司法行政機關黨組織建設
⑴ 司法局的職責范圍是什麼
司法局的職責范圍是:
1、承擔全面依法治市重大問題的政策研究,協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議,負責有關重大決策部署督察工作。
2、承擔統籌規劃本市立法工作的責任。協調有關方面提出立法規劃和年度立法工作計劃的建議,負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況,加強組織協調和督促指導,研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會徵集政府規章制定項目建議。
3、負責起草或者組織起草本市有關地方性法規、政府規章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規、政府規章草案的審查工作。負責立法協調。承辦市政府規章的解釋、立法後評估工作。負責協調各區各部門實施地方性法規、政府規章中的有關爭議和問題。承辦政府規章清理、編纂工作,組織翻譯、審定政府規章的外文正式譯本。
4、承辦以市政府或者市政府辦公廳名義制發的規范性文件、報請市政府會議審議和市政府審批的涉及法律問題的有關文件或者事項的合法性審核工作。承擔區政府和市政府工作部門制定的規范性文件的備案審查工作。
5、承擔統籌推進本市法治政府建設的責任。指導、監督市政府各部門和區、鄉鎮政府依法行政工作。負責綜合協調行政執法,承擔推進行政執法體制改革有關工作,推進嚴格規范公正文明執法。指導、監督全市行政復議和行政應訴工作,負責行政復議、行政賠償案件辦理工作。承辦市政府行政訴訟的應訴代理工作。承辦由國務院裁決的市政府行政復議案件的有關工作。
6、承擔統籌規劃本市法治社會建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃,組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設。指導依法治理和法治創建工作。指導調解工作和人民陪審員、人民監督員選任管理工作,推進司法所建設。
7、指導、監督本市社區矯正工作和刑滿釋放人員安置幫教工作。
8、負責擬訂本市公共法律服務體系建設規劃並組織實施,統籌和布局城鄉、區域法律服務資源。指導、監督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。
9、負責組織本市國家統一法律職業資格考試的考務等工作。
10、負責指導本系統槍支、彈葯、服裝、警車等管理工作。
11、規劃、協調、指導本市法治人才隊伍建設相關工作,指導、監督本系統隊伍建設。負責本系統警務管理工作。
12、管理本市監獄管理局和本市勞動教養工作管理局。
13、完成市委、市政府交辦的其他任務。
司法局是地方局級單位,主要工作共有六大項:
1、法制宣傳教育及依法治區工作。
2、人民調解工作。
3、安置幫教及社區矯正工作。
4、法律援助工作。
5、律師管理工作。
6、公證工作。
⑵ 對新形勢下加強司法行政隊伍建設有什麼意見建議
一、加強村黨支部書記隊伍建設的總體要求全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,著力建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培養、激勵保障、監督管理機制,建設一支政治堅定、作風正派、年富力強、素質優良、精幹高效的村黨支部書記隊伍,使他們成為農村小康領路人、產業帶頭人、科技明白人和群眾貼心人,為全區農村經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。二、村黨支部書記的工作職責根據黨內有關文件規定和當前農村實際,村黨支部特別是村黨支部書記要認真履行好以下職責:(一)推動科學發展。以科學發展觀為指導,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,主持討論決定本村經濟和社會發展的重大問題,研究確定符合本村實際的新農村建設規劃和富民強村路子,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,促進經濟社會全面協調可持續發展。(二)帶領農民致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策,帶領和引導黨員群眾抓好農業生產,推進農業產業結構調整,推廣普及農業技術,發展農民合作經濟組織和致富項目,為農村群眾提供多種形式的生產經營服務,千方百計增加農民收入。領導和支持集體經濟組織管理集體資產,搞好生產服務和資源開發,發展壯大集體經濟實力。(三)密切聯系群眾。經常深入到村民群眾中去,了解群眾所思所想,聽取群眾對村黨支部工作的意見建議,做好思想政治工作。組織黨員幹部為群眾實事做好事,及時解決涉及群眾切身利益的實際問題,做好睏難群眾幫扶工作。堅持服務群眾、依靠群眾,組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督實踐,支持和保障村民依法開展自治活動。(四)維護農村穩定。加強村民群眾教育,提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃生育和農村社會保障等工作,疏導和化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動,教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗,養成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。(五)加強村黨支部建設。貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。帶頭執行黨的民主集中制原則,健全村黨支部議事規則和決策程序,組織開展「五個好」村黨支部創建活動。組織開展黨的組織生活,加強對黨員的教育、管理、監督和服務,增強黨員主體意識,督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養,做好經常性的發展黨員工作。帶頭執行黨風廉政建設各項規定,抓好對村、組幹部和村企業管理人員的教育管理和監督。三、健全完善村黨支部書記選拔任用機制(一)切實加強村級領導班子建設,改革和創新選拔任用制度。選拔任用村黨支部書記由鎮、街道黨(工)委具體負責,按照有關規定和程序進行。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,根據不同村情,採取「兩推一選」、「公推直選」面向社會公開選拔、鎮、街道黨(工)委委派等方式把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」型優秀人才選進村級領導班子,尤其要選准配強村黨支部書記。思想政治素質好,就是理想信念堅定,宗旨觀念較強,認真貫徹執行黨的方針政策,自覺學習實踐科學發展觀,事公道、廉潔自律;帶富能力強,就是有知識、有見識,思路寬、點子多,懂經營、會管理,能團結帶領黨員群眾共同致富;協調能力強,就是熱愛農村、對農民有感情,善於運用民主、法律、示範和服務的方法做群眾工作,妥善處理矛盾,維護農村和諧穩定。大力推進村黨支部書記、村委會主任「一肩挑」和村「兩委」班子成員交叉任職。(二)拓寬選人用人渠道。注重從本村優秀現任村幹部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉的農民黨員中選拔村黨支部書記和其他村級領導班子成員。鼓勵優秀民營企業經營管理人員,機關事業單位退居二線、提前離崗或退休幹部職工中的黨員回原籍擔任村黨支部書記。本村暫時沒有合適人選的,也可以從區直部門和鎮機關黨員幹部中選派。積極探索村黨支部書記跨村任職,採用強村帶弱村、大村帶小村的法建立聯合黨組織,從中擇優選拔村黨支部書記。鼓勵黨政機關、企事業單位優秀年輕幹部到經濟貧困村、工作薄弱村任職。(三)大力加強後備幹部隊伍建設。完善和落實配套政策,加強跟蹤培養,嚴格日常管理,幫助高校畢業生在農村盡快成長成才,優秀的要及時通過推薦和參加選舉擔任村黨支部書記、副書記。要把發展黨員、選拔後備幹部、培養實用人才和村級領導班子建設結合起來,注重在優秀青年和致富能手中培養黨員,把黨員致富能手培養成村幹部,不斷為農村黨組織注入新鮮力量。四、健全完善村黨支部書記教育培訓機制(一)整合培訓資源。由組織部門牽頭,統籌民政、農業、計生、人力資源和社會保障等涉農部門培訓力量,對涉農培訓資金「打包整合」,形成培訓工作合力。發揮區、鎮()黨校主陣地作用,運用大中專院校、職業學校、黨校等各種教育培訓機構和資源。積極探索建設農村黨員幹部短期實踐培訓基地,廣泛開展村黨支部書記培訓。(二)豐富培訓內容。組織村黨支部書記深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策,加強對現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓。(三)改進培訓方式。充分運用現代遠程教育、電化教育等方式和手段,增強教育培訓的吸引力和實效性。注重發揮先進典型的示範教育作用,開展優秀村黨支部書記巡迴宣講活動,組織村黨支部書記到先進村實地學習考察,進行短期實踐培訓。鼓勵村黨支部書記參加學歷教育,提升文化層次。(四)落實培訓措施。把村黨支部書記教育培訓納入大規模培訓幹部總體規劃,及時制定村黨支部書記教育培訓三年規劃和年度計劃,抓好組織實施,每年累計集中培訓時間不少於7天。區委每年對村黨支部書記進行培訓,培訓經費按每人不少於300元的標准列入區財政預算。其他村幹部由鎮、街道黨(工)委每年組織培訓一次。五、完善村黨支部書記工作報酬保障制度加大財政對農村經濟社會發展的支持力度,保證村黨支部書記及其他村幹部工作報酬隨著村級經濟實力增強逐步提高。逐步達到村黨支部書記工作報酬不低於我區農村勞動力平均收入水平,村委會主任工作報酬比照村黨支部書記工作報酬標准實施,其他村「兩委」幹部工作報酬不低於我區農村勞動力平均收入水平的60%。建立報酬結構補貼制度。村黨支部書記報酬結構補貼由基本補貼、績效補貼、獎勵補貼三部分構成。基本補貼調整到每人每月500元,村黨支部書記、村委會主任一肩挑的每人每月600元,由區財政統一撥付到各鎮、街道村幹部工資專戶,按月發放到人。績效補貼每人每月不低於300元,由各鎮、街道根據績效考核結果確定發放。獎勵補貼由各鎮、街道依據年度工作考核情況和「雙述雙評」結果,按照村黨支部書記總數15%的比例確定優秀等次,推薦上報區委組織部,經審核把關後,提交區財政局備案,對確定為優秀等次的村黨支部書記每人每年給予5000元的獎勵補貼,所需經費由區財政負擔。村幹部的職數配備,本著交叉兼職、精幹高效、減輕農民負擔的原則,以行政村人口數量和經濟發展狀況為依據配備,一般配備3至5名。六、建立村黨支部書記社會保障制度根據農村養老保險制度建立和實施情況,在自願參保的前提下,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則,逐步為在職村黨支部書記社會養老保險。對2008年12月31日前已經正常離任的村黨支部書記,從2010年1月起,累計擔任村黨支部書記9年以上18年(含18年)以下的,每月給予100元的生活補貼;累計擔任村黨支部書記18年以上的,每月給予200元的生活補貼。具體審批程序為:1、個人申報。先由個人寫出書面申請,申請內容包括本人基本情況、任村黨支部書記起止時間(要求准確到月份)、證明人等。2、村黨組織初審。根據個人申報,村黨組織查閱有關資料後運用「4+2」工作法研究確定名單並上報鎮、街道黨(工)委。3、鎮、街道黨(工)委審批。鎮、街道黨(工)委組織專門人員,對村黨組織上報人員情況逐一進行調查審核。審核時,要徵求紀檢、綜治部門的意見,對程序不規范、條件認定有異議、原始材料檔案不全或存在其他問題的暫緩或不予審批。審核完畢後,鎮、街道黨(工)委召開會議研究審定,並建立台帳進行管理。4、上報名單。鎮、街道黨(工)委將符合條件人員名單分別報區委組織部、區財政局、區人勞局。5、補貼發放。區財政局將補貼資金撥付至各鎮、街道,由各鎮、街道發放至每一位符合條件人員手中。七、健全村黨支部書記關愛幫扶制度各級黨組織要關心農村基層幹部,對他們要多一些理解、多一些支持、多一些幫助,想方設法為他們解決實際困難。建立村黨支部書記定期體檢制度,每兩年由區委統一組織為村黨支部書記進行一次體檢,所需費用由區、鎮()兩級財政承擔。建立生活困難村幹部慰問幫扶制度,對生活困難的村幹部,各級黨委、政府要定期走訪慰問,在生產生活上予以幫助。建立村黨支部書記談話談心制度,鎮、街道黨(工)委書記要定期與村黨支部書記談話談心,溝通思想,疏導情緒,及時發現、幫助解決問題。八、拓展黨支部書記成長空間總結完善從優秀村黨支部書記中招錄鎮公務員的做法,加大從優秀村幹部中招錄鎮公務員、鎮事業編制人員力度。積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員和勞動模範人選,激發他們的榮譽感和使命感。建立健全定期表彰村黨支部書記制度,結合農村黨建「三級聯創」和「三定三創」表彰活動,定期對優秀村黨支部書記進行表彰和獎勵。注重樹立村黨支部書記先進典型,加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。九、建立村黨支部書記崗位目標責任制由鎮、街道黨(工)委根據經濟社會發展總體部署和各村自然條件、經濟基礎、群眾反映的熱點難點問題等因素,科學設置各村黨支部書記年度崗位目標和年度實事項目,向本村黨員群眾公開作出承諾,年初建立崗位目標台賬,年中加強督促檢查,年終由鎮、街道黨(工)委組織開展「三票評議」,召開村級「兩會」(黨員大會、村民代表會議),組織村黨支部書記和班子成員述職,從群眾、黨員、組織三個層面進行綜合評價,量化為相應的星級。評議結果作為落實村黨支部書記激勵保障措施的主要依據,嚴格兌現獎懲。十、健全監督管理制度完善村黨支部議事規則,明確村黨支部書記決策重大事項的范圍和程序,推行「4+2」工作法和家庭聯戶代表制度,確保決策的科學化和民主化。強化村黨支部民主生活會制度,建立健全村黨支部書記述職、任前廉政談話、誡免談話、重大事項報告、經濟責任審計、黨風廉政建設責任制度,保證村黨支部書記始終處於有效監督。同時,積極推進黨務、村務公開。村黨支部的工作事項要向黨員和群眾公開,重點公開支部工作目標、決策內容和程序、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、補助貧困黨員、處置不合格黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理等內容,接受黨員和村民監督。對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的,要及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的,要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的,要嚴肅處理,形成發現、調整不合格村黨支部書記的機制。十一、加強村黨支部書記隊伍建設的組織領導(一)落實工作責任。鎮、街道黨(工)委要切實抓好工作落實,經常對村黨支部書記隊伍和村級班子現狀進行排查,及時發現和解決存在的突出問題。建立完善區、鎮()黨員領導幹部抓農村基層組織建設聯系點制度,以點帶面,推動工作。(二)完善工作機制。要在區委統一領導下,組織部門牽頭抓總,紀委、宣傳、農經、民政、財政、人事、勞動、共青團、婦聯、扶貧開發等部門密切配合,把教育培訓、集中整頓、激勵保障等村黨支部書記隊伍建設任務落到實處。堅持黨政機關、事業單位與村開展「結對共建」活動,積極提供人力、物力、財力、信息等支持,幫助解決存在的突出問題和實際困難。要在全區村級組織推廣「4+2」工作法和家庭聯戶代表制度,用改革創新的精神研究新情況,解決新問題,總結新經驗,探索新路子,不斷提高村黨支部書記隊伍建設水平。(三)加強財力保障。財政部門要加大支持力度,保障加強村黨支部書記隊伍建設的政策措施落到實處。村黨支部書記及其他村幹部工作報酬、離任村黨支部書記生活補貼所需費用按規定渠道和標准發放,不足部分由區財政安排,並監督鎮、街道財政統一發放到村幹部個人賬戶。(四)創造良好環境。各級黨委、政府在作出決策和部署工作時,要充分考慮農村基層的實際情況和承受能力。要嚴格控制和規范各種檢查、評比、達標活動,大力精減會議文件,切實改進會風文風,實實在在為村黨支部書記減負,讓他們集中精力為群眾實事。要推動村黨支部書記進一步樹立和落實科學發展觀,改進工作方式方法,提高新形勢下做好工作的本領。鎮要加強對農村基層工作的具體指導,支持村黨支部書記大膽開展工作,及時幫助解決工作中的實際問題,注意總結推廣村黨支部書記在工作中創造的好經驗、好做法。要大力宣傳、弘揚村黨支部書記先進典型,樹立村黨支部書記的良好形象,努力營造關心、尊重、支持、愛護村黨支部書記的社會環境。
⑶ 將黨組織建設添進律所章程,怎麼寫
黨建工作加入章程的修訂模版
第xx章黨的建設(增加)
第xx條公司黨總支(支部)委員會由人組成,設書記1名,副書記名(其中專職副書記可根據企業實際決定是否設置),每屆任期3年,期滿應及時換屆。公司黨總支(支部)書記、董事長一般由同一人擔任。符合條件的公司黨總支(支部)委員會成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層;董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入公司黨總支(支部)委員會。
第xx條公司黨總支(支部)負有黨建工作和黨風廉潔建設的主體責任,黨總支(支部)書記為履行主體責任的第一責任人;公司黨總支(支部)成員應履行「一崗雙責」。
第xx條公司黨總支(支部)要保證監督黨和國家的路線方針政策在公司的貫徹執行。按照「把方向、管大局,保落實」的原則,對公司重大問題決策提出建議或發表意見;落實黨管幹部和黨管人才原則,著力建設一支高素質的領導幹部隊伍和企業人才隊伍,加強對公司領導人員的監督;加強基層黨組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用,帶頭執行上級單位、董事會、監事會和黨組織的決定或決議;領導公司思想政治工作和工會、共青團等群眾
組織,支持職工代表大會工作。
⑷ 新形勢下加強司法行政隊伍建設有什麼意見建議
一、堅持政治建警,提高政法隊伍整體素質
1、強化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝全體幹警,深入開展保持共產黨員先進性教育活動和社會主義法治理念教育活動,用正確的法治理念統一執法思想,堅定不移地堅持政法工作的社會主義方向,永葆政法隊伍忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結合實際,制定學習計劃,確定學習內容,完善學習制度,認真抓好落實。
2、加強和改進思想政治工作。深入開展理想信念、根本宗旨、職業道德、遵紀守法和廉政教育,引導幹警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立執政為民的思想。重視和加強對幹警業余活動的管理,及時了解掌握幹警的思想動態,有針對性地做好思想政治工作。把解決思想問題同解決實際問題結合起來,為幹警辦實事。
對那些忠於職守、勤奮工作的幹警大力宣傳、表彰,弘揚正氣。各級領導幹部要率先垂範,敢於叫響「向我看齊」的口號。
3、加強教育培訓工作。政法部門要建立幹警教育培訓基地或培訓中心,開辦幹警培訓班,採取全員滾動教育訓練模式,分期分批對幹警進行封閉輪訓。每3年對全體幹警輪訓一次,總體時間不少於1個月。加強培訓考試考核工作,將幹警培訓考試成績納入目標考核的重要內容,與晉職晉級掛鉤。支持鼓勵幹警積極參加各類學歷教育,深入開展崗位練兵活動,提高幹警實戰業務技能。
二、加強政法領導班子、領導幹部隊伍建設
4、規范報批管理程序。組織人事部門要在加強政法幹部隊伍建設方面投入更多的精力,並支持黨委政法委發揮好協管政法領導幹部的職能作用。市委政法委要加大協管力度,完善協管幹部工作機制,理順工作關系,推進政法部門領導幹部管理的規范化。政法部門科級幹部的任免,由市委組織部徵求市委政法委意見後提出初步方案,市委組織部和市委政法委共同考察後,報市委常委會審批。
市直政法部門股級幹部的調整任免,由部門黨組(委)根據幹部職數拿出初步方案,由市委政法委書記辦公會研究同意後按規定提交有關機關審批或認定。市公安局享受副局級待遇的股級幹部的調整任免,應報市委組織部備案。政法系統紀檢監察領導幹部的任免,仍按滄紀發[1996]6號文件有關規定執行。需履行法律程序的幹部,必須在履行法律程序後方可辦理任免手續。凡不符合報批程序任免的,一律無效。
5、大力推行政法領導幹部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領導職位出現空缺,除特殊崗位經批准外,一律通過競爭上崗公開選任。專業性較強的領導職務實行聘任制,聘任期一般不超過5年,可連續聘任。特別優秀的年輕幹部或工作特殊需要的,可以按規定條件、程序破格提拔。
政法委幹部一般應從政法部門的優秀人才中選調,對不能適應工作需要的必須堅決調離。政法委幹部要納入同級政法部門幹部交流輪崗序列,加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門幹部相互交叉掛職鍛煉,要選拔優秀的政法委幹部充實同級政法部門領導班子。
6、認真落實談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協同組織部門加大對政法部門領導幹部的考察力度,對於領導幹部和幹警出現違反有關紀律禁令和規章制度或其行為引起群眾強烈不滿的,要及時進行誡勉談話。對於領導幹部在年度考核、幹部考察中,不稱職票超過三分之一,經組織考核認定為不稱職的,要免去現職。
因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響,或隊伍管理不嚴、屢出問題,或對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職的,本人應引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因,不適宜擔任現職的,要降職使用。
三、加強政法隊伍的監督和管理
7、加強和完善監督管理。黨委政法委要強化對政法部門執法活動的監督。進一步完善監督機制,明確對政法部門執法活動進行監督的內容、程序和方式,組織開展經常性的多種形式的執法檢查,推動監督工作制度化規范化建設,保證國家法律正確實施,促進社會公平正義。
以建立幹警執法檔案為載體,建立健全以促進執法公正為核心的執法質量管理體系,積極推進執法規范化建設,切實改進執法工作,研究解決執法活動中存在的突出問題。堅決落實執法公開、執法責任和錯案追究制度,及時查處違反法律和政策的案件。
8、從嚴治警,整肅紀律。嚴格執行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀律》,以及上級政法各部門的有關規定,不間斷地組織開展紀律作風整頓和執法檢查,整肅紀律,剎住歪風。每年要對不適合做政法工作的幹警進行清理,根據有關規定作出開除、辭退、清調處理,保持政法隊伍的純潔。
四、健全和完善政法工作保障機制
9、建立政法經費保障機制。政法部門所需經費一律由財政支付。確保幹警工資按時足額發放,嚴禁拖欠。把社會治安綜合治理專項經費、大要案准備金、見義勇為專項基金、因公犧牲傷殘特困幹警資助金、教育培訓費列入財政預算,市委政法委要加強對大要案准備金的監管。
要將政法部門的基礎建設納入社會發展規劃,加強科技強警工作,逐年加強政法部門基礎設施建設和網路、交通、通訊等裝備建設,增加科技含量。嚴格執行政性收費罰沒款收入「收支兩條線」的規定,嚴禁下達罰沒款指標,嚴禁使用涉案當事人或單位的錢物。
10、認真落實從優待警政策。認真落實現行幹警津貼,並隨經濟發展不斷提高標准。每年組織政法幹警進行一次體檢,各級醫院開設救治政法幹警綠色通道,落實政法幹警年休假制度。
五、加強黨對政法隊伍建設的領導
11、加強對政法隊伍的領導。黨委政法委是黨領導、管理政法工作的職能部門和重要組織形式,要在黨委的統一領導下,充分發揮職能作用。政法部門要不斷增強黨的觀念,自覺接受黨的領導,及時向黨委報告工作中的重大情況和重大問題,確保黨的路線方針政策和國家法律得到正確執行。
12、加強政法委機構建設。按照政法委編制數不低於幹警總人數的3%的要求,要逐步充實政法委的力量。市委政法委專職副書記、綜治辦主任由符合相當同級黨委部、委、辦正職幹部的同志擔任。加強紀檢監察機構建設,市委政法委設紀工委,專門負責對政法幹警違紀問題的教育、查處工作。
落實黨風廉政建設責任制,推進政法系統黨風廉政建設的深入開展。加強政法部門政工機構建設,市委政法委和政法部門設政治處,政治處主任由同級政法部門副職兼任或由同級副職幹部專任。政法各部門政法處專職政工幹部人數,公安局不少於4人,法院、檢察院不少於3人,市委政法委、司法局不少於2人。
13、加強政法部門黨組織建設。切實加強政法部門黨組黨委自身建設。政法部門都要建立機關黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機構要建立黨支部。聯合專案組工作超過1個月的,建立臨時黨支部,各級黨組織特別是基層黨支部,要發揮戰斗堡壘作用,履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊伍的政治責任。
14、為政法工作創造良好的輿論環境。從有利於維護社會和諧穩定、有利於維護司法公正、有利於維護政法隊伍整體形象出發,政法委、宣傳部要協調和指導有關部門共同做好政法宣傳工作和對政法機關的輿論監督。堅持弘揚主旋律,大力宣傳社會主義司法制度的優越性,宣傳黨領導政法工作取得的成績,宣傳政法幹警的先進事跡。進一步明確宣傳紀律,嚴格執行重大案件報道審批制度,政法部門對外宣傳材料要經市委政法委審核,上報重要材料要向市委政法委備案。要規范宣傳程序,引導媒體全面准確地報道政法工作。
⑸ 如何改進和加強司法行政隊伍建設
����嘀捶ㄊ潛U希��咧�涫竅嗷チ�檔撓謝��澹�岣儷噶熘該髁慫痙ㄐ姓�低澄�ど緇岷托澄榷ā⒎�窬�蒙緇崢蒲Х⒄埂⑹迪腫隕碸蒲Х⒄溝姆較頡⒐丶�突�K孀湃�鈧氐愎ぷ韉納釗肟�梗�慚糲廝痙ň侄願慕�圖憂克痙ㄐ姓�游榻ㄉ杼岢雋誦碌囊�螅�菩辛艘幌盜行兄�行У姆椒ā� 一、抓好學習教育,不斷提高司法行政隊伍的各項素質 隊伍建設,素質是根本。只有提高司法行政隊伍的整體素質,隊伍建設才能真正搞好。因此,要把素質教育作為隊伍建設的一項長期任務堅持不懈地抓緊抓好。一要組織全體幹警學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、建設社會主義和諧社會理論以及中共中央關於加強政法隊伍建設的理論著作和文件規章,在全體幹警中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風紀教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高全體幹警的政治思想素質、理論文化素質和道德修養素質。二要組織全體幹警積極參加各種形式的業務培訓,不斷提高幹警的專業素質,讓幹警能夠以熟練的專業知識為社會提供優質、高效的法律服務。 二、加強班子建設,增強各級班子的凝聚力、戰鬥力 班子是隊伍的核心。隊伍建設搞得好不好,班子建設是前提是關鍵。要在隊伍建設中堅持「抓班子、帶隊伍、促發展」的工作思路,加強司法行政機關領導班子的建設,開展創建「五好」班子活動,不斷提高領導班子的凝聚力、號召力、戰鬥力,把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體,充分發揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。 三、堅持兩個原則,促進隊伍建設取得實效 一是要堅持「從嚴治警」的原則。隊伍建設的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自於隊伍中是否存在突出的問題。因此,要加強對隊伍的監督管理,要認真做好隊伍的執法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊伍中出現的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態。對已經暴露出來的問題,要採取切實有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養成後患。二是要堅持「從優待警」的原則。從優待警,從善待警,是搞好隊伍建設的一項政治武器。要認真關心和愛護司法行政隊伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設法解決他們的政治經濟待遇,讓他們能夠安心投入到工作當中,充分發揮自身的主觀能動性,創造性地開展工作,干無所憂、干有所為。 四、開展創建活動,在司法行政隊伍中形成正確的精神導向 創建活動是隊伍建設的精神載體,開展創建活動是搞好隊伍建設的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊伍建設的過程中,適時開展各種類型的創建活動。如創建「五型」機關、創建文明單位、創建優秀司法所、創建「十佳」法律服務行業先進工作者、創建「人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者」等等。通過開展這些創建活動,在司法行政系統內營造一種健康的精神氛圍,激發和調動廣大司法行政隊伍成員在工作上奮發圖強、積極向上、開拓進取、求實創新。 五、強化工作機制,使隊伍建設能夠長抓不懈 機制是隊伍建設各項舉措能夠有效落實的制度保障。只有建立良好的工作機制,才能使隊伍建設長抓不懈。一是要強化領導責任制。要按照「誰主管、誰負責」的原則,建立隊伍建設的領導工作機制。由單位的一把手對本單位的隊伍建設負總責,主管人事的副職專抓隊伍建設。要形成「一級抓一級、層層抓落實」的工作局面,要逐層逐級地落實好本部門的隊伍建設各項任務。二是要建立工作協作制。要充分發揮機關職能科室、紀檢、政工、黨支部等部門在隊伍建設中的職能作用,切實做到隊伍建設工作的統一部署、分工負責、相互協作、齊抓共管,確保隊伍建設的各項措施落到實處,促進隊伍建設常抓不懈、抓出成效。
⑹ 如何加強黨的組織建設
加強黨的組織建設
一、心繫群眾,走進人民。我們黨來源於群眾,一切為了群眾依靠群眾,黨建工作的開展要以人民為中心,深入到群眾工作、學習、生活的地方,去傾聽他們內心的聲音,立足實際,想人民之所想,急人民之所急,以服務群眾為宗旨,著力解決群眾的問題。
二、轉變思路,自我革新。黨的建設應帶動政府各項事業通過自我革新,深入推進「放管服」改革,有針對性地推出改革措施,著實為群眾服務。通過在街道、社區設立黨員先鋒崗和模範示範區,從實際出發,從問題著手,為群眾量身打造優化的「惠民服務套餐」,讓群眾切身體會「有事易辦,有話有地可說」。不斷增強人民群眾的獲得感,從而匯集各方力量,凝心聚力共同實現中國夢。
三、強化隊伍建設,切實轉變作風。黨的各項方針政策要落實到基層,加強黨員幹部隊伍建設是關鍵。要切實轉變基層隊伍的思想作風和工作作風,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,加大對基層黨建工作者隊伍的提質升級,推動廣大基層幹部把群眾的事情作為自己的事情,主動關心群眾困難,幫人民群眾解決難題。
以組織聯建、黨員聯管、資源聯動、事務聯商的「四聯」形式,最大限度地將機關、企事業黨組織的力量與社區基層黨組織的力量相結合,能夠調動各行各業在職黨員的積極性,基層黨建工作應以此為契機,不斷整合資源、發掘力量,推動城市社區的基層黨建工作邁向新台階。
(6)司法行政機關黨組織建設擴展閱讀:
黨的組織建設,是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內容。主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、幹部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。 黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則,自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務,必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。
基層建設是黨的組織建設的基礎性工作。
其主要內容包括:適應新形勢新任務的要求,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷加強和改進黨的基層組織建設,使基層組織成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進國有企業改革和發展,把加強企業黨組織建設和建立現代企業制度統一起來抓;加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,增強黨在農民群眾中的凝聚力。
要加強非公有制企業黨的建設工作,凡是已具備條件的非公有制經濟組織,都應建立黨組織,都要在企業職工中發揮政治核心作用。高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。
⑺ 司法行政工作要著重抓好的七項任務是什麼
要立足司法行政職能,努力服務經濟平穩較快發展。大力深化專項法律服務活動,大力加強政府和企業法律顧問工作,把服務「三農」放在突出位置,大力推進法律服務向社區、鄉村延伸,向老少邊貧地區延伸,大力加強法律援助工作,努力為保障和改善民生服務。
要堅持調解優先原則,努力預防化解社會矛盾。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。組織開展排查化解矛盾專項攻堅活動。建立行業性、專業性人民調解組織,發展專業化、社會化人民調解員隊伍,努力化解矛盾糾紛。加強人民調解制度化、規范化、法制化建設,提高人民調解質量和公信力。組織引導律師和法律援助工作者參與疑難復雜矛盾糾紛的調解。公證工作要切實履行好現場監督、證據保全等職責,有效預防和減少矛盾糾紛。大力開展法制宣傳教育,在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。
要加強刑釋解教人員和社區服刑人員管理,努力推進社會管理創新。進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作,有效預防和減少重新違法犯罪。切實加強社區服刑人員教育管理,努力提高教育矯正質量。搞好「五五」普法檢查驗收,研究提出「六五」普法規劃意見,扎實開展依法治理,提高全社會法治化管理水平。
要保持監獄勞教所持續安全穩定,不斷提高教育改造質量。把維護監所穩定作為硬任務,進一步健全完善安全穩定領導責任和工作機制,嚴格落實安全穩定各項制度,確保安全穩定。切實加強監所管理,探索建立具有中國特色、與新型監獄勞教制度相適應的管理體系和工作機制。認真貫徹落實監管工作「首要標准」,大力加強教育改造和心理矯治工作,不斷提高教育改造質量。認真做好司法行政系統強制隔離戒毒和戒毒康復工作,努力提高戒斷效果。
要進一步加強基層基礎建設,不斷提升基層司法行政工作水平。繼續抓好司法所辦公用房建設,大力加強司法所規范化建設,全面加強司法所組織機構、幹部隊伍、業務能力建設,大力加強縣(市、區)司法局建設,全面活躍基層工作。大力推進司法行政系統信息化建設,加快建成司法行政系統信息網路。堅持為基層服務,工作重心下移,充實一線力量,關心愛護基層幹警。
要深化司法行政體制和工作機制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度。大力推進監獄體制改革,全面試行社區矯正工作,進一步改革完善律師管理制度,深化法律援助制度改革,繼續深化國家司法考試制度、司法鑒定管理體制改革,確保取得實效。
要進一步加強司法行政隊伍建設,確保公正廉潔執法。強化理論武裝,確保廣大幹警和法律服務工作者始終堅持「三個至上」,切實做到「四個在心中」。深化主題教育實踐活動,著力抓好監獄勞教人民警察「規范執法行為、提高執法水平」專題教育實踐活動和律師「中國特色社會主義法律工作者」主題教育實踐活動。全面加強司法行政系統黨的建設,大力加強律師行業黨的建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模範作用。加強執法大培訓,提高政治業務素質和執法能力水平。規范執法執業行為,提升執法執業公信力。關心愛護廣大司法行政幹警和法律服務工作者,幫助他們解決實際困難。嚴格落實黨風廉政建設責任制。
⑻ 如何進一步加強和完善律師行業黨建工作
(一)健全組織體系,全面夯實律師行業黨建工作基礎。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,健全律師行業黨的組織是開展律師黨建工作的首要任務。堅持分類管理,明確責任主體,建立完善三個層面的組織架構。
1、強化「黨管」責任,明確黨建管理體制。
一是建立權責明晰的管理體制。進一步完善「黨委統一領導,組織部門牽頭,司法行政機關黨組織管理,律師協會黨組織具體負責,各有關部門相互配合,各司其職,齊抓共管的工作機制」。各級黨委組織部門、司法行政機關和律師協會、律師事務所層層簽訂黨建工作責任狀,明確黨建工作責任。正確處理屬地管理與行業管理之間的關系,加強律師協會黨委「兩結合」組織建設,使律師黨建工作充分融入到「兩結合」管理體制中去。司法行政機關要實行一崗雙責,將律師黨建與律師管理有機結合,在抓律師業務管理的同時,指導和協調律師行業的黨建工作。要將律師黨建工作作為律師考評工作的重要內容,完善考核激勵機制,在評優表彰中實行黨建工作「一票否決」。二是樹立「大黨建」工作理念。創新黨建工作思維,借鑒黨群部門抓黨建工作好的經驗做法,充分調動社會各界關心參與律師行業黨建工作。通過律所黨支部與有關機關、街道、社區黨務共建,聘請「黨務助理」等形式,壯大參與律師黨建工作的隊伍。三是建立黨建工作指導機制。在司法行政機關遴選熟悉黨務工作的同志到律師事務所兼任黨務工作指導員,負責召集、協調、聯絡分管片區律師黨建工作。通過將律師黨建與片區聯動對接,構建點面、條塊結合的黨建工作框架,推動黨建工作由原來的律所自我管理拓展到由上級主管部門委派聯絡員協助指導管理,從制度層面上拓寬律師黨建工作的管理模式。
2、優化組織設置,擴大組織覆蓋。
及時進行基層黨組織的調整和組建,切實做到律師事務所成立到哪裡,基層組織建設就推進到哪裡。堅持以律所為單位建立黨支部,凡是擁有3名以上黨員的律師事務所,都要單獨建立黨支部;對於黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的,根據分布情況,以便於開展活動為原則,將分散的律師黨員納入聯合黨支部;未建立聯合支部的,可將無支部黨員編入當地司法行政機關、律協的黨組織,使每個黨員都有支部管理,都能參加組織生活;對於目前尚沒有黨員的律師事務所,從上級黨組織選派黨建工作指導員,指導律師事務所發展黨員,待條件具備後建立黨支部。
3、夯實基礎,加強基層黨支部建設。
一是明確黨支部的地位。律師事務所黨支部是黨在律師事務所的戰斗堡壘,黨支部在事務所工作中要有地位、活動要有陣地、組織要有影響。黨支部要參與律所重大問題決策,上級業務主管部門在審核律師事務所有關材料,如律師年檢、職稱評定時均要徵求黨支部的意見,實現真正意義上的監督。二是加強黨建陣地建設。按照「一間黨員活動室、一面黨旗、一塊黨支部牌子、一個黨建工作宣傳櫥窗、一套黨員電化教育設備」的「五個一」標准和要求,加強黨建活動陣地建設。建立健全政治學習、組織生活、民主評議、責任考評度、經費保障等規章制度,確保組織生活順利進行。三是充分發揮戰斗堡壘作用。圍繞改革、發展加強支部建設,深入開展爭創律師行業「五好黨支部」(支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發揮作用好、社會反映好)活動,把接受群眾評議作為檢驗支部工作成效的重要途徑,努力將律師事務所黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
(二)完善管理機制,努力強化對律師黨員的規范管理。
律師行業和律師隊伍的特殊性,決定著對律師黨員的管理要積極探索新方法、新途徑,抓規范、強教育、建制度,不斷加強律師黨員管理。
1、實施「安家工程」,加強黨員組織關系管理。
充分利用律師管理信息平台,將對律師黨員的組織管理與律師的執業管理緊密結合,在全面排查律師黨員數量的基礎上,建立黨員基本情況信息庫,集中管理律師黨組織關系。強調律師進所,組織關系隨行,及時落實歸口管理。在律所成立時,黨組織建設同步跟進,符合條件的及時成立黨組織,做到事務所申請設立與黨支部成立「同步」;在律師申請執業的第一時間,將律師黨員及時編入黨支部,做到律師申請執業與接轉組織關系「同步」;在辦理律師轉所執業手續時,同時看是否是律師黨員,做到辦轉所手續與轉組織關系「同步」。「三個同步」的做法可以有效解決律師行業存在的游離於黨組織之外的「口袋黨員」、「隱形黨員」問題,律師黨員即使頻繁轉所,也能夠做到「流動不流失,遠飛不斷線」,保證進入律師行業的所有黨員都能找到自己的組織。
2、實施「領頭羊工程」,選優配強律所黨支部書記。
律師事務所的合夥人會議是決策機構,黨組織通過何種途徑發揮作用?為此,各地在實踐中探索出了多種形式。「有的實行黨務工作與行政工作實行『一肩挑』,即由律師事務所管委會主任兼任黨支部書記。這從制度上保證了黨組織的意志在律師事務所的貫徹落實;有的律所通過修改律所章程,明確黨支部書記為律師事務所管理委員會成員,大大提升了黨組織的影響力。」要把律所管理層中思想政治素質好、業務能力強、群眾威信高的律師黨員推選到支部書記崗位上來,實行黨務所務「一崗雙責」。通過這種制度安排能夠確保黨組織有條件、有機會、有能力為律師事務所的發展把好舵、撐好船。要加強對黨支部書記的組織培訓,提高政治素質和黨務能力,發展成為律師黨務工作的中堅力量。
3、實施「希望工程」,做好入黨積極分子培養工作。
目前律師黨員的比例偏低,數量與黨的建設要求極不相稱,在律師行業中黨組織的吸引力甚至還不如民主黨派。因此,要下大力氣解決律師黨員發展工作難的問題,按照「堅持條件、保證質量、改善結構,慎重發展」的原則,積極支持和鼓勵中青年律師申請入黨,轉變等律師「送入黨申請書」的被動做法,注重從年輕律師和業務骨幹中「選苗子」,通過跟蹤考察、結對幫帶、定期培訓等方式「育苗子」,有計劃地把律師隊伍中的優秀分子吸收到黨的隊伍中來。按照中央對「兩新組織」黨建工作要求,靈活把握培訓、考察、政審、轉正等程序,對入黨積極分子要成熟一名發展一名,力爭在較短的時間內,吸收一大批律師業務骨幹進入黨的隊伍。
(三)創新教育方式,不斷強化對律師黨員的思想政治教育。
律師隊伍民主意識較強,思想較為活躍,善於表達主張的實際情況,要求律師黨建工作必須把思想政治教育放在更加突出的位置來抓實抓好。堅持以社會主義法治理念為核心,教育引導律師黨員隊伍始終堅持黨的領導和正確的發展方向,做合格的社會主義法律工作者。
1、創新黨員教育理念。結合律師行業特點,開展主題鮮明的思想教育活動,不斷提高律師黨員的思想政治素質。
開展黨性觀念教育。把增強黨員意識作為根本性問題來抓,引導廣大律師黨員增強榮譽感和責任感。通過對黨的基本理論、路線、綱領的教育,不斷增強黨性觀念,加強社會主義法治信念,始終保持共產黨員的先進性。開展依法誠信盡責執業教育。教育律師黨員牢固樹立正確的執業思想,做到嚴格依法執業,把尊重法律、崇尚法治、捍衛法製作為執業的崇高信念和天職;做到誠信執業,不斷樹立和提高律師執業活動的公信力,努力成為社會誠信建設的倡導者、示範者;做到盡責執業,對當事人負責,對法律正確實施負責,對社會公平正義負責。開展警示教育。以李庄案為反面教材,教育律師隊伍准確把握中國特色社會主義法律工作者的本質要求,自覺做到「三擁護」、「三維護」、「三個至上」,防止在律師黨員中出現一些與中央路線、方針、政策不和諧、不協調的問題發生。
2、建立健全規章制度。將制度建設貫穿於律師黨建,推動黨建工作制度化和規范化。
健全黨的組織生活制度。認真落實「三會一課」制度,及時向黨員傳達黨的路線方針政策。定期召開組織生活會議,交流思想、工作、學習和生活等情況,開展批評和自我批評,提高律師行業黨組織和律師黨員解決自身問題的能力。健全黨內民主制度。尊重律師黨員的主體地位,保障律師黨員平等參與、共同管理黨內事務的各項權利。加強民主評議工作力度,通過對律師黨員的正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議,以及黨組織的考核,對律師黨員的表現和作用做出客觀評價,激勵律師黨員更好地發揮作用。健全聯系和服務群眾制度。通過結對幫扶等措施,拓寬律師黨員聯系群眾的渠道,構建律師黨員服務群眾的工作體系,增強服務的實際效果。
3、規范開展組織生活。
創新律師黨員組織生活方式,努力把黨員教育融入律師執業活動的全過程,融入到日常管理的各個環節,融入到律師文化建設的各個方面。一是靈活安排活動方式。積極探索符合律師行業特色的組織活動方式,按照務實原則,靈活多樣地開展黨的活動。組織生活形式可採取會議形式,也可是活動形式;可集中討論學習,也可運用網路、手機簡訊、電子郵件等新型方式。充分利用現代信息技術、網路平台組織上黨課,網上發布學習資料,或通過網路論壇、QQ群等相互交流學習心得,暢通黨組織和黨員之間的聯系交流渠道。二是不斷豐富活動內容。在完善「三會一課」、黨員民主評議、黨員思想匯報的基礎上,把組織生活制度與律師行業文化建設有機結合,豐富律師黨員組織生活內容。積極發揮律師的專業特長,開展各種社會公益活動,如組建普法宣傳隊伍,開展義務法律咨詢,組織到社會上宣講法制課;建立律所與社區結對制度,積極推進法律進社區活動;培育黨建工作示範點和黨員創先爭優活動示範點,發揮示範引領作用;組織開展健康有益的文化娛樂活動,增強律師黨員組織生活的吸引力。三是擴大宣傳效應。通過各種信息載體,對服務社會和諧、促進社會公平正義有突出貢獻的律所黨組織、律師黨員進行大力宣傳,擴大影響力和知名度。積極表彰和宣傳律師行業的先進典型和先進事跡,以鮮活的人物事例去教育人、感動人、引導人。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
⑼ 黨必須保證國家的立法司法行政
法律分析:黨章規定黨必須保證國家的立法、司法、行政、監察機關、經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。根據《中國共產黨章程-總綱》:黨必須在憲法和法律的范圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監察機關,經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群團組織的領導,使它們保持和增強政治性、先進性、群眾性,充分發揮作用。黨必須適應形勢的發展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執政能力。共產黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設中國特色社會主義而奮斗。
法律依據:《中國共產黨章程》
第一條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
第五條 發展黨員,必須把政治標准放在首位,經過黨的支部,堅持個別吸收的原則。申請入黨的人,要填寫入黨志願書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批准,並且經過預備期的考察,才能成為正式黨員。介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現,向他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,並向黨組織作出負責的報告。黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意徵求黨內外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為合格後再提交支部大會討論。上級黨組織在批准申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的了解,並幫助他提高對黨的認識。在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
⑽ 司法部關於印發《司法部黨風廉政建設責任制實施辦法》的通知
第一章 總則第一條 為了加強黨風廉政建設,明確司法部領導班子和各級領導幹部在黨風廉政建設中的責任,保證黨中央、國務院關於黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實,確保司法部正確履行職能,推進司法行政工作的深入改革和健康發展,根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合司法部實際,制定本實施辦法。第二條 實施黨風廉政建設責任制,必須以鄧小平理論為指導,堅持「兩手抓,兩手都要硬」的方針,堅決貫徹執行黨中央、國務院關於黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列規定和指示。第三條 實施黨風廉政建設責任制,要堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組組織協調,司局各負其責,依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設納入各級領導班子、領導幹部的目標管理,做到與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。第四條 實施黨風廉政建設責任制,要與完善反腐敗領導體制和工作機制相結合,與黨的建設和精神文明建設相結合,與嚴格執法促進司法行政工作的發展相結合。要堅持從嚴治黨,從嚴治政,從嚴治警,經常檢查,持之以恆;堅持立足教育,著眼防範,責任明確,獎罰分明;堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。第二章 責任范圍和內容第五條 司法部黨組對司法部黨風廉政建設負全面領導責任,對直屬單位領導班子黨風廉政建設負領導管理責任,對各省、自治區、直轄市司法廳、局領導班子黨風廉政建設負協助管理責任。第六條 司法部黨組在黨風廉政建設中的責任內容:
(一)貫徹落實黨中央、國務院、中紀委關於黨風廉政建設的部署和要求,分析研究司法行政系統黨風廉政建設情況,研究制定本系統黨風廉政建設工作計劃,並組織實施。
(二)貫徹標本兼治、綜合治理的方針,根據司法行政工作實際,完善管理機制和監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
(三)組織黨員、幹部學習鄧小平關於黨風廉政建設理論,開展黨性黨風黨紀和廉政教育,增強黨員、幹部廉潔從政意識。
(四)貫徹落實黨風廉政建設法規制度,結合司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗的實際,制定具體規章制度,並組織實施。
(五)履行監督職責,對職責范圍內的黨風廉政建設、領導班子和領導幹部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
(六)嚴格按照規定選拔任用幹部,把好用人關,防止和糾正用人上的不正之風,為落實黨風廉政責任制提供組織保證。
(七)領導、組織和支持紀檢、監察部門依法履行職責。第七條 黨組書記、部長對司法部的黨風廉政建設負總責;對司法部黨組的黨風廉政建設負直接領導責任。除承擔第六條規定的黨組責任內容外,承擔以下責任內容:
(一)掌握司法部機關和全國司法行政系統黨風廉政建設情況,結合司法行政工作實際,研究貫徹落實黨中央、國務院關於黨風廉政建設的部署和要求,從源頭上預防和治理腐敗。
(二)督促、檢查黨組成員廉潔自律情況,定期主持召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,及時發現和解決黨組中存在的問題。
(三)以身作則,帶頭學習和遵守黨風廉政建設法規制度,嚴格要求配偶、子女和身邊的工作人員。
(四)保證反腐敗領導體制和工作機制的落實,及時解決黨風廉政建設方面群眾關注的熱點、難點問題。第八條 黨組成員、副部長根據分工,對分管單位的黨風廉政建設負直接領導責任。除共同承擔第六條規定的黨組責任內容外,承擔以下責任內容:
(一)掌握分管單位黨風廉政建設情況,領導、組織分管單位貫徹落實黨中央、國務院以及部黨組關於黨風廉政建設的部署和要求。
(二)對分管單位的領導幹部廉潔從政情況進行監督檢查,落實談話提醒制度,及時解決存在的問題。
(三)以身作則,帶頭學習和遵守黨風廉政建設法規制度,嚴格要求配偶、子女和身邊的工作人員。第九條 司法部各司局領導班子對本司局黨風廉政建設負全面領導責任。各司局正職領導幹部(含主持工作的副職)對本司局的黨風廉政建設負總責,對本司局領導班子的黨風廉政建設負直接領導責任。其他副司局領導幹部對分管職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
各司局領導班子在黨風廉政建設中的責任內容:
(一)貫徹落實黨中央、國務院以及部黨組關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,根據司局具體情況,研究制定具體措施,並組織實施。
(二)組織本司局黨員、幹部學習黨中央、國務院以及部黨組下發的黨風廉政建設和反腐敗工作的法規、規定,抓好黨性黨風黨紀教育。
(三)履行監督職責,對各處(室)的黨風廉政建設情況、處(室)領導幹部廉潔從政情況進行監督、檢查。
(四)定期向主管部領導或紀檢監察部門報告本單位黨風廉政建設情況,根據主管部領導及紀檢監察部門的要求調查處理有關問題,並及時反饋調查結果。
(五)負責對本司局處以下黨員、幹部的提醒談話,並及時匯報談話情況。
(六)積極配合紀檢、監察部門工作,支持黨支部紀檢委員履行職責。