司法建設
⑴ 如何堅持和完善社會主義司法制度
一、加快形成完備的法律規范體系。法律是治國之重器,良法是善治之前提。
二、加快形成高效的法治實施體系。法令行則國治,法令弛則國亂。高效的法治實施體系是連接良法與善治的橋梁。
三、加快形成嚴密的法治監督體系。不受制約和監督的權力必然導致濫用和腐敗。
四、加快形成有力的法治保障體系。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,加快形成有力的法治保障體系至關重要。
五、加快形成完善的黨內法規體系。黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的重要保障。
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健全保證憲法全面實施的體制機制。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的總依據。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,首先要健全保證憲法全面實施的體制機制。
⑵ 新形勢下加強司法行政隊伍建設有什麼意見建議
一、堅持政治建警,提高政法隊伍整體素質
1、強化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝全體幹警,深入開展保持共產黨員先進性教育活動和社會主義法治理念教育活動,用正確的法治理念統一執法思想,堅定不移地堅持政法工作的社會主義方向,永葆政法隊伍忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結合實際,制定學習計劃,確定學習內容,完善學習制度,認真抓好落實。
2、加強和改進思想政治工作。深入開展理想信念、根本宗旨、職業道德、遵紀守法和廉政教育,引導幹警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立執政為民的思想。重視和加強對幹警業余活動的管理,及時了解掌握幹警的思想動態,有針對性地做好思想政治工作。把解決思想問題同解決實際問題結合起來,為幹警辦實事。
對那些忠於職守、勤奮工作的幹警大力宣傳、表彰,弘揚正氣。各級領導幹部要率先垂範,敢於叫響「向我看齊」的口號。
3、加強教育培訓工作。政法部門要建立幹警教育培訓基地或培訓中心,開辦幹警培訓班,採取全員滾動教育訓練模式,分期分批對幹警進行封閉輪訓。每3年對全體幹警輪訓一次,總體時間不少於1個月。加強培訓考試考核工作,將幹警培訓考試成績納入目標考核的重要內容,與晉職晉級掛鉤。支持鼓勵幹警積極參加各類學歷教育,深入開展崗位練兵活動,提高幹警實戰業務技能。
二、加強政法領導班子、領導幹部隊伍建設
4、規范報批管理程序。組織人事部門要在加強政法幹部隊伍建設方面投入更多的精力,並支持黨委政法委發揮好協管政法領導幹部的職能作用。市委政法委要加大協管力度,完善協管幹部工作機制,理順工作關系,推進政法部門領導幹部管理的規范化。政法部門科級幹部的任免,由市委組織部徵求市委政法委意見後提出初步方案,市委組織部和市委政法委共同考察後,報市委常委會審批。
市直政法部門股級幹部的調整任免,由部門黨組(委)根據幹部職數拿出初步方案,由市委政法委書記辦公會研究同意後按規定提交有關機關審批或認定。市公安局享受副局級待遇的股級幹部的調整任免,應報市委組織部備案。政法系統紀檢監察領導幹部的任免,仍按滄紀發[1996]6號文件有關規定執行。需履行法律程序的幹部,必須在履行法律程序後方可辦理任免手續。凡不符合報批程序任免的,一律無效。
5、大力推行政法領導幹部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領導職位出現空缺,除特殊崗位經批准外,一律通過競爭上崗公開選任。專業性較強的領導職務實行聘任制,聘任期一般不超過5年,可連續聘任。特別優秀的年輕幹部或工作特殊需要的,可以按規定條件、程序破格提拔。
政法委幹部一般應從政法部門的優秀人才中選調,對不能適應工作需要的必須堅決調離。政法委幹部要納入同級政法部門幹部交流輪崗序列,加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門幹部相互交叉掛職鍛煉,要選拔優秀的政法委幹部充實同級政法部門領導班子。
6、認真落實談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協同組織部門加大對政法部門領導幹部的考察力度,對於領導幹部和幹警出現違反有關紀律禁令和規章制度或其行為引起群眾強烈不滿的,要及時進行誡勉談話。對於領導幹部在年度考核、幹部考察中,不稱職票超過三分之一,經組織考核認定為不稱職的,要免去現職。
因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響,或隊伍管理不嚴、屢出問題,或對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職的,本人應引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因,不適宜擔任現職的,要降職使用。
三、加強政法隊伍的監督和管理
7、加強和完善監督管理。黨委政法委要強化對政法部門執法活動的監督。進一步完善監督機制,明確對政法部門執法活動進行監督的內容、程序和方式,組織開展經常性的多種形式的執法檢查,推動監督工作制度化規范化建設,保證國家法律正確實施,促進社會公平正義。
以建立幹警執法檔案為載體,建立健全以促進執法公正為核心的執法質量管理體系,積極推進執法規范化建設,切實改進執法工作,研究解決執法活動中存在的突出問題。堅決落實執法公開、執法責任和錯案追究制度,及時查處違反法律和政策的案件。
8、從嚴治警,整肅紀律。嚴格執行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀律》,以及上級政法各部門的有關規定,不間斷地組織開展紀律作風整頓和執法檢查,整肅紀律,剎住歪風。每年要對不適合做政法工作的幹警進行清理,根據有關規定作出開除、辭退、清調處理,保持政法隊伍的純潔。
四、健全和完善政法工作保障機制
9、建立政法經費保障機制。政法部門所需經費一律由財政支付。確保幹警工資按時足額發放,嚴禁拖欠。把社會治安綜合治理專項經費、大要案准備金、見義勇為專項基金、因公犧牲傷殘特困幹警資助金、教育培訓費列入財政預算,市委政法委要加強對大要案准備金的監管。
要將政法部門的基礎建設納入社會發展規劃,加強科技強警工作,逐年加強政法部門基礎設施建設和網路、交通、通訊等裝備建設,增加科技含量。嚴格執行政性收費罰沒款收入「收支兩條線」的規定,嚴禁下達罰沒款指標,嚴禁使用涉案當事人或單位的錢物。
10、認真落實從優待警政策。認真落實現行幹警津貼,並隨經濟發展不斷提高標准。每年組織政法幹警進行一次體檢,各級醫院開設救治政法幹警綠色通道,落實政法幹警年休假制度。
五、加強黨對政法隊伍建設的領導
11、加強對政法隊伍的領導。黨委政法委是黨領導、管理政法工作的職能部門和重要組織形式,要在黨委的統一領導下,充分發揮職能作用。政法部門要不斷增強黨的觀念,自覺接受黨的領導,及時向黨委報告工作中的重大情況和重大問題,確保黨的路線方針政策和國家法律得到正確執行。
12、加強政法委機構建設。按照政法委編制數不低於幹警總人數的3%的要求,要逐步充實政法委的力量。市委政法委專職副書記、綜治辦主任由符合相當同級黨委部、委、辦正職幹部的同志擔任。加強紀檢監察機構建設,市委政法委設紀工委,專門負責對政法幹警違紀問題的教育、查處工作。
落實黨風廉政建設責任制,推進政法系統黨風廉政建設的深入開展。加強政法部門政工機構建設,市委政法委和政法部門設政治處,政治處主任由同級政法部門副職兼任或由同級副職幹部專任。政法各部門政法處專職政工幹部人數,公安局不少於4人,法院、檢察院不少於3人,市委政法委、司法局不少於2人。
13、加強政法部門黨組織建設。切實加強政法部門黨組黨委自身建設。政法部門都要建立機關黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機構要建立黨支部。聯合專案組工作超過1個月的,建立臨時黨支部,各級黨組織特別是基層黨支部,要發揮戰斗堡壘作用,履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊伍的政治責任。
14、為政法工作創造良好的輿論環境。從有利於維護社會和諧穩定、有利於維護司法公正、有利於維護政法隊伍整體形象出發,政法委、宣傳部要協調和指導有關部門共同做好政法宣傳工作和對政法機關的輿論監督。堅持弘揚主旋律,大力宣傳社會主義司法制度的優越性,宣傳黨領導政法工作取得的成績,宣傳政法幹警的先進事跡。進一步明確宣傳紀律,嚴格執行重大案件報道審批制度,政法部門對外宣傳材料要經市委政法委審核,上報重要材料要向市委政法委備案。要規范宣傳程序,引導媒體全面准確地報道政法工作。
⑶ 司法所建設「六統一」是什麼
統一名稱標識。規抄范司襲法所的標識。
統一辦公室及裝備設施。完善司法所的辦公設施和辦公條件。
統一公示內容。司法所公示內容統一為:人員公示、職能公示、職責公示、工作紀律公示和工作制度公示等。
統一規章制度。對於司法工作的各項規章制度進行統一。
統一工作台帳。司法所工作台帳統一分為紙質台帳和電子台帳。
統一立卷歸檔。司法所對於各項業務工作和人員管理做到分類歸檔。
⑷ 如何加強社會主義法治建設
1、堅持法治建設為了人民、依靠人民,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。
2、堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格規范公正文明執法,規范執法自由裁量權,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。要嚴格執法資質、完善執法程序,建立健全行政裁量權基準制度。
防止行政自由裁量權被濫用的基本措施就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力的權力運行機制,把決策、執行等環節的權力全部納入監督制約機制之中,保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行,防止行政權力的異化,確保法律公正、有效實施。
三、深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度,全面落實司法責任制,完善律師制度,加強對司法活動的監督,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
要完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,加強對司法活動的監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(4)司法建設擴展閱讀:
各級黨和國家機關以及領導幹部要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
社會主義市場經濟本質上是法治經濟。各級領導幹部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作。
⑸ 建設工程司法解釋三全文
法律分析:建設工程關於施工合同的司解一以及司解二已經廢止,現今關於建設工程的司法建設由最高院審委會第1825次會議表決通過,並且由最高院發布的,其體現了建築市場變化下法律的完善性,是法律對於近些來建築工程形式變化的適應。更多關於建設工程司法解釋一全文,請繼續閱讀找法網小編為您整理的內容。
法律依據:《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》 第一條 建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當依據民法典第一百五十三條第一款的規定,認定無效:
(一)承包人未取得建築業企業資質或者超越資質等級的;
(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的;
(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
承包人因轉包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同,應當依據民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規定,認定無效。
⑹ 關於加強司法所規范化建設的意見
法律分析:《關於加強司法所規范化建設的意見》,並經部長辦公會審議通過。現印發你們,請認真抓好貫徹落實。關於加強司法所規范化建設的意見司法所是司法行政系統最基層單位,是基層政權建設的重要組成部分。為進一步加強司法行政基層基礎,發揮司法所職能作用,現就加強司法所規范化建設提出如下意見。一、指導思想全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持抓基層、打基礎,堅持建設、管理、工作與服務並重,以實現科學發展為目標,以提高管理水平和履責能力為重點,大力加強司法所組織建設、幹部隊伍建設、業務能力建設、所務管理建設、基礎設施建設,全面提升司法所工作整體水平,為維護穩定、服務民生,促進經濟社會發展作出積極貢獻。
法律依據:《中華人民共和國憲法》
第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。 國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。
第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
⑺ 戰國時期諸侯國法律建設的重要性
法家所主張的法治,是將法律公之於天下,「使天下之吏民無不知法者」,又別置「法官」作為主管吏民法律的顧問,以使天下吏民知法不犯,增進國家的安定和統治秩序的穩定。這種法律觀念,一直為後來歷朝歷代所承襲,對於鞏固國家的統一,維護社會的穩定,起到了積極的作用。
⑻ 如何加強司法作風建設
作風,是指在思想、工作和生活等方面表現出來的比較穩定的態度或行版為風格。
司法作風,權則是指司法隊伍和司法幹部在思想、工作和生活等方面表現和體現出來的比較穩定的態度或行為風格
「嚴格執法、公正司法,執法為民,懲惡揚善」概括了司法作風的本質。具體體現在,「法不阿貴,繩不繞曲。」這是法治精神的真諦。司法幹部必須信仰法治精神,堅守法治的定力。面對權勢、金錢、人情、關系要抵得住誘惑、抗得住干擾的。司法隊伍要把法治精神作為主心骨加強司法作風建設,做知法、懂法、守法、護法的執法者,站穩腳跟,挺直脊樑,只服從事實,只服從法律,鐵面無私,秉公執法,自覺維護為公平正義,服務人民群眾。
⑼ 法治中國的司法建設
人民法院是中國的審判機關。人民檢察院是中國的法律監督機關。人民法院和人民檢察院依照《憲法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和《刑事訴訟法》的規定,分別獨立行使審判權和檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
中國審判機關包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。最高人民法院是最高審判機關,監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。
中國建立健全了審判制度,完善了民事、行政和刑事三大審判體系,形成了符合建設社會主義法治國家要求的現代司法制度,努力維護司法公正和社會正義。
公開審判制度。人民法院審判案件實行依法公開、及時公開的原則。離婚案件和涉及商業秘密的民事訴訟案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。其他的案件,除涉及國家秘密、個人隱私和未成年人犯罪外,人民法院審理案件一律公開進行。對公開開庭審理的案件預先公告,允許公民和新聞媒體記者旁聽審理過程。人民法院還主動邀請人大代表和政協委員旁聽案件的審理,在審理過程中公開舉證、質證,公開審判,在法定時限內快速完整地公開與保護當事人權利有關的立案、審判、執行工作各重要環節的有效信息。
合議制度。人民法院審判第一審案件,除簡單的民事案件、輕微的刑事案件和法律另有規定的案件可以適用簡易程序由審判員一人獨任審判外,由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行;審判上訴和抗訴案件,由審判員組成合議庭進行。合議庭的成員人數,必須是單數。
人民陪審員制度。為保障公民依法參加審判活動,促進司法公正,除適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件外,人民法院審理社會影響較大的民事、行政和刑事訴訟案件,以及刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加的一審案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進行。人民陪審員依法參加合議庭審判案件,除不得擔任審判長外,與合議庭其他成員享有同等的權利,承擔同等的義務,並共同對事實認定、法律適用獨立行使表決權。
辯護制度。為了保障犯罪嫌疑人、被告人的人權,確保刑事訴訟程序正義,刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權,人民法院有義務保證被告人獲得辯護。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權外,還可以委託一至二人作為辯護人。辯護人依據事實和法律提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
訴訟代理制度。在民事、行政訴訟活動中,無訴訟行為能力人由其監護人作為法定代理人代為訴訟,法定代理人之間相互推諉代理責任的,由人民法院指定其中一人代為訴訟。當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人。在刑事訴訟活動中,公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人均有權委託訴訟代理人。律師、當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人,經人民法院許可的其他公民,都可以被委託為訴訟代理人。訴訟代理人以當事人的名義參加訴訟活動,實現和維護當事人的合法權益。
迴避制度。案件當事人如果認為審判人員與本案有利害關系或者與本案當事人有其他關系,可能影響對案件公正審理的,有權申請審判人員迴避。審判人員如果是案件當事人、訴訟代理人的近親屬,或者認為自己與案件有利害關系或者其他關系的,必須迴避。
司法調解制度。人民法院審理民事案件,依照「能調則調,當判則判,調判結合,案結事了」的原則,根據自願、合法、民主的要求,在審判人員的主持下,採取調解的方式,促使雙方當事人達成和解,解決民事權益的爭議。2006年全國民事一審案件的調解撤訴率約為56%。
司法救助制度。對於經濟確有困難的當事人,為維護自己合法權益而向人民法院提起民事、行政訴訟的,人民法院實行緩交、減交、免交訴訟費用的救助制度。最高人民法院制定的《關於對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》,依法保障弱勢群體的訴訟權利。
兩審終審的審級制度。地方各級人民法院第一審案件的判決或者裁定,在法定期限內,當事人可以依法向上一級人民法院上訴;當事人不上訴的,法定期滿即發生法律效力。對上訴、抗訴的案件的判決和裁定,上一級人民法院作出的判決和裁定,除死刑案件需要最高人民法院復核外,都是終審判決和裁定。最高人民法院審判的第一審案件的判決和裁定,是終審判決和裁定。
死刑復核制度。死刑復核制度是獨立於兩審終審的審級制度以外的、對判處死刑的案件進行復查核準的重要制度。死刑除了依法由最高人民法院判決的以外,都應當報請最高人民法院核准。最高人民法院制定了《關於復核死刑案件若干問題的決定》,嚴格掌握和統一死刑適用的標准、統一死刑案件的證據標准,嚴格規范死刑復核程序,確保死刑案件的慎重與公正。從2006年下半年起,所有死刑二審案件全部開庭審理。
中國檢察機關包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。最高人民檢察院是最高檢察機關,領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。
人民檢察院的職責是維護司法公正和法律的正確實施。法律規定,人民檢察院對叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統一實施的重大犯罪案件,行使檢察權;對國家工作人員利用職務貪污受賄、瀆職侵權等直接受理的刑事案件,進行偵查;對公安機關提請批准逮捕的案件,依法決定是否批准逮捕;對公安機關移送起訴的案件,進行審查後,依法作出起訴或者不起訴的決定;對刑事案件提起公訴或支持公訴等。法律還規定,檢察機關對人民法院的審判活動,公安機關和國家安全機關的偵查活動,監獄的執法活動的合法性進行監督。各級人民檢察院設立檢察委員會,在檢察長的主持下,討論決定重大案件和其他重大問題。
中國制定了《仲裁法》、《律師法》、《公證法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律,建立了仲裁製度、律師制度、公證制度、法律援助制度和司法考試制度等制度。
《仲裁法》規定,根據自願原則,公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛,可以仲裁;婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛和應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁。中國實行一裁終局的制度。除非人民法院依法裁定撤銷或者不予執行,當事人不能就同一糾紛再次申請仲裁或者向人民法院起訴。《勞動爭議調解仲裁法》規定,用人單位與勞動者發生爭議,當事人不願協商、協商不成或者達成和解協議後不履行的,可以向調解組織申請調解;不願調解、調解不成或者達成調解協議後不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規定外,可以向人民法院提起訴訟。
《律師法》規定,通過國家統一司法考試的人員申請律師執業,必須擁護憲法,在律師事務所實習滿一年,品行良好,才能取得律師執業證書。律師可以接受聘請擔任法律顧問,可以接受委託擔任訴訟代理人,可以為刑事案件的犯罪嫌疑人提供法律幫助,擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人。律師依法執業受法律保護。截至2006年底,全國共有律師事務所13000多個,執業律師130000多人。中國的律師事務所可以由律師合夥或者個人設立,也可以由國家出資設立。
《公證法》規定,擔任公證員必須通過國家司法考試取得執業資格。根據當事人的申請,公證機構可以對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明。公證文書具有法定的效力,主要包括證據效力、強制執行效力、法律行為要件效力、公示及對抗第三人效力、不可撤銷效力等。全國公證機構年辦證量均在1000萬件左右,其中涉外公證300多萬件,發往100多個國家和地區使用。截至2006年底,全國共有公證機構3000多家,執業公證員近12000人。
中國自1994年起開始建立法律援助制度。公民因經濟困難沒有委託代理人,依法請求國家賠償,請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇,請求發給撫恤金、救濟金,請求給付贍養費、撫養費、扶養費,請求支付勞動報酬,主張因見義勇為行為產生的民事權益的,可以按照國家規定申請法律援助。在刑事訴訟中,公民因經濟困難沒有聘請律師、委託訴訟代理人或者辯護人的,可以按照國家規定申請法律援助;對於被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。各級政府建立了法律援助機構,設置了法律援助專職工作人員。
⑽ 如何改進和加強司法行政隊伍建設
����嘀捶ㄊ潛U希��咧�涫竅嗷チ�檔撓謝��澹�岣儷噶熘該髁慫痙ㄐ姓�低澄�ど緇岷托澄榷ā⒎�窬�蒙緇崢蒲Х⒄埂⑹迪腫隕碸蒲Х⒄溝姆較頡⒐丶�突�K孀湃�鈧氐愎ぷ韉納釗肟�梗�慚糲廝痙ň侄願慕�圖憂克痙ㄐ姓�游榻ㄉ杼岢雋誦碌囊�螅�菩辛艘幌盜行兄�行У姆椒ā� 一、抓好學習教育,不斷提高司法行政隊伍的各項素質 隊伍建設,素質是根本。只有提高司法行政隊伍的整體素質,隊伍建設才能真正搞好。因此,要把素質教育作為隊伍建設的一項長期任務堅持不懈地抓緊抓好。一要組織全體幹警學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、建設社會主義和諧社會理論以及中共中央關於加強政法隊伍建設的理論著作和文件規章,在全體幹警中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風紀教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高全體幹警的政治思想素質、理論文化素質和道德修養素質。二要組織全體幹警積極參加各種形式的業務培訓,不斷提高幹警的專業素質,讓幹警能夠以熟練的專業知識為社會提供優質、高效的法律服務。 二、加強班子建設,增強各級班子的凝聚力、戰鬥力 班子是隊伍的核心。隊伍建設搞得好不好,班子建設是前提是關鍵。要在隊伍建設中堅持「抓班子、帶隊伍、促發展」的工作思路,加強司法行政機關領導班子的建設,開展創建「五好」班子活動,不斷提高領導班子的凝聚力、號召力、戰鬥力,把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體,充分發揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。 三、堅持兩個原則,促進隊伍建設取得實效 一是要堅持「從嚴治警」的原則。隊伍建設的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自於隊伍中是否存在突出的問題。因此,要加強對隊伍的監督管理,要認真做好隊伍的執法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊伍中出現的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態。對已經暴露出來的問題,要採取切實有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養成後患。二是要堅持「從優待警」的原則。從優待警,從善待警,是搞好隊伍建設的一項政治武器。要認真關心和愛護司法行政隊伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設法解決他們的政治經濟待遇,讓他們能夠安心投入到工作當中,充分發揮自身的主觀能動性,創造性地開展工作,干無所憂、干有所為。 四、開展創建活動,在司法行政隊伍中形成正確的精神導向 創建活動是隊伍建設的精神載體,開展創建活動是搞好隊伍建設的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊伍建設的過程中,適時開展各種類型的創建活動。如創建「五型」機關、創建文明單位、創建優秀司法所、創建「十佳」法律服務行業先進工作者、創建「人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者」等等。通過開展這些創建活動,在司法行政系統內營造一種健康的精神氛圍,激發和調動廣大司法行政隊伍成員在工作上奮發圖強、積極向上、開拓進取、求實創新。 五、強化工作機制,使隊伍建設能夠長抓不懈 機制是隊伍建設各項舉措能夠有效落實的制度保障。只有建立良好的工作機制,才能使隊伍建設長抓不懈。一是要強化領導責任制。要按照「誰主管、誰負責」的原則,建立隊伍建設的領導工作機制。由單位的一把手對本單位的隊伍建設負總責,主管人事的副職專抓隊伍建設。要形成「一級抓一級、層層抓落實」的工作局面,要逐層逐級地落實好本部門的隊伍建設各項任務。二是要建立工作協作制。要充分發揮機關職能科室、紀檢、政工、黨支部等部門在隊伍建設中的職能作用,切實做到隊伍建設工作的統一部署、分工負責、相互協作、齊抓共管,確保隊伍建設的各項措施落到實處,促進隊伍建設常抓不懈、抓出成效。