拒執罪司法解釋全文

⑴ 拒執罪控告書範本別人借我五十萬未還，法院判決後仍不還，我想以拒執

最高人民法院關於

審理拒不執行判決、裁定刑事案件

適用法律若干問題的解釋

（2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過）

為依法懲治拒不執行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執行，切實維護當事人合法權益，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，就審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題，解釋如下：

第一條被執行人、協助執行義務人、擔保人等負有執行義務的人對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，應當依照刑法第三百一十三條的規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰。

第二條 負有執行義務的人有能力執行而實施下列行為之一的，應當認定為全國人民代表大會常務委員會關於刑法第三百一十三條的解釋中規定的「其他有能力執行而拒不執行,情節嚴重的情形」:

（一）具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反人民法院限制高消費及有關消費令等拒不執行行為，經採取罰款或者拘留等強制措施後仍拒不執行的；

（二）偽造、毀滅有關被執行人履行能力的重要證據，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執行人財產情況，致使判決、裁定無法執行的；

（三）拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執行的；

（四）與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執行，致使判決、裁定無法執行的；

（五）以暴力、威脅方法阻礙執行人員進入執行現場或者聚眾哄鬧、沖擊執行現場，致使執行工作無法進行的；

（六）對執行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執行工作無法進行的；

（七）毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛和其他執行器械、執行人員服裝以及執行公務證件，致使執行工作無法進行的；

（八）拒不執行法院判決、裁定，致使債權人遭受重大損失的。

第三條申請執行人有證據證明同時具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規定的，以自訴案件立案審理：

（一）負有執行義務的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的；

（二）申請執行人曾經提出控告，而公安機關或者人民檢察院對負有執行義務的人不予追究刑事責任的。

第四條 本解釋第三條規定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百零六條的規定, 自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。

第五條 拒不執行判決、裁定刑事案件，一般由執行法院所在地人民法院管轄。

第六條拒不執行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執行義務的，可以酌情從寬處罰。

第七條拒不執行支付贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用、勞動報酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。

第八條 本解釋自發布之日起施行。此前發布的司法解釋和規范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為准。

最高人民法院執行局負責人就拒執罪司法解釋答記者問

• 來源：人民法院報

• 發布時間：2015-07-22 08:08:15

細化「情節嚴重」 嚴打拒執犯罪

——最高人民法院執行局負責人就拒執罪司法解釋答記者問

7月21日，最高人民法院召開新聞發布會，通報集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動的情況，並公布10起典型案例，同時發布最高人民法院《關於審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。最高法院執行局副局長吳少軍就《解釋》主要內容接受了記者的采訪。

問：請介紹一下出台拒執罪司法解釋的背景。

答：首先，出台拒執罪司法解釋是司法實踐的需要。近年來，法院執行工作堅持「一性兩化」的總體思路，不斷加強執行工作的強制性、規范化和信息化，為從根本上解決執行難問題打開了新局面，其中打擊拒不執行判決、裁定罪是進一步加強執行工作強制性的一個重要抓手。隨著執行工作的持續發展和不斷深入，司法實踐中辦理拒不執行判決、裁定刑事案件時，在定罪量刑以及追訴程序上存在的爭議問題愈加凸顯出來，一定程度上阻礙了其強制性作用的發揮，需要及時予以解決。

出台拒執罪司法解釋也是司法形勢的需要。黨的十八屆四中全會作出關於「切實解決執行難」、「完善懲戒拒不執行生效裁判和決定等違法犯罪行為的法律規定」的重要決定後，最高人民法院院長周強作了「要集中打擊拒執犯罪」的指示。2014年11月，最高人民法院聯合最高人民檢察院、公安部開展了集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為的專項行動。

為了使中央的重要決定落到實處，使專項活動順利進行並達到預期效果，同時根據司法實踐的需要，進一步明確拒不執行判決、裁定刑事案件法律適用問題，出台相關司法解釋已經勢在必行。

問：起草制定拒執罪司法解釋的過程中，遵循了哪些原則？

答：起草過程中，我們主要把握了以下原則：一是確保相關規定符合立法精神，充分考慮與現有的立法解釋相關規定和即將出台的《刑法修正案（九）》的內容銜接。二是兼顧刑事審判及執行工作的規律和特點，確保解釋符合審判、執行工作實際。三是充分體現刑罰的謙抑性和寬嚴相濟刑事政策，嚴格入罪條件，明確酌情從寬處罰、酌情從重處罰情形。

問：拒執罪司法解釋主要規定了哪些方面的問題？

答：解釋全文共八條，既有對拒執罪定罪量刑的實體規定，也有對拒執罪追訴及管轄的程序規定。

實體方面，主要在全國人大常委會立法解釋的基礎上，進一步明確拒執罪「情節嚴重」情形的具體表現，列舉規定了三類共八項可以構成拒執罪的拒執行為；還分別規定了量刑的酌情從寬和酌情從重處罰情節。

程序方面，一是規定了部分拒執罪案件可以按照自訴程序進行追訴。解釋明確拒執罪案件符合刑事訴訟法第二百零四條規定條件的，人民法院可以按自訴案件立案受理；同時，按照刑事訴訟法第二百零六條的規定，自訴人在宣判前可以同被告人自行和解或者撤回自訴，從而把拒執罪案件的追訴程序由單一的公訴程序改為公訴與自訴並行的程序。二是規定了對拒執罪案件的一般管轄原則。明確一般情況下拒執罪案件由執行法院所在地法院審理。

問：符合其他「情節嚴重」情形的具體表現有哪些？

答：除人大常委會立法解釋中規定的四種情形外，本解釋列舉了三類八項情形可以構成拒執罪。第一類為「經採取罰款、拘留等強制措施後仍拒不執行的」情形，比如具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反限制高消費及有關消費令等拒執行為，被採取民事強制措施後仍拒不執行的，應屬情節嚴重情形；第二類為「致使人民法院判決、裁定無法執行的或者致使執行工作無法進行的」情形，比如以暴力、威脅方法阻礙執行人員進入執行現場或者聚眾哄鬧、沖擊執行現場，對執行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打等致使執行工作無法進行的行為。這些行為多是「發生在法官眼皮底下」的拒執行為，且具有一定的暴力性，極大侵害了司法公信力，阻礙了人民法院的執行工作，應嚴厲打擊；第三類是致使債權人遭受重大損失的情形。

問：規定拒不執行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執行義務的，可以酌情從寬處罰，出於哪方面的考慮？

答：主要為了在打擊和懲罰拒執犯罪的同時，鼓勵被告人積極履行判決、裁定確定的法律義務，使執行案件得到實際執行。適用此規定應注意以下兩點：一是予以從輕的期限為「一審宣判前」，即在一審宣判前，負有執行義務的人履行執行義務的，均有機會在量刑上獲得從寬處罰。二是履行全部或部分執行義務的，均可以從寬處罰，至於從寬的幅度，由刑事法官根據其履行義務的份額、案件具體情節等綜合考量，酌情予以從輕或者免除處罰。

問：規定部分拒執罪案件可以按自訴案件處理，會不會導致拒執罪的自訴案件數量激增？

答：首先應該明確的是，並不是所有的拒執罪案件都以自訴程序進行追訴，而是公訴程序與自訴程序並行；其次，進入自訴程序的拒執罪要同時滿足法律規定的兩個條件，缺一不可。即申請執行人要有證據證明：1、負有執行義務的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的；2、申請執行人曾經提出控告，而公安機關或者人民檢察院對負有執行義務的人不予追究刑事責任的。法院認為符合自訴案件立案條件的予以立案審理。至於立案、審理等具體操作程序問題我們將下發通知進一步細化和明確。預計《解釋》發布後會有部分案件由公訴轉為自訴程序，具體案件數量還有待實踐去檢驗。

問：如何理解「一般由執行法院所在地人民法院審理」？

答：按照刑事訴訟法及其解釋的相關規定，刑事案件由犯罪地法院管轄，犯罪地包括犯罪行為發生地及犯罪結果地，而拒執犯罪行為的主要結果就是致使判決、裁定無法執行，所以，執行法院所在地可以納入犯罪結果地范圍，由執行法院管轄合乎法律規定。

2007年「兩院一部」聯合發出通知，規定拒執犯罪案件由犯罪行為發生地司法機關管轄。實踐中，執行法院以外的其他法院對拒執行為的懲處缺乏積極性，不利於相關證據的收集和固定，不利於對拒執犯罪的追訴和打擊，因此有必要對管轄的一般原則進一步明確；同時，兼顧到拒執罪案件審判的級別管轄問題，執行法院與審理拒執罪的法院會出現不一致情況，故規定為「一般由執行法院所在地人民法院審理」。

問：本解釋與此前發布的規范性文件效力如何銜接？

答：《解釋》在起草過程中，已經充分考慮了與此前發布的司法解釋和規范性文件的相互銜接，基本上是對原有規定的補充和進一步細化，原有的相關規定本解釋沒有進行重復規定，仍然適用；原有的相關規定與本解釋不一致的以本解釋為准。具體說來，不一致的地方主要有以下方面：

1、關於第二條第（五）、（六）、（七）項拒執行為的定性。按照2007年「兩院一部」通知規定，一律以妨害公務罪處罰，本解釋則規定負有執行義務的人實施了上述行為之一，以拒執罪處罰。如果具體案件中存在與其他犯罪行為的競合、牽連等情形，以及負有執行義務人以外的其他人實施規定的相關行為構成共犯的，由刑事法官根據具體情況依法處理。

2、關於追訴程序。1998年六部委規定，將拒執罪案件規定為公訴案件，但在2012年刑事訴訟法修改後，「六部委」重新作出《關於實施刑事訴訟法若干問題的規定》，對拒執罪案件是否屬於公訴案件未予明確。本解釋則規定可公訴、自訴並行。

3、關於管轄。按照2007年兩院一部通知的規定，由犯罪行為發生地法院管轄，本解釋則規定一般情況下由執行法院所在地人民法院審理。（記者 荊龍）

⑵ 拒執罪判幾年，拒執罪刑滿岀獄後扔不還款怎麼辦

根據刑法第三百一十三條的規定，對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。但是在法律適用過程中，認定情節嚴重卻成了一個難點。為此，最高人民法院於1998年下發的《關於審理拒不執行判決、裁定案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《司法解釋》）第3條對情節嚴重的五種情形作出了規定；2002年，全國人民代表大會常務委員會通過了《關於第三百一十三條的解釋》（以下簡稱《立法解釋》），其中第二條對「有能力執行而拒不執行，情節嚴重」進行了解釋。對照來看，兩個解釋的側重點是不相同的。《司法解釋》主要是針對拒不執行判決、裁定罪的行為情節進行了列舉，而《立法解釋》則是對拒不執行判決、裁定罪的主體范圍進行了說明。但是兩個解釋有一個共同點，即均採用了「致使判決、裁定無法執行」這一表述。

⑶ 拒執罪最新司法解釋

拒執罪最新司法解釋，具體如下：
1、被執行人、協助執行義務人、擔保人等負有執行義務的人對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，應當《中華人民共和國刑法》的規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰；
2、負有執行義務的人有能力執行而實施下列行為之一的，應當認定為全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》解釋中規定的「其他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形」：
（一）具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反人民法院限制高消費及有關消費令等拒不執行行為，經採取罰款或者拘留等強制措施後仍拒不執行的；
（二）偽造、毀滅有關被執行人履行能力的重要證據，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執行人財產情況，致使判決、裁定無法執行的；
（三）拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執行的；
（四）與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執行，致使判決、裁定無法執行的；
（五）以暴力、威脅方法阻礙執行人員進入執行現場或者聚眾哄鬧、沖擊執行現場，致使執行工作無法進行的；
（六）對執行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執行工作無法進行的；
（七）毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛和其他執行器械、執行人員服裝以及執行公務證件，致使執行工作無法進行的；
（八）拒不執行法院判決、裁定，致使債權人遭受重大損失的。
【法律法規】
《關於審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條 被執行人、協助執行義務人、擔保人等負有執行義務的人對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，應當依照刑法第三百一十三條的規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰。第五條 拒不執行判決、裁定刑事案件，一般由執行法院所在地人民法院管轄。第六條 拒不執行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執行義務的，可以酌情從寬處罰。
《中華人民共和國刑法》
第三百一十三條 拒不執行判決、裁定罪是指，對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

⑷ 拒執罪如何定又怎樣執行拒執罪

拒執罪的構成要件：

一、 正確把握拒不執行判決、裁定罪犯罪構成要件

拒不執行判決、裁定罪，是指對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的行為。本罪有以下方面的四個特徵：

（一）犯罪客體的單一性。該罪侵犯的客體是人民法院裁判的權威。人民法院是國家的審判機關，判決、裁定是人民法院行使國家審判權的具體表現形式。裁判一經作出，就具有法律強制力，有關單位和個人必須執行。維護人民法院裁判的權威，就是維護法律的權威。從刑法條文中可以看出，該罪的對象是「人民法院的判決、裁定」。

「人民法院的判決、裁定」是指人民法院作出的具有執行內容並已經發生法律效力的判決、裁定。在這里應當引起注意的是，盡管立法解釋將拒不執行支付令、調解書等行為納入拒不執行判決、裁定調整的范圍，但這些支付令、調解書等本身並不是判決、裁定，人民法院以拒不執行判決、裁定罪追究其刑事責任的前提條件是，有關人員對人民法院為執行這些文書所確定的內容而在執行程序中依法作出執行裁定後，對該執行裁定仍拒不執行，只有在這種情況下，才能追究有關人員的責任。即人民法院為執行支付令、生效的調解書、仲裁裁決、公證債權文書等所作出的裁定屬於該條規定的裁定。

同時，還應包括人民法院認可台灣地區有關法院民事判決效力的裁定及承認外國法院作出的判決、裁定和國外仲裁機構作出的仲裁裁決的效力並予以執行的裁定。

（二）犯罪客觀方面的嚴重性。按照刑法及相關的司法解釋，本罪的客觀方面表現為對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，有能力執行而拒不執行，情節嚴重的行為。被執行人構成犯罪是由於有能力執行而不執行，採取了隱匿財產等不正當手段，致使判決、裁定無法執行，是逃避、抗拒執行的行為。《解釋》對「有能力執行而拒不執行，情節嚴重的」的情形規定為：

1．被執行人隱藏、轉移、故意毀損財產或者無償轉讓財產、以明顯不合理的低價轉讓財產，致使判決、裁定無法執行的；

2．擔保人或者被執行人隱藏、轉移、故意毀損或者轉讓已向人民法院提供擔保的財產，致使判決、裁定無法的；

3．助執行義務人接到人民法院協助執行通知書後，拒不協助執行，致使判決、裁定無法執行的；

4．執行人、擔保人、協助執行義務人與國家機關工作人員通謀，利用國家機關工作人員的職權妨害執行，致使判決、裁定無法執行的；

5．他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形。

《解釋》規定的五種情形，細化了拒不執行判決、裁定罪的內容。筆者認為在審判實踐中應注意以下幾點。

第一，《解釋》規定，被執行人隱藏、轉移、故意毀壞財產屬於「有能力執行而拒不執行」，此處所說的財產，既包括已被人民法院保全的財產，也包括未被限制權利的財產；

第二，《解釋》規定，擔保人或者被執行人轉讓已向人民法院提供擔保的財產屬於拒不執行，這里所說的轉讓，包括有償轉讓，也包括無償轉讓；

第三，被執行人、擔保人、協助執行義務人與國家機關工作人員通謀，利用國家機關工作人員的職權妨害執行，致使判決、裁定無法執行的，主 要是指領導批條子、打招呼，干預、阻礙人民法院依法執行的行為。

（三）犯罪主體的身份性

本罪的主體是特殊主體，即只有負有執行人民法院判決、裁定義務的人員。根據《解釋》本罪的主體不僅包括被執行人，還包括向人民法院提供執行擔保的人和協助執行義務的人，另外，國家機關工作人員與被執行人、擔保人、協助執行義務人通謀，利用自己的職權防礙執行的，構成本罪的共犯。筆者認為，除以上幾種外，下列人員也應該按本罪處罰。

1．在執行階段，依照法定程序依法追加、變更的被執行人；

2．被執行人對第三人享有到期債權，人民法院向該第三人發出履行通知書後，第三人既不提出異議，也不履行，並且有隱藏、轉移、故意毀壞財產或者無償轉讓財產、以明顯不合理的低價轉讓財產的行為，致使人民法院無法執行被執行人對其享有到期債權；

3．因借用、租賃等合同關系佔有被執行人的財產的人，得知人民法院欲強制執行被執行人的財產時，在未與被執行人通謀的情況下隱藏、轉移其佔有、使用中的被執行人財產，致使判決、裁定無法執行的。

4．對於負有執行人民法院判決、裁定義務的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，為了本單位的利益，有能力執行而拒不執行，致使判決、裁定無法執行的，應當追究其主管人員和其他直接責任人員的責任。

（四）主觀方面的故意性

本罪主觀方面表現為直接故意。被執行人構成犯罪的主觀動機和目的並不單純是破壞法院的正常執行活動，而是佔有、使用權利人的款物，拒不歸還；或者是對損害不予賠償，而侵犯了權利人的財產權利；即行為人明知自己的行為會造成法院裁判不能執行或者導致發生法院裁判不能執行的後果，並且希望這種結果的發生。

二、處理本罪應注意的問題：

（一）國家機關工作人員擅自利用職權干預執行行為在構成拒不執行判決、裁

⑸ 拒執罪司法解釋適不適用政策出台前發生但未執行完的案件

我國於抄1979年的《刑法》中首次規定了拒不執行法院判決、裁定罪，1997年《刑法》修訂後在第313條也規定了此罪，並進行了適當的修改。為了保證拒不執行判決、裁定罪的實施，最高人民法院審判委員會於1998年4月8日第974次會議通過了《最高人民法院關於審理拒不執行判決、裁定案件具體應用法律若干問題的解釋》，2002年8月29日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第29次會議對拒不執行判決、裁定罪的適用做了進一步的解釋。如果1979年前觸犯此罪，就不適用

⑹ 拒執罪是自訴還是公訴

法律分析：拒不執行法院判決裁定罪，既是自訴案件，也是公訴案件。正常情況下，是由法院向公安局移送，由公安機關偵查，按公訴案件處理。如果法院沒有移送，申請人可以自己向公安局報案，要求追究被執行人的拒不執行法院判決裁定罪。如果公安局不予立案，申請人就可以按自訴案件向法院提起自訴了。

法律依據：《最高法院關於拒不執行判決、裁定罪的司法解釋》第三條 申請執行人有證據證明同時具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規定的，以自訴案件立案審理：（一）負有執行義務的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的；（二）申請執行人曾經提出控告，而公安機關或者人民檢察院對負有執行義務的人不予追究刑事責任的。

⑺ 被執行人拒絕報告財產、經司法拘留強制措施後仍拒不執行，可否認定拒執罪

根據相關司法解釋，具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反人民法院限制高消費及有關消費令等拒不執行行為，經採取罰款或者拘留等強制措施後仍拒不執行的，可認為是「其他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形」，按照刑法第三百一十三條的規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰。