環境法司法現狀
A. 報告分析中國環境司法現狀現在哪些地區污染環境罪多
空氣污染每造經濟損失基於疾病本估算相於內產總值1.2%基於支付意願估算則高達3.8%
《邁向環境持續未——華民共家環境析》報告昨發布提供述數據該報告由內外環境領域專家組工作組及自亞洲發銀行專業團隊聯合完
報告關空氣污染章節稱益增能源需求、機車數量及工業迅速擴張導致空氣質量嚴重惡化體健康態系統產負面影響
報告列舉關鍵事實500城市1%達世界衛組織推薦空氣質量標准;世界污染嚴重10城市7
外我局部區污染物相互作用並且與自附近城市工業區污染疊加形空氣污染比較嚴重區域隨著煙霧、陰霾酸雨發頻率增加些區域環境質量總體降
報告懸浮顆粒物例介紹顯著氣污染物懸浮顆粒物(PM10)超三監測城市懸浮顆粒物濃度超Ⅱ級標准比二氧化硫二氧化氮濃度超標城市比例高部區PM2.5濃度高並嚴重區域環境問題
報告特別指面臨著室內空氣質量面挑戰目前沒進行持續或系統監測
前消費者協項研究表明北京室內空氣本甲醛濃度超標73%杭州超標79%室內空氣本苯濃度安全標准11倍調查顯示我94%接受空氣污染檢測新車污染物超標90%新裝修房屋甲醛濃度超標
流行病證據表明環境空氣污染使肺功能降、呼吸系統疾病、慢性支氣管炎、腦血管疾病發病率死亡率升住院及門診病增加缺勤及早死亡
亞洲發銀行東亞局首席水資源專家張慶豐報告發布表示應該更重視建設包括市場化政策措施內節能減排激勵體系
報告建議政府改革資源定價機制並引入綠色稅收制度由亞行提項制度建議資源采及污染物二氧化碳排放征稅允許污染控制設備投資抵扣稅款
財政改革應該與類經濟激勵措施並推張慶豐說使環境稅稅收收入節省款項循環省級政府鼓勵進步加環境保護資源節約面投資
B. 環境法學的就業前景好嗎
法學常設的專業有民商法學、經濟法學、刑事法學、國際法學、環境法學、涉外法律專業等專業方向。
1、就業現狀和未來職業發展分析:
法學專業是朝陽學科,從社會需要來看是大有發展前景的。從法律系畢業生就業現狀來看,他們擁有扎實的專業基礎,能夠在檢察機關、審判機關、行政機關、企業事業單位和社會團體、仲裁機構和法律服務機構從事法律服務工作。就業前景非常廣泛,做警官、檢察官、法官、行政機關公務員;到大公司主管法律事務;做律師;到高校做法學教師;到研究所做法學研究者都是不錯的選擇。
法學專業對人才高素質、高學歷需求較高。他們不僅要具有良好的職業道德和素質,還要有深厚的專業知識背景和跨學科的行業知識。隨著近年來對法學人才的學歷要求越來越高,法學類專業畢業的本科生就業情況並不樂觀。但高學歷的法學專業研究生,特別是與經濟、國際交往相關聯專業的研究生,就業前景廣闊。
2、薪酬水平與就業難度
法學專業整體薪酬水平,相比之下比其他行業要高些。能者多勞,拿律師來說,年平均收入在10萬元左右。當然律師事務所不同,以及資歷深淺也直接關繫到律師的收入。高的年薪能拿到30萬元,低的可能年薪只有1萬多元。從事不同性質的案件,比如經濟、金融、證券、房地產等涉外官司,年輕的見習律師一個月可能只有千元左右,資深律師一年賺500萬元不成問題。而婚姻、勞動法、知識產權等之類的案件,律師收費較低。而在企業做法律顧問的,也有著不菲的收入。
由於法學還是一門實踐性很強的學科,法學專業學生在充分學好本專業理論知識的情況下,還要深入生活,參加各種實踐活動,如到公、檢、法機關以及律師事務所等實習,學習實務操作,獲得一些經驗,並檢驗理論知識的正確性。法學天生是「以人為本」的科學,所以學生絕不能脫離社會,否則就是閉門造車。
法學專業學生在進入大四學習時,只要有各種可能的就業選擇,都要盡最大努力去嘗試(主要是參加各類招聘會和人才交流會)。
學生可以選擇考研、參加司法考試、參加國家機關公務員考試等來拓寬自己的就業渠道。或根據自己的興趣和社會需要,學習一技之長,比如速錄技術,進入法院當書記員也是不錯的就業渠道之一。最關鍵的是不要眼高手低,有時並不是沒有就業崗位,而是學生不願去做而已。
我國目前注冊律師大約有25萬人左右,律師事務所1萬多家,每9000人平均擁有一名律師,其中北京是每1300多人擁有一名律師,上海是每1800多人擁有一名律師,而美國紐約是每200人擁有一名律師。
從律師的地區分布情況看,發展極不平衡。廣東、北京的律師都在萬人以上,大約佔到全國律師總數的17%,而青海省只有400多名律師,個別牧區只有一名律師。
全國律師每年辦理業務大致在900萬件左右,業務收入在90億左右,律師人均收入在7萬元左右,平均每件收費在千元左右,但是律師年收入仍然存在嚴重的地區差異,北京最高,律師人均年收入達到26萬元,上海也在20萬左右,江浙在7萬元左右,廣東在5萬元左右,而在有些西部省份律師年平均收入也就只有5000元左右,甚至更少,其差距在十幾倍乃至幾十倍。
無論是執業人數占整個人口的比例,還是律師界中高學歷、外語人才所佔的比例,以及中大型律師事務所佔律師事務所總數中的比例,中西部律師業與東部發達地區律師業是不可同日而語的。特別是東部與中西部地區經濟發展的極不平衡直接導致律師收入的差距懸殊,並且這種差距不可能在短期內有明顯的改變,這也是不爭的事實。由於東部與中西部律師業發展的巨大反差,中西部地區的一些律師正在向東部地區轉移,這種轉移在某種意義上也是符合人才流動規律的。
因此,綜合以上來看,從個人生存和利益來考慮,北京、廣東等發達地區的律師業發展環境最好,也最有利於個人的發展。當然,我們不能光看這些平均數字就認為律師行業形勢一片大好。律師是強弱差距懸殊的行業,知名大律師年收入上百萬、上千萬的都有,但有很多律師都是疲於糊口,年收入不過萬,有的甚至無錢交納年檢會或會費而被迫轉行。對於初入行的律師來說,90%的其收入都只能維持基本的生存。雖然說成功的標志不是錢,但是對律師來說,其最有力的評價標准被又是收入。另外,律師的執業環境也很不好,這些都是我們從事律師行業上的巨大障礙。
社會不是完美的,律師行業也同樣有不盡人意,但是我們應該看到,律師業只會向越來越好的方向發展,只要我們選擇了律師,就要努力去實現自己的夢想,也終有成功的那一天。
C. 報告析中國環境司法現狀 哪些地區污染環境罪多
進行抄項目建設和大的技術改造襲,不需要進行環境影響評價,編制出環境應性評價文件,並經過當地環保局的批復。如果沒有辦理這個手續就開建的話,那是違反了國家發布的環境影響評價法,就會得到停止建設和罰款的處罰,而且還的補辦環評手續,嚴重的項目可能會被通知全部拆除恢復原狀的處罰。抓緊時間去到環保管理部門辦理吧。
D. 環境法司法解釋
法律分析:《中華人民共和國環境保護法》是為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現代化建設的發展而制定的法律法於1989年12月26日頒布和施行文共六章四十七條。
法律依據:《中華人民共和國環境保護法》
第一條 為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。
第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 保護環境是國家的基本國策。 國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
E. 新環保法的實施帶來了哪些利與弊
自2015年1月1日實施以來,新修訂的環保法已實施兩年多了。新環保法有沒有取得預期效果?「鋼牙」有沒有咬到該咬的人?近日,中國人民大學、中國政法大學等院校專家評估了新環保法的實施效果。
專家認為,地方領導對環保工作重視程度空前,環境監管執法力度明顯加大,但在落實政府責任和提升企業守法意識等方面,仍存在不足。
不敢執法、不善執法、不嚴執法的局面基本改變
「按日連續處罰」「限制生產、停產整治」「查封、扣押」「移送公安機關行政拘留」等配套執法手段,被比喻為新環保法的「鋼牙」。「我們在制定新法的時候,很期待它能長出牙齒,特別是這4個配套辦法所規定的措施,就是4顆鋼牙。」全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅說。
中國政法大學民商經濟法學院教授王燦發認為,得益於此,環保部門措施得力,基本改變了過去不敢執法、不善執法、不嚴執法的局面。但是,環境執法能力仍有待進一步提升。
比如,根據環保部發布的數據,2017年第一季度,全國實施五類案件總數4987件,按日連續處罰案件共224件,罰款數額達26375萬元。按日連續處罰的使用率不足5%。業內曾對「按日連續處罰」的呼聲最高,為何實際執行中使用率並不高?
呂忠梅認為,這說明制度設計還有一些問題。「比如,因為可以『限期改正』,復查的時候企業不排污了,但之後又重新排污,再有檢查時才能發現。」
此外,打擊環境違法行為,還要打好環境執法組合拳,對同一環境違法者同一環境違法行為,採取兩項或兩項以上處罰措施。
中國人民大學法學院教授竺效研究團隊統計發現,2016年環保部門共對1255家企業(或個人)打出環保「組合拳」,較2015年的704家企業(或個人),絕對數量有大幅增加。
竺效介紹,與公安機關協調合作的移送行政拘留措施或涉嫌犯罪移送公安機關兩類案件相關的「組合拳」,占採取兩種措施「組合拳」總數的74.1%。然而,「實踐中,環保部門與司法部門在銜接上還有斷裂的情況,需要部門間加強協商,建立聯動會商制度。」
政府環境保護目標責任制和考核評價制度進展不平衡
「執法力度越大的地區,空氣質量改善越大。」竺效說。2016年在京津冀、長三角和珠三角地區,PM2.5濃度指數上升的城市少,下降的城市多,空氣質量明顯得到改善。其中,與2015年相比,2016年PM2.5與PM10年平均濃度上升的地區,其執法案件數均低於該區域內的平均案件數。
政府環境責任是否得到有效履行,是新法實施的一個重點問題。新環保法規定,「地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責」。
「各級政府更加重視履行對本轄區環境質量負責的職責,有關制度和措施得到不同程度的貫徹實施。」王燦發說,但對政府監督考核的規范尚不健全。
比如,新環保法確立了政府向人大報告環境狀況制度。2015年、2016年間,全國31個省級政府中,已有23個省級政府向同級人大或人大常委會作了環境報告,佔比為74.2%。全國各地有相當數量的地級市及縣級政府也向同級人大作了環境報告,表現出制度實施的廣度。但是,仍有25.8%的省級人民政府未向人大作環境報告。
政府環境保護目標責任制和考核評價制度初步建立,考核指標體系已經制定,考核程序已經啟動。但是,該制度在不同領域的進展並不平衡:大氣環境質量目標考核進展較好,而土壤環境保護和污染物總量減排進展較慢,影響了我國環境質量改善目標的落實。考核結果和評價等級難以從公開渠道獲得,也影響了公民環境知情權的落實與監督政府履職功能的實現。
王燦發建議,繼續加強配套立法,健全完善環保法實施法規體系,保障環保法規定的重要制度和措施順利執行,健全對政府監督考核規范。
企業環境信息公開不完整、不及時,專家呼籲建立環境信息共享機制
針對企業排放的問題,王燦發認為,兩年來,絕大多數企業環境守法意識不斷增強,違法排污行為在減少,但企業超標排放形勢依然嚴峻,普遍存在環境信息公開不完整、不及時問題。
王燦發研究團隊從18城選取了171家國控、省控、市控企業為樣本。研究發現,在環境信息公開方面,國控企業比省控企業做得好、省控企業比市控企業做得要好,但不論何種類型的企業,都普遍存在環境信息公開不完整、不及時問題。171家樣本企業中只有52家企業公開了主要污染物排放信息,不到1/3。
在超標排放方面,廢氣類超標排放企業數量減少幅度最大、減排效果最為顯著,其他污染類型企業卻存在不降反升現象。例如,涉水(包括廢水類、污水處理廠)、涉氣(廢氣)污染類企業依然是超標排放大戶,甚至相當部分國控企業也存在著超標排污的情況。污染源超標排放的問題目前依然形勢嚴峻。
「一個好的法律不能成為『紙老虎』,要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器,關鍵在於執行和落實。」王燦發建議,繼續加強配套立法;建立環境信息共享機制,加強不同部門協同與配合;進一步加快環境監察體制改革,提高基層執法人員待遇和專業能力等。
F. 目前中國環境法的發展存在哪些問題
中國環境法的發展存的問題:
第一,環境法發展較慢,在環境立法形式和內容等方面類似於前蘇聯的環境法。
第二,環境法以自然資源法或自然保護立法為主,防治環境污染方面的法律較少。
第三,環境法規的效力等級或立法級別較低,主要是一些行政法規和行政規章。
第四,環境資源法規比較零星分散,內容比較原則、粗糙,法規的可操作性、可執行性較差,很少正規化、程序化的環境保護法律制度,自然保護和污染防治之間缺乏有機聯系,環境立法和執法還沒有以現代環境科學理論和環境保護思想作指導。
G. 我國環境保護法的現狀和發展趨勢論文,不少於字,環境保護法課程期末考試,謝謝
保護環境和合理利用自然資源,是實現人類社會可持續發展的前提和關鍵。環境和發展研究已成為當今世界的重要課題。從歷史的角度來看,隨著一場與工業革命意義同樣重大的「環境革命」的誕生,環境資源保護法(以下簡稱「環保法」)正日益受到人們的普遍重視,從而成為第二次世界大戰以來發展最快的法律之一。作為一門新興的法律,環保法是多部門法發展的結果,憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等部門法在環境保護方面的發展,不僅使其成為環境法體系不可或缺的組成部分,也使其原理成為環保法理論體系的重要支柱。
我國是一個處於由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中的發展中國家,目前正面臨著發展經濟和保護環境的雙重任務。隨著我國現代科技的進步和經濟的發展,不僅給人們的物質文化生活帶來空前繁榮,也造成了許多環境問題。一方面使原本某些方面的立法空白凸顯出來,另一方面也使得原本環境法體系中的一些內容因不適應當前的形勢而亟待修改。1下文將就我國現行的環保法的體系所存在的一些缺陷及產生這些缺陷的原因進行初步探討,並提出有關建議,以期不斷完善我國的環保法,更好地為經濟建設服務。
二、環保法體系的缺陷及原因
關於我國環保法體系的劃分方法,可謂仁者見仁,智者見智。但普遍都認為環保法是一個獨立的法律部門,並形成了以憲法關於環境資源保護規定為基礎,一綜合性環境基本法為核心,其他相關部門法關於環境保護的規定為補充,以及包括污染紡織、自然保護、環境糾紛處理、損害救濟、環境管理組織等內容的環境法律、法規、制度和環境標准組成的體系。2但由於經濟的發展而不斷產生新的環境問題,且我國的環保法體系相當一部分帶有濃厚的計劃體制色彩,在現今市場經濟條件下,所有上述這些缺陷日益阻礙著經濟的發展、社會的進步,迫切要求加大力度完善我國的環保法體系。以下將從這些缺陷產生的原因出發,分別論述之:
一、體系外部原因所帶來的缺陷
隨著市場經濟體制的確立及經濟建設的不斷發展,新的環境資源保護關系不斷出現,必然要求新的環保法的制定實施,再繼之便是環境司法要適應新的環保法體系的要求。體現在外部層次上,即為立法上的空白,亦可稱為滯後性。所謂滯後性,指環保法在時間上總是落後於環境問題的要求及實踐發展。滯後現象已為各國環境法的發展歷史所證明。有三方面的原因造成了這種滯後性:3⑴、國家權力觀念。環境問題只有發展到影響社會安定和發展時才成為現代國家行政管理的對象。⑵、環境問題的嚴重程度和環境意識。一般說來,環境意識落後於環境問題的發展程度,而環境意識在行政管理領域又直接制約著管理制度,這必然帶來滯後性。⑶、反饋機制自身的限制。系統的復雜性,反饋環節的多元化及立法程序上的時間限制都會引起這種滯後性。從解決方法上看,滯後性只能事後進行完善,不可能從根本上避免。當然,立法時在現實可行性基礎上充分考慮環境問題的發展趨勢,使立法具有一定的超前性,這在實踐中是可行的,也是可取的。
H. 環境保護法司法解釋
法律分析:環境保護法的司法解釋如下:
1、環境保護法是一個新興的處於迅速發展和變化中的法律部門,其稱謂在各國立法和理論上的表述上有相當的差異。有稱環境法,有稱公害法,有稱污染控製法,有稱自然資源保護法等。我國在立法上稱為環境保護法;
2、環境保護法是指調整因保護和改善環境,合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產生的社會關系的法律規范的總稱。環境保護法的目的是為了協調人類與環境的關系,保護人民健康,保障經濟社會的持續發展。
法律依據:《中華人民共和國環境保護法》第一條 為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定的環境保護法。環境保護法所稱環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。