一致壓低投標報價。投標人之間約定,在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。
法律依據
《中華人民共和國刑法》 第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

E. 串通投標罪的定義是什麼法律依據有哪些

串通投標罪是指投標者與投標者、或招標者與投標者之間,相互串通投標報價,損害招標人、其他投標人、國家和集體的合法權益,且情節嚴重的行為。如果採取威脅、欺騙等非法手段,損害招標人、投標人、國家和集體的合法利益,造成直接經濟損失金額50萬元以上;或受到兩次處罰後仍串通投標的,情節情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

(5)串通投標司法解釋擴展閱讀

串通投標罪立案標准:

1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經濟損失數額巨大的;

2.對其他投標人、招標人等投標招標活動的參加人採取威脅、欺騙等非法手段的;

3.雖未達到上述數額標准,但因串通投標,受過行政處罰2次以上,又串通投標的。

《刑法》第二百二十三條【串通投標罪】投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

《中華人民共和國招標投標法》第三十二條投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。

投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷

《刑法》第二百二十三條【串通投標罪】投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

《中華人民共和國招標投標法》第三十二條投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。

投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷。

F. 串通投標罪最高法院司法解釋

串通投標罪是指,投標者與投標者、或招標者與投標者之間,相互串通投標報價,損害招標人、其他投標人、國家和集體的合法權益,且情節嚴重的行為。如果採取威脅、欺騙等非法手段,損害招標人、投標人、國家和集體的合法利益,造成直接經濟損失金額50萬元以上;或受到兩次處罰後仍串通投標的,情節情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
《中華人民共和國刑法》第二百二十三條
投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

G. 串通投標罪與非罪的界限

串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。

串通投標罪與串通投標違法行為的界限,關鍵在於該行為的情節嚴重與否,情節嚴重者構成犯罪,否則不以犯罪論,對於何為情節嚴重,應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節嚴重與否時,應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結果及社會影響等因素,作出綜合判斷。

在行為人犯串通投標罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業秘密罪等罪名,如投標人賄賂招標人許以特定經濟利益,誘使其泄露標底,或者招標人接受賄賂,泄露標底等商業秘密。由此可見,基於本罪特點,往往可能出現牽連犯罪的情況。對於此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規定,應依法理,適用以一重罪處斷為宜。

如何處罰串通投標罪

1、自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。

投標者和招標者不得實施下列串通招標投標行為:

(一)招標者在公開開標前,開啟標書,並將投標情況告知其他投標者,或者協助投標者撤換標書,更改報價;

(二)招標者向投標者泄露標底;

(三)投標者與招標者商定,在招標投標時壓低或者抬高標價,中標後再給投標者或者招標者額外補償;

(四)招標者預先內定中標者,在確定中標者時以此決定取捨;

(五)招標者和投標者之間其他串通招標投標行為。

在競標的過程中,實施串通招標的行為,主要就是行為人想要中標,當然這屬於利用不正當手段的競爭方式,在我國達到一定程度後會構成串通投標罪。而此時正確區分串通投標罪與非罪尤為重要,要是串通投標的行為不能認定為犯罪,那麼就不能對行為人定罪處罰。

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