依法行政公正司法
1. 怎樣依法行政,公正司法,自覺接受人大監督
依法行政的要求
一、強化認識,提高接受人大監督的自覺性
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是社會主義民主政治的核心內容。
各級政府是同級權力機關的執行機關,由人大產生,對人大負責,受人大監督。自覺接受人大監督,是國家政治制度的基本要求,是憲法對政府行為規定的一項基本義務和責任,是推進依法治國、建設社會主義法治國家、在全社會形成遵紀守法和依法辦事良好氛圍的重要保障。政府及全體工作人員要正確處理權力機關與執行機關的關系,牢固樹立對人大及其常委會負責的法律觀念,從維護人民當家作主的民主權利和國家根本政治制度的高度,自覺尊重和維護人大及其常委會依法行使各項職權。與此同時,政府擔負著管理地方事務、經濟發展和社會事務的具體任務,其工作直接關繫到人民群眾的根本利益。要正確履行職責,防止決策和工作失誤,確保行政行為公正公平,需要人大有效的法律監督和工作監督。只有自覺接受人大的監督,充分尊重人民群眾的首創精神,才能了解群眾意願,才能洞察社會變化,才能正確把握我們工作的著力點和努力方向,才能為改進政府工作、科學決策提供可靠的依據,才能推進政府工作的不斷進步和創新。
二、擺正位置,認真接受人大法律監督和工作監督
人大的法律監督和工作監督,是保障政府行政行為高效、公正和廉潔的基本要求。政府及其部門要把自覺接受人大的監督作為應盡的責任和義務,認真落實到日常工作中。
(一)重大決策提請人大審議
區政府制定國民經濟和社會發展規劃,制定深化改革的重大舉措,制定經濟社會發展中關系全局和長遠的重大決策,解決社會突出矛盾的重大政策措施,對群眾普遍關心、帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項,都要讓人大代表廣泛參與,充分征詢人大代表、人大常委會的意見,提請區人大及其常委會審議和決定。
(二)認真貫徹執行人大及其常委會的決議決定
人大及其常委會的決議決定,是黨的方針政策和人民意志的體現,對政府工作具有剛性的約束力。貫徹執行人大及其常委會決議決定的情況,是檢驗政府及其部門依法行政水平的重要標准。區人大及其常委會作出的決議決定,事關全區發展大局,關系全區人民的根本利益,區政府及各部門一定要不折不扣地貫徹執行。要認真制定實施意見和配套措施,切實抓好任務分解,狠抓督促檢查。對決議決定的貫徹執行情況,及時向區人大常委會報告,確保人大及其常委會決議決定落到實處。
(三)及時主動向人大及其常委會報告政府工作
堅持按照法律規定和法定程序,就政府工作及其執行中的重大事項向人大及其常委會報告,及時提交人大審議,主動徵求人大意見。對政府工作、國民經濟和社會發展、財政預算和移民工作等執行和完成情況,每年定期向人民代表大會報告,聽取意見;對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的熱點、難點問題,主動向人大及其常委會專題報告;對政府出台的重要規范性文件,及時報送人大常委會備案。確保政府抽象行政行為的合法性和可操作性。
(四)高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議
人大代表對政府工作提出批評、意見和建議,是人大代表履行法定職責、代表人民群眾參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式,反映了人民群眾的願望和呼聲。辦理好代表批評、意見和建議,是政府的義務和職責,是實現政府依法決策、科學決策、民主決策的重要渠道,是尊重人民群眾民主權利的具體體現。政府及其部門應切實加強對人大代表議案、批評、意見和建議辦理工作的領導,增強辦理的責任感,把辦理工作與政府和部門自身的業務工作結合起來,把辦理工作的重點放在提高質量、講究實效、狠抓落實上,做到件件有著落,事事有迴音,真正讓人大代表滿意。
(五)認真處理人大代表來信來訪
充分利用人大代表這個聯系人民群眾的橋梁紐帶,傾聽人民呼聲,解決好關系人民群眾生產生活的突出問題。對人大代表的來信來訪和人大常委會轉來的信訪件,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格落實信訪工作責任制,及時向有關部門交辦,定期督促檢查落實情況並及時報告反饋。
(六)切實加強政府自身建設
政府及其部門要進一步強化宗旨意識、法制意識、效能意識、責任意識、廉政意識,全面加強自身建設。堅持執政為民,一切屬於人民,一切依靠人民,一切為了人民,更加註重社會管理和公共服務,更加註重保障和改善民生,使全體人民共享改革發展成果。堅持依法行政,始終把依法行政貫穿於行政管理和服務全過程,切實轉變行政理念和方式,增強法制觀念和規范意識,按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅持科學決策,重大決策集體討論決定,涉及人民群眾利益的重大決策要公開徵求意見,優化工作流程,加強協調配合,強化檢查督辦,實行責任追究,提高政府執行力。堅持廉潔自律,築牢拒腐防變的思想防線,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以良好的形象贏得群眾的信賴支持。
公正司法的要求:
一、全面部署,強化接受監督的執行力
1、動員部署有力。檢察機關要對照司法規范化要求,制定相應制度,明確指導思想、重點內容、參加對象、工作步驟和基本要求。在此制度基礎上,在檢察機關范圍內開展有深度、有力度的思想發動,確保此項工作認識不迷、目標不虛、方向不偏。
2、推動落實到位。將接受人大司法監督工作與上級檢察機關組織開展的規范司法活動專項整治工作等專題教育活動等相結合,細化分解任務,落實人員分工。同時加強信息報送工作,形成上傳下達的信息網,隨時掌握工作動態,做到整體把握,心中有數。
3、精心組織實施。組織幹警認真對照《人大常委會監督司法機關工作辦法》的規定,嚴格執行;進一步要求內設科室及全體檢察工作人員特別是具有司法辦案職能的業務科室及其檢察人員,對依法履職、公正司法情況進行全面自查,確保此次活動不走過場。
二、立足長遠,構建接受監督的長效機制
1、加強檢察軟硬體建設,提升接受監督的能力水平。一方面,全面提升幹警能力素質,打造適應現代法治要求的專業化檢察隊伍。檢察機關要狠抓隊伍司法能力建設,堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監督,著力提高檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平。將加強隊伍建設作為年度重點工作來抓,充分利用全院集中學習夜機會,深入開展「三嚴三實」等專題教育活動,強化政治規矩和使命意識,同時以提高法律監督能力為核心,大力推進檢察官職業培訓正規化和全員崗位練兵,提高發現線索、突破案件、收集證據、證實犯罪、適用法律的能力,注重拔尖人才培養,提高隊伍專業化水平。另一方面,構建多維檢察信息支撐體系,助推各項檢察業務轉型提升。積極以信息化為依託,充分利用案件管理系統,對指揮、辦案、信息處理等功能區進行整合及網路布局優化。將自偵辦案區、看守所檢察審訊室、刑檢辦案區、單兵作戰互聯系統以及「兩執法信息平台」、「檢察智庫」軟體體系,進行數字化改造、數據化利用,完成「集成、分析、共享、指揮、回饋」信息化平台,多維度構建偵查指揮與其他檢察業務指揮並行共用的「檢察信息指揮中心」。實現各功能區音頻、視頻信號匯聚指揮中心,指揮人員身處指揮中心即可隨時切換各路動態,同時關注審訊、庭審及聽證現場情況,為現場辦案幹警提供工作把控,延伸智力支持,通過信息化建設,固化規范化流程,記錄執法細節,便於內外監督。
2、加強內部管理監督,建立倒逼機制,確保檢察權依法正確行使。堅持以司法辦案活動為重心,以制度機制建設為載體,不斷強化對檢察權運行的管理和監督制約。一是積極建立案件集中管理機制。強化對檢察業務的流程式控制制、實時監管和事後評析,真正做到案件流轉到哪裡,監督制約就延伸到哪裡,增強嚴格規范司法的剛性約束。二是不斷強化內部監督制約。堅持把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位置來抓,自覺出台關於自身執法辦案內部監督的規定。三是注重檢務督察。綜合運用定期督察、不定期巡查、專項檢查及明察暗訪等形式,全面加強對各項紀律規章制度執行的督察,始終保持對違紀違規行為「零容忍」的高壓態勢,有效保證檢察權的嚴格、公正行使。
3、全面構建立體式檢察服務體系,回應訴求,主動接受監督。以現代化信息平台支撐公開,以公開提升工作透明度,讓檢察權在陽光下運行,依法保障檢察權的正確行使。依託檢察門戶網站加強辦案信息(法律文書和重要案件信息)網上公開。加強「兩微一端」平台建設,開設檢察官方微博、微信公眾號,提供律師閱卷預約、行賄檔案查詢、舉報申訴等便民服務;配置彩打復印一體機、高速掃描儀、觸摸屏、速拍儀等設備,實行檢察環節各類案件和各項事務統一受理、統一接訪和統一答復,提供高效便捷優質的「一站式」服務,實現以公開促公信、以公信促規范。
三、內外結合,加強檢察工作規范化建設
「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索」。對照上級院及市委、人大的要求,當前檢察機關仍面臨與人民群眾對檢察工作的期待仍存在差距的問題,與現代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯後。檢察機關要按照著眼長遠、突出重點、整體推進的思路,堅持工作先行一步、措施適度超前的原則,全面加強檢察工作的規范化建設,重點做好「四個結合」:
一是要將接受人大司法監督工作與學習黨的十八屆四中全會精神相結合,繼續在深化思想認識上下功夫。進一步增強幹警規范司法、公正司法的緊迫感和責任感。更加註重檢察職能的必要延伸和內涵深化,不能僅僅滿足於依法辦理案件,更要立足抓源頭、抓基礎、抓根本,結合辦案加強調研,積極提出強化社會管理、消除治安隱患的檢察建議,推動社會治安防控體系建設,促進提高社會管理水平。
二是要將接受人大司法監督工作與提高案件質量相結合,繼續在切實解決問題上下功夫。針對查擺的問題對症下葯,著眼長遠、注意實效,整改措施要進一步具體化,抓好辦案質量這一檢察工作的生命線,力求在辦案質量上有重大突破和明顯提升,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
三是要將接受人大司法監督工作與改進司法作風建設相結合,繼續在促進黨風廉政建設和落實「兩個責任」上下功夫。院領導要注重發揮引領帶動作用,更加自覺接受人大及其常委會的監督,充分發揮接受人大司法監督工作在抓班子、帶隊伍、促工作中的「把手」作用。
四是要將接受人大司法監督工作與加強「兩代表、一委員」的聯絡工作相結合,繼續在工作的主動性、針對性、實效性上下功夫。積極拓寬聯絡渠道、創新聯絡方法、豐富聯絡形式,體現檢察機關自覺接受監督的誠意,還要接受社會各界及百姓監督,通過提供真誠、優質、高效的「陽光檢察」服務,切實提升人民群眾對檢察工作的滿意度,從而更好地推進檢察工作再上新台階。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
2. 依法治國新老16字方針有什麼區別
1:表面文字的區別
(老)十六字方針的內容是:有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
(新)十六字方針的內容是:科學立法,嚴格執法,公正司法,全民守法
2:深層意義上的區別
(1):從「有法可依」到「科學立法」。「有法可依」是從引導國家進入依靠法律制度實現管理秩序的規范而言的,使對國家的治理有法律可以依循。而「科學立法」的目的是要通過立法築牢制度和權力籠子,不是僅僅有法律依據,而是更加註重立法的質量,確保人民通過法律將國家權力固定下來,把國家權力關進籠子裡面去。
(2):從「有法必依」到「嚴格執法」。「有法必依」強調的是對法的依循,側重於對執法過程的要求。而「嚴格執法」既突出了執法遵循,又強化了對法的實施。
(3):從「執法必嚴」到「公正司法」。從近年一些典型的執法、司法案例看,人民群眾已經不僅僅滿足執法必嚴,而對公正司法有了更高的渴求。「公正司法」不僅體現了執法必嚴,也強調了執法的公正性,更能體現執法為民與秉公執法這一法治精神的統一,滿足法治服務於公正的價值要義。
(4):從「違法必究」到「全民守法」。「違法必究」強調的法律面前的人人平等,而「全民守法」體現的不只是這一平等,還明確了全民作為守法的主體。
拓展資料:
依法治國的重大意義:
第一,依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變,有利於加強和改善黨的領導;
第二,依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證;
第三,依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要;
第四,依法治國是社會文明進步的顯著標志,是國家長治久安的重要保障;
第五,依法治國是民主政治的必然要求,也是現代政治文明的基本標志;
第六,依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。
全面推進依法治國,落實到國家治理體系和治理能力現代化上,體現為不斷提高黨的領導水平和執政水平。緊緊圍繞這個新目標,建設一個由完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系構成的法治治理體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。就會進一步夯實黨執政興國的法治基礎,鞏固黨總攬全局、協調各方的領導核心地位,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚團結奮斗的力量。
資料來源:網路:依法治國
3. 全會提出的全面推進依法治國五個體系是什麼
全會提出的全面推進依法治國五個體系是:加快形成完備的法律規范體系、加快形成高效的法治實施體系、加快形成嚴密的法治監督體系、加快形成有力的法治保障體系、加快形成完善的黨內法規體系
1、加快形成完備的法律規范體系:「立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治。」我國已經形成了以憲法為核心,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系,經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依,但一些法律規范不協調、不一致、體系性差等問題依然存在。
2、加快形成高效的法治實施體系:解決了有法可依的問題,對有法必依、執法必嚴、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。「天下之事,不難於立法,而難於法之必行。」習近平總書記強調:「如果有了法律而不實施,束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟於事。」我們要緊緊抓住這個重點難點,加強法治實施能力建設,以高效的法治實施體系提升全面依法治國的成效。
3、加快形成嚴密的法治監督體系:有效制約和監督,才能確保公權力的行使永遠體現黨和人民意志,始終為人民服務。近年來,我們黨堅持加強對權力的監督,構建結實的制度籠子,努力使權力運行處於陽光之下,一套集黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督於一體,相輔相成、相互配合的監督體系,正在逐步形成。
4、加快形成有力的法治保障體系:沒有法治保障體系作為動力和規范,全面依法治國的「火車頭」就開不動、跑不快甚至跑偏、脫軌。需要看到,構建有力的法治保障體系是一個系統工程,亟須對各種制約因素進行系統梳理和逐一解決。例如,強化體制機制保障,確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,確保行政機關法定職責必須為、法無授權不可為;
5、加快形成完善的黨內法規體系:治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。黨的十八大以來,黨內法規制度建設提到一個新高度,《中國共產黨黨內法規制定條例》等一系列相關法規成為保持黨的先進性、純潔性和旺盛生命力的重要途徑與保障。黨內法規和國家法律都是黨和人民意志的反映,二者在本質上是一致的。
4. 全面推進依法治國立法機關行政機關司法機關及全社會應該怎樣努力
依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是國家民主法治進步的重要標志,建設中國特色社會主義文化的重要條件,是國家長治久安的重要保障。依法治國應該做如下努力:
1、健全保證憲法全面實施的體制機制。
保證憲法的全面實施,要落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,特別要加強法律法規和規范性文件的備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的文件,使憲法全面實施具有堅實的體制機制保障。
2、完善立法體制機制。
要堅持科學立法、民主立法、依法立法,完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局,立改廢釋並舉,不斷提高立法質量和效率,加強重要領域立法,以良法保障善治,重點解決立法的針對性不足、操作性不強、立法不及時等問題。
3、健全社會公平正義的法治保障制度。
科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法本質上都是為了保障社會公平正義。為此,必須加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務。堅持嚴格規范公正文明執法,規范執法自由裁量權,加大關系群眾切身利益的重點領域,如食品葯品、生態環保。
深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,完善律師制度,加強對司法活動的監督,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
4、加強對法律實施的監督。
加強對法律實施的監督,就是要保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障,堅決排除對執法司法活動的干預。尤其要支持新形式的法律監督制度,拓寬公益訴訟范圍。
加大對嚴重違法行為的處罰力度,嚴格刑事責任追究,讓違法者付出應有的代價,遏制各領域的違法行為。各級黨和國家機關以及領導幹部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,確保法律有效實施。
5、切實增強領導幹部的法治和制度意識。
各級黨委和政府以及各級領導幹部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。只有各級領導幹部這個「關鍵少數」以實際行動帶頭尊法學法守法用法,才能營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法。
要將法治觀念和制度意識強不強作為衡量幹部德才的重要標准,推動各級領導幹部從內心深處信仰法治、認同法治,尊崇制度、執行制度、維護制度,樹立制度的權威,把制度運行好、執行好,將制度優勢轉化成治理效能,最終實現建設現代化強國的目標。
5. 黨的十八大報告中提出,依法治國的"新十六字方針"是什麼
黨的十八大提出「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」。這十六字是中國新時期依法治國的「新十六字方針」,也是法治中國建設的衡量標准。
習近平強調,中國政府高度重視全面依法治國,持續推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,努力建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持拓展中國特色社會主義法治道路,帶領13億中國人民凝心聚力、團結奮斗,在新的歷史起點上全面推進法治中國建設的偉大征程。
(5)依法行政公正司法擴展閱讀:
依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾;
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威,徹底否定人治,確立法大於人、法高於權的原則,使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響;
三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利,維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則;
四、全面推進依法治國基本方略的新方針:「科學立法,嚴格執法,公正司法,全民守法。」
6. 依法行政公正司法
首先要弄清兩個概念:行政機關與司法機關。行政機關是按照國家憲法和有關組版織法的權規定而設立的,代表國家依法行使行政權,組織和管理國家行政事務的國家機關,是國家權力機關的執行機關,也是國家機構的重要組成部分;司法機關是 行使司法權的國家機關,狹義僅指法院,廣義還包括檢察機關。在資本主義國家,司法機關與立法機關、行政機關互不從屬;在社會主義國家,司法機關從屬於國家權力機關而相對獨立於其他國家機關。這是兩個權力相獨立的國家機關。依法行政,是針對以政府為代表的行政機關在行政上依照各項的法律規定;而公正司法,是要求擁有司法權的司法機關在司法的過程中做到合法公正、公平,不偏私等。
7. 結合本職工作,談一談在工作中如何做到依法行政或公正司法
在自己的工作中,要遵守法律法規,增強法律意識,才能做到依法行政
8. 提高依法行政水平完善什麼什麼什麼運行和什麼促進司法公正
法律分析:提高依法行政水平完善 監察權、審判權、檢察權、監督機制促進司法公正。
法律依據:《中華人民共和國監察法》 第五條:國家監察工作嚴格遵照憲法和法律,以事實為根據,以法律為准繩;在適用法律上一律平等,保障當事人的合法權益;權責對等,嚴格監督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。