貴州省司法行政
⑴ 貴州省行政規范性文件制定和監督管理規定
第一章總則第一條為了規范行政規范性文件制定程序,加強行政規范性文件監督管理,提高行政規范性文件質量,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省行政區域內行政規范性文件的制定和監督管理適用本規定。
本規定所稱行政規范性文件,是指除法律、法規和規章外,由行政機關或者經法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)依照法定許可權、程序制定並公開發布,涉及公民、法人和其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定期限內反復適用的公文。
行政機關制定不涉及公民、法人和其他組織權利義務的內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告以及表彰獎懲、人事任免等文件,不適用本規定。第三條行政規范性文件分兩類:
(一)縣級以上人民政府及其辦公廳(室)、縣級以上人民政府派出機關制定的行政規范性文件(以下簡稱政府行政規范性文件);
(二)縣級以上人民政府所屬部門、機構以及法律、法規授權組織制定的行政規范性文件(以下簡稱部門行政規范性文件)。
各類領導小組、指揮部、聯席會議等臨時性行政機構、議事協調機構及其辦公室、行政機關的內設機構不得制發行政規范性文件。
縣級以上人民政府應當組織編制本級行政規范性文件制定主體清單,並向社會公布。第四條行政規范性文件制定和監督管理應當遵循下列原則:
(一)弘揚社會主義核心價值觀;
(二)維護國家法制統一、政令統一、市場統一,符合公平競爭審查要求;
(三)依照法定許可權和程序;
(四)保障公民、法人和其他組織的合法權益。第五條縣級以上人民政府及其部門按照職責許可權負責行政規范性文件的監督管理,主要負責人是本地區、本部門行政規范性文件監督管理工作第一責任人,應當切實加強對行政規范性文件監督管理機制建設工作的領導,及時研究解決工作中的重要問題。
縣級以上人民政府司法行政部門具體負責行政規范性文件的監督管理工作。縣級以上人民政府部門應當設立專門工作機構或者明確相關機構負責行政規范性文件的監督管理工作。第二章起草第六條政府行政規范性文件由政府辦公廳(室)或者相關部門負責起草。
部門行政規范性文件由部門相關機構負責起草。
行政規范性文件涉及兩個或者兩個以上部門職權的,可以由兩個或者兩個以上部門聯合起草。
起草專業性、技術性較強的行政規范性文件,可以委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。第七條起草行政規范性文件,應當對有關行政措施的預期效果和可能產生的影響進行評估。對專業性、技術性較強的行政規范性文件,應當組織相關領域專家進行論證。評估論證結論應當在文件起草說明中寫明,作為制發文件的重要依據。第八條制定市場准入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標准等涉及市場主體經濟活動的行政規范性文件,起草部門應當進行公平競爭審查。
縣級以上人民政府市場監督管理部門應當對行政規范性文件起草部門落實公平競爭審查情況進行監督檢查。第九條起草行政規范性文件,除依法需要保密的外,對涉及群眾切身利益或者對公民、法人和其他組織權利義務有重大影響的行政規范性文件,應當向社會公開徵求意見。對相對集中的意見建議不予採納的,公布時應當說明理由。
起草部門可以通過政府(部門)網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於群眾知曉的方式,公布文件草案及其說明等材料,並明確提出意見的方式和期限。向社會公開徵求意見的期限不得少於10個工作日。
對涉及群眾重大利益調整的,起草部門應當深入調查研究、採取座談會、論證會、實地走訪等形式充分聽取各方面意見,特別是利益相關方的意見。
對企業切身利益或者權利義務有重大影響的,起草部門應當充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會的意見。
法律、法規、規章規定應當聽證的,起草部門應當按照規定組織聽證。第十條行政規范性文件涉及地方人民政府和政府相關部門工作職責的,起草部門應當徵求地方人民政府和政府相關部門的意見。有關地方人民政府和政府相關部門應當在規定的時限內反饋書面意見。
⑵ 貴州省司法廳的介紹
貴州省司法廳是主管全省司法行政工作的省人民政府組成部門,管理省監獄管理局和省勞動教養管理局。
⑶ 貴州省司法鑒定條例修正案
一、第二條修改為「本省行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人及其司法鑒定活動的監督管理,適用本條例。」二、第三條第二款、第三款合並為第二款,內容為「本條例所稱司法鑒定機構和司法鑒定人是指經省人民政府司法行政部門審核登記或者備案登記,從事司法鑒定業務的機構和人員。」三、增加一條作為第八條,內容為「省人民政府司法行政部門應當建立司法鑒定機構資質等級評估、司法鑒定質量管理體系及司法鑒定機構、司法鑒定人誠信評估制度。」四、第八條修改為第九條,內容為「公民、法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的,應當具備法定條件並向所在地的市、州人民政府司法行政部門提出書面申請,按照規定只需報省人民政府司法行政部門備案登記的除外。
「市、州人民政府司法行政部門應當自收到申請材料之日起10日內,報省人民政府司法行政部門審核;省人民政府司法行政部門應當自收到申請材料之日起20日內,對符合法定條件的,予以登記,頒發司法鑒定人執業證或者司法鑒定許可證,編入鑒定人和鑒定機構名冊並公告;對不符合法定條件的,作出不予行政許可的書面決定並說明理由。」五、增加一條作為第十四條,內容為「司法鑒定利害關系人認為司法鑒定機構、司法鑒定人在執業活動中有違法違規行為的,可以向司法行政部門或者有關部門投訴。」六、第十三條修改為第十五條,增加一項作為第(七)項,內容為「以不正當競爭方式承攬司法鑒定業務的」。七、第十四條修改為第十六條,內容為「司法鑒定機構決定接受鑒定委託,應當與委託人簽訂司法鑒定協議書。」八、將第十八條修改為第二十條,內容為「有下列情形之一的,應當進行重新鑒定:
「(一)鑒定機構、鑒定人不具備司法鑒定資格的;
「(二)鑒定機構、鑒定人超出登記范圍或者執業類別鑒定的;
「(三)鑒定人作虛假鑒定的;
「(四)鑒定人應當迴避而未迴避的;
「(五)鑒定材料失實或者虛假的;
「(六)鑒定意見依據明顯不足或者與案件其他證據存在重大矛盾的;
「(七)鑒定使用的儀器不符合要求或者方法不當的;
「(八)採用的技術規范和技術標准不當,可能導致鑒定意見不正確的;
「(九)其他因素可能導致鑒定意見不正確的。」九、第十九條修改為第二十一條,內容為「對初次鑒定有爭議的重大疑難鑒定事項,或者經兩次鑒定後仍有爭議的鑒定事項,司法機關在決定進行再次鑒定前,可以委託省司法鑒定專業委員會出具專家咨詢意見。」十、第二十四條修改為第二十六條,增加一款作為第二款,內容為「對符合法律援助條件的當事人,實行法律援助。」十一、增加一條作為第二十七條,內容為「省人民政府司法行政部門應當與省級有關國家機關建立司法鑒定管理工作協調會議制度,相互及時通報司法鑒定名冊使用情況,研究改進司法鑒定管理工作。
「備案登記的司法鑒定機構、司法鑒定人調整,或者備案登記情況發生變化的,主管機關應當及時書面告知省人民政府司法行政部門。」十二、增加一條作為第三十三條,內容為「報省人民政府司法行政部門備案登記的司法鑒定機構和司法鑒定人違反本條例規定的,由省人民政府司法行政部門提出處理建議,有關主管部門依法予以處罰。」十三、個別文字以及條文順序作了相應調整。十四、本修正案自2013年1月1日起施行。
⑷ 貴陽市行政執法責任制實施辦法(2019修改)
第一條為加強行政執法工作,提高行政執法水平,實施行政執法責任制,促進依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市各級行政執法機關及其工作人員。第三條本辦法所稱的行政執法責任制是指行政執法機關為保障正確實施法律、法規、規章而建立的履行法定職責,承擔行政執法責任的制度。
本辦法所稱的行政執法是指行政執法機關及其行政執法人員依法行使行政職權,履行行政職責的行為。包括制定規范性文件,實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政徵收或徵用、行政裁決、行政確認、行政監督檢查、行政給付等行政行為。
本辦法所稱行政執法機關,是指具有行政執法權的行政機關和法律、法規授權的行使行政執法權的具有管理公共事務職能的組織以及行政機關依法委託的從事行政執法活動的事業組織。
本辦法所稱行政執法人員,是指各級行政執法機關中取得行政執法資格,並承擔行政執法任務的工作人員。第四條行政執法應當遵循合法、合理、適當、高效便民、誠實守信、權責統一的原則。第五條市人民政府負責全市行政執法責任制的實施工作。區、市、縣人民政府負責所屬行政執法機關行政執法責任制的實施工作。
本市各級司法行政部門和行政執法機關法制機構負責本地區、本部門實施行政執法責任制的具體指導、監督、協調和考核工作。第六條行政執法機關的行政首長是本機關行政執法責任制的第一責任人,負責領導本機關行政執法責任制工作。第七條本市各級行政執法機關應當制定實施行政執法責任制的有關制度。第八條縣級以上司法行政部門每年應當將本行政區域實施行政執法責任制的工作情況報告上級司法行政部門。
縣級以上人民政府所屬行政執法機關每年應當將本機關實施行政執法責任制工作情況報告同級司法行政部門和上級業務主管部門。第九條市司法行政部門應當對市政府各部門和縣級以上人民政府的行政執法責任制工作情況進行日常監督,定期或不定期地組織檢查活動,及時了解和掌握行政執法責任制工作情況。第十條縣級以上司法行政部門應當依據法律、法規和規章的規定審核確認行政執法機關的行政執法主體資格,由縣級以上人民政府公布,並在媒體上公告。
對兩個以上行政執法機關實施同一法律、法規的,應當明確責任,各司其職。職責劃分不明的,由同級人民政府依法確定其中一個行政執法機關為執法主體。第十一條行政執法機關應當定期梳理執法依據,將執法的內容、范圍、許可權、責任,逐級分解到執法崗位,確定執法責任,並製作執法程序流程圖。第十二條行政執法機關建立行政執法責任制應當包括下列內容:
(一)法定職權的分類整理,分解落實,定崗定責;
(二)本機關及其內設機構、行政執法人員的行政執法許可權、責任和工作目標;
(三)行政執法責任定性定量與評議考核制度;
(四)行政執法過錯責任的追究制度;
(五)行政執法活動的公開、公示制度;
(六)勤政、廉政、行政效能方面的保障措施及舉報投訴制度;
(七)對行政執法人員的法律知識培訓、考核措施及秉公執法、文明執法的制度;
(八)行政執法文書使用、檔案管理和案件統計報告制度;
(九)其他有關行政執法責任制的內容。第十三條縣級以上司法行政部門和行政執法機關的法制機構應當制定長期和年度行政執法人員培訓計劃,並組織實施。行政執法人員應當按照有關規定經培訓考試,取得《貴州省行政執法證》後,方可從事行政執法工作。第十四條縣級以上司法行政部門對本級政府所屬各行政執法機關及其執法人員執行法律、法規和規章的情況進行監督檢查,及時糾正違法行政行為。第十五條縣級以上人民政府和行政執法機關應當將本級政府和本單位制定的規范性文件按規定上報備案,定期清理規范性文件。第十六條行政執法機關作出重大行政處罰決定應當依法備案。第十七條行政執法機關及其行政執法人員不依法履行職責或者違反法定許可權和程序實施行政行為的,依法追究相關責任人員的責任。
⑸ 貴州省人民政府關於調整行政許可等事項的決定
貴州省人民政府令
(第193號)
《貴州省人民政府關於調整行政許可等事項的決定》已經2019年6月5日省人民政府第33次常務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
省長 諶貽琴
2019年6月26日
貴州省人民政府關於調整行政許可等事項的決定
經研究,省人民政府決定調整一批行政許可等事項。其中,取消19項、下放19項、轉變管理方式6項、合並或拆分涉及9項。調整後,省直部門繼續實施的行政許可事項為266項。
對於取消的行政許可事項,原實施部門要做好取消事項的後續工作,在20個工作日內制定公布事中事後監管措施,切實加強監管,避免出現管理真空。對於下放的行政許可事項,省直有關部門要及時加強對下級的業務指導和培訓,確保下級接得住、辦得好,防止工作脫節。承接機關要逐項梳理,明確承接機構,健全配套制度,規范審批程序,提高審批效率。保留在省直部門繼續實施的行政許可事項,納入省直有關部門權責清單進行管理,未經省政府同意,不得擅自下放到市、縣實施或不實施。
2018年2月1日公布的《省人民政府關於公布省直機關實施的行政許可項目的決定》(省政府令第185號)同時廢止。
附件:1.省人民政府決定取消的行政許可等事項目錄(19項)
2.省人民政府決定下放的行政許可等事項目錄(19項)
3.省人民政府決定轉變管理方式的行政許可事項目錄 (6項)
4.省人民政府決定合並、拆分的行政許可目錄(9項)
5.省直部門繼續實施的行政許可事項目錄 (266項)
附件1
省人民政府決定取消的行政許可等事項目錄(19項)
序號權力名稱權力依據原實施主體調整方式備注 1 因私出入境中介服務資格認定(境外就業、留學除外)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)《因私出入境中介活動管理辦法》(公安部令第59號)省公安廳取消 2 合作企業合同約定外國合作者在繳納所得稅前回收投資的批准《中華人民共和國中外合作經營企業法》(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議第四次修正)《省人民政府辦公廳關於調整省直機關繼續實施的非行政許可審批項目目錄的通知》(黔府辦發〔2014〕2號)省財政廳取消 3 在規定范圍內因搶險、防汛需要修築堤壩,壓縮或者拓寬河床的批准 《中華人民共和國公路法》(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議第五次修正)省交通運輸廳取消 4 外商投資道路運輸業立項和變更審批《外商投資道路運輸業管理規定》(交通運輸部令2014年第4號)《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)省交通運輸廳取消 5 國際道路貨物運輸許可《中華人民共和國道路運輸條例》(2019年3月2日<國務院關於修改部分行政法規的決定>修正)省交通運輸廳部分取消該項為「國際道路運輸經營許可及省際、市際道路客運及班線經營許可」的子項,國發〔2019〕6號文件取消第15項。 6 新獸葯臨床試驗審批《獸葯管理條例》(國務院令第666號)省農業農村廳取消國發〔2019〕6號文件取消第19項。 7 國有文物收藏單位之間借用館藏一級文物許可《文物保護法》(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議第五次修正)省文化和旅遊廳取消 8 職業健康檢查機構、職業病診斷機構批准《中華人民共和國職業病防治法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第四次修正)《職業病診斷與鑒定管理辦法》(衛生部令第91號)《職業健康檢查管理辦法》(國家衛生和計劃生育委員會令第5號)省衛生健康委取消 9 涉及登記前置許可的許可權內企業名稱預先核准登記《中華人民共和國公司登記管理條例》(2016年2月6日<國務院關於修改部分行政法規的決定>第三次修訂)《企業名稱登記管理規定》(2012年11月9日國務院令第628號修訂)《企業名稱登記管理實施辦法》(2004年6月14日國家工商行政管理總局令第10號修訂)省市場監管局取消國發〔2019〕6號文件取消第24項。 10 製造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具審批《中華人民共和國計量法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議第五次修正)《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號)《省人民政府關於取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)省市場監管局取消 11 首次進口非特殊用途化妝品行政許可《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕27號)省葯品監理局取消 12 許可權內重要氣象設施建設項目的審批《中華人民共和國氣象法》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議第三次修正)省氣象局取消 13 人工影響天氣作業組織審批《人工影響天氣管理條例》(國務院令第348號) 《貴州省人工影響天氣管理辦法》(省政府令第57號)省氣象局取消 14 涉外及涉港澳台養老機構設立行政許可《養老機構設立許可辦法》(民政部令第48號)省民政廳取消原部門自行下放事項 15 加工貿易管理《外經貿部關於印發<加工貿易審批管理暫行辦法>的通知》(〔1999〕外經貿貿管發第314號)省商務廳取消原部門自行下放事項 16 省外房地產類企業入黔備案《貴州省城鎮房地產開發經營管理條例》(2009年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)《貴州省物業管理條例》(2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)省住房和城鄉建設廳取消原部門自行下放事項,修訂相關地方性法規後執行 17 新購機動車環保合格標志(黃綠標)發放《中華人民共和國環境保護法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修正)省生態環境廳取消原部門自行下放事項 18 修理計量器具許可證核發《中華人民共和國計量法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議第五次修正)省市場監管局取消原部門自行下放事項 19 許可權內企業名稱預先核准登記(冠「貴州」行政區劃企業名稱核准登記權)《企業名稱登記管理規定》(2012年11月9日國務院令第628號修訂)《企業名稱登記管理實施辦法》(2004年6月14日國家工商行政管理總局令第10號修訂)省市場監管局取消原部門自行下放事項
附件2
省人民政府決定下放的行政許可等事項目錄(19項)
序號權力名稱權力依據原實施主體下放層級備注 1 外國人來華工作許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)省科技廳部分下放至市(州)科技部門除中央駐黔和省屬事業單位的外國人來華工作許可保留在貴州省科技廳辦理,其餘外國人許可按屬地管理原則,由各市(州)科技局外國專家管理部門負責所轄的行政區域內審批工作。 2 省際、市際道路客運及班線經營許可《中華人民共和國道路運輸條例》(2019年3月2日<國務院關於修改部分行政法規的決定>修正)《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)下放第3項省交通運輸廳按許可權下放至市、縣交通運輸主管部門承接國發〔2019〕6號文件下放第3項,為「國際道路運輸經營許可及省際、市際道路客運及班線經營許可」的子項,省交通廳保留「國際道路旅客運輸經營許可」。 3 護士執業注冊《護士條例》(國務院令第517號)《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)下放第4項省衛生健康委按許可權下放市、縣衛生健康部門承接國發〔2019〕6號文件下放第4項,該項為「省級醫師、護士執業注冊許可」的子項。根據國發2019-6號文件精神,按照對應醫療機構注冊地下放,即省級批准注冊醫療機構的護士注冊由省衛生健康委許可,市(州)、貴安新區批准注冊醫療機構的護士注冊,下放到市(州)衛生健康局、貴安新區行政審批局許可,縣(區)批准注冊醫療機構的護士注冊,下放到縣(區)衛生健康局許可。 4 辦理本行政區域內司法鑒定機構申請變更名稱、住所、法定代表人、機構負責人、資金數額的登記工作《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》(2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正)《司法鑒定機構登記管理辦法》(司法部令第95號)《貴州省司法鑒定條例》(2012年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)省司法廳各市(州)、貴安新區司法行政主管部門原部門自行下放事項 5 辦理司法鑒定人申請變更姓名、學歷、專業技術職稱或者行業資格、執業機構(限在本區域內)的登記工作《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》(2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正)《司法鑒定人登記管理辦法》(司法部令第96號)《貴州省司法鑒定條例》(2012年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)省司法廳各市(州)、貴安新區司法行政主管部門原部門自行下放事項 6 律師事務所及分所負責人、合夥人、住所、合夥協議、章程變更《中華人民共和國律師法》(2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議第三次修正)《律師事務所管理辦法》(2018年12月5日司法部令第142號修正)省司法廳各市(州)、貴安新區司法行政主管部門原部門自行下放事項 7 特許經營備案《商業特許經營管理條例》(國務院令第485號)
《商業特許經營備案管理辦法》(商務部令2011年第5號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 8 汽車加氣站經營許可《城鎮燃氣管理條例》(2016年2月6日<國務院關於修改部分行政法規的決定>修訂)
《貴州省燃氣管理條例》(2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)
《關於做好我省汽車加氣站經營許可管理工作的通知》(黔商發〔2013〕126號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 9 中小企業國際市場開拓資金項目資金審核《省財政廳、省商務廳關於印發<貴州省中小企業國際市場開拓資金管理實施暫行辦法>的通知》(黔財企〔2010〕87號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 10 二手車交易市場及二手車經營主體備案管理《二手車流通管理辦法》(2017年9月14日<商務部關於廢止和修改部分規章的決定>修正)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 11 成品油零售經營批准證書變更(不涉及投資主體發生變化)(復審)《商務部財政部稅務總局質檢總局統計局外匯局關於開展2018年外商投資企業年度經營信息聯合報告的通知》(商資函〔2018〕92號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 12 《成品油零售經營批准證書》遺失補辦(復審)《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 13 《成品油零售經營資格批准證書》年檢《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 14 加油站延期建設(復審)《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 15 成品油經營企業暫時歇業審核《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 16 加油站經營資格注消(復審)《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 17 加油站改、擴、遷建審核《成品油市場管理辦法》(2015年10月28日商務部令2015年第2號修正)
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)省商務廳各市(州)商務行政主管部門原部門自行下放事項 18 超限高層建築工程抗震設防審查《超限高層建築工程抗震設防管理規定》(建設部令第111號)省住房城鄉建設廳各市(州)住房城鄉建設行政主管部門原部門自行下放事項 19 許可權內建設項目環境影響評價文件審批《中華人民共和國環境保護法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修正)《貴州省人民政府關於發布政府核準的投資項目(貴州省2015年本)的通知》(黔府發〔2015〕22號)省生態環境廳各市(州)、貴安新區生態環境保護行政主管部門原部門自行下放事項
附件3
省人民政府決定轉變管理方式的行政許可事項目錄(6項)
序號權力名稱權力依據原實施主體調整情況 1 對貴陽市涉及國家安全事項的建設項目及全省重點涉及國家安全事項的建設項目的審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號)省國安廳轉為中央部門垂管實施 2 一、二級注冊消防工程 師資格核准和注冊審批《中華人民共和國消防法》 《注冊消防工程師管理規定》(公安部令 2017 年第 143 號)省公安廳消防局 轉為中央部門垂管實施 3 消防技術服務機構資質的審批《中華人民共和國消防法》 《社會消防技術服務管理規定》(公安部令 2014 年第 129 號) 省公安廳消防局 轉為中央部門垂管實施 4 對納稅人延期繳納稅款的核准《中華人民共和國稅收徵收管理法》《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》省地稅局轉為中央部門垂管實施 5 供電營業許可 《中華人民共和國電力法》 《電力供應與使用條例》(國務院令第 196 號發布,第666號修訂) 省能源局轉為中央部門垂管實施 6 職業技能鑒定機構設立核准《中華人民共和國勞動法》第69條《勞動部關於頒發<職業技能鑒定規定>的通知》(勞部發〔1993〕134號)第10條省人社廳轉為其他類
附件4
省人民政府決定合並、拆分的行政許可目錄(9項)
序號原權力名稱合並、拆分後權力名稱權力依據實施主體 1 燃煤火電廠排污許可證核發許可權內建設項目環境影響評價文件審批 《中華人民共和國海洋環境保護法》(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議第三次修正)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修正)《建設項目環境保護管理條例》(2017年7月16日《國務院關於修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》修訂)《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號)《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號)《電磁輻射環境保護管理辦法》(國家環境保護局令第18號)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議第二次修正)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議第二次修正)省生態環境廳 2 許可權內建設項目環境影響評價文件審批 3 在江河、湖泊新建、改建或者擴大入河排污口審核 4 安全生產檢測檢驗機構資質認可(承接國發〔2019〕6號文件下放第5項)安全生產檢測檢驗資質認定《安全生產法》《安全生產檢測檢驗機構管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第12號)《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)第5項省應急廳 5 安全生產檢測檢驗資質認定 6 安全評價機構甲級資質認可(承接國發〔2019〕6號文件下放第5項)安全評價機構資質審批《中華人民共和國安全生產法》第69條 《安全評價機構管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第22號)《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)第5項省應急廳 7 安全評價機構資質審批 8 許可權內企業(含外商投資、中外合資企業)、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准其中,許可權內部分能源領域固定資產投資項目核准(1.許可權內煤礦核准;2.液化石油站、液化石油氣接收、存儲設施項目核准;3.省內輸氣管網或年輸氣能力5億立方米以下建設項目;4.省內輸油管網〔不含油田集輸管網〕建設項目;5.煉油項目核准;6.變性燃料乙醇項目核准;7.風電站項目核准;8.新能源項目核准)由省能源局牽頭,會同省發展改革委實施。《企業投資項目核准和備案管理條例》(國務院令673號)《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號)《指導外商投資方向規定》(國務院令第346號)《企業投資項目核准和備案管理辦法》(國家發改委令2017年第2號)《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號;)《貴州省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》(黔府發〔2017〕14號);《國家發展改革委商務部關於印發<市場准入負面清單(2018版)>通知(發改經體〔2018〕1892號)《外商投資項目核准和備案管理辦法》(國家發展和改革委員會第12號)《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》(國家發展和改革委員會、商務部令第18號)省發展改革委省能源局 9 生產經營單位特種作業操作證核發生產經營單位特種作業操作證核發《中華人民共和國安全生產法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號)省應急廳煤礦企業特種作業操作證核發《中華人民共和國安全生產法》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第30號)省能源局
附件5
省直部門繼續實施的行政許可事項目錄 (266項)
序號權力名稱權力依據實施主體 1 許可權內企業(含外商投資、中外合資企業)、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准《企業投資項目核准和備案管理條例》(國務院令673號)《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號)《指導外商投資方向規定》(國務院令第346號)《企業投資項目核准和備案管理辦法》(國家發改委令2017年第2號)《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《貴州省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》(黔府發〔2017〕14號)《國家發展改革委商務部關於印發<市場准入負面清單(2018版)>通知》(發改經體〔2018〕1892號)《外商投資項目核准和備案管理辦法》(國家發展和改革委員會第12號)《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》(國家發展和改革委員會、商務部令第18號)省發展改革委 2 固定資產投資項目節能評估和審查《中華人民共和國節約能源法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議第二次修正)《貴州省節約能源條例》(2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修正)《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發改委令2016年第44號)省發展改革委 3 普通高等學校教師資格認定《中華人民共和國教師法》(2009年8月27日中華人民共和國主席令第十八號第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正)《教師資格條例》(國務院令第188號)省教育廳 4 許可權內設立民辦學校審批《民辦教育促進法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第三次修正)省教育廳 5 開辦外籍人員子女學校及中外(含港澳台)合作辦學機構或項目審批《中華人民共和國中外合作辦學條例》(2019年3月2日<國務院關於修改部分行政法規的決定>修正)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)省教育廳 6 外國人來華工作許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號)省科技廳 7 許可權內企業、事業單位、社會團體等投資建設的技術改造項目及工業、信息化固定資產投資項目核准《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《企業投資項目核准和備案管理條例》(國務院令第673號)《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號)《企業投資項目核准和備案管理辦法》(國家發改委令2017年第2號)《省人民政府關於發布政府核準的投資項目目錄(貴州省2017年本)的通知》(黔府發〔2017〕14號)《省人民政府關於印發貴州省企業投資項目核准和備案管理辦法的通知》(黔府發〔2018〕7號)《省人民政府辦公廳轉發省發展改革委加快推進全省固定資產投資和重大項目建設有關工作制度的通知》(黔府辦發〔2010〕125號)省工業和信息化廳 8 許可權內監控化學品經營、使用、處理批准《監控化學品管理條例》(國務院令第190號)《〈監控化學品管理條例〉實施細則》(工業和信息化部令第48號)省工業和信息化廳 9 民用爆炸物品銷售許可《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號,第653號令修訂)省工業和信息化廳 10 民用爆炸物品安全生產許可《安全生產許可證條例》(國務院令第397號,第653號令修訂)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號,第653號令修訂)《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2014〕5號)省工業和信息化廳 11 工業固定資產投資項目節能評估和審查《中華人民共和國節約能源法》(2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議第二次修正)《貴州省節約能源條例》(2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修正)《關於加強工業固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(工信部節〔2010〕135號) 省工業和信息化廳 12 鉻化合物生產建設項目審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第671號) 《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2015〕11號)《省人民政府關於取消和調整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)省工業和信息化廳 13 甘草、麻黃草收購許可證核發《國務院關於禁止採集和銷售發
⑹ 貴州省重大行政決策程序實施辦法
第一章總則第一條為了健全科學、民主、依法決策機制,規范重大行政決策程序,提高決策質量和效率,明確決策責任,根據國務院《重大行政決策程序暫行條例》,制定本實施辦法。第二條本省行政區域內,縣級以上人民政府(以下稱決策機關)重大行政決策的作出和調整程序,適用本辦法。第三條以下事項應當作為重大行政決策事項(以下簡稱決策事項):
(一)制定或者修改有關公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的重大公共政策和措施;
(二)制定或者修改經濟和社會發展等方面的重要規劃;
(三)制定或者修改開發利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;
(四)決定在本行政區域實施的重大公共建設項目;
(五)決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。
法律、行政法規對本條第一款規定事項的決策程序另有規定的,從其規定。財政政策、貨幣政策等宏觀調控決策,政府立法決策、突發事件應急處置決策以及信訪事項決策不適用本辦法。決策機關內部人事、財務等事項,不適用本辦法規定的程序規范。
市、縣級人民政府應當按照本條第一款的規定結合職責許可權和本地實際,明確本級人民政府重大行政決策事項目錄、標准,經同級黨委同意後向社會公布,並根據實際情況調整。第四條重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導,全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發揮黨的領導核心作用,把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程。第五條重大行政決策依法接受本級人民代表大會及其常務委員會的監督,根據法律、法規規定屬於本級人民代表大會及其常務委員會討論決定的重大事項范圍或者應當在出台前向本級人民代表大會常務委員會報告的,按照有關規定辦理。
上級行政機關應當加強對下級行政機關重大行政決策的監督。審計機關按照規定對重大行政決策進行監督。
作出和實施重大行政決策應當自覺接受政協、民主黨派、人民團體和新聞輿論的監督。第六條決策機關辦公廳(室)負責重大行政決策相關工作的組織、協調、指導和監督。
決策事項的承辦單位(以下簡稱決策承辦單位)按照要求起草重大行政決策草案,履行公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查等程序,其他有關部門依據職責做好相關工作。第七條決策機關應當積極探索在本級政府網站建立重大行政決策網上公開運行系統,規范決策過程和決策事項實施,提高行政效能。
決策承辦單位應當指定專人負責決策信息的網上填報工作,及時規范上傳決策事項、履行程序、推進進度、決策情況等資料。
決策機關辦公廳(室)負責重大行政決策網上公開運行系統的日常維護。第八條重大行政決策情況應當作為考核評價決策機關及其領導人員的重要內容。
重大行政決策履行法定程序等情況應當作為法治政府建設考核的重要內容。第二章決策草案的形成第一節決策啟動第九條決策事項建議按照下列規定進行研究論證,報請決策機關決定:
(一)決策機關領導人員提出決策事項建議的,交有關單位研究論證;
(二)決策機關所屬部門或者下一級人民政府提出決策事項建議的,應當論證擬解決的主要問題、建議理由和依據、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等;
(三)人大代表、政協委員等通過建議、提案等方式提出決策事項建議,以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項建議的,交有關單位研究論證。
有關單位應當及時提交研究論證報告,提出是否納入決策事項的建議;提出納入決策事項建議的,應當同時提出決策草案承辦單位。
司法行政部門牽頭發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、審計、地方金融監管以及涉及的相關部門對提交的決策事項建議進一步審核論證後形成決策事項建議目錄報決策機關審定。第十條重大行政決策事項實行目錄管理。司法行政部門根據決策機關審定的決策事項,匯編年度重大行政決策事項目錄,經同級黨委同意後及時向社會公布。
目錄實行動態管理,根據實際情況進行調整。年度目錄確定後,個別事項確需調整的,經過研究論證後報決策機關分管領導審核、主要領導審定,並經同級黨委主要領導同意。調整後的目錄應當及時公布。
目錄包括決策事項名稱、承辦單位、需履行的決策程序等內容。決策事項需要兩個以上承辦單位的,應當明確牽頭的決策承辦單位。
⑺ 貴州省司法廳的機構信息
根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈貴州省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕12號)和《中共貴州省委、貴州省人民政府關於省人民政府機構改革的實施意見》(黔黨發〔2009〕7號),設立省司法廳,為省人民政府組成部門。 (一)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消指導監督社會法律服務機構審批工作的職責。
(三)取消組織指導公證員考試工作的職責。
(四)增加指導管理全省社區矯正工作的職責。
(五)加強監督管理法律援助工作的職責。 (一)貫徹執行司法行政工作的方針政策並承擔相應責任;制定司法行政工作的中長期發展規劃和年度計劃並監督實施。
(二)領導全省監獄管理工作和勞動教養管理工作,監督指導刑罰執行、罪犯改造、勞動教養執行和勞動教養場所戒毒管理工作。
(三)承擔依法治省領導小組的具體工作,擬訂全省普及法律常識規劃並指導組織實施;指導全省法制宣傳、依法治理工作和對外法制宣傳。
(四)負責指導監督律師工作、公證工作並承擔相應責任。
(五)負責仲裁機構登記管理工作。
(六)監督管理全省法律援助工作。
(七)指導監督基層司法所建設和人民調解、基層法律服務、幫教安置工作。
(八)指導監督社區矯正工作。
(九)組織實施全省國家司法考試工作。
(十)主管全省司法鑒定人和司法鑒定機構的登記管理工作。
(十一)負責全省司法行政系統槍支、彈葯、服裝和警車管理工作,指導監督司法行政系統計劃財務工作。
(十二)指導監督全省司法行政隊伍建設和思想作風、工作作風建設;按幹部管理許可權負責相關幹部管理工作,協助市(州、地)管理司法局領導幹部;指導管理司法行政系統的警務和警銜評授工作,負責司法行政系統警務督察工作。
(十三)參與有關法規草案的起草工作。
(十四)承辦省人民政府和司法部交辦的其他事項。 根據上述職責,省司法廳設13個內設機構和政治部:
(一)辦公室。
負責文電、機要、檔案、會務、信息、保密、信訪、外事接待等機關日常運轉工作;擬訂機關管理的規章制度和工作計劃並監督執行;擬訂全省司法行政工作的中長期發展規劃和年度計劃並督促落實;負責全省司法行政系統對外宣傳、新聞發布工作;負責司法行政統計工作;指導全省司法行政系統通信信息技術網路建設。下設秘書科、綜合科、信訪督查科。
(二)監獄勞教工作處。
收集掌握刑罰執行、罪犯改造、勞動教養執行、勞動教養場所強制隔離戒毒的相關工作信息並傳達廳黨委和廳領導的相關工作要求;起草、審核廳涉及刑罰執行、罪犯改造、勞動教養執行、勞動教養場所強制隔離戒毒等工作的相關文稿;籌辦由廳組織召開的涉及刑罰執行、罪犯改造、勞動教養執行、勞動教養場所強制隔離戒毒等工作的相關會議。
(三)法制宣傳處。
承擔依法治省工作領導小組辦公室的具體工作;擬訂全省法制宣傳教育規劃並指導督促實施;指導全省法制宣傳、依法治理工作;指導全省司法行政系統法制宣傳教育規劃的實施。
(四)律師工作指導處。
指導監督執行有關律師工作的法律法規、規章和規范性文件;負責律師、律師事務所的監督管理工作;承辦特許律師執業審核工作;監督管理外國及港澳律師事務所駐我省辦事機構;承擔律師事務所在國(境)外設立分支機構的指導監督工作;負責律師擔任企事業單位法律顧問的指導監督工作;負責律師職業道德和執業紀律教育工作;指導省律師協會工作。
(五)公證工作指導處。
指導監督有關公證工作的法律法規、規章和規范性文件的執行工作;主管全省執業公證員和公證機構的登記管理工作;指導監督全省公證機構的業務活動;指定辦理涉外、涉港澳台公證業務;負責公證人員職業道德和執業紀律教育工作;指導省公證員協會工作。
(六)法律援助工作處。
指導檢查法律援助的法律法規和政策的執行工作;擬訂全省法律援助事業發展規劃;承擔法律援助機構、法律援助工作人員的監督管理工作;指導社會組織和志願者開展法律援助工作;指導法律援助宣傳工作。
(七)基層工作指導處。
指導監督全省基層司法所、人民調解、基層法律服務工作;會同人民法院指導人民陪審員工作;指導協調並受理全省「148」法律專線電話咨詢服務工作;指導省人民調解協會工作;指導全省司法所建設工作。
(八)司法考試處。
貫徹執行國家司法考試工作的法律法規和政策;承擔全省國家司法考試的組織實施工作;承擔國家法律職業資格證書的審核呈報工作,負責對取得資格證書者的有關管理工作。
(九)司法鑒定管理局。
擬訂全省司法鑒定規定和技術規范並組織實施;負責省級司法鑒定機構的遴選和管理工作;主管全省司法鑒定人和司法鑒定機構的登記管理工作;負責司法鑒定機構資質管理評估、司法鑒定質量管理評估和司法鑒定人誠信等級評估工作;監督檢查、調查處理司法鑒定違法違紀行為;組織指導司法鑒定人專業教育培訓工作;指導司法鑒定行業協會及其專業委員會依法開展工作。
(十)法規仲裁處。
組織起草全省司法行政法規草案和部門規范性文件;負責對本廳起草的規范性文件進行合法性審核;指導全省司法行政法制工作;指導司法行政系統執法監督、行政許可、行政訴訟應訴工作;指導開展法學教育教學和理論研究工作,參與省內立法工作;負責仲裁機構登記管理工作;擬訂全省司法行政機關法制工作人員業務培訓計劃;負責廳機關行政復議、應訴工作。
(十一)社區矯正工作處。
擬訂全省社區矯正工作規劃並指導監督實施;指導相關單位和社區基層組織開展社區矯正工作;參與公安機關做好社區服刑人員的監管考察工作;指導協調對社區服刑人員的教育改造和矯正工作;負責社區矯正工作人員的教育培訓;指導全省刑釋解教人員安置工作。
(十二)警務督察總隊。
監督檢查全省司法行政機關、監獄、勞動教養單位人民警察在執法執勤活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況;承辦警務督察工作相關事宜。
(十三)計劃財務裝備處。
指導全省司法行政系統財務、物資裝備和基本建設的管理工作;指導監督司法行政系統中央政法補助專款和基建投資的使用;編報廳機關、直屬單位的預決算,負責機關及所屬單位的財務會計制度建設、資金(資產)管理與監督以及績效評價工作;負責廳機關及所屬單位的財務管理、審計和政府采購工作;指導司法行政系統槍支、彈葯、服裝、警用車輛等物資裝備的管理工作;管理廳機關行政、事業經費和國有資產及基本建設投資;負責廳機關的後勤保障工作。下設行政科、裝備科、財務科。
政治部(警務部)。
指導全省司法行政系統幹部隊伍建設和思想作風、工作作風建設;承辦廳管幹部管理及協助市(州、地)黨委管理司法局領導幹部的相關工作;承擔廳機關和直屬單位機構編制、幹部人事、工資管理等工作;指導管理司法行政系統的警務和警銜評授工作;承擔廳機關的幹部教育培訓工作,指導司法行政系統幹部教育培訓工作。下設人事警務處、組織培訓處。
機關黨委 負責機關和直屬單位黨群工作;負責廳機關目標績效管理。設置機關黨委辦公室。
離退休幹部處 負責機關離退休幹部工作;指導直屬單位的離退休幹部工作。
紀檢監察機構
省監察廳派駐省司法廳監察室,與中共貴州省司法廳紀律檢查委員會合署辦公。政法專項編制4名。其中,紀委書記1名,副書記(監察室主任)1名。 省司法廳機關政法專項編制119名。其中:廳長1名、副廳長4名、政治部主任1名、機關黨委書記1名,處級領導職數36名。
機關工勤人員編制18名,由財政全額預算管理。 (一)管理省監獄管理局。
(二)管理省勞動教養管理局。
⑻ 貴州司法行政網怎麼打不開
的確,可能網路忙吧,你再試試。
⑼ 貴州省司法廳的概況
主要職責是:貫徹執行司法行政工作的方針政策並承擔相應責任;制定司法行政工作的中長期發展規劃和年度計劃並監督實施;領導全省監獄管理工作和勞動教養管理工作,監督指導刑罰執行、罪犯改造、勞動教養執行和勞動教養場所戒毒管理工作;承擔依法治省領導小組的具體工作,擬訂全省普及法律常識規劃並指導組織實施;指導全省法制宣傳、依法治理工作和對外法制宣傳;負責指導監督律師工作、公證工作並承擔相應責任;負責仲裁機構登記管理工作;監督管理全省法律援助工作;指導監督基層司法所建設和人民調解、基層法律服務、幫教安置工作;指導監督社區矯正工作;組織實施全省國家司法考試工作;主管全省司法鑒定人和司法鑒定機構的登記管理工作;負責全省司法行政系統槍支、彈葯、服裝和警車管理工作,指導監督司法行政系統計劃財務工作;指導監督全省司法行政隊伍建設和思想作風、工作作風建設;按幹部管理許可權負責相關幹部管理工作,協助市(州、地)管理司法局領導幹部;指導管理司法行政系統的警務和警銜評授工作,負責司法行政系統警務督察工作;參與有關法規草案的起草工作;承辦省人民政府和司法部交辦的其他事項。
司法廳下設以下處室:辦公室、監獄勞教工作處、法制宣傳處、律師工作指導處、公證工作指導處、法律援助工作處(省法律援助中心)、基層工作指導處、司法考試處、司法鑒定管理局、法規仲裁處、社區矯正工作處、警務督察總隊、計劃財務裝備處、政治部(人事警務處、組織宣傳處)、機關黨委、離退休幹部處、紀檢監察。
⑽ 貴州省司法鑒定條例
第一條 為規范司法鑒定活動,維護當事人的合法權益,保障訴訟活動的順利進行,根據《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 司法鑒定人、司法鑒定機構從事《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》第二條規定的司法鑒定業務,適用本條例。第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷並提供鑒定意見的活動。
本條例所稱司法鑒定人,是指運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷並提出鑒定意見的人員。
本條例所稱司法鑒定機構,是指經省人民政府司法行政部門審核登記,取得司法鑒定許可證,在登記的司法鑒定業務范圍內,開展司法鑒定的法人或者其他組織。第四條 省人民政府司法行政部門負責全省司法鑒定管理工作。
省人民政府司法行政部門可以委託市、州、地級和縣級司法行政部門負責該行政區域內的司法鑒定管理工作。第五條 省和市、州、地兩級司法鑒定工作管理委員會負責協調本行政區域內的司法鑒定管理工作。第六條 省和市、州、地可以設立司法鑒定行業協會,司法鑒定行業協會可以組建專家委員會。
對有異議的司法鑒定,專家委員會可以接受司法機關委託,提供意見。第七條 司法鑒定遵循科學、公正、合法的原則,依法獨立進行,實行鑒定人負責制。第八條 公民、法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的,應當具備法定條例並向所在地的市、州人民政府或者地區行政公署司法行政部門提出書面申請。
市、州人民政府和地區行政公署司法行政部門應當自收到申請材料之日起10日內,報省人民政府司法行政部門審核;省人民政府司法行政部門應當自收到申請材料之日起20日內,對符合條件的,予以登記,頒發司法鑒定人執業證或者司法鑒定許可證,編入鑒定人和鑒定機構名冊並公告;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定並說明理由。第九條 司法鑒定人應當按照核定的業務范圍,在一個司法鑒定機構中執業。特殊情況下,經登記機關批准可以就某一特定事項接受其他司法鑒定機構的聘請進行司法鑒定活動。第十條 司法鑒定人執業享有以下權利:
(一)了解、查閱與鑒定事項有關的情況和資料,詢問與鑒定事項有關的當事人、證人等;
(二)要求委託人無償提供鑒定所需鑒材、樣本;
(三)進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗;
(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出核定業務范圍的鑒定委託;
(五)與其他鑒定人意見不一致時,可以保留不同意見;
(六)獲得合法報酬;
(七)法律、法規規定的其他權利。第十一條 司法鑒定人執業履行以下義務:
(一)遵守職業道德、執業紀律和行業技術規范;
(二)按照規定或者約定時限作出鑒定意見,製作鑒定文書;
(三)妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料;
(四)保守在執業活動中知悉的秘密和個人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與鑒定有關的問題;
(六)法律、法規規定的其他義務。第十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,經鑒定人或者當事人申請,由所在司法鑒定機構決定其迴避:
(一)是本案當事人或者當事人近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;
(三)與本案有其他關系,可能影響公正鑒定的。第十三條 司法鑒定機構不得有以下行為:
(一)拒絕接受司法行政部門監督、檢查或者提供虛假材料;
(二)經司法行政部門檢查不合格,繼續從事司法鑒定業務;
(三)組織未取得司法鑒定人執業證的人員從事司法鑒定業務;
(四)超出核定業務范圍,從事司法鑒定業務;
(五)接受委託後轉委託;
(六)接受司法機關辦案人個人委託,進行司法鑒定;
(七)其他違反法律、法規的行為。第十四條 司法鑒定機構受理鑒定委託,應當簽訂司法鑒定委託合同。第十五條 有下列情形之一的鑒定委託,司法鑒定機構不予受理,並在7日內作出不予受理的決定書面告知委託人:
(一)鑒定委託不合法的;
(二)送鑒材料不具備鑒定條件或者與鑒定要求不相符的;
(三)委託鑒定事項超出鑒定機構的鑒定范圍或者鑒定能力的;
(四)委託鑒定事項屬於法律、法規或者國家有關規定所禁止或者限制的。