兩高關於貪賄司法解釋
㈠ 如何准確認定履職與受財相對分離的受賄犯罪
2016年4月18日起施行的「兩高」《關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《貪賄案件解釋》）為當下司法機關准確處理各類貪污賄賂犯罪案件提供了更為全面系統的認定標准與依據，其中許多條文的內容有待結合司法實踐的具體情況加以理解領會。相較於刑法教科書式的理想化受賄犯罪模式，即在收受他人財物的同時利用職務便利為他人謀取利益，實踐中的受賄行為更趨隱蔽，履職謀利與收受財物這對受賄犯罪相伴相隨的客觀表現行為往往被人為分隔開來，以規避刑事查處的風險，以至刑事認定的難度增大。全面理解掌握《貪賄案件解釋》相關規定，釐清履職與受財的邏輯關系，無疑具有現實積極意義。
對「為他人謀取利益」的認定須建立在行為人職務便利的基礎之上。失去了國家工作人員職務便利的依託，為他人謀取利益即使非法，也不構成受賄犯罪。
2003年《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》（以下簡稱《會議紀要》）規定，為他人謀取利益包括承諾、實施和實現三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據他人提出的具體請託事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請託事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益。《會議紀要》將承諾、實施、實現為他人謀取利益，以及明知他人有具體請託事項而收受其財物，都視為「為他人謀取利益」。其中，實施、實現謀取利益的在客觀上均有利用職務便利具體為行賄人謀取利益的行為；承諾為他人謀取利益的雖然沒有利用職務便利具體謀利，但以明示或者暗示的形式表明會利用職務便利謀利。而明知他人有具體請託事項而收受其財物的，則只需證明受賄人主觀上知道或者應當知道行賄人有具體請託事項，且收受其財物即可，不需要受賄人有具體的謀利行為。
《貪賄案件解釋》在《會議紀要》的基礎上豐富和發展了「為他人謀取利益」的內涵與外延，《貪賄案件解釋》增加了「履職時未被請托，但事後基於該履職事由收受他人財物的」情形，即事後收受他人財物型受賄。
構成該種事後收受他人財物型受賄，必須具備兩方面的要件：一是履職時未被請托，即行為人屬於依法自然履職，行賄人此時未打招呼也未輸送財物；二是履職完畢之後，行賄人出於感謝、報答等原因送其財物，行為人為此收受財物。
也就是說，所謂的事後受賄，必須是基於受賄人的職務便利行為而發生賄賂關系，如果確有證據排除行為人是基於此前的履職行為而收受財物的，則不能認定「為他人謀取利益」，進而不能認定為受賄犯罪。例如，某甲因為職務行為認識了某乙，事後兩人結識並成為朋友。某乙得知某甲是炒股高手，就將自己的錢款委託某甲炒股，並約定虧了由某乙承擔，賺了則兩人平分。能否認定某甲系為某乙謀利而收受其財物，關鍵要看某乙是基於何種考慮委託某甲炒股，是基於某甲之前的履職行為而「心存謝意」，還是確實因熟識關系而信賴某甲的炒股技術。如果有確實充分的證據證明某乙是因為某甲之前的履職行為而出於感謝並借用合作炒股的名義給某甲財物，應認定某甲系受賄；反之，則不能認定為受賄，雖然某甲作為公職人員交友不慎重，但尚不構成受賄犯罪，違反黨紀政紀的應當依紀律處分。
無論是事前受賄還是事後受賄，收受財物的行為必須涵攝於「利用職務便利」。《貪賄案件解釋》第十五條規定，對多次受賄未經處理的，累計計算受賄數額。國家工作人員利用職務上的便利為請託人謀取利益前後多次收受請託人財物，受請托之前收受的財物數額在一萬元以上的，應當一並計入受賄數額。該條規定的內容被有的刑法學者通俗稱之為「感情投資型受賄」，意指行賄人出於「長線投資」的考慮，提前打埋伏實施輸送財物的行為；或者在國家工作人員履職行為實施之後相當長時間內以各種名目輸送財物，實則出於對其履職行為的感謝，以掩蓋受賄犯罪權錢交易的本質特徵。該條解釋以履職行為為中心，向前向後有效延伸了對賄賂行為的認定，體現了司法機關從嚴懲治受賄犯罪的決心，比之之前的《會議紀要》等司法解釋性文件有相當程度的擴展。《會議紀要》規定，國家工作人員利用職務上的便利為請託人謀取利益，並與請託人事先約定，在其離職後收受請託人財物，構成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。
2007年「兩高」《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）明確雙方約定的時間可以是在利用職務便利謀取利益的前後，但依然要求約定的內容系在離職後收受請託人財物，並在離職後實際收受的，以受賄論處，且對離職前收受請託人財物的與離職後收受的財物部分應一並計入受賄數額。
比較該三份司法解釋，《會議紀要》與《意見》的解釋邏輯與認定標准基本一致，《意見》對《會議紀要》有一定的微調，有限放寬了離職後收受賄賂的認定范圍。而觀照《貪賄案件解釋》第十五條的規定，無論受賄人是在職收受財物還是離職後收受財物，只要其利用職務便利為請託人謀取利益，之後因此收受的財物都應當計入受賄數額。對於其受請托之前收受的財物，數額達到一萬元以上的，也必須計入受賄數額。需要強調的是，參照該第十五條第一款的規定，之前收受的財物未經處理的顯然應當累計計算，達到一萬元以上的就應當計入受賄數額。該第十五條對利用職務上的便利為請託人謀取利益的「前後」時間跨度沒有作出專門的說明，實踐中是否需要加以一定的時間限制，以防止認定過寬？
筆者認為，無須設置專門的時間限制，以避免機械片面地認定受賄犯罪，關鍵是要把握利用職務便利與收受財物之間權錢交易的內在邏輯聯系。判斷權錢交易內在邏輯聯系成立與否，履職與受財時間發生的先後，以及履職與受財之間的時間間隔均不是問題的關鍵，重要的是要透過虛假的表象認清財物贖買權力滿足個人私利的受賄犯罪的內在本質。
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㈡ 兩高關於受賄案審理司法解釋
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定為依法懲治貪污賄賂犯罪活動，根據刑法有關規定，現就辦理貪污賄賂刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
第一條貪污或者受賄數額在三萬元以上不滿二十萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額較大」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
貪污數額在一萬元以上不滿三萬元，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的；
（二）曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；
（三）曾因故意犯罪受過刑事追究的；
（四）贓款贓物用於非法活動的；
（五）拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無法追繳的；
（六）造成惡劣影響或者其他嚴重後果的。
受賄數額在一萬元以上不滿三萬元，具有前款第二項至第六項規定的情形之一，或者具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）多次索賄的；
（二）為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；
（三）為他人謀取職務提拔、調整的。
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條貪污或者受賄數額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額巨大」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
貪污數額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第二款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他嚴重情節」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
受賄數額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第三款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他嚴重情節」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
第三條貪污或者受賄數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額特別巨大」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
貪污數額在一百五十萬元以上不滿三百萬元，具有本解釋第一條第二款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他特別嚴重情節」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
受賄數額在一百五十萬元以上不滿三百萬元，具有本解釋第一條第三款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他特別嚴重情節」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
第四條貪污、受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。
符合前款規定的情形，但具有自首，立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結果的發生等情節，不是必須立即執行的，可以判處死刑緩期二年執行。
符合第一款規定情形的，根據犯罪情節等情況可以判處死刑緩期二年執行，同時裁判決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。
(2)兩高關於貪賄司法解釋擴展閱讀：
第十七條國家工作人員利用職務上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構成受賄罪和刑法分則第三章第三節、第九章規定的瀆職犯罪的，除刑法另有規定外，以受賄罪和瀆職犯罪數罪並罰。
第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物，應當依照刑法第六十四條的規定予以追繳或者責令退賠，對被害人的合法財產應當及時返還。對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應當繼續追繳或者責令退賠。
第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應當並處十萬元以上五十萬元以下的罰金；判處三年以上十年以下有期徒刑的，應當並處二十萬元以上犯罪數額二倍以下的罰金或者沒收財產；判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應當並處五十萬元以上犯罪數額二倍以下的罰金或者沒收財產。
對刑法規定並處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應當在十萬元以上犯罪數額二倍以下判處罰金。
㈢ 貪賄犯罪立案標准
法律分析： 貪賄犯罪立案標准即受賄罪的立案標准：1受賄金額在1萬元以上不滿3萬元的情況下，但有其他較重情節的；2、為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；3、為他人謀取職務提拔、調整的；4、多次索賄的。其公安機關即可予以立案追訴。
法律依據：《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋 》 第一條
貪污或者受賄數額在三萬元以上不滿二十萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額較大」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。 貪污數額在一萬元以上不滿三萬元，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的；
（二）曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；
（三）曾因故意犯罪受過刑事追究的；
（四）贓款贓物用於非法活動的；
（五）拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無法追繳的；
（六）造成惡劣影響或者其他嚴重後果的。
受賄數額在一萬元以上不滿三萬元，具有前款第二項至第六項規定的情形之一，或者具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）多次索賄的；
（二）為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；
（三）為他人謀取職務提拔、調整的。
㈣ 兩高關於貪賄追訴時效
法律分析：貪污罪的最高刑為死刑，根據《刑法》第八十七條的規定，法定最高刑為無期徒刑、死刑的，追訴時效的期限為20年。如果20年後認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核准後，仍然可以追訴。
法律依據：《中華人民共和國刑法》
第八十七條 犯罪經過下列期限不再追訴：
(一)法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經過五年;
(二)法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經過十年;
(三)法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經過十五年;
(四)法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以後認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核准。
第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：
(一)貪污數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
(二)貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
(三)貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產;數額特別巨大，並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。
犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，有第一項規定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。
㈤ 最高法新貪賄解釋出台後，行賄罪如何量刑
行賄罪的量刑按照貪污罪量刑進行，2016年4月18起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定：受賄罪一般3萬元以上不滿20萬元，屬於數額較大，有法定情形的，數額1萬以上就屬於數額較大；受賄數額20萬元以上不滿300萬元，為數額巨大；受賄數額300萬元以上為數額特別巨大。
法律規定：《中華人民共和國刑法》第三百八十六條【對犯受賄罪的處罰規定】對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十三條【對犯貪污罪的處罰規定】對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：
(一)貪污數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
(二)貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
(三)貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產；數額特別巨大，並使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。
對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。
犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，有第一項規定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條貪污或者受賄數額在三萬元以上不滿二十萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額較大」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
貪污數額在一萬元以上不滿三萬元，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的；
（二）曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；
（三）曾因故意犯罪受過刑事追究的；
（四）贓款贓物用於非法活動的；
（五）拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無法追繳的；
（六）造成惡劣影響或者其他嚴重後果的。
受賄數額在一萬元以上不滿三萬元，具有前款第二項至第六項規定的情形之一，或者具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金：
（一）多次索賄的；
（二）為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；
（三）為他人謀取職務提拔、調整的。
第二條貪污或者受賄數額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額巨大」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
貪污數額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第二款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他嚴重情節」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
受賄數額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第三款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他嚴重情節」，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
第三條貪污或者受賄數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額特別巨大」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
貪污數額在一百五十萬元以上不滿三百萬元，具有本解釋第一條第二款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他特別嚴重情節」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
受賄數額在一百五十萬元以上不滿三百萬元，具有本解釋第一條第三款規定的情形之一的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他特別嚴重情節」，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。
㈥ 兩高對受賄罪的司法解釋是怎麼規定的
最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標准以及貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監禁的適用原則等，強調依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。
據了解，《解釋》通篇體現了依法從嚴懲治腐敗的精神。一是嚴密刑事法網，針對貪污賄賂犯罪的新情況、新特點，對犯罪構成要件作出擴張性解釋，強化法律適用的針對性，嚴厲追究貪污、受賄犯罪行為。二是嚴格刑罰適用，綜合考量各種因素確定不同職務犯罪的定罪量刑標准，統籌解決罪與非罪、罪輕與罪重的標准掌握。
2015年11月施行的《刑法修正案（九）》取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數額標准，代之以「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」，以及「較重情節」、「嚴重情節」、「特別嚴重情節」。對此，最高人民法院、最高人民檢察院根據全國人大常委會授權，在充分論證經濟社會發展變化和案件實際情況的基礎上，同時考慮「把紀律挺在前面」的反腐敗政策要求，通過《解釋》對兩罪的定罪量刑標准作出規定，將兩罪「數額較大」的一般標准由1997年刑法確定的五千元調整至三萬元，「數額巨大」的一般標準定為二十萬元以上不滿三百萬元，「數額特別巨大」的一般標準定為三百萬元以上。《解釋》同時規定，貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元，同時具有特定情節的，亦應追究刑事責任；數額不滿「數額巨大」、「數額特別巨大」，但達到起點一半，同時具有特定情節的，亦應認定為「嚴重情節」或「特別嚴重情節」，依法從重處罰。
㈦ 兩高關於貪賄司法解釋
法律分析：貪污或者受賄數額在三萬元以上不滿二十萬元的,應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額較大」,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。
法律依據：《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》 第一條 貪污或者受賄數額在三萬元以上不滿二十萬元的,應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「數額較大」,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。貪污數額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的「其他較重情節」,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金:
(一)貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的;
(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的;
(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(四)贓款贓物用於非法活動的;
(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(六)造成惡劣影響或者其他嚴重後果的。
㈧ 貪汚受郁300萬以上可判死刑嗎
貪污受賄如「數額特別巨大」即300萬元以上，可判處死刑立即執行。
根據《中華人民共和國刑法》第三百八十三條：對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰：（一）個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，並處沒收財產。
日前最高檢察院、最高法院（兩高）發布新的司法解釋：官員貪賄300萬（人民幣，下同）以上的可判處死刑；判處一般死緩顯得偏輕的可以同時決定終身監禁；終身監禁不再減刑、假釋。
2016年4月18日「兩高」聯合發布有關貪污賄賂刑事案量刑的最新司法解釋。據該解釋，貪污受賄如「數額特別巨大」即300萬元以上，可判處死刑立即執行。但若同時具有法定從寬等處罰情節，可緩刑期兩年執行。同時，「數額巨大」的標準定為20萬以上，300萬以內。「數額較大」的標准由原來的5000元被調至3萬元。
之前2015年11月施行的《刑法修正案(九)》取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數額標准，代之以「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」，以及「較重情節」、「嚴重情節」、「特別嚴重情節」。本次的司法解釋對兩罪的定罪量刑標准重新作出了規定。
該解釋還明確了終身監禁適用的情形。判處死刑立即執行過重、判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯，可以判終身監禁。同時，凡判終身監禁的，在一、二審作出死緩裁判的同時應當一並作出終身監禁的決定，而不能等到死緩執行期間屆滿再視情而定。其中強調，「終身監禁一經作出應無條件執行，不得減刑、假釋。」
這意味著貪腐官員一旦被判為死緩，都將面臨加裁終身監禁的可能；而被判處終身監禁，就意味著將把牢底坐穿，不能夠獲得任何減刑抑或假釋的機會。
據最高法刑事二庭庭長裴顯鼎說，終身監禁是介於死刑立即執行與一般死緩之間的執行措施，但又比一般死緩更為嚴厲。
㈨ 如何理解辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
最高人民法院、最高人民檢察院於2016年4月18日聯合發布了《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了貪賄犯罪的定罪量刑標准及其死刑、死緩及終身監禁的適用原則等，強調依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。
關於數額的調整：
貪污受賄犯罪是貪利型的職務犯罪，犯罪數額是其社會危害程度的基本決定因素。因而《刑法修正案（九）》關於貪污受賄犯罪定罪量刑標準的設定，還是以犯罪數額為首要的模式，只是改「具體的數額模式」為「概括的數額模式」，以維護刑法立法的穩定性和適應性，並授權最高司法機關可以動態地、科學合理地設置某一時期的具體數額標准。《解釋》則將經《刑法修正案（九）》修改的刑法第三百八十三條、第三百八十六條貪污罪、受賄罪由輕到重三種罪狀（即數額）及其對應的法定刑檔次確定為：貪污或者受賄數額在3萬元以上不滿20萬元的為「數額較大」，適用「三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金」的法定刑幅度（《解釋》第一條第一款）；貪污或者受賄數額在20萬元以上不滿300萬元的為「數額巨大」，適用「三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產」的法定刑幅度（《解釋》第二條第一款）；貪污或者受賄數額在300萬元以上的為「數額特別巨大」，適用「十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產」的法定刑幅度（《解釋》第三條第一款）。人大常委會《關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》對貪污罪、受賄罪設置的起刑點是2000元，1997年刑法典將這一起刑點提高至5000元，《刑法修正案（九）》在立法上取消此一起刑點具體數額的規定，而改為「數額較大」的概括規定，並將「數額較大」的確定標准交由最高司法機關以司法解釋來明確。那麼，對貪污受賄犯罪「數額較大」的標准應怎樣掌握？原來的5000元起刑點是應維持不變還是要有所提高？若需要提高，其提高幅度應有多大？對此問題大體上有三種主張：第一種觀點主張5000元的起刑點不宜提高，甚至還應有所降低。認為這是嚴懲腐敗犯罪的要求，是契合中央對腐敗行為「零容忍」的反腐政策的，也是符合嚴厲反腐敗的社會輿情和民眾呼聲的。第二種觀點主張此一起刑點應適當提高，但不宜提得太高，比如可以將「數額較大」的起刑點提高至1萬元。第三種觀點主張對此起刑點即「數額較大」的標准應予以明顯地提高，比如可以提高到3萬元。《解釋》採納了上述第三種觀點，將這一起刑點提高至3萬元。《解釋》此一規定是正確的抉擇，因為對貪腐行為的「零容忍」絕不等於對貪污受賄犯罪要實行刑事犯罪門檻的「零起點」。我國刑法對犯罪行為之規制一貫堅持質與量相統一的思想，並以行為的社會危害程度大小來作為區分犯罪行為與一般違法行為的界限。在當前反腐敗的大潮中，中央也旗幟鮮明地提出要把黨紀政紀挺在刑事追究的前面，即對貪污受賄行為在定罪量刑之前，要有黨紀政紀處分可以獨立發揮作用的空間。再者，貪腐行為的社會危害程度是一個變數，它會隨著社會經濟的發展狀況而相應地變化。自1997年刑法典規定貪污受賄犯罪5000元起刑點迄今，我國經濟社會的發展變化巨大，人均GDP自1997年至2014年增長了約6.25倍，而適用了近20年的貪污受賄犯罪5000元的起刑點卻仍未變化，已嚴重不符合當初設定這一起刑點時所掌握的社會危害程度，因而適當提高這一起刑點數額乃勢在必行，而且提高太小也不解決問題。據介紹，《解釋》將此起刑點數額由原來的5000元提高至3萬元，這也是符合近年來司法實踐中予以刑事追訴的貪污受賄犯罪案件的實際情況的。而從實際出發、實事求是，歷來是我國刑事法治所注意貫徹的重要理念。
其三，怎樣確定貪污受賄犯罪「數額巨大」「數額特別巨大」的標准？《解釋》結合對既往司法實踐的考察和相關立法精神，將貪污受賄犯罪「數額巨大」的標准確定為滿20萬元，將其「數額特別巨大」的標准確定為滿300萬元。其主要考慮是要適當拉開不同量刑檔次的級差，以更好地貫徹罪責刑相適應原則下的區別對待。筆者認為，《解釋》這一改動是正確的，是值得充分肯定的。在《刑法修正案（九）》之前，刑法第三百八十三條、第三百八十六條關於貪污受賄犯罪第二檔次（對應現在的「數額巨大」）的數額規定是5萬元，法定刑為五年以上有期徒刑；第三檔次（對應現在的「數額特別巨大」）的數額規定是10萬元，法定刑為十年以上有期徒刑或者無期徒刑。其主要問題有二：一是在起刑點數額（即「數額較大」）過低的基礎上，刑法中對「數額巨大」「數額特別巨大」的具體數額設置也均過低，嚴重脫離當前經濟社會背景下數額之社會危害性程度的真實情況，導致罰過其罪，與配置的重刑顯然不協調。二是數額與刑罰相對應的量刑區間狹窄，輕重罪刑之間缺乏科學合理的幅度和梯次之分。這不但表現在從第一檔次起刑點的5000元（對應一年以上七年以下有期徒刑）到第二檔次的5萬元（對應五年以上有期徒刑），再到第三檔次的10萬元（對應十年以上有期徒刑或者無期徒刑）之間總共僅有9.5萬元的數額差距，而法定刑就從一年有期徒刑上升到十年以上有期徒刑或者無期徒刑，導致數額差距空間較小而刑罰輕重差距過大；而且犯罪數額在5000元到10萬元之間的，實踐中的量刑也大體上是按照1萬元判刑一年掌握，看似公平，實則顯屬輕罪重罰。其問題更突出地表現在第三檔次（即10萬元以上判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑）的罪刑關繫上，在此檔次，只要不屬於「情節特別嚴重的，處死刑」的情況，則貪污受賄數額滿10萬元與不滿10萬元的案件在量刑上輕重差別巨大，而貪污受賄數額10萬元、幾十萬元的案件與數百萬元、數千萬元的案件在量刑上卻差別不大（其量刑區間僅為十年至十五年有期徒刑、無期徒刑），導致這一檔次在實踐中長期存在罪刑失衡、重刑集聚的不合理現象。以上這些弊端嚴重違背了我國刑事法治中社會危害性理論的基本原理和罪責刑相適應原則的要求，嚴重有損現代刑事法治的公平正義理念。因而相當一個時期以來，各方面要求合理調整和適當提高貪污受賄犯罪加重刑罰的第二檔次、第三檔次之數額標準的呼聲很高，這也正是《刑法修正案（九）》將其更改為概括性的「數額巨大」「數額特別巨大」的立法本意所在。此次《解釋》中將屬於第二量刑檔次的「數額巨大」提高至滿20萬元，將屬於第三量刑檔次的「數額特別巨大」提高至滿300萬元，較過去的相應數額標准有了較大幅度的提高，其數額標準的確定是建立在對我國當下經濟社會狀況及貪污受賄數額的社會危害程度認真調研把握之基礎上的，是符合目前我國社會罪刑關系實際的。如此設置，給三年以上十年以下有期徒刑的適用以及十年有期徒刑以上刑罰的適用都留下了盡可能大的犯罪數額對應空間，有利於從根本上解決司法實踐中長期存在的貪污受賄犯罪之量刑罪刑失衡、重刑集聚的現象，從而較好地貫徹了罪責刑相適應的刑法基本原則。
三、關於情節標準的解讀
在1997年刑法典中，貪污受賄犯罪的定罪量刑以具體數額為基本模式，「情節」只是其補充因素。《刑法修正案（九）》改變了既往刑法典中單純計贓論罪論罰的具體數額的基本模式，而代之以「數額+情節」（或者說「數額或情節」）的模式，即將「情節較重」與「數額較大」並列，將「情節嚴重」與「數額巨大」並列，將「情節特別嚴重」與「數額特別巨大」並列，相應規定了三檔法定刑。也就是說，由《刑法修正案（九）》第四十四條的語義來看，國家立法機關顯然是把「情節」作為與「數額」並列的貪污受賄犯罪之定罪量刑標准看待的，即貪污受賄犯罪之定罪量刑有兩個標准，一為數額標准，二為情節標准，二者並列而相互區別、相互獨立，具備其中之一即可。但是，《解釋》一方面規定了獨立的數額標准；另一方面卻沒有規定完全獨立於數額的情節標准，而是將情節與相對較低的數額（大體上減半）相結合而規定了「數額+情節」模式的標准。此種模式與數額模式的三個檔次相對應，區分為三檔罪刑規范：（1）貪污受賄數額在1萬元以上不滿10萬元，同時具有《解釋》所列舉的嚴重情節之一的，即認定為法條規定的「其他較重情節」，與「數額較大」（即單純的數額在3萬元以上不滿20萬元）一樣適用第一檔次的法定刑；（2）貪污受賄數額在10萬元以上不滿150萬元，同時具有《解釋》所列舉的嚴重情節之一的，即認定為法條規定的「其他嚴重情節」，與「數額巨大」（即單純的數額在20萬元以上不滿300萬元）一樣適用第二檔次的法定刑；（3）貪污受賄數額在150萬元以上，同時具有《解釋》所列舉的嚴重情節之一的，即認定為法條規定的「其他特別嚴重情節」，與「數額特別巨大」（即單純的數額在300萬元以上）一樣適用第三檔次的法定刑。針對《解釋》將《刑法修正案（九）》所規定的獨立於數額的情節標准改造成「數額+情節」模式，應當探討和明確以下幾點：
其一，為什麼要將情節標准改造成「數額+情節」標准？在《刑法修正案（九）》的修法過程中，鑒於過去單純數額標準的弊端，一種意見反對將數額作為貪污受賄犯罪的主要定罪量刑標准，主張應以脫離數額的情節作為其定罪量刑的標准，規定「情節較重、情節嚴重、情節特別嚴重」三種情形及相應的三檔法定刑。國家立法機關經研究沒有採納單純的情節標准之主張，也沒有維持既往的單純具體數額標准之模式，而是採取了將數額與情節並列、「數額+情節」標準的模式。而《解釋》又在數額標准之外的情節標准中加入了數額因素，將情節與數額掛鉤，使情節標准實際上成為「情節+數額」的模式。這主要是基於兩點考慮：一是犯罪數額在貪污受賄犯罪危害程度的衡量中具有基礎性的作用，對此類貪利性職務犯罪之定罪量刑雖不能一概地單純考慮數額，但也往往離不開對犯罪數額的考量，這也是罪責刑相適應原則的要求和體現；二是完全脫離數額的其他情節之嚴重程度往往難以量化和准確把握，若僅根據其他情節決定刑罰裁量可能會出現數額較小而判刑過重的罪刑失衡現象，也容易給量刑的隨意性留下空間。筆者認為，最高司法機關這兩點考慮是值得充分肯定的，是准確地把握了數額與其他情節對貪污受賄犯罪之危害程度影響的辯證關系，也是借鑒了以往我國最高司法機關在侵犯財產類犯罪之司法解釋中的成功經驗。因此，應當予以認同和支持。當然，將來若能對立法上關於情節標准獨立於數額之規定作適當修改，使情節標准從立法上看也有容納一定數額因素的空間，以使立法與司法合理協調，則效果會更好。
其二，關於情節標准與數額標準的關系問題。按照《刑法修正案（九）》的相關規范和《解釋》第一至三條的規定，可以說，我國當前對貪污受賄犯罪的定罪量刑標準是採用了「兩套標准」「三個檔次」（三個罪刑單位）。兩套標准之一為數額標准，這也是貪污受賄犯罪基本的定罪量刑模式，區分為「數額較大」（滿3萬元不滿20萬元）、「數額巨大」（滿20萬元不滿300萬元）、「數額特別巨大」（300萬元以上）三個檔次並配置由輕到重的三檔法定刑；兩套標准之二為情節標准，更確切地講應為「情節+數額」標准，區分為「其他較重情節」（滿1萬元不滿10萬元，同時具備《解釋》所列嚴重情節的）、「其他嚴重情節」（滿10萬元不滿150萬元，同時具備《解釋》所列嚴重情節的）、「其他特別嚴重情節」（150萬元以上，同時具備《解釋》所列嚴重情節的）三個檔次，並與符合數額標准者一樣分別適用三檔法定刑。由此可見，貪污受賄犯罪定罪量刑的數額標准與情節標准（「情節+數額」標准）是並行不悖的、彼此獨立的兩套標准：沒有《解釋》所列舉的嚴重情節者即適用數額標准；具有《解釋》所列舉的嚴重情節者適用情節標准（「情節+數額」標准），此時的數額要求要依照《解釋》之規定有所降低，原則上是減半掌握。「兩高」《解釋》對《刑法修正案（九）》所確定的貪污受賄犯罪定罪量刑之概括數額標準的具體化，以及對其情節標准進行的「情節+數額」改造和具體化，使這兩種標准形成互補關系且均明確、具體而具備可操作性，這是值得充分肯定的。
其三，關於貪污受賄犯罪「嚴重情節」的抉擇。在「數額+情節」模式下，大體上減半掌握數額標准，從而使數額外的其他情節成為影響貪污受賄犯罪定罪量刑的重要因素。為使情節因素正確而充分地發揮其對貪污受賄犯罪定罪量刑的作用，「兩高」《解釋》以能夠真正體現犯罪特點、並對貪污受賄犯罪定罪量刑有重要意義為標准，認真選擇了若干嚴重情節加以規定。具體而言，對貪污罪規定的嚴重情節有六項：（1）貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的；（2）曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；（3）曾因故意犯罪受過刑事追究的；（4）贓款贓物用於非法活動的；（5）拒不交代贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無法追繳的；（6）造成惡劣影響或者其他嚴重後果的（《解釋》第一條第二款）。這些情形從犯罪對象、犯罪行為、行為人主觀惡性和人身危險性、認罪悔罪態度及危害後果等方面說明了社會危害性較大，因而被合理地確定為影響貪污罪定罪量刑的因素。對受賄罪規定的嚴重情節分為兩類：第一類是僅適用於受賄罪第一檔次的上述貪污罪第（二）至（六）項的5種情節。第二類是同時適用於受賄罪三檔的另外3種情節：（1）多次索賄的；（2）為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；（3）為他人謀取職務提拔、調整的。這三項情節是針對受賄罪特點而設立的，而且對受賄案件的危害程度或行為人的主觀惡性程度有顯著影響。第一項「多次索賄」表明了行為人主觀惡性較大，第二項「貪贓枉法」又造成損害後果明顯具有更重的社會危害性，第三項組織、人事類腐敗危害性質和程度都十分嚴重，因而將這三項情形規定為受賄案件的嚴重情節是合乎法理與情理的。總之，《解釋》所規定的貪污罪受賄罪的這些嚴重情節，都是從我國相關的司法實踐中總結出來的，並具有相應的理論根據。當然，對《解釋》所規定的這些嚴重情節，還可以通過司法實踐予以檢驗和進一步完善。