北京朝陽醫院司法
A. 中國司法精神病鑒定製度
北京市精神病司法鑒定管理辦法
1998-1-1
第一章 總則
第一條 為加強本市精神病司法鑒定工作的管理,依據國家有關法律、法規和《關於市精神病司法鑒定有關工作的聯合通知》,制定本辦法。
第二條 精神病司法鑒定,應當根據案件事實和被鑒定人的精神狀態,科學地作出鑒定結論。
第三條 委託或者申請在北京市進行精神病司法鑒定以及在北京市從事精神病司法鑒定工作的,必須遵守本辦法。
第四條 偵查機關、檢察機關、審判機關和監獄管理機(以下稱「辦案機關」)涉及需要進行精神病司法鑒定的案件,應當委託北京市人民政府指定的醫院進行鑒定。
第五條 北京市衛生局負責本市精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人的監督管理。
第二章 精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人
第六條 從事精神病司法鑒定工作的組織(以下稱「精神病司法鑒定組織」),必須依照本辦法取得《醫療機構執業許可證》,並符合本辦法規定的條件,經北京市衛生局審核,報北京市人民政府批准指定後,由北京市衛生局核定「精神病司法鑒定專業」診療科目,發給《北京市精神病司法鑒定許可證》。
任何組織或者個人,未取得《北京市精神病司法鑒定許可證》,不得開展精神病司法鑒定工作。
第七條 申請開設「精神病司法鑒定專業」診療科目的醫療機構,必須符合下列條件:
(一)設有精神病司法鑒定科,並有接待室、辦公室、檢查室、病案室等;
(二)至少有三名精神病司法鑒定人;
(三)精神病司法鑒定科室的主任,必須由具有副主任醫師以上職稱的精神病司法鑒定人擔任;
(四)北京市衛生局規定的其他條件。
第八條 精神病司法鑒定組織的任務:
(一)接受辦案機關的委託,進行精神病司法鑒定工作;
(二)受理本市其他單位的申請,進行精神病司法鑒定工作;
(三)受理外省市精神病司法鑒定的委託或者申請,進行精神病司法鑒定工作。
第九條 符合下列條件之一,經精神病司法鑒定人資格考試合格的,由北京市衛生局發給《精神病司法鑒定人資格證書》;
(一)取得國家高等醫學院校精神衛生專業或者醫療專業本科以上學歷,在精神病專科醫院從事二年以上精神病臨床工作後,在精神病司法鑒定科從事三年以上精神病司法鑒定工作,並取得主治醫師以上職稱;
(二)取得國家高等醫學院校精神衛生專業或者醫療專業科學歷,在精神病專科醫院從事五年以上精神病臨床工作後,在精神司法鑒定科從事三的以上精神病司法鑒定工作,並取得主治醫師以上職稱。
第十條 精神病司法鑒定人資格考試由北京市衛生局負責。
第十一條 精神病司法鑒定人的職責:
(一)從事精神病司法鑒定工作;
(二)在精神病司法鑒定工作中做到科學、公正,嚴謹;
(三)接受精神病司法鑒定組織的委託出庭作證;
(四)遵守有關迴避的法律規定;
(五)保守案件秘密;
(六)北京市衛生局規定的其他職責。
第十二條 精神病司法鑒定組織和精神病司法鑒定人必須遵守國家法律、法規和規章,接受北京市衛生局的監督理。
第三章 鑒定程序
第十三條 案件的精神病司法鑒定,應當由相應的辦案機關委託進行。案件的當事人、代理人、辯護訴訟代理人提出鑒定要求的,應當向辦案機關提出申請,由辦案機關決定,辦安機關同意的,由辦案機關委託鑒定。
行政機關在行政管理中遇到需要進行精神病司法鑒定的案件,可以委託鑒定。
第十四條 委託或者申請精神病法鑒定的,應當通知北京市精神病司法鑒定辦公室登記備案,由北京市精神病司法鑒定辦公室統一安排,到指定的精神病司法鑒定組織提出鑒定委託或者鑒定申請。
第十五條 辦案機關對精神病司法鑒定結論有異議,或者案件的當事人鑒定結論有異議並經辦案機關同意的,應當由辦案機關指定原鑒定組織補充鑒定或者重新鑒定;必要時,也可以委託市精神病司法鑒定委員會專家組鑒定。
第十六條 委託或者申請精神病司法鑒定的,應當提交精神病司法鑒定委託書或者精神病司法鑒定申請書,並根據精神病司法鑒定組織的要求,提交下列材料:
(一)被 定人的案件情況;
(二)被鑒定人的疾病情況和病歷資料;
(三)被鑒定人的個人資料;
(四)被鑒定人的社會資料;
(五)精神病司法鑒定組織要求提交的其他材料。
辦案機關委託鑒定的,除提交前款規定的材料外,還應當提交被鑒定人案件有關卷宗材料。
經本市以外的精神病司法鑒定組織鑒定的鑒定委託或者申請,還應當提交原鑒定結論。
第十七條 委託或者申請精神病司法鑒定的,應當按規定交納鑒定費。
精神病司法鑒定費標准由北京市物價管理部門規定。
第十八條 精神病司法鑒定組織在受理鑒定委託或者鑒定申請後,應當向委託機關或申請單位出具《精神病司法鑒定受理通知書》。
委託或者申請精神司法鑒定有一列情形之一的,精神疾病司法鑒定組織不予受理;
(一)以個人名義申請鑒定的;
(二)不能按本辦法第十六條、第十七條的規定提交材料和交納鑒定費,或者提交的材料不符合要求的(但因案件特殊無法收集到有關材料,經委託機關詳細說明正當理由,由專家研究是否受理委託鑒定):
(三)已經過本市精神病司法鑒定組織鑒定的案件,但辦案機關委託的除外;
(四)北京市衛生局規定的其他情形。
第十九條 精神病司法鑒定組織應當在《精神病司法鑒定受理通知書》約定的鑒定日期起15個工作日內完成鑒定工作,但下列情形不計人鑒定期限內:
(一)被鑒定人、知情人(或者了解被鑒定人情況的人)沒有按約定參加鑒定工作而耽誤的時間;
(二)精神病司法鑒定組織在進行鑒定工作時,認為鑒定委託機關或者鑒定申請單位提供的材料不足,向鑒定委託機關或者鑒定申請單位提出補充材料要求的,自提出提交補充材料通知送達鑒定委託機關或者鑒定申請單位之日起,至補充材料送交精神疾病司法鑒定組織之日止;
(三)精神病司法鑒定需要其它學科會診或者其它原因不能接受鑒定,致使鑒定無法進行的時間;
(四)被鑒定人因病或者其他原因不能接受鑒定,致使鑒定無法進行的時間。
第二十條 司法精神病鑒定組織在鑒定實施,約定預先閱卷,了解案情,作相應的社會調查。對疾病的診斷要明確,要有科學依據。對各種法定能力的評定和因果關系的評定要准確。
第二十一條 精神病司法接受組織可以根據具體情況,採取門診鑒定,住院鑒定或者院外鑒定等鑒定方式。
第二十二條 精神病司法鑒定組織可以根據不同情況,選擇直接鑒定,缺席鑒定及文證審定等不同鑒定種類。被鑒定人能夠配合和受鑒定的,應當選擇直接鑒定;被鑒定人不能夠配合和接受鑒定,其他材料足以進行鑒定的,可以選擇擇缺席鑒定;被鑒定人死亡的,曾經過精神病司法鑒定以及其他材料足以進行鑒定的,可以選擇文證審定。
第二十三條 參加精神病司法鑒定的人員應當不少於三人。
第二十四條 精神病司法鑒定工作由科主任或者醫院指定的精神病司法鑒定人主持。
第二十五條 參加精神病司法鑒定的人員有下列情形之一的,應當自行迴避,鑒定委託機關或者鑒定申請單位及被鑒定人親屬也有權要求他們迴避:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關系;
(三)與本案的當事人有其他關系,可能影響公正處理案件(四)專家組受理。鑒定,專家組成員曾參,過同一案件鑒定。
第二十六條 在作出精神病司法鑒定結論時,參加鑒定的精神病司法鑒定人應當簽署鑒定意見;如有不同意見時應當分別記錄在案。
第二十七條 精神病司法鑒定結論以《精神病司法鑒定書》的形式作出。
《精神病司法鑒定書》經鑒定人簽字並加蓋精神病司法鑒定組織的公章後生效。
第二十八條 精神病司法鑒定組織應當在法定期限內完成鑒定,並將《精神病司法鑒定書》送達鑒定委託機關或者鑒定定申請單位。
第四章 精神病司法鑒定書
第二十九條 鑒定書的內容:
(一)姓名、性別、年齡、婚姻、民族、文化、職業、住址等(二)委託機關或者申請單位;
(三)鑒定案由;
(四)鑒定時間;
(五)鑒定組織名稱、場所、鑒定參加人;
(六)調查材料;
(七)檢查所見;
(八)分析意見;
(九)鑒定結論;
(十)鑒定人簽名及鑒定組織蓋章;
(十一)簽發日期。
第三十條 鑒定書的要求:
(一)書寫工整,字跡清楚;
(二)鑒定案由應當包括主要案情,鑒定原因及鑒定目的;
(三)調查材料應當包括直接、間接調查的病。史、案情經過以及二者因果關系的資料。病史中應當包括家族史、個人史(生長發育、家庭教養、學校教育、生活經歷及人格特徵等)、婚姻生育史、軀體疾病史、精神病史以及審訊材料、拘押期間的表現等。調查材料要具體、詳細、真實、客觀,並應當註明調查對象及資料來源;
(四)檢查所見應當包括軀體檢查、神經系統檢查、精神北京衛生局成立北京市精神病司法病鑒定辦公室,履行下列檢查、心理學檢查、實驗室檢查及特殊檢查;
(五)分析意見應當討論與確定被鑒定人的人格、智力、軀體疾病及精神疾病的診斷,並列出依據。
對刑事案件,應當分析案情與病情的關系, 論證被鑒定人行為當時辨認和控制能力有無受損,如有受損,還要根據法律要求, 闡明並區分行為當時是處於辨認障礙還是控制障礙,進而根據疾病情與其辨認或者控制能力受損的程度,評定刑事責任能力的等級。
對民事案件,應當根據疾病診斷及社會功能受損的程度,確定被鑒定人民事活動中精神疾病對其意思表達能力的影響,進而評定其民事行為能力的等級。
對確定因果關系的案件,應當根據疾病診斷,結合被鑒定人的病因與發病基礎,討論案情與發病的關系。如果有關,則應當根據所患精神疾病的預後和轉歸,闡明對其心理和社會功能的影響,並根據檢查所見,提出對病情的基本估計和進一步治療及處理意見。
(六)鑒定結論應當包括被鑒定人姓名、病情、案情、法定能力(或者因果關系)狀態及能力評定等級,並提出醫療監管建議。
第三十一條《精神病司法鑒定書》只能由精神病司法鑒定組織出具。
第三十二條《精神病司法鑒定書》經偵察機關、檢察機關、司法機關查證屬實後,才能作為認定事實的依據。
第五章 監督管理
第三十三條 受北京市精神病司法鑒定委員會的委託,北京衛生局成立北京市精神病司法鑒定辦公室,履行下列監督管理職責:
(一)對本市的精神病司法鑒定工作實行統一管理;
(二)負責醫療機構設立「精神病司法鑒定專業」診療科目的審核;
(三)負責組織精神病司法鑒定人資格考試和發證工作;
(四)組織精神病司法鑒定人員培訓和業務交流;
(五)負責精神病司法鑒定案件的指定鑒定;
(六)對精神病司法鑒定組織的鑒定工作程序和鑒定質量進行監督管理;
(七)負責精神病司法鑒定案例的統計分析和匯總工作;
(八)北京市精神病司法鑒定委員會和北京市衛生局委託的其他任務。
第三十四條 精神病司法鑒定組織必須將每例鑒定案例的材料存檔,並按規定將鑒定工作:情況報北京市精神病司法辦公室。
第三十五條 北京市精神病司法鑒定辦公室聘請有關精司法鑒定人組成北京市精神病司法鑒定專家組。北京市精神病司法鑒定專家組的任務:
(一)為精神病司法鑒定組織的鑒定工作提供業務指導;
(二)協助北京市衛生局對精神病司法鑒定人資格的審核;
(三)為辦案機關對重大或者疑難案件提供咨詢意見;
(四)對辦案機關認為有疑問的鑒定結論進行復核;
(五) 接受辦案機關的委託進行精神病司法鑒定;
(六)完成北京市精神病司法鑒定委員會和北京市衛生局交辦的其他工作。
第六章 罰則
第三十六條 未取得《醫療機構執業許可證》的單位或者個人,非法從事精神病司法鑒定活動的,由北京市衛生局依照《醫療機構管理條例》第四十四條處罰。
第三十七條 未取得《北京市精神病司法鑒定許可證》的醫療機構,非法從事精神病司法鑒定活動的,由北京市衛生局依照《醫療機構管理條例》第四十六條處罰。
第三十八條 精神病司法鑒定組織違反本辦法,有下列情形之一的,由北京市衛生局給予警告、責令限期改正的處罰:
(一)不符合本辦法第六條規定的條件;
(二)出具的鑒定書不符合要求;
(三)不按規定保存鑒定檔案材料;
精神病司法鑒定組織違反本辦法,有下列情形之一的,由北京市衛生局取消其「精神病司法鑒定」診療科目的,由北京市衛生局撤消其《北京市精神病司法鑒定許可證》。
第三十九條 精神病司法鑒定人在鑒定工作中違反本辦法,有下列情形之一的,由北京市衛生局給予警告、責令改正;情節嚴重的,可以暫扣或取消《精神病司法鑒定人資格證書》:
(一)故意違反鑒定程序;
(二)在鑒定工作有嚴重失誤;
(三)在鑒定工作中弄虛作假;
(四)在鑒定工作中索取賄賂。
精神病司法鑒定人在鑒定工作中違反本辦法,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 公民、法人或者其他組織非法阻礙、擾亂精神疾病司法鑒定工作的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法處理。
第七章 附則
第四十一條 本辦法實施前從事精神病司法鑒定工作五年以上,取得副主任醫師以上職稱的,經北京市衛生局認定資格,發給《北京市司法精神病鑒定人資格證書》。
第四十二條 本辦法實施前已經受理的精神病司法鑒定案例,按照原規定執行。
第四十三條 本辦法由北京市衛生局負責解釋。
第四十四條 本辦法自發布之日起施行。
一九九八年一月一日
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法律依據:《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 》第二十八條 被扶養人生活費根據扶養人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標准計算。被扶養人為未成年人的,計算至十八周歲;被扶養人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。被扶養人是指受害人依法應當承擔扶養義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養人還有其他扶養人的,賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被扶養人有數人的,年賠償總額累計不超過上一年度城鎮居民人均消費性支出額或者農村居民人均年生活消費支出額。
第三十條 賠償權利人舉證證明其住所地或者經常居住地城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入高於受訴法院所在地標準的,殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經常居住地的相關標准計算。被扶養人生活費的相關計算標准,依照前款原則確定。
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法律依據:《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條 受害人遭受人身損害,因就醫治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入,包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費,賠償義務人應當予以賠償。
受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費,以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、後續治療費,賠償義務人也應當予以賠償。
受害人死亡的,賠償義務人除應當根據搶救治療情況賠償本條第一款規定的相關費用外,還應當賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
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【法律依據】
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