公司法修訂

『壹』 新修改的公司法有什麼好處

首先，2013年12月28日通過的新公司與舊公司法相對比，共有12處修改，其中最顯著的就是新公司法刪去第七條第二款中的「實收資本」。

第二，在公司的營業執照中刪去「實收資本」一項，意味著我國公司設立的資本登記從實繳制（不僅規定「資金」必須通過驗資而確保資金「到位」，而且規定了最低的注冊資本金額（如舊合同法要求的有限責任公司設立最低3萬元）轉換為認繳制（以發起股東承諾的出資額作為公司的注冊資本額），這極大的緩解了設立企業時資金緊張的對企業主的壓力。

第三，因為改實繳制為認繳制，相應的，新公司法第刪去了舊公司法第二十九條，即驗資環節。取消驗資環節一是簡化了公司設立的程序，節約了時間。二也免去了企業主的驗資成本，使公司的登記設立中除了登記費用以外，幾乎不再產生其他費用。

第四，因為不設法定注冊資本最低限額，新公司法一並刪除了舊公司法第二十七條第三款關於貨幣出資最低限額的規定。這無疑是鼓勵企業主加大實物、土地使用權乃至知識產權方面的非貨幣出資，特別是知識產權的出資將對塑造新型高科技企業有巨大的推動作用。

本次公司法的修改，看得出是國家在法律層面為推動市場繁榮、鼓勵自主創業、緩解就業壓力注入了新的活力，是自1993年公司法通過後政府管制最為寬松的版本。

『貳』 中華人民共和國公司法修改變革的原因與意義

(一) 完善公司的設立制度，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制
通過降低公司設立注冊資本的最低限額來降低門檻，股份有限公司取消了關於公司股東(發起人)應自公司成立之日起兩年內繳足出資，投資公司在五年內繳足出資的規定；取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定，採取公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，並記載於公司章程的方式。簡化公司設立的程序實行准則主義，進一步明確公司設立的各項責任。

（二）放寬注冊資本登記條件
除對公司注冊資本最低限額有另行規定的以外，取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應達3萬元、10萬元、500萬元的限制；不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。
（三）簡化登記事項和登記文件
有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時，不再需要提交驗資報告。此次修法為推進注冊資本登記制度改革提供了法制基礎和保障。工商總局也將研究並提出修改公司登記管理條例等行政法規的建議，同時積極構建市場主體信用信息公示體系，並完善文書格式規范和登記管理信息化系統，此點值得關注。
《公司法》修改的積極意義
（一） 有助於鼓勵個人創業，刺激個體經濟的發展
認繳制的正式登台，體現了決策層制度創新的變革理念和放寬公司設立門檻的監管思路。取消最低注冊資本限制、取消首期至少出資20%及剩餘注冊資本須在2年內到位的要求、不再要求提供驗資報告等，將使設立公司更為便捷，成本更為低廉，這也將更好地鼓勵個體以及大學生進行創新，不斷刺激個體經濟的發展，也將有助於提高我國整體創新力。
（二） 實行認繳制，促進我國信用體系逐步建立
受認繳制影響最直觀的首先是企業的信用結構。在實繳制下，注冊資本「雄厚」對公司債權人和交易對象來說是一種宣示公司實力的方法，重要交易的前期調查中也必然包括對方注冊資本到位狀況。但是在認繳制下，任何一個人均可以成立一個注冊資本為100萬元、1億元甚至更大資本的公司，因此注冊資本的這一層含義也將失去意義。在此結構下，重大交易中，對控股股東的背景及信用調查成為重中之重，對律師的法律盡職調查提出了更高的要求。相應地，政府也將會隨之逐步建立市場主體（公司、控股股東、實際控制人、董事、高管）的信用體系。近期最高人民法院要求判決書、訴訟執行結果等全部進行網上公布，這次新修改的《公司法》也將更進一步建立健全我國的信用體系。
（三） 帶動其他部門法的修改，「抽逃注冊資本」等成為歷史
認繳制同時標志著工商行政管理部門的職能定位和服務理念開始變化。不但營業執照不再記載實收資本，公司設立及增資時的驗資程序也將隨認繳制的實施而取消。同時，刑法上的虛假出資罪、抽逃出資罪等與注冊資本相關聯的條款將被修訂。除了行政、刑事領域的變化之外，民事領域的現行法律規則可能受到更大的影響。例如，原本公司法及有關司法解釋規定的董事、高管所負有的督促股東及時履行出資義務的責任將得到緩解，股東們互相之間對出資不到位所負有的連帶責任也將由於認繳制的出現而變得模糊起來。
通過本次修法，我們有理由相信，關於個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業等的設立，年檢等將會變得更為便捷，三部外資企業法廢除亦指日可待。
《公司法》修改在其他方面的影響
（一） 關於行政對市場的干預可能繼續存在
修改後的公司法依然明確規定，法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定。在相關立法中，相關部門會不會在其他法律、行政法規以及國務院的決定中繼續設置或者抬高實繳資本或者最低限額的門檻，如在銀行、保險、融資、擔保、信貸、典當等行業，這無疑還需要有一套制約機制。按照以往和現行實際，估計立法機關和政府不會放手，行政干預還會繼續存在。
（二） 對公司經營運作產生諸多影響
債權人難以確定公司實有資產，交易會更加謹慎。由於可以認繳形式設立公司，故而公司是否實際具有相應資產，債權人難以確定；由於實收資本不在登記事項中，因此債權人很難簡便可行地查悉交易對方的實有資本情況，從而導致交易上的風險難以把控，某種程度上對交易會更加謹慎。從另一方面講，股東認繳出資的行為構成對公司的承諾，形成了公司對股東的債權。若屆時公司無資產對債權人承擔責任，債權人可通過公司行使代位權和追索權，將債務人直接轉變為股東。
新法對股權轉讓會產生巨大的影響。認繳未實繳的情形下，股權轉讓後，新股東取得的股權是一種不完全或有瑕疵的股權。如果股權轉讓的標的包括原股東對公司應盡的實繳義務，則股權轉讓的受讓

『叄』 新公司法修改要點匯總

新公司法修改要點匯總 新《公司法》的主要修改內容歸納如下： 一、有限責任公司的注冊資本大幅降低，且可分期繳納。 根據新《公司法》第二十六條規定，有限責任公司注冊資本最低限額降至3萬元，股東出資可以分期繳納，但全體股東的首次出資額不得低於注冊資本的20％，且全體股東的首次出資額不得低於3萬元，其餘部分的出資，由股東自公司成立之日起2年內繳足。這是本次修改公司法的重點內容之一。 二、擴大了股東的出資方式。 除可以用貨幣出資外，還可用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可依法轉讓的非貨幣財產作價出資。例如：債權和股權等。同時取消了對非貨幣形式出資的比例限制，僅規定貨幣出資金額不低於注冊資本的30％即可。 三、分紅和責任承擔 由於新《公司法》規定了股東出資可分期繳納，故對股東的分紅與責任承擔，也做了相應的修改。新《公司法》第三十五條規定，股東按實繳的出資比例分取紅利；第三條第二款規定，股東以認繳的出資額為限對公司承擔責任。 四、一人公司的特別規定 新《公司法》首次引進了一人公司的概念，即一個自然人股東或一個法人股東設立的有限責任公司。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為10萬元，不可分期繳納，應一次繳足。一個自然人只能設立一個一人公司，但一個法人可設立多個一人公司。一人公司不設股東會，採取過錯推定責任，即除非股東能證明公司財產和個人財產是獨立的、非混同的，否則就要對公司債務承擔連帶責任。 五、問責機制 （一） 擴大了股東的知情權。 舊《公司法》僅規定了有限責任公司的股東享有股東會議記錄和公司財務會計報告的查閱權，而新《公司法》在原有規定的基礎上，還增加了股東對公司章程、董事會會議決議、監事會會議決議的查閱權，除此之外，對上述各文件股東還享有復印權。 另外值得注意的是，新《公司法》僅規定了股東可以查閱、復制董事會會議決議和監事會會議決議，對於這兩會的會議記錄卻未做任何規定。根據新《公司法》的立法精神推斷，該兩會的會議記錄是不可以查閱的。因為兩會是公司的運作機密，屬於商業秘密，若允許查閱，可能會發生破壞會議記錄等不良情況的發生，從而擾亂公司正常的經營秩序，故從保護股東權益、維護董事和監事權威的角度出發，兩會記錄是不允許查閱的。 （二） 公司帳務的原始憑證不能被查閱。 為進一步保障有限責任公司股東知情權的實現，新《公司法》還賦予股東查閱公司會計帳簿的權利，但對該權利的行使也予以了一定的限制，即若公司有合理根據認為股東查閱會計帳簿有不正當目的的，可拒絕提供查閱，但必須說明理由，股東可請求人民法院要求公司提供查閱。由此可見，新《公司法》將查閱公司帳簿的最終決定權歸於法院所有，由法院來判決股東查閱帳簿的合理性。 但根據立法精神，公司帳務的原始憑證不應包括在會計帳簿內。 （三） 股份有限公司的股東不能查閱會計帳簿。 根據新《公司法》第九十八條的規定，股份有限公司的股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報表。並未規定有公司會計帳簿的查閱權，這是有限責任公司的股東和股份有限公司的股東在知情權上存在的最大差異。 （四） 大大增加了監事會的職權。 在舊《公司法》中，職工監事代表的比例是由公司章程規定的，而新《公司法》雖然也沿襲了職工監事代表的比例由公司章程制定這一規定，但卻限制了最低比例，即職工代表的比例不能低於1/3。 新《公司法》還在原有基礎上，增加了監事會的職權：對違反法律、行政法規、公司章程或股東會決議的董事、高級管理人員，監事會有提出罷免的建議權；在董事會不履行召集和主持股東會會議職責時，監事會有召集和主持股東會會議的權利；監事會有向股東會會議提出議案的權利；以及對董事、高級管理人員提起訴訟的權利。 另外，監事會因調查、行使職權而產生的費用，全部都由公司承擔。 （五） 上市公司的高級管理人員實行過錯推定責任。 （六） 直接訴訟機制和派生訴訟機制。 新《公司法》第一百五十二條對股東代表訴訟進行了規定（股東派生訴訟），第一百五十三條對股東訴訟進行了規定（股東直接訴訟），股東以個人名義訴訟，但訴訟成果歸公司。關於訴訟費用，新《公司法》中未做規定，從實際來看，若公司敗訴，則訴訟費用由公司承擔，若公司勝訴，也可適當承擔部分訴訟費用。 （七） 會計師責任 1、 強制審計 新《公司法》第一百六十五條第一款規定，公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，並依法經會計師事務所審計。 2、 解聘陳述權 聘用和解聘會計師事務所由公司章程規定，未做規定的，股東會、股東大會和董事會都有權決定。 新《公司法》第一百七十條第二款規定，公司股東會、股東大會或董事會在解聘會計師事務所進行表決時，應當允許會計師事務所陳述意見。 3、 配合義務 新《公司法》第一百七十一條規定了公司有配合會計師事務所的義務，公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告及其他會計資料。 4、 採取過錯推定責任 （八） 律師違法違規的責任：過錯推定責任 （九） 刪除法定公益金制度，改為自願式而非強制式 （十） 刪除國家公務員不得兼任公司董事、監事、經理的規定。 [color=Blue]新《公司法》的幾大特點： 一、鼓勵投資的服務型公司法 （一） 大幅下調公司注冊資本（不區分產業性質）。 1、有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元。 2、一人有限責任公司注冊資本最低限為10萬元。 （二） 允許分期繳納注冊資本。 （三） 實現出資形式的多元化。 「可依法轉讓的非貨幣財產」應符合：1、對公司有商業價值；2、可以用貨幣估價；3、可以依法轉讓（即有人願意購買的）；4、法律、行政法規等強行法不禁止的。 由以上標准，可分為六種： 1、所有權：包括有主物和無主物； 2、他物權：例如，土地使用權、采礦權等； 3、股權：包括上市和非上市公司的股權； 4、債券：包括對公司的債權和對第三人的債權； 5、知識產權：包括專利權、商標權、著作權； 6、其他 其中股權是瑕疵投資/風險投資，因股價是不穩定的。 禁止規定：股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權、設定擔保的財產等作價出資。 （四） 徹底廢除了舊《公司法》第十二條關於轉投資的限制。 （五） 允許募集設立股份有限公司：其中包括向社會公開募集和向特定對象募集。 （六） 進一步下調上市公司的門檻：對股權結構、公司治理良好的公司，給予股市融資的機會。 （七） 依法允許公司當合夥人（公司可以向其他企業投資），公司對外投資的數額不再受限制。 （八） 引進一人公司制度。 二、鼓勵公司自治的市場型公司法 （一） 公司自由度排行榜由2004年的128位上升至2005年的112位。 （二） 鼓勵公司章程自治：公司章程個性化，應考慮各公司的企業文化，不再依賴於工商局的章程範本。 （三） 出資比例與分紅比例脫鉤。 （四） 出資比例與表決權脫鉤：由公司章程來規定按何比例行使表決權，若未規定，再按出資比例行使。 （五） 優先股：按實繳的出資比例認繳出資。 （六） 經營范圍制度改革：公司在經營范圍外簽訂的合同有效。 （七） 放寬公司擔保能力。 三、國有經濟與民營經濟一視同仁的平等型公司法 （一） 立法宗旨。 （二） 舊《公司法》第七十五條，在要求股份有限公司的發起人為5人以上的同時，破例允許國有企業改建為股份有限公司的發起人可少於5人，甚至是1人，但在新《公司法》中，已取消這樣的規定，設立股份有限公司的發起人為2—200人。 （三） 舊《公司法》在公司上市門檻的制度設計上存在歧視性待遇。 （四） 發債權利能力和行為能力不對等。 （五） 一人公司的制度設計。 （六） 對國有公司的改革。 （七） 關聯交易的限定：新《公司法》第二百一十七條。 四、弘揚股權文化的保護型公司法 （一） 股東主權思想。 （二） 股東資格的確認與保護。 （三） 自益權與共益權。 （四） 小股東的五大救濟途徑：查賬；分紅；轉股；退股；解散公司的訴權。 （五） 股東代表訴訟（保護中小股東的合法權益）： 1、原告資格：持股連續180天以上，持股份額（單獨或合計）在1％以上 2、被告范圍 3、竭盡公司內部救濟的原則 4、公司訴訟地位：公司為被告 5、勝訴的利益歸屬：歸公司 6、調解方案的司法審查 7、股東代表仲裁 （六） 累積投票制：股東大會選舉時實行累積投票制（新《公司法》第一百零六條）。 （七） 瑕疵的股東會、董事會決議。 訴訟無效確認與撤銷確認：新《公司法》22條，會議內容違法則無效；會議召集程序、表決方式違法，內容違反章程則可申請撤銷。 （八） 股權轉讓更便捷：其他股東自接到書面通知之日起30內未答復的，視為同意轉讓。 （九） 股東資格的確認： 1、基礎證據：股權出資證明書或繼受取得股權的轉讓協議； 2、效力證據：股東名冊上的股東被自然推定為股東； 3、對抗證據：工商局的登記資料（未經登記不得對抗第三人）。 五、董事長的削權「革命」與公司法定代表人制度創新 （一） 從根本上剝奪了董事長的決策權。 （二） 保留了董事長的兩項職權：召集和主持董事會會議；檢查董事會決議的實施情況。 （三） 董事會改革：新《公司法》第四十八條、第四十九條。 （四） 董事長不再是當然的法定代表人：新《公司法》第十三條規定，執行董事或總經理也可擔任公司的法定代表人。 六、監事會制度創新 監事可列席董事會會議，並對董事會決議事項提出質詢或建議。監事會因調查、行使職權而產生的費用，全部都由公司承擔。 七、注重社會責任的人文法律（以人為本） 八、職工權益保護 （一） 職工監事制度：職工代表的比例不能低於1/3。 （二） 職工董事制度：國有獨資公司、兩個以上的國有企業或兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會中應當有職工代表；其他有限責任公司和股份有限公司的董事會中可以有職工代表。 （三） 職工持股計劃 （四） 限制破產與裁員政策 （五） 國有公司的職工權益得到進一步保護 九、注重可操作性與可訴性的公司法[

『肆』 公司法法條修改的意義

《公司法》法條修改的意義：
（一）有助於鼓勵個人創業，刺激個體經濟的發展
受累於世界整體經濟形勢的下滑，中國經濟預計在未來幾年裡將呈現低增長局面，此時負面影響最大的是就業，這是擺在本屆政府面前的嚴峻課題。認繳制的正式登台體現了決策層制度創新的變革理念和放寬公司設立門檻的監管思路。取消最低注冊資本限制、取消首期必需出資20%及剩餘注冊資本必需在2年內到位的要求、不再要求提供驗資報告等將使設立公司更為便捷，成本更為低廉，這也將更好的鼓勵個體以及大學生進行創新，不斷幾次個體經濟的發展，也將有助於提高我國整體的創新力。
（二）實行認繳制，促進我國信用體系逐步建立
受認繳制影響最直觀的首先是企業的信用結構。在實繳制下，注冊資本「雄厚」對公司債權人和交易對象來說是一種宣示公司實力的方法，重要交易的前期調查中也必然包括對方注冊資本到位狀況。但是在認繳制下，任何一個人均可以成立一個注冊資本為1000萬元甚至1億元的公司，因此注冊資本的這一層含義也將失去意義。在此結構下，重大交易中，對控股股東的背景及信用調查成為重中之重。相應地，政府也將會隨之逐步建立市場主體（企業、控股股東、董事、高管）的信用體系。近期最高人民法院要求判決書、訴訟執行結果等全部進行網上公布。新公司法的修改也將更進一步建立健全我國我國信用體系。
（三）帶動其他部門法的修改，「抽逃注冊資本」等成為歷史
認繳制同時標志著工商行政管理部門的職能定位和服務理念開始變化。不但營業執照不再記載實收資本，公司設立及增資時的驗資程序也將隨認繳制的實施而取消。同時，刑法上的虛假出資罪、抽逃出資罪等與注冊資本相關聯的條款將失去意義而被修訂。除了行政、刑事領域的變化之外，民事領域的現行法律規則可能受到更大的影響。例如，原本公司法及有關司法解釋規定的董事、高管所負有的督促股東及時履行出資義務的責任將得到緩解，股東們互相之間對出資不到位所負有的連帶責任也將由於認繳制的出現而變得模糊起來。
（四）進一步放寬市場，貫徹「市場起決定性作用」原則
市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場配置資源也最有效率。中共十八屆三中全會決定提出「經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用」。本次《公司法》修正就是貫徹這一原則的體現

『伍』 新公司法修改了幾條啊

（一）刪去第七條第二款中的「實收資本」。

（二）將第二十三條第二項修改為：「（二）有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額」。

（三）將第二十六條修改為：「有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。

「法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定。」

（四）刪去第二十七條第三款。

（五）刪去第二十九條。

（六）將第三十條改為第二十九條，修改為：「股東認足公司章程規定的出資後，由全體股東指定的代表或者共同委託的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程等文件，申請設立登記。」

（七）刪去第三十三條第三款中的「及其出資額」。

（八）刪去第五十九條第一款。

（九）將第七十七條改為第七十六條，並將第二項修改為：「（二）有符合公司章程規定的全體發起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額」。

（十）將第八十一條改為第八十條，並將第一款修改為：「股份有限公司採取發起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。在發起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。」

第三款修改為：「法律、行政法規以及國務院決定對股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定。」

（十一）將第八十四條改為第八十三條，並將第一款修改為：「以發起設立方式設立股份有限公司的，發起人應當書面認足公司章程規定其認購的股份，並按照公司章程規定繳納出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。」

第三款修改為：「發起人認足公司章程規定的出資後，應當選舉董事會和監事會，由董事會向公司登記機關報送公司章程以及法律、行政法規規定的其他文件，申請設立登記。」

（十二）刪去第一百七十八條第三款。

『陸』 公司法到現在為止修改了多少次

公司法是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過的，到目前回為止，答已經修改和修訂過4次，具體為：
1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議 《關於修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》第一次修正
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈中華人民共 和國公司法〉的決定》第二次修正
2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂
2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過《關於修改<中華人民共和國海洋環境保護法>等七部法律的決定》第三次修正

『柒』 公司法為什麼要修訂

為公司法來說它調整的內容，又不是僅僅涉及到公司的股東、公司本身，它涉及到很多方面的利益，比如說公司還有打工的，就是公司還有職工，那麼公司在交易過程當中，它要和人家發生債權債務關系，還會影響到債權人的利益。那麼公司的產品，是在市場上銷售的，還會影響到消費者的利益。所以一個國家的公司法，它是關繫到全社會的整體的利益，關繫到一個國家經濟的持續穩定發展。那麼這個修改以前的這個公司法，是在11年前，由八屆全國人大常委會的五次會議，在1993年通過的，從1994年開始，7月1日起正式施行，那麼也就是說這部法到現在已經施行了11年了。那麼應該說公司法的制定，對於規范公司的這種企業組織的行為，對於保護股東、債權人以及公司本身的合法權益，促進我們國家現在企業制度的形成，以及市場經濟體制改革的深入，應當說是起到了很大作用。因此，修改以前的、原來的公司法，它的歷史功績是一定要充分肯定的。那麼為什麼我們現在要修改呢？那麼主要的原因我想是兩個方面。 一個方面就是我們在十一年前，制定公司法的時候，當時正好是我們國家剛剛從由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的這么一個時期，因此在公司法當中，不可避免地帶有比較多的在計劃經濟體制下遺留下來的政府幹預的色彩。在一些具體的制度安排上面，那麼也存在著一些缺陷。主要我概括起來有三個方面，比如一個方面，那麼對公司的設立門檻過高，因為設立門檻一高的話，它就不利於鼓勵投資，不利於鼓勵大家去創業，這是一個方面。第二個方面，對於公司的組織機構的一些規定的話，應該說應該更注重，因為公司大小是不同的，應該是更注重讓公司自己來選擇，體現公司和股東的意思自治。但是原來的公司法的規定，在這方面應該說體現得不夠。那麼第三個方面的話，對我們一些股東，特別中小股東權益的保護，應該說還不足，特別是缺乏了，一旦發生了糾紛，發生了爭議的時候，能夠向法院起訴，通過司法這種救濟渠道，來維護自己權利的，這種在訴訟程序方面的一些制度的安排。 那麼第二個方面，公司法實施這11年來，應該說我們國家發生了巨大的變化，整體國力是明顯上了一個台階，不管是說它的經濟體制也好，說它的企業制度也好，應該說都發生了很大變化。那麼再比如，我們國家的證券市場，從無到有，這十幾年的發展，不斷在發展壯大，再比如我們已經加入了世界貿易組織，因此可以說，我們現在的市場經濟體制已經初步建立，情況和十幾年前發生了很大變化，那麼法律當然也要適應形式的變化要做出新的修改。那麼我們這次公司法的修改，就是在充分地徵求社會各級各方面的意見，在認真地總結這11年來公司法實施當中的經驗教訓，這樣一個基礎上，對我們公司這些法律制度呢，進行一些適時、適度的調整，目的就是使我們的公司法能夠更加地適應我們這個經濟市場化的需求，適應我們建立社會主義市場經濟體制的需求。為我們國家經濟的持續穩定的這種發展，提供法律保障。 那麼這個應該說是修改的一個簡要的背景，那麼我想分成三個部分的內容，來給大家介紹一下這次公司法做的一些重要的一些修改。那麼今天先講第一部分。新的公司法是怎麼樣降低設立公司這個門檻。 作為公司法來說，我覺得它應該起到一個作用，就是能夠起到鼓勵大家去創業，鼓勵大家去投資，盡量多設立公司，因為只有在這樣的情況下的話，整個社會的經濟效益才會提高，整個社會的財富才會不斷的涌流。那麼為什麼說我們老的公司法在這方面有缺陷呢？那麼我覺得主要是表現在兩個方面，那麼一個是在公司的注冊資本這個表示上面，我給它概括起來是「一高二死」，怎麼叫「一高二死」呢？就是原來公司法的規定，注冊資本的數額太高，按照原來公司法的規定，比如對有限責任公司，它是分成三檔的，比如說搞一個從事生產經營和商業批發的這種公司，你最低的注冊資本必須達到50萬元，那麼你搞一個從事零售商業的這么一個公司，最低注冊資本額要達到30萬元，那麼你就是從事一個一般咨詢服務活動的小公司，你最低的注冊資本額也不能少於10萬元，這就是它的門檻是比較高的，因為大家知道，十幾年以前，對於工薪階層來說，或者我們絕大多數中國老百姓的收入來說，一下子要拿出10萬元，就是按照最低的資本額來設立一個公司，應該說都是有一定困難的，這就是一高。二死呢，就是同時我們的法律規定，你注冊資本的話，你必須一次全額全部繳清，比如說10萬元，10萬元一下子就全部掏出來，你如果不繳清的話，你的公司就不能設立。那麼這個是第一個方面的缺陷。

『捌』 請問一下新公司法修改的主要內容

1有限責任公司最低注冊資本降至3萬並可分期繳足

現行公司法(以下簡稱公司法)：有限責任公司的注冊資本不得少於以下最低限額：以生產經營為主和以商品批發為主的公司人民幣50萬元，以商業零售為主的公司人民幣30萬元，科技開發、咨詢、服務性公司為人民幣10萬元。注冊資本要一次繳足。
修訂草案(以下簡稱草案)：對上述規定作了三方面的修改：取消了按照公司經營內容區分最低注冊資本額的規定；允許公司按照規定的比例在2年內分期繳清出資，投資公司從寬規定可以在5年內繳足；將最低注冊資本額降至人民幣3萬元。
修改理由：現行法對有限責任公司的最低注冊資本額規定數額過高，不利於民間資本進入市場，在某種程度上束縛了經濟的發展。要求注冊資本一次性全部繳足，也容易造成資金的閑置。同時，從目前公司登記管理的情況看，根據公司經營內容分別規定不同的最低注冊資本額實際意義不大。

2股份有限公司注冊資本最低限額降至500萬

公司法：股份有限公司注冊資本的最低限額為1000萬元。
草案：將這一限額降為500萬元。
修改理由：鼓勵投資創業，促進經濟發展和擴大就業。

3完善出資方式的規定

公司法：出資方式為貨幣、實物、工業產權、非專利技術、土地使用權。
草案：股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
修改理由：從我國的實踐和其他國家的規定看，可以作為股東出資的財產，應當是公司生產經營所需要、可以用貨幣評估作價並可以獨立轉讓的財產。同時，為保證公司資本的確定性，防止以價值不確定的財產向公司出資可能帶來的風險，法律、行政法規可以根據實際情況，對不得作為出資的財產作出規定。據此應採用列舉和概括相結合的辦法，規定出資方式。

4調高無形資產在出資中所佔的比例

公司法：以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%。
草案：全體股東的貨幣出資金額不得低於有限責任公司注冊資本的30%。這意味著無形資產可占注冊資本的70%。
修改理由：現行公司法對無形資產的出資比例規定過低，但規定過高有可能影響公司債權人和其他利害關系人的利益。為此，應適當提高無形資產在出資比例中的比重。

5適當放寬公司對外投資的限制

公司法：公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資，並以該出資額為限對所投資公司承擔責任。
除國務院規定的投資公司和控股公司外，公司累計對外投資額不得超過凈資產的50%。
草案：公司可以向其他企業投資，但不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
公司向其他企業投資，除公司章程另有規定外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的70%。
修改理由：在保護交易相對人的利益、維護交易安全的前提下，應當便利公司的投融資活動，適應放寬對公司對外投資額的限制。另外，除有限責任公司、股份有限公司外，應當允許公司向其他非公司制的企業投資。

6對公司擔保行為加以規范

公司法：沒有這方面的規定。
草案：公司為他人提供擔保，按照公司章程的規定由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對擔保總額及單項擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。
公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。
股東或者實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的半數以上通過。
增加理由：公司為他人提供擔保，可能給公司財產帶來較大風險，需要慎重。實際生活中這方面發生的問題較多，公司法對此需要加以規范。

7高管違法給公司造成損害的要賠償

公司法：沒有這方面規定。
草案：董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損害的，應當承擔賠償責任。
增加理由：從公司運作的實踐看，有些公司的董事、監理、高級管理人員不履行職責甚至損害公司利益的情況時有發生，應當強化責任追究機制。

8增加有關股東訴訟的規定

公司法：沒有這方面的規定。
草案：董事、高級管理人員執行職務違反法律、行政法規、公司章程的規定，給公司造成損害的，股東可以請求監事會或者不設監事會的有限責任公司的監事提起訴訟。監事給公司造成損害的，股東可以請求董事會(或者執行董事)提起訴訟。
監事會、監事、董事會、執行董事拒絕提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害等情況下，股東可以直接提起訴訟。
董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者公司章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。
增加理由：現行公司法沒有關於股東訴訟的規定，在實踐中影響了股東權利的維護，有必要增加這方面的規定。

9股東可查閱董事會監事會會議決議

公司法：股東有權查閱公司章程、股東大會記錄和財務會計報告。
草案：股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告。
股份有限公司應當將上述資料置備於本公司，以便股東查閱。
修改理由：股東了解公司有關事務的實際情況，是保護股東利益的基礎和前提。

10中小股東在特定條件下可退出公司

公司法：沒有這方面的規定。
草案：有限責任公司連續5年盈利，並符合本法分配利潤條件，但不向股東分配利潤的，對股東會該項決議投反對票的股東可以要求公司以合理價格收購其股權。股東與公司不能達成收購協議的，股東可以向法院提起訴訟。
增加理由：有些有限責任公司的大股東利用其對公司的控制權，長期不向股東分配利潤，權益受損害的中小股東又無法像股份有限公司股東那樣可以通過轉讓股份退出公司，致使中小股東的利益受到嚴重損害。因此，應當增加在特定條件下中小股東可以退出公司的規定。

11股份有限公司股東享有提案權

公司法：沒有這方面的規定。
草案：單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東，可以在股東大會召開10日前提出臨時提案並書面通知董事會；董事會應當在收到通知後兩日內通知其他股東，並將該臨時提案提交股東大會審議。
增加理由：現行法對股東會的召集程序、議事規則規定的不夠完善，沒有關於股東提案權的規定，給公司實際運作造成許多困難和問題，也影響了股東權利的行使。

12公司股東濫用權利逃避債務要承擔連帶責任

公司法：沒有這方面的規定。
草案：公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。
增加理由：在現實生活中，有的股東濫用權利，採用轉移公司財產、將公司財產與本人財產混同等手段，造成公司可以用於履行債務的財產大量減少，嚴重損害公司債權人的利益。有這類情形的，股東應當對公司債務承擔連帶清償責任。為此，借鑒一些市場經濟發達國傢具有法律效力的判例和法律規定，總結我國人民法院的審判實踐經驗，為了維護公司債權人的利益和正常的經濟秩序，應增加公司股東濫用權利逃避債務要承擔連帶責任的規定。

13上市公司可以設立獨立董事

公司法：沒有這方面規定。
草案：上市公司可以設立獨立董事，具體辦法由國務院證券監督管理機構規定。
增加理由：獨立董事，是指與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的一切關系的特定董事。20世紀60、70年代，以英美為代表的英美法系國家在不改變原有公司治理結構的模式下，通過設立獨立董事制度達到了改善公司治理、提高監控職能、降低代理成本的目的，實現了公司價值與股東利益的最大化。考慮到公司法修訂草案已規定股份有限公司都要設立監事會，對在上市公司推行獨立董事制度問題，宜只作原則性規定，為實踐中進一步探索留下空間。

14規范關聯交易行為

公司法：沒有這方面的規定。
草案：公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員及其他人不得利用其關聯關系侵佔公司利益。否則，致使公司遭受損害的，應當承擔賠償責任。
上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯關系董事人數不足3人的，應將該事項提交上市公司股東大會審議。
關聯關系，是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員及其直接或者間接控制的企業之間關系，及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是，國家控股的企業之間不僅僅因為同受國家控股而具有關聯關系。
增加理由：目前，一些上市公司的控股股東、董事、監事、高級管理人員和其他實際控制公司的人利用關聯交易「掏空」公司，將上市公司變為大股東「提款機」的現象時有發生，侵害了公司、公司中小股東和銀行等債權人的利益，也給國家的金融安全和社會穩定造成了潛在的風險。上市公司不規范的關聯交易行為，還有可能打擊公眾投資者對資本市場的信心，長遠看來，對資本市場的穩定、健康發展產生了負面影響。因此，應當對關聯交易行為加以規范。

15擴大可發行公司債券企業的范圍

公司法：股份有限公司、國有獨資公司和兩個以上的國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司，為籌集生產經營資金，可以依照本法發行公司債券。
草案：刪去上述限制性規定。
刪去理由：根據十六屆三中全會決定和《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的精神，應當允許符合條件的各類公司平等地利用債券市場籌集資金。 按照財政部的有關規定，企業已經不得再為職工住房籌集資金，公益金失去了原有用途。實踐中出現了大筆公益金長期掛賬閑置、無法使用的問題。

16刪去公司應提取公益金的規定

公司法：公司分配當年稅後利潤時，應當提取利潤的5%至10%列入公司法定公益金。
草案：刪去上述規定。
刪去理由：公司提取公益金主要是用於購建職工住房。住房分配製度改革以後，

17從制度上保障會計師事務所的獨立性

公司法：沒有這方面規定。
草案：公司聘用、解聘會計師事務所，必須由股東會或者股東大會作出決議。
監事會、不設監事會的有限責任公司、股份有限公司的監事發現公司經營情況異常，可以進行調查，必要時，聘請會計師事務所等協助其工作，費用由公司承擔。
公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會議憑證、會計賬冊、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。
增加理由：實踐中存在公司董事會、高級管理人員操縱會計師事務所做假賬的現象，影響了外部審計結果的客觀性和公正性。為了保障會計師事務所的獨立性，真正發揮外部審計的監督作用，有必要對此作出規定。

18簡化公司合並分立的公告程序

公司法：公司合並、分立、減少注冊資本的，應當在作出決議之日起10日內通知債權人，並在30日內在報紙上至少公告3次，未接到通知書的債權人自第一次公告之日起90日內有權要求公司清償債務或者提供相應擔保。
草案：將至少公告3次改為一次；將公司合並、減少注冊資本時未接到通知書的債權人，自第一次公告之日起90日內有權要求公司清償債務或者提供相應擔保改為45日內。
修改理由：現行公司法規定的公司合並、分立程序過於繁瑣。為了便利資本的重組和流動，在保障公司債權人了解公司合並、分立和減資有關情況的前提下，應適當簡化公告程序。

19特殊情況下股東可申請法院解散公司

公司法：沒有這方面的規定。
草案：公司經營發生嚴重困難，繼續存續會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。
增加理由：目前有的公司經營嚴重困難，財務狀況惡化，雖未達到破產界限，但繼續維持會使股東利益受到更大損失；而因股東之間分歧嚴重，股東會、董事會又不能作出公司解散清算的決議，處於僵局狀態。應當針對這種情形，研究借鑒其他國家的立法例，規定公司解散在正常情況下應由公司自行決定；在特殊情況下，通過其他途徑不能解決的，法院可以依股東的申請解散公司。

20強化公司的清算責任

公司法：沒有這方面的規定。
草案：公司因依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等解散的，應當依法成立清算組組織清算。
增加理由：強化公司的清算責任，以解決公司不清算而解散、逃避債務問題。

21強調公司的社會責任

公司法：沒有這方面的規定。
草案：在總則中要求公司應當誠實守信，遵守社會公德，履行社會責任。
增加理由：公司的運作行為不僅關系股東、職工等內部利益關系人的利益，也對市場經濟秩序和社會公共利益發揮著重要的影響。公司及其股東、董事、監事在追逐公司經濟效益最大化的同時，也必須承擔一定的社會責任。

22具體規定職工代表在監事會中的比例

公司法：監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規定。監事會的職工代表由公司職工民主選舉產生。
草案：監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中，職工代表的比例不得低於1/3，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
國有獨資公司董事會、監事會中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
修改理由：公司法修改中應加強對職工權益的保護。

23可以設立一人有限責任公司

公司法：沒有這方面的規定。
草案：一人有限責任公司是指只有1名自然人股東或者1個法人股東的有限責任公司。
一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額。
1個自然人只能投資設立1個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
一人有限責任公司應當在公司登記中註明自然人獨資或者法人獨資，並在營業執照中載明。
一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，並經會計師事務所審計。
一人有限責任公司的股東不能證明公司財務獨立於股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。
增加理由：一人公司設立比較便捷，管理成本比較低。允許設立一人有限責任公司有利於社會資金投向經濟領域，同時，為了更好地保護交易相對人的利益，降低交易風險，應當對一人有限責任公司作特別的限制性規定，特別是要將公司財產與本人財產嚴格分離。同時考慮到股份有限公司更多地涉及公眾利益，目前各方面的認識還不太一致，各國做法也不統一，不應放開對一人股份有限公司的限制。

24明確中介機構的賠償責任

公司法：沒有這方面的規定。
草案：承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實，給債權人造成損失的，除能夠證明自己沒有過錯的外，在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。
增加理由：中介機構出具虛假的驗資證明、評估報告等材料，使公司債權人對公司資本的真實情況產生誤解，給債權人造成損失的，中介機構應當承擔相應的賠償責任。