基層司法所簡報

1. 基層司法所日常工作是哪些怎麼做

司法所是司法行政系統的基層單位，是基層政法組織的重要組成部分內，擔負著落實司法行容政各項業務工作，向廣大群眾提供法律服務、法律保障和法制宣傳等重要職能。

司法所主要工作職責:

1、指導管理人民調解工作，參與調處疑難，復雜民間糾紛；

2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議。

基層司法的前途：

1、 說是混日子的地方，其實並不盡然。一來司法所需要的法律含量一般，但也有許多實際的事務，經常在領導跟前，應該有領導認識的機會，就看你能否把握。

2、糾正一點司法所不辦公證，也不協辦公證。是鄉鎮法律服務所為公證處協辦公證。

3、實際地說：基層司法與派出所兩者沒有可比性，無論是鍛煉人，還是政治、福利待遇，均不可同日而語。

2. 鄉鎮司法所社區矯正情況的工作報告

社區矯正是與監獄刑罰執行對應的一種非監禁刑罰執行方式，是指將符合法定條件的罪犯置於社區內，由專門的國家機關在有關部門、社會組織和志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的有關期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習的非監禁刑罰執行活動。

司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發的《社區矯正實施辦法》中明確，社區矯正工作主要由司法行政部門牽頭組織，相關部門協調配合，社會力量廣泛參與，全面對社區矯正人員進行監督管理、教育矯正、幫困扶助的工作機制。實施社區矯正符合國際行刑制度的發展趨勢，具有行刑成本低的優勢，有利於增進罪犯和社會的聯系，有助於加強社會主義法制教育，增強公民的遵紀守法意識。

但是當前基層司法所在社區矯正工作面臨著一些困境，應該探尋突破困境的出路，才能更好地推動我縣社區矯正工作順利開展。

一、 我縣社區矯正工作基本情況

我縣從2010年首先在上栗鎮和福田鎮啟動社區矯正工作試點，2011年社區矯正工作全面鋪開，近年來，司法局及鄉鎮司法所認真履行職責，在各級黨委政府的正確領導下，在相關部門的積級配合和社會力量的大力支持下，圍繞加強社會管理創新、構建和諧美麗上栗這一主線，高度重視基層社區矯正工作，落實各項措施和工作制度，認真管理好社區服刑人員，取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。 我縣轄10個鄉鎮、1個墾殖場和155個行政村，12個居委會。2010年社區矯正工作開展以來，全縣累計接收社區矯正對象519人，依法解除社區矯正 174人，在冊社區矯正對象345人。其中：管制13人、緩刑327、假釋12人、暫予監外執行2人、。社區矯正對象具有城鎮戶口53 人、農業戶口292人，男性320人，女性25人，農村社區矯正對象占總數的85%。年齡分布為18歲以下8人、19至25歲129人、26至45歲 194人、46至60歲9人，60歲以上2人。地域分部為上栗鎮72人，金山鎮63人、桐木鎮49人、雞冠山鄉44人，赤山鎮41人、福田鎮39人，長平鄉37人、彭高鎮35人，東源鄉27人，楊岐鄉27人，依數據分析，我縣社區矯正對象多為農村戶籍的男性青壯年，被判刑罰主要為緩刑，主要集中在我縣北邊鄉鎮。

二、 司法所在社區矯正工作中承擔的職責。

司法所作為我國司法行政系統最基層的職能工作部門，作為縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，承擔著面向基層社會和廣大人民群眾提供法律保障、法律服務、法制宣傳教育等項重要任務，同時指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作，組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作，參與社會治安綜合治理工作，代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。

從2010年起，XX縣開始實行社區矯正工作以來，鄉鎮司法所的職能有所增加。在《社區矯正實施辦法》中明確指出，基層司法所要做好社區矯正日常工作，接收組織宣告社區矯正人員，確定社區矯正小組，制定矯正方案，建立社區矯正工作檔案。在社區矯正實施過程中，司法所要監督社區矯正人員的定期報告，採取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查等措施及時掌握社區矯正人員的活動情況；重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況，可以根據需要要求社區矯正人員到辦公場所報告、說明情況；定期到社區矯正人員家庭、所在單位、就讀學校和居住社區進行了解、核實社區矯正人員的思想動態和現實表現等情況；發現社區矯正人員脫離監管的及時向縣級司法行政機關所告；對社區矯正人員7日以內的外出審批；組織日常教育學習活動和社區服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導；對社區矯正人員進行考核並實施分類管理等。在期滿解除矯正時，司法所要對社區矯正人員作出書面鑒定，提出安置幫教建議；組織解除社區矯正宣告；向社區矯正人員告知幫教有關規定，與安置幫教部門做好交接等 。此外，司法所經縣級司法行政部門授權，在一定范圍內參與社會調查評估等。

三、 鄉鎮司法所社區矯正工作中面臨的困境

（一）有責無權是基層司法所在社區矯正工作中面臨的首要問題。 根據「兩高兩部」《通知》的規定：司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正試點工作，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作。街道、鄉鎮司法所要具體承擔社區矯正的日常管理工作。而我國的《刑罰》第76條和《刑事訴訟法》第214條、第217條、第218條明確規定了「管制、拘役、緩刑、假釋、暫予監外執行」五類社區服刑罪犯由公安機關進行監督管理。現行刑事法律與《通知》規定的沖突，直接導致了社區矯正的刑罰執行主體與工作主體的分離。這種分離的狀態又使得公安機關與司法行政機關在社區矯正工作中的權責模糊不清。模糊的職權規定使得我們在社區矯正試點工作中的公安機關與司法行政機關的權責很難界定。權責的錯位又使得司法行政機關在社區矯正的具體執行當中的角色非常尷尬，這樣成倍的增長了司法行政機關從事社區矯正工作的行政成本，也大大的.降低了社區矯正工作的效率。 司法機關即社區矯正機關應當對社區矯正人員進行嚴格的監督，並對其進行矯正教育。這種矯正教育是強制性的，但是這種強制性必須要以相應的法律和強制措施作為後盾。作為社區矯正人員從事社區矯正工作，對社區矯正人員的管教往往只能使用說服教育，這也就必然導致社區矯正人員對被矯正人員實施的矯正教育缺乏權威性，也就有可能使社區矯正工作流於形式。當前我國的各種法律法規規定了司法機關的社區矯正的職責、許可權和社區矯正人員的權利、義務以及應當遵守的紀律，但是又沒有明確規定社區矯正人員不履行義務、不遵守紀律是否可以實施強制措施、可以使用何種強制措施以及採取強制措施的程度。例如被判處管制的罪犯，盡管其可能經常嚴重違反紀律甚至實施違法行為，但是只要其不故意犯罪，社區矯正機關所能採取的辦法只能是批評教育，很難產生教育和管理的效果。又例如暫予監外執行的罪犯，打著外出治病的旗號，不經監督機關的同意，擅自離開居住地，社區矯正機關針對這種情況能採取的強制措施也僅僅只能是警告，只要其不實施故意犯罪，矯正機關也就很難要求監獄機關將其收監。有責無權使得社區矯正工作在實際操作中面臨種種尷尬。

（二）人員不穩、專業不強是困擾基層司法所社區矯正工作的重要問題。

1、職能增加，配置不變。從2010年前後看，我縣10個鄉鎮司法所新增社區矯正要作職能，但人員配置上依舊延用了老配置，一般都是2到6名工作人員。司法所工作人員是具體承擔矯正工作的主要力量，2—6名司法所工作人員，他們承擔著轄區社區矯正、安置幫教、普法宣傳、人民調解、社會治安綜合治理等九項工作職能，工作強度大，使得他們真正用於社區矯正的精力和時間較少。如2012年長平司法所包括所長在內3人，東源司法所包括所長僅2人，桐木司法所5人，雞冠山司法所3人，最多的上栗鎮司法所6人。社區矯正職能增加，但是近幾年人員數量一直沒有太大變化。所以我縣11個鄉鎮司法所中沒有一個司法所設專門負責社區矯正工作的人員。對比我縣各鄉鎮司法所人員數量和鄉鎮司法所的職能，我縣鄉鎮司法所確實力量薄弱。

2、人員變動頻繁，業務時常生疏。社區矯正工作對工作人員的要求更高，網路信息化的要求更高更強。按照《江西省司法所規范化建設標准》規定，所長的任免由縣（市、區）司法局協助組織部門按幹部管理許可權辦理，新任司法所工作人員必須經過縣級以上司法行政機關的1個月以上的初任培訓，方能持證上崗。但是每年各鄉鎮司法所人員變動頻繁均未按照此標准操作，造成新進入司法所的人員業務不夠熟練，每年都要對分管社區矯正工作的人員進行業務培訓，這樣耗時耗力又耗錢。比如，社區矯正工作開展三年來，長平、東源、雞冠山、上栗鎮等鄉鎮負責社區矯正工作的人員三年都有所變動。而專職社區矯正工作人員的我縣鄉鎮還沒有。

3、社區矯正工作要求高，專業隊伍人員少，任務重。社區矯正工作自從我縣司法局對社區矯正人員採用gprs衛星定位後，特別是隨著我縣社區矯正監管中心的信息網路平台的建立，人員監管、檔案管理、信息平台的運用等都採用無紙化辦公，這樣對社區矯正工作人員的信息化、網路化的要求更高，心理素質要求更強，但是目前為止，我縣11個鄉鎮司法所中沒有一個司法所設立專門而長期負責社區矯正工作的人員。司法所的社區矯正工作細，任務重，壓力大，如上栗鎮司法所在冊的社區矯正人員63人，要對63個社區矯正人員監管到位，矯正到位，沒有專門負責社區矯正工作的人是很難做到。另外按照《江西省司法所規范化建設標准》規定，司法所工作人員法律大專以上的佔70%，但是我縣11個鄉鎮司法所沒有一個達到此標准，離社區矯正工作需具備的法學、心理學、社會學和教育學等全方位的人才需要更是相差甚遠。

4、志願者參與積極性不高。社區矯正志願是社區矯正工作中一支不可或缺的力量，他們可以為幫助社區服刑人員重返社會起到重要的作用。但目前群眾參與志願者活動的意識還較為淡薄，自願來做社區矯正志願者的人數很少。因而我縣的矯正力量單薄，矯正效果難突出。

（三）經費短缺是制約基層司法所社區矯正工作發展的瓶頸。

按照上級要求，對每個社區矯正人員的投入經費每年需達2800元/人，而縣財政對社區矯正經費預算為5萬/年，按我縣去年在冊社區矯正人員來算，社區矯正的經費缺口達90餘萬元。投入過少，保障不力，致使社區矯正工作陷入困境。

（四）人員分散、地域廣闊也是基層社區矯正工作的困擾之一。 社區矯正監管工作也受地域因素制約。由於我縣農村地區社區矯正對象數量大，目前在冊的農村社區矯正人員295人，占總數的85%。由於很多鄉鎮村與村之間的距離較遠，龐大的地域面積，加上社區矯正對象居住分散，流動性較大，都給社區矯正對象的管理工作帶來了很大的難度。因而我縣所有鄉鎮2到5人的司法所是很難做好農村社區矯正人員的矯正工作的。

四、 幾點建議：

1、社區矯正本質上屬於刑法執行活動，為了體現這項工作的嚴肅性和權威性，有利於社區矯正工作的開展，加強對社區服刑人員的管理、監督，建議把社區矯正執法人員納入警察編制和制定統一的著裝制式。

2、擴大經費投入。縣財政應針對社區矯正工作的新情況，按照上級要求，統籌謀劃、適當傾斜，在力所能及的情況下逐步改善司法所的交通工具、辦公設施和經費投入，為其開展好社區矯正工作提供必需的經費保證；

3、充實工作隊伍。加強人力配備。要按照依法承擔社區矯正工作對司法行政機關的新要求，科學、合理地解決司法行政機關的專項編制、人力補充和職責設定等問題，有針對性的利用每年的公務員考試，大學生村官考試、事業單位招考等方式，招錄一批法學、教育學，心理學的專業人才充實到這個隊伍中來。強化隊伍建設，建立一支職業化、專業化的高素質的社區矯正隊伍，為其開展社區矯正工作提供必要的人力保障。

4、提高隊伍素質。有針對性對組織隊伍培訓，吸取他人別地的經驗，提高社區矯正工作素質，減少人員流動，穩定矯正工作隊伍。

5、加強配合協作。社區矯正工作是涉及千家萬戶、事關國泰民安的大事，單靠司法行政機關「單打獨斗」收效甚微。公安機關、人民法院、人民檢察院、監獄及其管理機關、看守所等相關職能部門一定要顧全大局、鼎立協作，在各司其職中加強配合，克服司法行政機關孤軍作戰的被動局面。

6、加大宣傳力度。發揮電視、廣播、報紙等媒介的作用，面向廣大幹部群眾宣傳什麼是社區矯正、社區矯正的性質和內容、社區矯正的執行方式等內容，從而讓全社會都知曉和關注社區矯正，不斷擴大社會影響面，爭取社會各界的認同和支持。

3. 鄉鎮司法所簡報是否可以稱為司法簡報

公務員法規定了，公務員現在必須考，不能過渡了！！我是行政編制，但不是公務員身份，問過組織部，不讓過渡，只能考。。。所以今年參加了公務員考試，也是考司法所，已考過。。。現在正在政審階段。。。

4. 司法所工作簡報包括哪幾個方面

司法所長胡球干回答您：
莫裝純，裝純遭人輪；莫裝逼，裝逼遭雷劈；莫裝拽，裝裝拽遭驢甩！
司法所沒職沒權沒實用，甚至辦公經費都沒有。是國家的一個重復機構——調解有調委會和法院，判決有法院，治安有派出所，兩勞回歸人員已恢復自由權你司法所無權干涉，還掛恬不知恥的高調「管理」呀。想升職更是沒希望，浪費了我20年的青春。
到了司法所，還不如死了好哩。

5. 基層司法所要發揮什麼作用，成為怎樣的行家裡手

抄一、基層司法所要發揮其作襲用，成為行家裡手：

1、履行好司法所第一道防線職能，強調社會和諧穩定，做好預防化解矛盾、社區矯正等；

2、司法所要積極參與基層依法治理，強調法治社會是法治中國的基礎、法治建設重心在基層，做好法治宣傳教育、民主法治村（社區）、法律援助等；

3、司法所既要改革創新又要繼承優良傳統，強調國家治理現代化的基礎在基層，做好統籌基層政法各方資源，發揚「楓橋經驗」，信息平台建設、資源共享；

4、司法所做推進基層依法治理的行家裡手。

二、開展基層司法行政工作：

1、明晰司法所的職責任務，發揮職能作用；

2、強化隊伍建設；

3、司法所規范化建設；

4、提高司法所待遇；

5、加強司法所的組織領導。

6. 如何更好發揮司法所職能作用的調研

院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。
第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點
應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針，不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎，只有充分認識到調研工作的重要性，才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作，要突出調研工作的實用性，形成以審判帶動調研，以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念，把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點，深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究，積極轉化調研成果，有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中，應既著力解決突出問題，又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況，因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前，都結合實際開展調查研究，周密論證，確保決策的科學性、可行性。
第二、要充分發揮司法統計分析作用
司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題，是第一手的資料，通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題，並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託，不斷豐富統計數據資源，增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題，分析原因，因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來，避免資源的浪費。二是以整合資源為手段，充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點，著力通過有效組織協調，使這三部分人員優勢互補、形成合力，從而不斷提升司法統計分析的質量；另一方面是以服務實踐為目標，有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標，一方面將「決策之前，統計先行」予以制度化、常規化，充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用；另一方面，著力豐富成果轉化的形式，拓寬轉化的途徑和渠道，做到「人盡其才，文盡其用」。
第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化
科學的工作機制和健全的管理制度，是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制：一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際，制定年度調研工作計劃及具體工作方案，這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向，有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用，形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策，在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜，把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤，納入崗位目標責任制考核范圍，形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制，依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價，並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。
第四、堅持調審合一強化服務審判的職能
審判與調研並重，是我院歷任領導班子的共識和一貫作風，始終強調讓調研為審判工作提供依據，為領導決策提供參考，為法院改革提供思路，在指導思想上，堅持「一個統籌」，落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面，圍繞審判中心找准調研的切入點，從司法審判反映的難點切入，從法律適用的困惑點切入，從統計數據的異常點切入，使調研工作更多地貼近審判實踐，更多地貼近工作中存在的問題，更多地貼近基層，服務於審判的需要。另一方面，審判工作為調研提供源頭活水，使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分，貫穿於審判活動全過程，統籌審判與調研，是司法審判活動的特有規律，更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時，及時根據輕重緩急予以啟動，為案件正確裁判提供智力保障，尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一，近年來，在調研基礎上，我院改進信息反饋方式，將該體系細化、落實到每位承辦法官，定期在全院組織召開案件質量效率講評會，並增加反映審判效果的若干指標，使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研，我院進一步完善司法統計台賬，實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度，變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題，開展專題研究，制訂執法規范性意見，統一執法尺度，規製法官的自由裁量權，並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度，力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引，確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外，通過拓展多種調研載體和平台，全面展示我院法官的職業素養和執法水平。

7. 基層司法所簡介

一） 辦公室
研究擬定全縣司法行政系統中長期規劃、年度工作計劃並監督實施；收集、分析、反饋各類司法行政信息；負責局機關的行政管理工作，制定局機關行政管理制度；負責綜合性文件和報告的起草、審核；指導全縣司法行政管理信息技術網路建設；負責司法行政復議、應訴工作，指導、管理面向社會服務的司法鑒定工作；配合有關部門開展行政執法檢查、社會治安綜合治理工作；負責管理全縣司法行政系統的裝備，監督律師、公正和基層法律服務經費管理使用情況；負責會議組織、文電處理、財務、保密、檔案、接待、信訪等工作。
（二） 政工科
指導全縣司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作；負責局機關人事工作；組織全縣司法行政系統工作人員的基本素質教育工作；協助有關部門管理全縣司法行政系統的機構編制工作；負責全縣律師、公正員的職稱評審審查工作；協助鄉鎮管理鄉鎮司法所領導幹部；負責局機關離退休人員管理工作。
（三）法制宣傳教育股（依法治縣工作領導小組辦公室）
負責全縣法制宣傳教育工作，組織實施在全體公民中開展法律常識教育工作；指導、協調、檢查、督促全縣依法治理工作；負責組織全縣國家司法考試工作；負責全縣律師專業函授、法律專業自考的有關組織工作；承擔依法治縣工作領導組的日常工作。
（四）基層工作管理股
指導、管理基層司法所、司法助理員、基層法律服務和人民調解工作；承辦司法助理員、鄉鎮法律服務工作者管理中的有關工作；指導、協調對刑滿釋放人員和解除勞教人員的安置幫教工作。
（五）公證律師法律援管理股（對外稱歙縣法律援助中心）
負責全縣公證機關、律師機構和社會法律援助咨詢服務機構設立、登記、年檢注冊的審查工作；指導、管理、監督全縣公證機關業務活動和全縣法律援助工作；負責涉外及涉港澳台地區的有關公證事務的審報工作；指導監督全縣行政機關、企事業單位的法律顧問工作；負責全縣公證員、律師資格管理工作；指導司法行政各協會等 社團工作；負責擬定全縣法律援助的工作規定、辦法，辦理直接受理的法律援助案件。

8. 濮陽市司法局的工作動態

市司法局堅持以「政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正」為目標，遵循「抓班子、帶隊伍，激活力、提效能，強素質、樹形象」的思路，大力加強司法行政隊伍建設，取得明顯成效。2013年6月17日，在全省省轄市公務員崗位績效考核試點工作座談會上，市司法局作了《健全六項機制，深化績效考核，推動和保障司法行政工作又好又快發展》典型發言。
一是強化幹警學習，全面提高綜合素質。加強形勢政策教育，增強服務大局意識。先後集中學習黨的「十八大」、中央、省領導同志關於政法工作的重要講話、開展黨的群眾路線教育實踐活動會議精神和市領導考察學習專題片等內容。創新學習形式，提高學習效果。組織幹警參加「濮陽人看濮陽」觀摩活動，參觀市城鄉規劃展覽館，舉辦「新修訂民訴法和刑訴法」知識講座、「外派掛職人員工作」交流會、政工幹部「學黨章、做奉獻、樹形象」座談會、「學先進、找差距、促趕超」集中學習活動論壇、 「學習十八大精神，我為司法行政工作添光彩」徵文及演講比賽等一系列活動。上半年，共舉辦各類學習活動20餘次，收繳徵文和心得體會150餘篇，真正做到了人人參與學習，人人受到教育，人人得到提高。
二是強化幹部使用，激發幹事創業活力。以「想幹事、會幹事、干成事」為基本要求，不斷強化幹警的教育、管理、引導，堅持把實踐鍛煉作為培養選拔優秀年輕幹部的有力措施，讓他們在工作中接受鍛煉，在歷練中接受考驗。選派3名年輕正科級領導幹部到鄉鎮、村委進行掛職鍛煉，2名同志到農村定點扶貧，3名同志分別到市委辦、市紀委、市督查局掛職幫助工作。狠抓基層司法行政隊伍建設，協調解決基層司法所所長副科級編制。理順市監獄、市勞教所行政機構性質，推進監獄體制改革和監所「三定」工作，做好監所公務員登記、警員職務套改工作，切實為基層幹警辦實事好事。落實從優待警各項措施，在入警培訓、幹警福利、子女入學、生病住院、家庭變故等關鍵環節，予以關心幫助慰問，使幹警感受到組織的關懷。
三是強化隊伍管理，切實提升工作效能。加強機關作風建設，建立幹警簽到制度、動態管理制度，採取定期或不定期抽查的方式，隨時掌握幹警在崗在位和遵守工作紀律情況，進一步清除「懶、散、燥、亂、松、庸」六種不良現象。強化工作監督，構建警務督察大格局，建立「三級督察」模式，堅持每月兩次對法律服務窗口和市監獄、市勞教所進行督查，發現問題及時整改，對不作為、慢作為、亂作為等行為從嚴處理。開展以「比觀念、看創新，比作風、看轉變，比業績、看提升，比服務、看發展」為主要內容的「四比四看」大競賽活動，進一步增強幹警和法律服務工作者的群眾意識，端正執法（執業）理念，提升群眾滿意度。加強基層黨組織和黨員隊伍建設，創新黨建「1+5」工作法，受到市委組織部高度評價。6月份，我市司法行政系統政風行風工作成效受到省司法廳紀委書記胡國星的充分肯定。
四是強化服務意識，樹立司法為民形象。圍繞服務基層、為群眾辦實事主題，分成7個調研組，由局領導帶隊，到縣（區）開展專題調研。召開兩次由縣（區）司法局局長、市監獄、市勞教所政委和基層司法所所長、法律服務機構負責人等代表參加的座談會，廣泛徵求意見和建議，發放回收調查問卷200餘份。開展「改進作風、關注民生、切實解決涉及群眾切身利益問題」活動，歸納出10個方面的問題，建立台賬、明確責任、節點推進。當前，已完成5件，正在推進5項。法律服務工作者立足職能，服務民生、服務發展。發揮「同心·民營企業律師服務團」和律師專項服務團的作用，服務企業發展。統一全市經濟困難標准，深化應援盡援，開展「法律援助與農民工同行」等活動，服務民生需求。4月份，司法部調研時，高度評價我市在刑事法律援助方面的有效做法，並在司法部法律援助司簡報上推廣介紹。