中央司法體制改革小組
A. 中央司法體制改革領導小組的主要工作
中央司法體制改革領導小組於2004年底形成了《中央司法體制改革領導小組關於司版法體制和工作機制權改革的初步意見》,提出了10個方面35項司法改革任務。該文件經中央批准下發後,最高人民法院、最高人民檢察院、中華人民共和國公安部、中華人民共和國司法部相繼成立了本部門的司法改革領導小組,並分別出台了《人民法院第二個五年改革綱要》、《關於進一步深化檢察改革的三年實施意見》等文件。
中共十七大提出「深化司法體制改革」,2008年11月,中共中央政治局原則通過了《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》。之後最高法院和最高檢察院也相繼宣布各自的改革方案。
十八大報告的表述將法治提升到「治國理政的基本方式」的高度,並提出要「進一步深化」司法體制改革。十八屆三中全會的決定,也就司法體制改革做出具體部署。在此前後,中央政法委已在組織制定有關司法改革的綱領文件。
B. 我想要《中央司法體制改革領導小組關於司法體制和工作機制改革的初步意見》(中發[2004]21號)全文內容
2004年抄12月,中共中央轉發的《中央司襲法體制改革領導小組關於司法體制和工作機制改革的初步意見》,把改革和完善律師收費制度作為專門問題加以規定,明確指出要完善律師收費制度,制定律師訴訟代理收費指導性標准,建立健全律師收費爭議解決制度,完善對律師違法違紀收費行為處罰辦法。
C. 司法體制四項改革是什麼會議提出的
司法體制四項改革通過中國共產黨十八屆三中全會提出的。
十八屆三中全會《決定》明確提出「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」的目標,並從維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。
中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過《關於深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務的路線圖和時間表,第三次會議審議通過《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若乾重點難點問題確定了政策導向。
一次次會議,一項項部署,努力把藍圖變成方案、把方案變成現實。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫,建立國家司法救助制度,執法司法公開全面推進……隨著一系列帶有頂層設計與實踐探索相結合的改革舉措陸續推出,司法體制改革在重點領域和關鍵環節向縱深推進。
司法體制改革意義:
1、司法體制改革要符合人民代表大會的根本政治制度,堅持社會主義方向不動搖。
現代社會,任何一種政治體制模式,都需要對國家權力建立必要的監督制約機制,以保障社會的公平、正義、自由、秩序和安寧。至於權力監督制約機制的具體形式,則與一個國家的政權性質、政治體制和本國國情等緊密相聯。中國實行的是中國共產黨領導下的人民代表大會制度。
人民代表大會制度與三權分立的憲政制度的根本區別在於國家權力統一由人民代表大會行使。但並不是所有的權力都由人民代表大會直接行使,在人民代表大會制度下設立的國家行政機關、審判機關和檢察機關,分別代表國家行使行政權、審判權和檢察權。行政機關、審判機關和檢察機關,都由權力機關產生,對它負責,受它監督。人民代表大會既是國家的權力機關,又是監督行政機關、審判機關和檢察機關工作的監督機關。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的一個重要特色。
與西方憲政制度另一個不同的是,中國的檢察機關是在人大之下與行政機關、審判機關平行的國家機關,它和審判機關共同構成中國的司法機關,檢察機關的任務是以履行國家的法律監督為專門職責,目的是維護國家法制的統一正確實施。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的又一個重要特色。
2、司法體制改革要有利於全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。
中國現行的司法制度,是適應加強社會主義法制的需要而建立和發展起來的,是貫徹依法治國方略必不可少的重要環節。2006年黨中央做出了《關於進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,《決定》深刻闡述了新形勢下加強人民法院、人民檢察院工作的重要意義,進一步明確了人民法院、人民檢察院的性質、地位和作用,指出了人民法院、人民檢察院在貫徹依法治國基本方略中所肩負的重要使命,對發揮審判和檢察職能作用、加強法官和檢察官隊伍建設等提出了新的要求。
黨中央專門就加強人民法院、人民檢察院的工作做出決定,在中國共產黨的歷史上是第一次。深化司法體制改革,要與深入貫徹好《決定》的精神和要求結合起來,推動嚴格執法和公正司法,充分發揮司法機關在貫徹依法治國方略中的重要作用,進一步加快社會主義法治國家建設。
3、司法體制改革要有利於滿足人民群眾日益增長的司法需求,維護最廣大人民群眾的根本利益。
隨著改革開放的深入,中國經濟社會發展進入了一個新的階段,各種社會矛盾也呈現出新的階段性特徵。特別是隨著民主法制建設的推進,公民的權利意識、法律意識不斷增強,經濟社會轉型中各種利益沖突和矛盾糾紛大量地以訴訟形式進入司法領域,人民群眾對通過司法手段維護合法權益和保障實現社會公平與正義的要求越來越高。
司法環境出現的這種新變化,必然要對司法工作提出相應的新要求。司法體制改革就是要適應這種新變化、新要求,把維護人民群眾的根本利益作為推進司法改革的根本出發點,牢固樹立「公正司法、一心為民」的觀念,改革的措施要充分反映人民群眾的期望,從人民群眾反映最突出、要求最強烈的問題入手,從制約司法公正的環節入手,使改革的成果不斷滿足人民群眾的願望,切實有效地維護人民群眾的合法權益。
4、司法體制改革要有利於在全社會實現公平正義,促進社會主義和諧社會建設。
保障在全社會實現公平和正義,這是十六大以來中國共產黨對社會主義司法制度的功能和作用作出的新論斷、新概括,也是對新時期司法工作提出的新要求。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的要求。胡錦濤總書記指出,所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
司法機關是維護社會穩定的重要力量,是保障社會公平正義的最後防線,在構建社會主義和諧社會中肩負著重大責任。要把司法體制改革放在黨和國家政治文明、和諧社會建設的大局中來考慮,突破制約司法工作發展的體制性、制度性、機制性障礙,以更好地履行司法職能,使司法成為實現社會公平正義的堅強後盾,成為構建社會主義和諧社會的重要保障。
5、司法體制改革要有利於加強黨對司法工作的領導。
中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,黨的執政地位是通過對國家政權機關和社會的領導來實現的。當然,黨不是政權本身,不能取代政權機關的職能。黨對各級政權機關、組織和團體等的領導,主要體現在支持和保證它們依法履行職責方面。在司法領域,黨對司法的領導重點是對司法工作實行思想、政治和組織上的領導,保證司法機關依法獨立公正地履行司法職責。
推進司法體制改革要進一步發揮黨統攬全局、協調各方的優勢,改革要在黨的領導下進行,改革的舉措要有利於加強黨在思想上、政治上和組織上對司法工作的領導,有利於確保司法機關的領導權始終掌握在忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的人手中,有利於切實保障司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。
D. 有沒有中央依法治國領導小組辦公室
在我國是有中央全面依法治國領導小組辦公室的,中共中央全面依法治國領導小組是為了深化依法治國實踐、加強對法治中國建設的統一領導而成立的領導小組。
黨的十九大報告在調研起草過程中,徵求了全國各省市自治區、中央國家機關各部門的意見,很多地方和部門都提出,建議中央成立全面依法治國領導小組,加強對全面依法治國的集中統一領導。因此,成立中央全面依法治國領導小組,加強頂層設計、統籌推進十分必要。
(4)中央司法體制改革小組擴展閱讀:
全面依法治國為一項涉及面十分廣泛的系統工程,涉及到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊建設、黨的建設等各個領域,涉及到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
這么大一個范圍,這么寬的面,需要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。領導小組的成立,將以更高的站位克服各種阻力,協調各種組織。
E. 中共中央司法體制改革領導小組辦公室在什麼位置
就在司法部。
F. 中央司法體制改革領導小組的成立過程
1997年,中共十五大提出「依法治國、建設社會主義法治國家」,並正式提出「司法改革」。2002年,中共十六大報告進一步提出「推進司法體制改革」。中共十六大報告明確闡述司法體制改革問題,並將其納入政治體制改革范疇。
2003年4月,中央政法委員會向中央提出了《關於進一步推進司法體制改革的建議的請示》。2003年5月,中央對司法體制改革作了指示,決定在中央直接領導下,成立由中央政法委員會、全國人大內務司法委員會、政法各部門、國務院法制辦及中央編制辦的負責人組成的中央司法體制改革領導小組,全面領導司法體制改革工作。
G. 保證公正司法,提升司法公信力的前提是確保什麼
您好,保證公正司法,提升司法公信力的前提是完善確保依法獨立公正行使審判權專和檢察權的制度。
2014年10月30日,國屬新辦舉行黨的十八屆四中全會《決定》的重大意義等情況發布會。中央司法體制改革領導小組辦公室負責人在《決定》的第四部分「保證公正司法、提高司法公信力」中提出六個方面的改革要求。
一是完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。
二是優化司法職權配置。
三是推進嚴格司法。
四是保障人民群眾參與司法。
五是加強人權司法保障。
六是加強對司法活動的監督。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。
H. 司法改革是哪一年開始的
法律分析:司法改革是二零一四年開始的中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過關於司法體制改革試點若干問題的框架意見,標志著我國司法體制改革正式啟動。司法制度是政治制度的重要組成部分,司法公正是社會公正的重要保障。所謂司法改革,就是指通過對司法系統、制度以維護司法公正為目標,以優化司法職權配置、加強人權保障、提高司法能力、踐行司法為民為重點,擴大司法民主,推行司法公開,保證司法公正,為經濟發展和社會和諧穩定提供有力的司法保障所進行的一系列改革措施。
法律依據:《中華人民共和國司法鑒定程序通則》第二條 司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷並提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關規則的總稱。
I. 中央司法體制改革領導小組的辦事機構
中央司法體制改革領導小組下屬的辦公室(全稱為中央司法體制改革領內導小組辦公室,簡稱中央司改容辦),則具體負責相關協調和組織實施工作。中央司改辦的負責人通常由中央政法委副秘書長兼任,比如現任中央司改辦負責人姜偉。
J. 最高檢司法體制改革領導小組第十三次會議召開,發出哪些重要信號
沒有。內設機構公廳協助院領導處理檢察政務,組織協調院重要工作部署、重大決策的貫徹實施,組織安排機關重要會議和重大活動;負責文件起草;管理秘書事務;處理檢察信息,編發內部刊物;處理機要文電;負責人大代表聯絡工作和特約檢察員的聯系工作;負責領導同志批事項的督查工作;負責機關公秩序管理和機關日常值班及保衛工作;負責檢察統計、檔案管理、保密工作;負責對檢察技術信息研究工作的指導;對下級檢察院的相關業務進行指導。下設檢察長公室、綜合處、信息處、秘書處、人民監督工作公室、機要處、統計處、檔案處、保衛處。政治部政治部主要協同中央主管部門和省級黨委負責全國檢察機關黨的建設和隊伍建設工作。開展具有檢察特點的思想政治工作;協同中央主管部門和省級黨委負責省級檢察院領導班子的考核、配備及後備幹部的考察工作,有關任免手續;承擔全國檢察系統機構編制工作以及檢察機關的專業技術職稱、工資津貼和獎勵工作,制定檢察機關有關幹部管理規定,並組織實施;負責對全國檢察機關司法警察的管理、培訓、考核工作的指導;負責最高人民檢察院機關和直屬事業單位的機構設置、人員編制和幹部考核、任免、調配、獎勵及勞動工資管理工作;負責最高人民檢察院的宣傳工作以及對全國檢察機關宣傳工作的指導;負責對檢察報刊、雜志、出版審查工作的指導;負責對全國檢察機關幹部教育培訓工作的指導;規劃指導檢察機關的培訓基地建設及師資隊伍建設工作;指導國家檢察官學院及其分院、培訓中心的工作;指導全國檢察機關的幹部人事管理工作。下設幹部部、宣傳部、教育培訓部、公室。偵查監督廳負責對全國刑事犯罪案件(包括人民檢察院直接受理偵查的貪污賄賂、國家工作人員瀆職等犯罪案件)犯罪嫌疑人的審查批捕、決定逮捕和立案監督、偵查活動監督工作的指導;承應當由最高人民檢察院的審查批捕、決定逮捕案件;承下級人民檢察院批捕檢察部門工作中疑難問題的請示;指導未成年人涉嫌犯罪的審查批捕工作;研究審查批捕業務規范化建設,制定有關規定。下設公室、偵查監督處、審查逮捕一處、審查逮捕二處。公訴廳負責對全國刑事犯罪案件(包括人民檢察院直接受理偵查的貪污賄賂、國家工作人員瀆職等犯罪案件)的審查起訴、出庭公訴、抗訴工作的指導;負責對人民法院刑事審判活動實行監督工作的指導;承應當由最高人民檢察院審查起訴、抗訴的案件,對最高人民檢察院抗訴及最高人民法院開庭審理的刑事案件,出庭履行職務;承下級人民檢察院起訴檢察部門工作中疑難問題的請示;指導未成年人涉嫌犯罪案件的審查起訴、出庭公訴工作及相關工作;研究起訴檢察業務規范化建設,制定有關規定。下設公室、公訴一處、公訴二處、公訴三處、抗訴處。反貪污賄賂總局負責對全國檢察機關貪污賄賂、挪用公款、巨額財產來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產、私分罰沒財物等犯罪案件偵查、預審工作的指導;參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查;直接立案偵查全國性重大貪污賄賂等犯罪案件;組織、協調、指揮重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查;負責重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查協作;研究分析全國貪污賄賂等犯罪的特點、規律,提出懲治對策;承下級人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問題的請示;研究、制定貪污賄賂檢察業務工作細則、規定。下設公室、偵查一處、偵查二處、業務指導處、指揮中心。瀆職侵權檢察廳負責對全國檢察機關國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導;參與重大瀆職侵權犯罪案件的偵查;直接立案偵查全國性重大瀆職侵權犯罪案件;組織、協調、指揮跨省市的重特大瀆職侵權犯罪案件的偵查以及個案協查工作;研究分析全國瀆職侵權犯罪的特點和規律,提出懲治對策;承下級人民檢察院瀆職侵權檢察部門工作中重大、疑難問題的請示;研究、制定瀆職侵權檢察業務工作細則、規定。下設公室、瀆職案件檢察處、侵權案件檢察處、偵查處。監所檢察廳負責全國檢察機關對執行機關執行刑罰的活動,減刑、假釋、保外就醫等變更執行和對監獄、看守所、勞動教養機關的活動是否合法以及對超期羈押監督工作的指導;負責對刑罰執行和監管改造過程中發生的虐待被監管人案、私放在押人員案、失職致使在押人員脫逃案、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行案的偵查工作和其它自偵案件立案前調查工作的指導;承下級人民檢察院監所檢察部門工作中疑難問題的請示;研究制定監所檢察業務工作細則、規定。下設公室、監獄檢察處、看守所勞教檢察處、監所執行檢察處、駐司法部燕城監獄檢察室。民事行政檢察廳負責對全國民事經濟審判、行政訴訟監督工作的指導;對各級人民法院已經發生法律效力的、確有錯誤的民事、經濟、行政判決和裁定,按照審判監督程序,向最高人民法院提出抗訴;對最高人民法院開庭審理的、最高人民檢察院抗訴的民事、經濟、行政案件,出庭履行職務;研究分析全國民事經濟審判、行政訴訟監督工作中的重大疑難問題,提出工作對策;承下級人民檢察院民事、行政檢察部門工作中疑難問題的請示,研究、制定民事、行政監督業務工作細則、規定。下設公室、民事處、行政處。控告檢察廳負責對全國檢察機關控告和舉報工作的指導;受理公民的報案、舉報和控告;對舉報線索進行分流,對檢察機關管轄的性質不明、難以歸口處理的舉報案件線索進行初查;綜合反映控告和舉報情況;研究、制定控告和舉報工作細則、規定。下設公室、舉報工作處、來信處、來訪接待室。刑事申訴檢察廳負責對全國檢察機關刑事申訴、刑事賠償工作的指導;受理公民的刑事申訴;受理服刑罪犯及其法定代理人、近親屬的申訴;依法查處檢察機關管轄的刑事申訴案件,督促檢查有關部門查報結果;綜合反映刑事申訴和刑事賠償工作情況;承檢察機關的刑事賠償事項;研究、制定刑事申訴、刑事賠償工作細則、規定。下設公室、申訴一處、申訴二處、刑事賠償公室。刑事申訴檢察廳負責對全國檢察機關刑事申訴、刑事賠償工作的指導;受理公民的刑事申訴;受理服刑罪犯及其法定代理人、近親屬的申訴;依法查處檢察機關管轄的刑事申訴案件,督促檢查有關部門查報結果;綜合反映刑事申訴和刑事賠償工作情況;承檢察機關的刑事賠償事項;研究、制定刑事申訴、刑事賠償工作細則、規定。下設公室、申訴一處、申訴二處、刑事賠償公室。鐵路運輸檢察廳負責對全國鐵路運輸檢察工作的指導;直接參與或組織協調檢察機關直接受理的、在全國有影響的鐵路運輸重大案件的偵查;負責對全國有影響的鐵路運輸重大案件的審查批捕、起訴工作的指導;研究、分析發生在鐵路運輸中的刑事犯罪情況、趨勢,並提出對策;研究、制定鐵路運輸檢察業務工作細則、規定。下設公室、刑檢處、職偵處。職務犯罪預防廳負責對地方各級人民檢察院職務犯罪預防工作的指導;對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究、分析並提出職務犯罪的預防對策和檢察建議;負責預防職務犯罪的法制宣傳工作;負責全國檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導;承下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示;研究、制定職務犯罪預防工作細則、規定。下設公室、預防處。法律政策研究室負責調查研究國家公布的與檢察工作有關的法律、法規、政策的執行情況,提出意見和建議;承有關檢察工作法律案的起草工作;承涉及檢察工作的司法協助協定、引渡條約等法律文本草案的起草、談判工作;負責檢察應用理論研究工作;對徵求高檢院意見的國家立法草案、行政法規草案研究提出意見;對檢察工作適用法律問題提出司法解釋意見;對各級人民檢察院在貫徹執行黨的路線、方針、政策中的情況進行調查研究,提出意見;負責檢察工作法制建設的調研、規劃;承最高人民檢察院檢察委員會日常工作;負責對檢察基礎理論研究工作的指導;指導檢察機關執法大檢查;收集管理圖書資料;編輯檢察工作應用法律、法規文件和檢察工作年鑒;負責最高人民檢察院專家咨詢委員會日常工作;負責最高人民檢察院對台事務工作。下設公室、法律應用研究處、法律專題研究處、法律資料研究處、檢察委員會秘書處、民事行政法律研究處。案件管理公室在案件管理中主要承擔管理、服務、參謀、監督職能,具體職責為:統一負責案件受理、流轉;統一負責案流程監控;統一負責扣押、凍結款物的監管;統一負責以高檢院名義制發的案件文書的監管;統一負責組織案質量評查;統一負責業務統計、分析;負責案件管理工作宏觀指導;會同有關部門建立、完善、管理全國檢察機關統一的融案件、審批、管理、監督、統計、查詢於一體的案件管理信息系統;負責院領導交的其他工作。下設案件綜合管理處、案件流程管理處、案件質量管理處和案件統計信息管理處。死刑復核檢察廳死刑復核檢察廳的具體職責為:對最高人民法院復核的死刑案件,認為確有必要的,向最高人民法院提出意見;對最高人民法院通報的死刑復核結果進行分析研究;負責對省級人民檢察院審查死刑二審案件工作進行業務指導;承擔檢察機關死刑案件適用死刑政策和死刑標準的研究工作;承擔院領導交的其他相關工作任務。下設公室、業務一處、業務二處和業務三處4個處級機構。紀檢組、監察局負責對全國檢察機關監察工作的指導;檢查檢察機關及其內設機構、直屬事業單位在執行法律、法規和最高人民檢察院、上級人民檢察院的決定、規定中的問題;受理對檢察人員違紀行為的控告、舉報;按照幹部管理許可權查檢察人員的違紀案件;受理檢察人員不服政紀處分的申訴。下設公室、案件審理室、執法監察室、巡視公室。國際合作局負責檢察機關的對外交流和有關國際司法協助,指導全國檢察機關開展國際交流的工作;負責全國其它地區的檢察機關與港、澳特別行政區依法進行聯系和相互協助的工作;負責全國檢察機關涉外個案協查工作的管理;負責最高人民檢察院與外國檢察機關合作協議或議定書的文本起草、談判及簽定等對外協調、管理工作;編譯有關資料,掌握有關國際司法動態。下設公室、國際交流處、司法協助處。計劃財務裝備局負責對全國檢察系統的計劃財務裝備工作的指導;制定檢察機關財務裝備中長期發展規劃並組織實施;對中央計劃、財政部門補助地方檢察院的案、裝備及基本建設經費進行分配和管理;負責全國檢察系統的檢察技術裝備、交通通信裝備、武器彈葯、服裝的統籌計劃和管理工作的指導;負責最高人民檢察院機關和事業單位經費及基本建設、外事等各種經費的申請、核算和管理及各種裝備物資的統一購置和分配。下設公室、計劃處、財務處、裝備處、科研處。機關黨委機關黨委主要負責最高人民檢察院機關及直屬事業單位黨組織工作;負責本院機關黨的思想、組織、作風建設;對黨員、幹部進行監督;領導本院工、青、婦、群眾組織及統戰工作。下設組織部、宣傳部等機構。離退休幹部局貫徹黨中央國務院有關離退休幹部工作首席大檢察官的方針、政策;組織離退休幹部閱讀、學習文件等活動;負責離退休幹部的醫療保健、生活福利、休養、用車和文體活動等服務工作的安排;有組織有領導地發揮離退休幹部在社會主義兩個精神文明建設中的作用;承擔其它有關離退休幹部的工作。下設公室、一處、二處、咨詢委員公室[1]司法體制改革領導小組公室司法體制改革領導小組公室是最高人民檢察院司法體制改革領導小組的事機構和按照機關內設機構管理的廳級非常設機構。主要承擔檢察機關推進司法體制和工作機制改革的綜合調研、協調督以及修改人民檢察院組織法和刑事訴訟法的研究論證工作。下設三個處。