多維司法扶貧

『壹』 為了實現扶貧目標,司法機關、立法機關、監察機關應該怎麼做

為了實現我們的扶貧目標，立法機關首先要制定相關的法律法規。確保扶貧有法可依。提供回法律保障。答
司法機關公正司法嚴格執法對侵犯人民利益的行為。進行法律制裁。
監察機關應該監督國家機關和公職人員的。各項工作確保國家機關公職人員維護人民的利益。

『貳』 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

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1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

『叄』 法院在精準扶貧工作上存在哪些問題

司法程序是處理社會矛盾和糾紛的最終手段，法院職責在於合理公回正的做出判決。在基答層工作中出現的可能涉及法律的矛盾和糾紛，司法機關特別是基層人民法院更應當從實際出發，結合當地的社會風俗與習慣，在法律的框架內解決問題。在有能力主動展開工作時，應當更加積極主動地提供法律上的指導和幫扶。

PS：精準扶貧本應該由司法行政機關去處理，法律作為司法機關是掌握社會正義最後一道防線的部門，普法等政策方面的工作不該交給司法機關。

『肆』 如何更好推進精準扶貧，精準脫貧

我國是一個多民族國家，由於地理、歷史等因素的影響，各地區的發展差異很大，形成貧困的特點也各不相同，強調脫貧攻堅一定要扭住精準，可以實現各貧困地區的跨越發展，為全面建成小康社會奠基。

在改革開放初期，為了樹立經濟發展的標桿，我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區，作為了發展的「橋頭堡」，並開辟出專門的區域，給予政策的傾斜與照顧，讓這一部分地區率先富裕了起來。但是，社會主義的本質是共同富裕，所以，在部分地區富裕之後，我們要以先富帶動後富，並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下，脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。

第一，這有利於扶持政策集中使用，發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分布特點來看，有連片，也有零散。所以，在扶貧實施的過程中，要集中使用好相關政策，把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人，防止分散政策的「注意力」。這就要求在政策的制定上更加註重精準，用一個個具有創新性的政策，消滅貧困，化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的，就是要發揮不同政策的優勢，抱團在一起，實現優勢互補，推進脫貧攻堅的精準化。

第二，這有利於優化扶貧資源配置，提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下，扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此，必須在精準上下功夫，把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準，就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力，把最好的資源匹配給最需要的人，完成最需要解決的問題，以此來帶動發展，實現共同富裕。

第三，這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康，是全體人民的小康。而實現這一目標，就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區，並因地制宜，開創出本土發展的模式。其中，最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等，授人以漁。

脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」，需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措，以產業為突破，以人才為先鋒，做到扶貧先扶智，不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣，我們才能拔窮根摘窮帽，促進各貧困地區經濟社會的繁榮。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出，實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。同時明確了目標：到2020年，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。為此，提出如下建議：

第一，把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵，要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求，確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施，做到「一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。精準管理是保證，建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案，加強精準扶貧監測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保其得到有效扶持。

第二，抓好三個層面。在政府層面，要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。在市場層面，要融開發於扶貧之中，融扶志於扶貧之中，激發貧困地區發展內生動力，使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」，切斷貧困的代際傳遞。在社會層面，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧，更好地把「幫」和「促」結合起來，形成多維聯動的社會扶貧新格局，增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。

第三，堅持六級聯動。中央統籌，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道；省級負起總責，做好確定目標、制定規劃、出台政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作；地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任，加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實；縣級要抓好落實，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；鄉級要實行包村包戶，建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制，使每個貧困戶都有一個幫扶責任人；村級要摸清底數，建檔立卡，找准「貧根」，建好支部和村委會班子，當好「領頭雁」，帶領群眾脫貧致富。

第四，實施五大工程。推進基礎扶貧工程，科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施，構建骨幹網路、改善區域發展條件，完善末端建設。推進產業扶貧工程，制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃，積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程，以扶貧新村建設為載體，加快推進危房改造。推進能力扶貧工程，通過基礎教育、能力培訓等多種途徑，全面提高貧困人口素質，增強就業創業能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程，制定生態環境保護工作實施計劃，深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設，大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。

第五，突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎，堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展，因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持，走產業支撐的開發式扶貧路子，重點發展特色現代農業，加大第二產業比重，加快第三產業發展。二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸，擴大貧困地區基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展，確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求，著力推進社會保障體系建設，實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務，推進健康中國建設。

『伍』 如何認識精準扶貧在多維貧困的視閾下如何實現精準扶貧

當前，扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠准、針對性不夠強，貧困人口數是根據統計抽樣調查數據算出來的，至於誰是真正的貧困人口、分布在哪裡、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近幾年雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態管理方法，瞄準貧困人口建立「一戶一策」的幫扶機制不夠完善；在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。如果這些問題不加以認真研究和解決，就不能做到「扶真貧」、「真扶貧」，務必會影響扶貧的效果，到2020年就難以徹底消除絕對貧困人口，實現全國人民同步全面小康的目標。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今後做好扶貧開發工作的主抓手。尤其是我們，要緊緊抓住國務院扶貧辦在我縣開展對口支援這一歷史機遇，積極探索做好提高扶貧精準度的新思路、新措施，力爭成為全國的典型、先行先試的示範。

『陸』 國務院說的3000元脫貧標准指的是l人均月收入嗎

人均3000元脫貧標准，應該是指人均年收入。在貧困地區，人均年收入3000元是可以生存了。
人均3000元月收入的話，在很多地區那就會直接變成富裕家庭了，那就不叫扶貧了，變成不勞而獲了。
即使是在北上廣，很多家庭都做不到人均月收入3000元，那意味著三口之家的月收入是9000元。

『柒』 司法所如何在脫貧攻堅工作中發揮作用

一、整合資源，抓好基層法律實體平台建設。
通過政府購買法律服回務，為所有貧困村聘任答法律顧問，成立扶貧專項法律服務團，建立法治扶貧微信工作群，架起律師與貧困村的溝通橋梁。
二、精準施策，打通法律援助「最後一公里」。
採取入戶走訪、發放法律援助綠卡等多種形式，與貧困戶建立穩定聯系，確保貧困群眾的法律問題得到及時解決。
三、立足實際，廣泛開展法治扶貧宣傳活動。
運用普法文藝演出、懸掛橫幅、發放宣傳資料、張貼標語等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳與貧困群眾生產生活密切相關的法律常識。
四、調解前置，積極開展矛盾糾紛排查化解。
將矛盾糾紛排查化解作為法治扶貧的基礎性工作，重點做好涉貧、涉老矛盾糾紛排查化解。針對精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村推進過程中發生的矛盾糾紛，充分運用社區法律顧問、法律援助、公證等法律資源，做好法律風險防控和矛盾糾紛分類調處，確保扶貧政策和項目落實到位。開展「孝善敬親」矛盾糾紛排查化解專項行動，

『捌』 司法考試貧困縣的政策是什麼

司法考試貧困縣的政策是可以將報名學歷條件放寬為高等學校法律專業專科版學歷。放寬報名學權歷條件的適用以報名人員報名時戶籍為准，報名時戶籍在放寬報名學歷條件地方的，可以申請享受放寬政策。

C類司法證書適用於屬於放寬報名學歷條件地區，考試成績達到放寬地區合格分數線的應試人員，以及在民族地區，確需使用少數民族語言進行訴訟而得到照顧的以民族語言文字應試的人員。此類人員包括報名學歷為法律專業專科和大學本科以上兩種情況。

之所以對這些地區的應試人員實行合格分數線放寬，其目的也只是為了保證該地區法律職業人才的需求和補充，因此，取得此類證書的人員應當在放寬地區任職和執業。

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司法考試報考條件

1、具有中華人民共和國國籍；

2、擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權和被選舉權；

3、具有完全民事行為能力；

4、高等學校法律專業本科畢業或者高等學校非法律專業本科畢業並具有法律專業知識；

5、品行良好。