江西綜治司法

1. 江西省社會治安綜合治理條例

第一章總則第一條為了加強社會治安綜合治理，維護社會治安秩序，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，根據全國人民代表大會常務委員會《關於加強社會治安綜合治理的決定》以及有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條社會治安綜合治理是全社會的共同任務，必須動員和組織全社會的力量，運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段，整頓治理社會治安，從根本上預防和減少違法犯罪，保障社會穩定。第三條社會治安綜合治理的基本任務如下：
（一）依法打擊各種犯罪活動，查禁各種違法行為，嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子；
（二）嚴密治安管理制度，加強治安防範工作；
（三）疏導、調解民間糾紛，防止矛盾激化，消除不安定因素；
（四）對公民尤其是青少年進行社會主義思想品德教育和法制教育，鼓勵公民自覺維護社會治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭；
（五）加強基層組織建設和制度建設，落實社會治安綜合治理各項措施；
（六）教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教和安置工作。第四條社會治安綜合治理必須堅持打擊和防範並舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針；遵循依法治理，誰主管誰負責，專門機關工作與群眾路線相結合，系統和地方相結合以地方為主的屬地管理的原則。第五條各級人民政府要把社會治安綜合治理納入社會主義物質文明和精神文明建設的總體規劃，切實加強領導，並從人力、物力、財力上給予支持和保障。
各級人民代表大會及其常務委員會應當對社會治安綜合治理工作經常進行檢查、監督，促進社會治安綜合治理工作健康深入地開展。
負有執法職責的機關、部門和單位，必須加強自身隊伍建設，不斷增強執法人員的法制觀念，強化廉政和服務意識，提高執法水平。第六條本省境內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民，均適用本條例。第二章組織機構及其職責第七條本省各級社會治安綜合治理委員會為組織、指導、協調本行政區域社會治安綜合治理工作的常設機構。縣級以上的地方社會治安綜合治理委員會設辦公室，鄉鎮、街道社會治安綜合治理委員會應配備專職人員。
村（居）民委員會應有一名副主任分管社會治安綜合治理工作。
機關、團體和企業事業單位應當設立社會治安綜合治理機構或者配備專職、兼職人員。第八條各級社會治安綜合治理委員會的主要職責如下：
（一）貫徹執行有關社會治安綜合治理的法律、法規和政策；
（二）研究部署本行政區域的社會治安綜合治理工作，並組織實施；
（三）指導、督促、協調本行政區域的社會治安綜合治理工作，解決存在的問題；
（四）對本行政區域的社會治安綜合治理目標管理責任制的執行情況進行檢查、考核、評比，決定或者建議實施獎勵與處罰；
（五）總結和推廣典型經驗，表彰先進，推動後進；
（六）辦理社會治安綜合治理的其他事項。
機關、團體和企業事業單位社會治安綜合治理機構的主要職責，比照前款規定執行。
各級社會治安綜合治理委員會辦公室或專職、兼職人員，負責辦理社會治安綜合治理的日常事務。第三章社會責任第九條各機關、團體、企業事業單位和其他組織，除加強內部的社會治安綜合治理工作外，還必須發揮各自職能作用，結合各自業務，做好本系統參與社會治安綜合治理的工作，共同承擔維護社會治安和社會穩定整體責任。第十條人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關是懲治違法犯罪，維護社會治安的專門機關，必須嚴格履行法定職責，在社會治安綜合治理工作中發揮骨幹作用。主要職責如下：
（一）依法嚴厲打擊犯罪活動，及時查處各種社會丑惡現象；
（二）嚴格社會治安管理措施，檢查、指導各機關、團體和企業事業單位的安全保衛工作和基層治保、調解組織、群防群治隊伍的工作；
（三）結合辦案提出司法建議、檢察建議，協助有關單位健全管理制度，完善防範機制，擴大辦案的社會效果；
（四）開展法制宣傳教育和維護國家安全的教育；
（五）加強勞動改造、勞動教養工作，提高改造和教養質量；
（六）對被管制、剝奪政治權利、緩刑、監外執行、假釋的犯罪人員和刑滿釋放、解除勞動教養人員，進行監督、考察和幫教；
（七）積極疏導、調處各種民間糾紛，緩解社會矛盾。

2. 江西省人民代表大會常務委員會關於修改《江西省社會治安綜合治理條例》的決定(1997)

江西省人民代表大會常務委員關於修改《江西省
社會治安綜合治理條例》的決定
（1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會
常務委員會第二十九次會議通過）

江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議，根據內務司法委員會的提議，決定對《江西省社會治理綜合治理條例》作出修改：刪去第三十八條，並自公布之日起施行。

3. 江西省司法廳的內設機構

根據上述職責，省司法廳設11個職能處(室)。
(一)辦公室
負責廳機關重大政務活動的組織實施和檢查落實；負責內外聯系的綜合協調和督查、督辦工作；負責綜合性文件的起草，研究擬定司法行政工作發展戰略和中長期規劃、年度計劃；負責政務信息、文秘、信訪、新聞發布、統計、文書檔案管理；
指導全省司法行政通信信息技術網路建設。
(二)人事警務處
負責廳機關和直屬單位的隊伍管理、機構編制、幹部人事、工資福利、警銜、職稱及領導班子的考核、考察、任免工作。
(三)教育培訓處
管理和指導廳直中等法律職務教育和中小學教育工作；擬定、審批全省司法行政系統幹部培訓、警銜晉升培訓、繼續教育規劃並組織實施；組織指導法學類高等教育自學考試社會助學方面的有關工作。
(四)法制宣傳處(江西省法制宣傳教育工作領導小組辦公室)
負責全省的法制宣傳教育工作；組織實施在全體公民中開展普及法律常識教育工作；指導各市、各行業的依法治理工作；指導對外法制宣傳工作。
(五)律師工作處
監督、指導全省的律師工作和行政機關、企事業單位的法律顧問工作；綜合管社會法律咨詢服務機構和在我省設立的國外(境外)律師機構；負責全省律師資格審批註冊工作。
(六)公證工作處(公證處)
監督、指導全省公證機構的公證業務活動；負責全省公證員資格審批、注冊工作；負責委託港、澳地區公證律師辦理公證事務，開展與國外和港、澳地區公證組織、人員的業務交流與合作，指導和監督我省收養組織的工作。
(七)基層工作處
指導全省司法助理員工作及有關基層司法行政工作；指導人民調解和基層法律務工作；組織指導對刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
(八)法律援助工作處
管理、監督和指導全省法律援助工作；承辦法律援助事務；承辦全省重大、涉和涉港、澳、台法律援助事項；籌集、管理法律援助基金。
(九)法制處(司法鑒定工作處)
參與有關地方性法規的草擬工作；組織起草有關司法行政規定；指導全省司法行政機關法制建設，組織有關法律、政策調研工作；負責辦理涉港、澳、台法律事務；管理仲裁登記工作；管理面向社會服務的司法鑒定工作。
(十)計劃財務裝備處
監督指導全省司法行政系統的計劃、財務、裝備器材、基本建設、國有資產和車輛管理。
(十一)國家司法考試處
直屬機關黨委。負責廳機關和下屬單位的黨群工作。
紀檢組(監察室)。為省紀委(省監察廳)的派駐機構。

4. 江西省司法機關錯案責任追究條例(2007修改)

第一章總則第一條為保證司法機關嚴格執法，秉公辦案，預防和糾正錯案，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱司法機關，是指本省各級人民法院、人民檢察院及人民政府所屬的公安、國家安全和司法行政機關。第三條本條例所稱錯案，是指司法機關辦結的，認定事實錯誤，或者適用法律錯誤，或者違反法定程序的案件。第四條錯案責任追究應當遵循以事實為根據，以法律為准繩，有錯必究，責罰相當，教育與處罰相結合的原則。第五條各級司法機關負責追究本機關和派出機構工作人員的錯案責任。法律、法規另有規定的從其規定。

人民法院的錯案責任追究工作由審判委員會負責，人民檢察院的錯案責任追究工作由檢察委員會負責，公安、國家安全和司法行政機關的錯案責任追究工作由其設立的錯案責任追究委員會負責。第六條縣級以上人民政府和審判、檢察機關應當加強對錯案責任追究工作的領導。

縣級以上人民政府應當加強對本級政府所屬公安、國家安全和司法行政機關以及下級政府錯案責任追究工作的監督。

上級審判、檢察機關應當加強對下級審判、檢察機關錯案責任追究工作的監督。第七條縣級以上人民代表大會及其常務委員會應當依法對司法機關的錯案責任追究工作進行監督。第二章錯案的范圍第八條審判機關所辦案件，有下列情形之一的，屬於錯案：

（一）原審人民法院判決錯誤，被二審人民法院改判，或者按照審判監督程序改判的；

（二）原審人民法院裁定錯誤，被二審人民法院撤銷，或者按照審判監督程序撤銷的；

（三）原審人民法院違法調解，按照審判監督程序撤銷的。第九條檢察機關所辦案件，有下列情形之一的，屬於錯案：

（一）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪嫌疑的人予以拘留的；

（二）逮捕決定或者批准逮捕決定錯誤，被撤銷的；

（三）不逮捕決定、不批准逮捕決定或者不起訴決定錯誤，被撤銷的；

（四）不起訴決定作出後，被害人向審判機關起訴，審判機關對被告人判處刑罰並已發生法律效力的。第十條公安、國家安全和司法行政機關所辦案件，有下列情形之一的，屬於錯案：

（一）實施行政處罰或者採取行政強制措施，經行政復議或者行政訴訟被撤銷的；

（二）採取的刑事強制措施被撤銷的；

（三）被撤銷或者改作行政處罰、行政強制措施等處理的刑事案件，或者解除刑事強制措施，犯罪嫌疑人因同一事實被起訴並受到刑事處罰的；

（四）違反勞動教養規定，延長教養期限或者縮短教養期限的；

（五）提供虛假證據，致使服刑罪犯減刑、假釋或者保外就醫的。第十一條各級司法機關及其工作人員在辦案過程中有下列行為之一的，視為錯案：

（一）違反法定管轄權辦案的；

（二）為犯罪嫌疑人提供串供、假供機會或者泄露案情的；

（三）隱匿、銷毀證據或者作虛假筆錄、鑒定或者出具錯證、假證的；

（四）檢驗報告、鑒定結論錯誤的；

（五）逼供、誘供、非法拘禁的；

（六）非法製作法律文書的。第三章錯案的責任第十二條錯案責任人按下列規定承擔責任：

（一）辦案人過錯造成的錯案，由辦案人承擔責任；

（二）鑒定人、勘驗人、記錄人、翻譯人員過錯造成的錯案，由相應責任人員承擔責任；

（三）主管領導作出錯誤決定造成的錯案，由主管領導承擔責任；

（四）集體研究決定造成的錯案，公安、國家安全和司法行政機關由主管負責人承擔責任，審判、檢察機關由主張錯誤意見的人承擔責任；

（五）下級機關根據上級機關或者有關負責人指令辦理造成的錯案，由上級機關或者有關負責人承擔責任。第十三條錯案責任人造成錯案尚不構成犯罪的，由有關主管機關或者行政監察機關視情節輕重，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

錯案給當事人造成損失的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。第十四條錯案責任人主動提出糾正錯案，並採取措施予以糾正，未造成嚴重後果的，可以從輕、減輕或者免予處分。

5. 司法和綜治的區別

直接說.這兩個部門都沒啥用.都是空殼.司法吧現在就搞什麼法律宣傳,人民調解,刑滿釋放人員安置幫教,社區矯正等事情,沒一個帶勁的.綜治嗎,說是綜合治理,其實也就是報報表,因為治安啊,安全啊,都有單獨的部門在管理,綜治只是個殼.如果你只能在這兩個部門選的話,還是去司法.聽說司法要直管.綜治是不可能直管的了.

6. 江西省省委政法委是怎麼劃分的

政法委全稱中國共產黨黨委政法委員會，它既是政法部門，又是黨委的回重要職能部門，是答同級黨委加強政法工作和社會治安綜合治理工作的參謀和助手。
他的主要任務是協調各個政法單位之間的工作，代表黨委對其進行宏觀領導，管理政法系統的幹部。

省級政法委機關內設機構不多，綜合處、政策法規處、思政教育處、幹部監督處、防範邪教辦公室、維護穩定辦公室、綜合治理辦公室等。

政法系統一般包括公安、檢察院、法院、司法。省委政法委書記一般都是省委常委。下屬主要有省公安廳、省人民檢察院、省人民法院、省司法廳。

人民檢察院副廳級待遇它不是什麼官。一般都是人民檢察院前副廳級幹部卸責後退休前的一種閑職，常有叫副廳級巡視員的。

7. 84年8月9日責任山權證有關法律法規細則

關於批轉《關於建立監所與社會無縫對接機制加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪工作的若干意見》的通知贛綜治委〔2009〕25號各市、縣（市區）社會治安綜合治理委員會：現將省社會治安綜合治理委員會公室等11個部門聯合制定的《關於建立監所與社會無縫對接機制加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪工作的若干意見》批轉給你們，請貫徹執行。江西省社會治安綜合治理委員會江西省社會治安綜合治理委員會江西省司法廳江西省公安廳江西省人力資源和社會保障廳江西省民政廳江西省財政部廳江西省工商行政管理局江西省地方稅務局中國人民銀行南昌中心支行中國共產主義青年團江西省委會江西省婦女聯合會關於建立監所與社會無縫對接機制加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪工作的若干意見預防刑滿釋放、解除勞教人員（以下簡稱刑釋解教人員）重新違法犯罪，是社會治安綜合治理的重大任務，是維護社會穩定、促進社會和諧的一項重要工作。多年來，在各級黨委、政府的統一領導下，各地和有關部門按照「就業市場化、幫教社會化、管理信息化、工作規范化」的工作思路，充分發揮綜合治理優勢，採取一系列有效措施，大力加強預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作，取得了明顯成效。隨著我國社會結構、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化，社會建設和社會管理相對滯後，預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作面臨許多新情況、新問題。根據中央綜治委要求，結合我省實際，現就建立監所與社會無縫對接工作機制，進一步加強預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作，提出以下意見：一、總體要求認真貫徹落實中央綜治委關於加強預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作的指示精神，堅持把降低刑釋解教人員重新違法犯罪率作為首要標准，充分發揮相關職能部門的作用，動員和組織全社會的力量，運用綜合治理手段，加大工作力度，切實解決刑釋解教人員銜接比例低、假身份比例高、重點人員管控不力、安置就業難度大、重新違法犯罪率高等突出問題，有效預防刑釋解教人員重新違法犯罪，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，維護社會穩定，促進社會和諧。預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作遵循以下原則：1、屬地管理原則。按照行政區劃，各級黨委、政府負責組織領導本轄區內預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作，努力實現把刑釋解教人員違法犯罪率降到最低限度的目標。2、部門聯動原則。有關部門既要各司其職、各負其責，又要相互配合、形成合力，共同做好預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作。3、社會參與原則。動員全社會力量，從政治、思想、心理、就業、生活等方面，關心刑釋解教人員，熱心幫助刑釋解教人員融入社會。4、預防為主原則。落實安置幫教措施，解決刑釋解教人員生活困難，扶持刑釋解教人員就業和創業，引導刑釋解教人員遵守國家法律法規，從源頭上預防和減少重新違法犯罪。5、依法管理原則。嚴格執行法律、法規和各項政策，完善工作運行機制，促進預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作法治化、規范化。6、維護權益原則。尊重刑釋解教人員獲得平等就業和自主擇業的權利，消除就業歧視。為刑釋解教人員提供法律服務和法律援助，維護刑釋解教人員合法權益。二、運行機制（一）源頭預防機制。監獄、勞教所、看守所要切實把改造人放在第一位，創新教育改造方法，提高教育改造質量。採取多種形式開展法制教育，促進服刑在教人員學法、知法、守法。加強適應社會需要的技能培訓，使服刑在教人員掌握基本的謀生技能，提高其適應社會能力。服刑在教人員刑釋解教前，監獄和勞教所應當對其進行為期三個月的出監所教育，包括法制教育、道德教育、就業形勢教育、國家對刑釋解教人員安置幫教政策教育、刑釋解教人員落戶、就業困難登記、職業技能培訓和心理健康咨詢等內容。充分發揮文化載體的引領和教育作用，豐富文化教育內容，滿足不同文化層次服刑在教人員的需要。組建專業化、高素質的心理咨詢隊伍，積極開展心理測試、心理咨詢、心理疏導、心理矯正，干預服刑在教人員心理危機，消除服刑在教人員心理疾患。（二）信息互通機制。建立監獄、勞教所與地方安置幫教部門信息專用網和全省刑釋解教人員管理資料庫，對刑釋解教人員實行信息化管理。罪犯勞教人員出監所前一個月，監獄、勞教所將刑釋解教人員認罪服法情況、改造表現、刑釋解教時間、技術特長、擇業意向、出監（所）評估情況以及安置幫教建議，通過專用網提供給刑釋解教人員戶籍所在地的縣級安置幫教部門和公安機關，被送達機關應在7日內反饋回執單。縣級以上公安機關每月應當將被採取刑事拘留以上強制措施的刑釋解教人員信息，人力資源和社會保障部門、民政部門和工商行政管理部門每季度分別將刑釋解教人員就業和失業登記、公益崗位安置就業和社會救助、從事個體經營扶助等情況，反饋刑釋解教人員戶籍地的縣級安置幫教部門，由當地安置幫教部門通過信息網反饋到刑釋解教人員原服刑勞教的監獄和勞教所。各級安置幫教部門應當全面了解和掌握本轄區刑釋解教人員信息，組織基層司法所做好交接、接納、安置、幫教各項工作；協助公安機關落實對回歸社會有再犯罪高風險人員的管控措施；協助人力資源和社會保障部門對刑釋解教人員進行就業和失業登記；協助民政部門公益崗位安置符合條件的刑釋解教人員就業和社會救助；協助工商行政管理部門對從事個體經營的刑釋解教人員進行扶助。（三）人員交接機制。安置幫教部門接到罪犯勞教人員即將出監所的信息後，應及時通知其親屬將刑釋解教人員接回；對無親屬的刑釋解教人員，由基層鄉鎮、街或司法所工作人員負責接回。負責接回的親屬或工作人員應帶刑釋解教人員到其戶籍地或居住地公安派出所報到。對其中可能危害社會的高風險人員，由監獄、看守所和勞教所派人將其送回戶籍地或居住地，並與戶籍地或居住地的公安機關、司法行政機關完成公文、人員交接工作，逐人落實後續管理措施。對應當列為重點人口管理的刑釋解教人員，公安派出所應按規定將其列為重點人口管理，由會同當地司法所落實管控措施。假釋、暫予監（所）外執行人員在監（所）外執行期間，當地公安派出所必須落實管控措施和管控責任人。對出監、所後不到戶籍所在地報到、落戶或因住所搬遷造成人戶分離以及其他原因而流散社會的刑釋解教人員，其戶籍所在地或居住地的公安機關會同安置幫教公室查清情況，摸清去向，減少漏管失控。（四）社會幫教機制。縣級以上安置幫教部門要組織政府有關部門、醫療衛生機構、高等院校、社會團體、企業和社會志願者，定期到監獄、勞教所開展幫教活動，向罪犯、勞教人員提供法律服務、法律援助、文化圖書、醫療防疫、心理輔導、困難幫扶等服務，為即將刑釋解教的人員介紹就業政策、推薦就業等。基層安置幫教組織要與共青團、婦聯、村（居）委會共同建立幫教隊伍，發動黨員、幹部和社會志願者對刑釋解教人員進行結對幫扶，並針對每一個刑釋解教人員特點和實際情況制定落實幫教管理的具體措施，並落實責任人。縣級司法行政部門要摸清服刑在教以及刑釋解教人員的未成年子女的基本情況，對生活、就學困難的，要協調民政、教育、人力資源和社會保障、財政等部門幫助解決困難，並協調基層教育、婦聯、共青團組織進行各種形式的教育幫扶。對符合就學、復學、升學條件的刑釋解教人員，教育部門和學校應當批准其入校學習，不得歧視。（五）過渡安置機制。縣（市、區）都要建立若干過渡性安置基地或經濟實體，工商、稅務、人力資源和社會保障等部門要在政策上予以扶持。對無家可歸、無業可就、無親可投的「三無」刑釋解教人員，由其戶籍所在地安置幫教部門安排到實體或基地予以過渡性安置。按照中央綜治委要求，採取政府投資、劃撥土地的法，在省會城市、設區市和重點縣（市區）建立集食宿、教育、培訓為一體的專門接納刑釋解教人員的安置基地，過渡性地解決「三無」刑釋解教人員安身、就業問題。刑釋解教人員安置基地及安置刑釋解教人員的經濟實體，享受國家相關稅收優惠政策。（六）社會保障機制。對生活困難、收入低於當地最低生活保障標準的刑釋解教人員家庭，應當將其納入最低生活保障范圍；符合「五保」條件的農村籍刑釋解教人員，應當納入「五保」范圍。對被判刑收監執行或勞動教養前已經參加失業保險的刑釋解教人員，刑釋解教後失業的，人力資源和社會保障部門應按規定核發或恢復給付失業保險待遇。對被判刑或勞動教養前已經參加基本養老保險的刑釋解教人員，刑滿、期滿時尚未達到退休年齡的，應繼續按規定繳納養老保險費，退休時按規定享受基本養老保險待遇；刑滿、期滿時已經達到退休年齡且符合享受基本養老保險待遇條件的，按規定享受基本養老保險待遇。享受基本養老保險待遇的退休人員被判刑或者被送勞動教養的，服刑或勞動教養期間停發基本養老金。刑滿、期滿後，按判刑或勞動教養前的標准發給基本養老金並參加下一年度的基本養老金調整。對被判刑或勞動教養前已經參加城鎮職工基本醫療保險的刑釋解教人員，刑釋解教時沒有達到退休年齡的，重新就業有穩定勞動關系的，可以按照有關規定在屬地參加城鎮職工基本醫療保險；在城鎮靈活就業的，可以靈活就業人員身份按照有關規定參加屬地城鎮職工基本醫療保險；沒有實現就業的，可以按照有關規定參加屬地城鎮居民基本醫療保險。對農村籍刑釋解教人員，當地政府要及時落實責任田或責任山，並按規定參加農村合作醫療。（七）就業幫扶機制。省司法廳要及時掌握刑釋解教人員情況，每年初根據當年三個月內出監所的刑釋解教人員人數提出年度培訓計劃，省財政統籌按規定安排培訓補貼資金。監獄、勞教所要按照《關於進一步加強對罪犯勞教人員開展職業技能培訓工作的通知》（贛司獄教字[2009]36號）的要求，組織三個月內刑釋解教的人員參加職業技能培訓，培訓合格後，由培訓機構頒發相應的職業培訓證書。符合條件的人員可參加職業技能鑒定，經考核鑒定合格的，由人力資源和社會保障部門頒發相應的職業資格證書。刑釋解教人員處於失業狀態的，憑釋放證明或解除勞教證明到其戶籍所在地的公共就業服務機構失業登記；符合就業困難條件的，核定其就業困難人員身份，並按規定享受各項就業扶持政策，公共就業服務機構為其提供就業服務和就業援助。登記失業的刑釋解教人員首次申個體工商戶的，工商行政管理部門應自登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。對新招用持《就業失業登記證》且符合就業困難人員條件的刑釋解教人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同並按規定繳納社會保險費的各類服務型企業（國家限制的行業除外），可按實際招用符合規定條件的刑釋解教人員的人數，享受我省就業困難人員社會保險補貼，補貼期限與勞動合同一致，最長不超過三年。就業困難的刑釋解教人員從事靈活就業，進行了就業登記並交納社會保險費的，可按享受社會保險補貼和崗位補貼。各級金融機構要認真落實中央和我省促進就業的有關政策，按照贛府發〔2009〕5號、南銀發〔2008〕212號、贛人社發〔2009〕3號文件要求，積極為符合條件的刑釋解教人員創業就業提供小額擔保貸款。縣級以上地方人民政府發展社區服務事業，可制定特殊政策，幫助刑釋解教人員實現就業。（八）動態管理機制。安置幫教部門要建立刑釋解教人員專門檔案，定期對轄區內刑釋解教人員進行清查，做到底數清、情況明；每半年對刑釋解教人員重新違法犯罪情況進行一次統計分析，有針對性改進安置幫教工作；加強對外出務工的刑釋解教人員管理，戶籍所在地安置幫教部門和公安機關要主動與外出務工刑釋解教人員暫住地的安置幫教部門和公安機關取得聯系，共同做好穩控幫教工作；建立監所與地方安置幫教部門聯席會議制度，定期溝通情況，通報信息，共同做好教育改造和安置幫教工作。（九）考核獎懲機制。各級綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組要制定工作計劃，量化目標任務，細化考核內容，落實工作責任，每年結合社會治安綜合治理目標管理考評，對刑釋解教人員安置幫教工作進行考核評比，鼓勵先進，鞭策後進，推動工作開展。對刑釋解教人員重新違法犯罪引發重大案（事）件的地方實行責任倒查，並視情建議同級綜治委給予限期整改、或黃牌警告、或一票否決的處罰。三、部門職責綜治部門要把預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作納入社會治安綜合治理和平安建設范圍，進一步加大組織協調、檢查督促力度，推動各地和有關部門落實各項工作措施，形成黨政組織領導、地方部門聯動、社會廣泛參與的齊抓共管工作格局。要把預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作的成效納入社會治安綜合治理目標管理考核內容，嚴格考核，兌現獎懲。對刑釋解教人員失控或工作措施不落實導致發生危害社會治安惡性案件的地方、部門、單位，實行社會治安綜合治理一票否決，並嚴肅查究有關責任人的責任。司法行政部門要綜合運用管理、教育、勞動等多種手段，加強對服刑在教人員的教育改造，最大限度地把他們教育改造成守法公民。加強對罪犯和勞教人員身份的再核實，最大限度減少假姓名、假地址、假身份人員。建立和完善刑釋解教人員信息管理台帳，掌握轄區內服刑在教人員刑釋解教日期、銜接、重點人員管控、幫教、安置等工作情況，掌握和統計分析刑釋解教人員重新違法犯罪情況。組織基層幫教組織和社會熱心人士深入監獄、勞教所，開展面對面幫教工作。指導基層幫教組織建立幫教責任制、落實幫教責任人和幫教措施，與有關部門加強溝通聯系，協調解決刑釋解教人員就學、就業、社會保障、救濟等方面的困難和問題。公安部門要加強對看守所服刑人員的法律教育、道德教育、文化教育和勞動技能培訓，最大限度地把他們教育改造成守法公民。依據有關規定及時為刑釋解教人員戶籍登記、制發身份證。對因故意違法犯罪刑滿釋放、解除勞教不滿五年的，全部納入重點人口列管。對流動人口中的刑釋解教人員，要落實流出地與流入地「兩頭包、雙列管」制度；對有危害國家安全、危害社會治安傾向以及其他回歸社會高風險人員，要協調有關部門將管控責任落實到人；對有危害國家安全的刑釋解教人員要實行長期監管；對涉嫌違法犯罪的要依法打擊。積極協助監所核實甄別服刑在教人員身份，及時向安置幫教部門反饋刑釋解教人員重新違法犯罪信息。人力資源和社會保障部門配合監所做好服刑在教人員職業技能培訓工作，提供職業技能鑒定服務。及時為刑釋解教人員開展失業登記工作，落實促進就業政策，為刑釋解教人員提供政策咨詢、崗位信息、職業指導等就業服務，促進其實現就業。廣泛利用社會培訓資源，重點培訓、扶助「三無」人員就業。要將符合條件的刑釋解教人員納入社會保險覆蓋范圍，做好刑釋解教人員參保登記和繳費等服務工作。民政部門要積極開發社區服務就業崗位，優先安置轄區刑釋解教人員就業。對生活困難且符合救助條件的刑釋解教人員進行救助，幫助他們解決基本生活困難。發動社區群眾尤其是社區志願者與刑釋解教人員結對幫扶。財政部門要將預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作經費列入財政預算安排，保障必要的設施配備、業務開支、重點人員銜接等經費，為開展此項工作提供財力保障。工商行政管理部門要充分發揮個體勞動者協會、私營企業協會作用，鼓勵和支持刑釋解教人員投資興私營企業或從事個體經營，鼓勵和支持個體工商戶或私營企業吸納刑釋解教人員就業。認真貫徹落實國家促進就業和再就業的減免政策，扶持刑釋解教人員自謀職業、自主創業。稅務部門要貫徹落實國家出台的各項促進刑釋解教人員就業、再就業的稅收政策，做好納稅服務與稅收征管工作，扶持刑釋解教人員自謀職業、自主創業，鼓勵企業吸納刑釋解教人員。人民銀行要引導和鼓勵金融機構按照促進就業的政策，為刑釋解教人員創業、就業給予相關的信貸扶持。對符合條件的刑釋解教人員自主創業提供小額擔保貸款，對吸納刑釋解教人員就業達到規定比例並有信貸需求的企業提供信貸支持。共青團要組織開展多種形式的活動，與服刑在教人員、刑釋解教人員的未成年子女結對幫扶活動，提供法制宣傳、心理咨詢、困難幫扶。整合社會資源，建立預防青少年犯罪和再犯罪的群防群治工作格局。鼓勵青年就業創業見習基地安排刑釋解教人員參加見習。婦聯要把預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作作為「平安家庭」創建的重要內容，加大女性刑釋解教人員的普法、心理及勞動技能教育培訓。做好服刑在教和刑釋解教人員家屬的思想教育工作，幫助他們解決實際生活困難。增強家庭成員懂法守法意識，促進家庭成員之間和睦相處，使家庭實現無毒品、無暴力、無犯罪的「平安家庭」創建目標。四、組織領導（一）各級黨委、政府要站在維護社會穩定、促進社會和諧的政治高度，充分認識加強預防刑釋解教人員重新違法犯罪工作的特殊重要意義，增強責任感和緊迫感，把這項工作擺在重要位置，作為長期的戰略任務來抓，落實領導、部門、社會責任制，切實加強組織領導。（二）各級綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組及其公室要在黨委、政府的領導下，把預防刑釋解教人員重新違法犯罪作為衡量安置幫教工作成效的首要標准，精心組織實施，層層分解任務，加強檢查督促，發現和解決問題，培育先進典型，總結鮮活經驗，推動這項工作在基層落實。（三）各有關部門要認真履行工作職責，充分發揮各自優勢，既積極主動做好職能范圍內的工作，又密切配合其他部門共同做好相關工作，形成工作合力。（四）各地、各有關部門要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安置幫教的方針政策，加強輿論引導，動員全社會力量鼓勵、幫助刑釋解教人員棄舊圖新、重新做人；大力宣傳改過自新、依法勤勞致富的刑釋解教人員典型，為刑釋解教人員回歸社會營造良好的輿論環境。（五）各地、各有關部門要繼續抓好1994年中央八部委《關於進一步加強對刑滿釋放、解除勞教人員安置和幫教工作的意見》、1999年中央四部委《關於進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》、2004年中央八部委《關於進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》、2003年省九部門《關於對刑釋解教人員落實有關就業與再就業有關政策的通知》等文件精神的貫徹落實。各地和各有關部門要根據本《意見》精神，結合本地、本部門實際，研究提出具體實施意見，確保預防刑釋解教人員重新違法犯罪各項措施落到實處。

8. 江西省法制宣傳教育工作條例(2018修正)

第一章總則第一條為了使法制宣傳教育工作規范化、制度化，增強公民的法制觀念和法律意識，保障憲法和法律、法規的實施，根據憲法和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的法制宣傳教育工作，適用本條例。第三條開展法制宣傳教育是全社會的共同職責。接受法制教育是公民依法享有的權利和應盡的義務，一切有接受教育能力的公民都應當接受法制教育。第四條法制宣傳教育工作實行全面規劃、統一管理、分別實施、條塊結合、以塊為主、分類指導的原則，堅持為改革、發展、穩定服務，堅持與執法實踐相結合，與經濟建設和社會發展相結合，務求實效。通過法制宣傳教育，加快依法治村、治鄉、治縣、治市、治省的進程，全面推進各項事業的依法治理。第五條法制宣傳教育的基本任務：

（一）普及憲法和法律、法規基本知識，教育廣大公民依法行使公民權利，履行公民義務；

（二）增強國家公務員特別是擔任各級領導職務的公務員的法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平；

（三）提高審判機關、檢察機關工作人員的法律素質，使其依法履行職責，公正司法；

（四）推動企業事業單位的經營管理人員學習掌握有關法律知識，使其依法管理，依法經營；

（五）加強青少年的法制教育，培養具有法制觀念的社會主義合格人才。第六條各級人民政府應當將法制宣傳教育納入當地國民經濟和社會發展規劃以及政府公共服務體系，對法制宣傳教育工作所需經費應當予以保證，納入財政預算，並根據財力情況，使該項經費逐年有所增長。

各級人民政府應當將法制宣傳教育納入綜合績效考核、法治建設考核、綜治考核和文明創建考核內容。第七條各級人民代表大會及其常務委員會應當將法制宣傳教育工作作為重大事項，加強檢查和監督。第二章工作機構職責第八條各級法制宣傳教育工作領導小組負責組織、指導、協調、檢查、監督本行政區域法制宣傳教育工作，履行下列職責：

（一）負責制定本行政區域的法制宣傳教育規劃，提出目標、任務和要求；

（二）研究、部署和督促、指導本行政區域的法制宣傳教育工作；

（三）對本行政區域的法制宣傳教育情況進行檢查、考核，決定或者建議實施獎勵與處分；

（四）研究處理法制宣傳教育工作的其他事項。

省法制宣傳教育工作領導小組應當根據不同時期不同對象的要求，組織編寫全省統一的各類法制宣傳教育教材，培訓法制宣傳教育骨幹。第九條縣級以上法制宣傳教育工作領導小組辦事機構設在同級人民政府司法行政部門，負責辦理法制宣傳教育工作領導小組的日常事務，履行下列職責：

（一）調查、掌握法制宣傳教育工作實施情況；

（二）負責法制宣傳教育培訓、考試、考核工作；

（三）總結、推廣法制宣傳教育典型經驗；

（四）辦理法制宣傳教育工作的其他事項。第三章工作責任和社會責任第十條各地、各部門應當把法制宣傳教育作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，建立健全法制宣傳教育工作責任制，實行領導負責制。第十一條機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照法制宣傳教育工作領導小組的部署，充分發揮各自的職能作用，開展法制宣傳教育，推進本單位的依法治理工作。第十二條國家機關應當履行誰執法誰普法的普法責任制，制定本部門普法規劃、年度普法計劃和普法責任清單，並組織實施。

司法機關、行政執法部門應當建立健全法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，結合具體案件向當事人和公眾進行釋法說理，普及法治知識。第十三條縣級以上人民政府應當按照國家有關規定，對法制宣傳教育工作成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵。

各類培訓機關工作人員的學校應當把法制教育列入教學計劃。第十四條各經濟管理機構負責本行業內企業事業單位經營管理人員的法律知識培訓、考核工作。第十五條個體私營經濟協會負責對私營企業主和個體工商戶的法律知識培訓、考核工作。第十六條文化、新聞出版、廣播電視等有關部門和單位應當充分發揮大眾傳播媒介和文藝團體的作用，開展法制宣傳教育。

9. 江西社會治安綜治險

「社會治安綜合保險」，每戶投保40元/年，政府出資埋單，受益人是群眾。群眾因盜竊、「兩搶」、自然災害、公共突發事件等造成損失，一經向公安機關報案，辦案民警就會提醒報案人申請「綜治」保險理賠，提升群眾安全感和滿意度。其中，每戶保險房屋及室內財產因自然災害或意外事故造成損失，累計最高賠償限額各1萬元;住戶的室內財產盜搶損失保險，每戶累計最高賠償限額1萬元;「兩搶」案件每人每次事故人身損害最高補償限額3萬元;此外，對突發事故造成第三者人身傷亡及財產損失的也將給予一定補償

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10. 江西省司法廳的主要領導

廳長、廳黨組書記兼省監獄管理局第一政委：胡焯
主持全面工作。
個人簡歷：
1981.09--1983.08 江西省人民警察學校公安專業學習 1983.08--1992.06 江西省公安廳三處幹部、科員、副科長（1990.10--1991.10下派掛職鍛煉， 任江西省於都縣公安局副局長）
1992.06--1994.12 江西省公安廳戶政處秘書科科長1994.12--1997.08 江西省公安廳戶政處副處長1997.08--1999.03 江西省公安廳警務督察總隊副總隊長（1996.09--1998.12，中央黨校函授學院政法專業學習1998.03--1998.05，江西省委黨校青干班學習）1999.03--2000.12 江西省公安廳戶政處副處長 2000.12--2003.04 江西省公安廳交警總隊調研員、副總隊長（1999.09--2002.01，省委黨校在職研究生班法律專業學習）2003.04--2004.12 江西省公安廳辦公室主任 2004.12--2005.10 江西省南昌市公安局局長、黨委副書記 2005.10--2008.06 江西省南昌市委常委、公安局局長 2008.06--2011.05 江西省南昌市委常委、政法委書記、公安局局長2011.05--2011.08 江西省委政法委副書記（正廳長級），南昌市委常委、政法委書記、公安局局長2011.08--2015.02 江西省委政法委副書記（正廳長級）（2010.02--2011.12 江西財經大學高級管理人員工商管理專業學習，獲工商管理碩士學位）2015.02--2015.03 江西省司法廳黨組書記、省監獄管理局第一政委 2015.03-- 江西省司法廳廳長、黨組書記、省監獄管理局第一政委
廳巡視員：吳志堅
分管工作：協助廳長分管政治部、監獄勞教工作處、社區矯正工作處。
副廳長、廳黨組成員兼省監獄管理局黨委書記： 沙聞麟
分管工作：協助廳長分管法律援助工作處、司法鑒定管理局工作，主持省監獄局全面工作。
紀檢組長、廳黨組成員：廖春勤
分管工作：分管全系統紀檢監察工作。
廳巡視員：夏太華
分管工作：協助廳長分管計財裝備處、機關後勤服務中心、信息中心和省勞動教養管理局工作。
副廳長、廳黨組成員：鄧奕強
分管工作：協助廳長分管普法教育處、國家司法考試處和省司法警官職業學院工作。
副廳長、廳黨組成員：肖良
分管工作：協助廳長分管辦公室、律師工作處、法制處、省律師協會辦公室工作。
政治部主任、廳黨組成員： 劉品韜
分管工作：協助廳長分管人事警務（離退休幹部）處、宣傳培訓處工作。
副巡視員：簡明龍
分管工作：協助廳長分管基層工作處、廳直機關黨委的工作。
副巡視員：高美華
分管工作：協助廳長分管公證工作處、省公證協會和贛江公證處工作。