司法局訴調對接

1. 臨沂沂南縣招聘調解員，如何報名

你好：
(一)報名
1、報名時間：2020年12月14日-2020年12月23日。
2、報名方式：現場報名。報名人員須攜帶本人身份證、學歷證明的原件和復印件，近期免冠1寸照片3張，填寫《沂南縣訴調對接中心公開招聘專職人民調解員報名表》。
3、報名地點：沂南縣司法局人民參與和促進法治科

2. 如何運用法治思維和方式多元排查化解社會矛盾

一、以區、鎮大調解接待窗口為平台，進一步拓展民意表達平台。一是堅持黨政領導定期接待制度，每周定期受理協調群眾反映的問題，對重大矛盾糾紛實行領導包案。二是著力加強區大調解機構建設。區大調解中心確定為司法局內設事業機構，實行實體化運作。強化對鎮、村矛盾糾紛化解工作的指導。三是完善人大代表、政協委員參與矛盾糾紛化解工作制度，對重大矛盾糾紛採取聽證制。四是加強矛盾糾紛信息化建設。建設和完善區、鎮矛盾糾紛信息化預警，進一步提高糾紛接待、受理化解的工作效率。


二、整合工作資源，進一步提高從源頭上預防和化解矛盾的能力。一是充分發揮基層人民調解組織在化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用。做到一般糾紛不出村、較大矛盾不出鎮、重大矛盾不出區。二是深化對接工作。在訴調對接、公調對接、檢調對接的基礎上，主動與信訪、勞動、法制等部門對接，實行多部門聯動化解工作機制，制定出台了《高淳區社會矛盾糾紛化解工作領導小組成員單位工作職責》，進一步完善和細化各部門工作要求和職責、流程。三是充分發揮部門的職能作用。做到職能部門各司其職、各盡其責，切實做到誰主管、誰負責，誰承擔相應的穩定責任，最大限度地從法律、政策源頭預防和減少社會矛盾糾紛的發生。四是充分發揮社會矛盾糾紛化解工作領導小組辦公室的協調作用。進一步矛盾糾紛排查工作機制，堅持糾紛排查常態化、制度化、規范化。堅持區每月、鎮每半月、村每周排查，重大節日、重要時期不定期排查，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。五是著力發揮各專項調解小組作用，堅持定期研判形勢，主動對接矛盾，及時推進矛盾化解。六是強化邊界聯防聯調工作機制的作用，切實做到矛盾糾紛化解無邊界。


三、進一步完善群體性事件處置工作預案。一是建立健全矛盾糾紛信息匯集和預警分析機制，充分發揮專家、專業人員在糾紛化解中的智囊作用，對容易引發群體性事件的矛盾糾紛的形成、發展趨勢及時做出准確的分析判斷。二是完善應對群體性事件的應急預案。堅持「預防為主」方針，按照「屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責」的原則，嚴格落實責任，強化督促檢查，及時消除隱患，防止局部性問題轉化為全局性問題，對已經發生的群體性事件及時、果斷處置，防止非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾。三是完善現場處置的程序。調解人員在第一時間了解案情，並迅速通知相關的鎮和部門，組織得力人手趕赴現場進行教育疏導，耐心細致地做好說服教育工作。


四、以區、鎮大調解中心為龍頭，強化對矛盾糾紛的分析調研。一是健全社會輿情匯集和分析機制。建立健全社會矛盾糾紛網格化預警系統，加強對群眾反映比較集中的，帶有全局性、普遍性的問題進行綜合分析和研判，及時提出有價值的、有針對性的和可操作的決策建議，促進黨委政府科學決策、民主決策。二是完善糾紛信息的反饋機制。及時將系統內重要信息反饋給黨委、政府或者相關職能部門，以便更好地調整和完善政策。三是做到依法調解，切實維護社會公平、正義。

3. 北京房山區多元解紛訴調對接中心幾點上班

8點半。
房山法院大力開展「我為群眾辦實事」實踐活動，狠抓訴源治理，積極推動訴源治理工作由「法院主推」上升為「黨委主抓」。2021年5月20日，房山法院多元解紛訴調對接中心、區司法局矛盾糾紛多元調解中心舉行同時揭牌儀式，實現兩個中心從機制到場所「無縫對接」，推動轄區矛盾糾紛聯動聯治、多元化解、一站解決，讓人民群眾「只進一扇門、快速解紛爭」。

4. 實踐中訴調對接最使用的調試方式是訴前調解嗎

你對相關概念可能有誤解，訴調對接中的調解，主要是人民調解。

一、先說說什麼叫訴前調解：

訴前調解包括兩種情形：1、不具有法院審理性質，即由在法院立案庭設立的人民調解工作室來調解；2、具有法院審理性質，即由法院立案庭的法官來調解或法官與人民陪審員、人民調解員共同來進行調解。

二、什麼叫訴調對接：

訴調對接，指矛盾糾紛調處中的訴訟方式與非訴訟方式相銜接。

三、非訴訟方式有哪些？

仲裁、行政調處、人民調解、商事調解、行業調解以及其他非訴訟糾紛解決方式。

三、所謂的訴前調解，並不是一種調解方式，只是根據時間特徵而言的。

通常說的訴調對接，是指訴訟與非訴訟的銜接。按照現行法律，我國調解制度主要包括法院調解、人民調解和行政調解三個部分。

1、法院調解又稱司法調解、訴訟調解，是指法院在審理各類案件時，由法院主持，當事人平等協商，達成協議，從而解決糾紛所進行的活動。

2、行政調解是指具有調解糾紛職能的國家行政機關根據國家政策、法律，以自願為原則，在分清責任，明辨是非的基礎上，通過說服教育，促使雙方當事人互諒互讓，從而達成協議解決糾紛的活動。

3、人民調解，是指在人民調解委員會的主持下，對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，消除紛爭的一種群眾性活動。

由三種調解的概念，可以看出，法院調解是人民法院的職權行為，他是人民法院的一種審理活動，其形成的調解文書具有強制力；行政調解是國家行政機關的職權行為，形成的調解協議不具有強制執行的法律效力，其性質是合同。而實踐中，訴前調解的重要特徵則在於：調解程序的發生在提起訴訟之前，所以可以看出訴前調解不應屬於法院調解和行政調解的范疇，其實質是一種人民調解。

實踐中，對於「訴調對接」工作，雙方職能單位分別是基層人民法院和基層司法局。

5. 縣級以上地方人民政府什麼部門負責指導本行政區域的人民調解工作

縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區域的人民調解工作。
《中華人民共和國人民調解法》第五條 國務院司法行政部門負責指導全國的人民調解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區域的人民調解工作。基層人民法院對人民調解委員會調解民間糾紛進行業務指導。
具體講：
(一)指導機構
承擔人民調解工作指導職責的機構包括司法行政部門和人民法院。其中，縣級以上各級司法行政部門負責指導本級行政區域內的人民調解工作。基層人民法院負責對人民調解委員會調解民間糾紛進行業務指導。按照《人民法院組織法》的規定，基層人民法院包括縣、市、自治縣及市轄區人民法院。縣(區)司法局和基層人民法院可通過其派出機構即鄉鎮(街道)司法所和人民法庭來履行指導職責。
(二)指導職責劃分
司法行政部門對人民調解工作的指導職責是全面系統的，包括了對人民調解工作組織、隊伍、業務、工作等各個方面，人民法院對人民調解工作的指導是對人民調解委員會調解民間糾紛的活動進行業務指導。

6. 四方聯動機制是什麼意思

四方聯動機制是為進一步推進勞動人事爭議糾紛源頭化解工作，勞動人事關系苗頭性、傾向性問題得到及時化解。

今年初，天橋區法院與區總工會聯合建立「法院+工會」訴調對接機制，設立濟南市天橋區勞動爭議訴調對接工作室，為進一步推進勞動人事爭議糾紛源頭化解工作。

勞動人事關系苗頭性、傾向性問題得到及時化解，天橋區法院聯合區人力資源和社會保障局、區總工會、區司法局，共同探索「調裁審聯動機制」，制定了「四方聯動機制」，加強勞動人事爭議糾紛源頭化解工作。

四方聯動機制是由區人民法院與區人力資源和社會保障局。

區總工會、區司法局四家單位聯動協調化解勞動關系矛盾，努力實現部門之間「平台互通、資源共享、機制共建、矛盾共化」。

在天橋區總工會職工服務中心成立勞動人事爭議人民調解委員會，調解委員會嵌入到法院勞動爭議團隊和人社局仲裁團隊，建立勞動人事爭議「工會+仲裁+法院」的調裁審聯動機制。

7. 廈門法院強化訴調對接有什麼作用

10月26日上午，廈門市中級人民法院召開新聞發布會，向社會通報廈門市兩級法院近兩年的保險審判工作情況。據廈門市中級人民法院黨組成員、副院長
郝勇介紹，2015年9月，最高法院與中國保監會共同舉辦全國保險糾紛訴訟與調解對接機制建設工作推進會議上，廈門市中級人民法院被確定為「全國保險糾紛
訴調對接機制建設示範法院」。兩年以來，廈門市中級人民法院充分發揮先試先行的創新優勢，鞏固保險糾紛訴調對接成果，推進保險糾紛的審判工作步入專業、規
范、高效的綠色通道。保障了消費者的合法權益，促進了保險行業的有序發展，也提升司法審判服務保險產業的水平。

除了不斷完善司法調解(司法確認)、交警行政調解、人民調解、保險行業調解的「四調對接」機制之外廈門兩級法院不斷尋求創新突破。例如思明法院
聯合思明公安分局、思明區司法局、廈門市保險行業協會制定《廈門市思明區輕微人身損害道路交通事故快速處理辦法（試行）》，對在思明區道路上發生的，當事
人對事故事實無爭議的，啟動輕微傷人道路交通事故快速處理機制，由保險公司當場確認賠付。同時，思明法院還聯合交警、保險協會以及中財保廈門分公司，共同
制定《機動車第三者責任商業保險預付搶救費辦法》，對重大交通事故，在搶救費用超過機動車強制責任險的醫療費用限額時，推行「先行賠付」制度，由商業第三
者責任險的保險公司預付搶救費，確保傷者能得到及時救治。

廈門兩級法院還充分運用信息化時代信息技術手段，降低訴調對接成本，實現信息共享，暢通對接渠道，提高對接效率。例如推行輕微交通事故快速處理
機制。以道路交通事故一體化調處機制為基礎，利用智能交通系統，創設微信處理小事故平台，實行遠程定損、交警協調、法院確認、保險賠付的微小事故快速處理
機制。同安法院引入「事故通智能易判系統」，用以高效、快速准確的解決交通事故案件從立案到自動生效判決書的整個過程，打造保險糾紛快速處理的智慧法庭，
探索創新「互聯網+」的專業調解+審判的道路。

對存在保險詐騙犯罪嫌疑的案件，廈門市中級人民法院院及時移送公安機關偵查，並建議保監局、偵查部門對此類問題給予應有重視，建立府院聯動的「反詐保辦公室」，構建信息互通、協作便利的反詐保體系，加強對反詐保行為的治理，保障保險行業的健康發展。

廈門市中級人民法院鼓勵保險行業運用責任險化解矛盾糾紛，充分發揮保險行業參與社會管理、化解社會矛盾的輔助作用。2015年，廈門市中級人民
法院就保險業者反映的訴訟保全責任險能否適用於法院的財產保全擔保以及保險公司作為訴訟財產保全的擔保人資格問題，進行深入調研，並針對該險種的採納及如
何作為財產保全擔保的形式提出規范化建議及試點嘗試的建議，為福建省高級人民法院、最高人民法院的司法決策提供了重要的參考意見。2015年福建省高級人
民法院《關於財產保全若干問題的意見（試行）》中作出有關保險公司參與財產保全擔保的規定。2016年，最高人民法院在《關於辦理財產保全案件若干問題的
規定》第七條最終明確規定了訴訟財產保全責任險的擔保形式。近兩年來，保險公司通過財產保全責任險的形式廣泛參與財產保全，不僅便利了當事人訴訟，降低了
訴訟保全成本，也挖掘了保險行業參與社會管理、化解社會矛盾的能力。

方便為民，執法為政。