荊竹鋪司法所

1. 淺談如何把矛盾化解在基層

人民調解是促進和諧穩定的重要抓手。現在我國既處於發展黃金期，也處在矛盾凸現期，各種矛盾糾紛呈現出復雜性、多發性、群體化等特點。如何切實「把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態」是人民調解工作急待研究和解決的問題。筆者結合基層工作實際，談點初淺認識。
一、提前預防，減少矛盾糾紛發生。預防重於調解。預防矛盾糾紛的發生要管好特殊人群、規范企業管理、促進依法行政。管好特殊人群，就是要強化社區矯正和安置幫教工作，對社區矯正對象和刑釋解教人員實行微機化、正規化、常規化的管理。規范企業管理，就是要求司法行政機構積極主動為企業服務，當好企業的法律顧問和法制宣傳員。促進依法行政，就是要求司法行政機構發揮知法懂法的專長，為政府的決策、執法等把好法律關。司法部門要積極參與信訪接待工作，在維護法律正確實施、減少訴訟、防止群眾越級和集體上訪等方面發揮作用。比如，隨著城鎮化的推進，「外嫁女」征地款分配糾紛不斷增多，寧鄉縣夏鐸鋪鎮司法所運用「權利與義務對等，合情、合理、合法的原則」研究出了各方都較滿意的分配方案，有效解決了「外嫁女」征地款分配這個難題。
二、及時調解，防止小事拖大、大事拖炸。矛盾糾紛的化解必須抓早、抓小，防止激化和轉化。群眾中產生了矛盾糾紛，要積極及時予以化解，不能因為事情不大或者事態還不嚴重而視而不見。在調解中要善於通過循循勸導，讓當事人換位思考，使其站在對方當事人的立場和角度，引導他們發現自己的過錯，教育雙方當事人將心比心，各自站在對方的位置立場上設身處地想一想，這樣才能使其既客觀地評價對方，又冷靜地審視自己，從而掌握調解工作主動權，最終達到解決雙方矛盾的結果。如夏鐸鋪鎮一單位職工孫某因病死亡，死者家屬要60萬元補償金。「全國人民調解能手」、鎮司法所所長張正平通過「分別突破促調法」對雙方當事人分別單獨進行調解，引導換位思考，掌握當事人心理底線，然後提出雙方認可的協議方案，有效防止了事態的擴大。近年來夏鐸鋪司法所共化解各類糾紛440餘件，調解成功率100%，無一起引發民轉非、民轉刑案件和惡性上訪事件。
三、客觀公正，依法平衡雙方利益。人民調解必須深入基層、深入群眾，必須講究工作方法和技巧，找准病根，對症下葯，把依法調解與道德教育有機結合起來，做到情、理、法的統一。同時，公生明、廉生威，調解者必須做到心底無私、客觀公正。如夏鐸鋪鎮三橋村十三組部分土地徵收後，調整承包十分困難。夏鐸鋪司法所牽頭、綜治辦配合，多次進行實地調查了解，連續兩天兩夜召開村民大會，充分聽取了解群眾意見，按照「尊重歷史、注重現實、公平公正」的原則，制訂了比較全面的承包方案，贏得了農戶的支持擁護，圓滿地解決了問題。

2. 請簡述井岡山革命根據地建立的過程500字

1927年10月，毛澤東率領湘贛邊秋收起義的工農革命軍到達羅霄山脈中段的井岡山地區，開展游擊戰爭，進行土地革命，恢復和建立共產黨的組織，建立革命政權和赤衛隊。與此同時，經過團結、教育、改造工作。至1928年2月底，包括寧岡全縣，遂川西北部，永新、酃縣、茶陵等縣部分地區的井岡山革命根據地初步建成。

1928年4月底，朱德、陳毅率領南昌起義保存下來的部隊和湘南農軍到達井岡山，和毛澤東領導的工農革命軍會師，成立了中國工農紅軍第四軍。5月，組成了以毛澤東為書記的中共湘贛邊界特別委員會；接著成立了袁文才任主席的湘贛邊界蘇維埃政府。

紅軍在赤衛隊和人民群眾配合下，接連打破了江西國民黨軍的多次「進剿」。至6月，井岡山革命根據地擁有寧岡、永新、蓮花3個縣，和遂川、酃縣、吉安、安福等縣的部分地區。之後，又打破了湘贛兩省國民黨軍的兩次「會剿」。

12月，彭德懷、滕代遠率領紅5軍主力到達井岡山，同紅4軍會師。此後，紅軍粉碎了敵人的多次「圍剿」，根據地不斷擴大。

歷史意義：

井岡山革命根據地的建立，點燃了「工農武裝割據」的星星之火，為中國革命的中心工作完成從城市到農村的偉大戰略轉移，走上農村包圍城市，武裝奪取政權，開辟了新的道路。

說明中國共產黨的力量還很弱小，敵人很強大，革命的道路還很長。也說明中共開始走向成熟，找到了正確的革命道路。證明了農村包圍城市的合理性與可行性。

毛澤東領導井岡山地區的土地革命，帶來了一場轟轟烈烈的農村社會大變動。它推翻了幾千年來的封建土地所有制。廣大貧苦農民分得了祖祖輩輩夢寐以求的土地，連永新縣有些出家多年的尼姑也下山嫁人分了地。

廣大貧苦農民從分得土地這個活生生的事實中，看清了紅軍確實是為他們的利益奮斗的，就從各方面全力支持紅軍和根據地發展。這是井岡山革命根據地存在和發展的社會基礎。

一年多來的井岡山斗爭，內容是十分豐富的。它是毛澤東和他的戰友們，在極端復雜的環境中，堅持在實踐中頑強探索的結果。

其中，有成功的經驗，也有失敗的教訓，它們都是寶貴的財富，是中國共產黨人繼續前進的新起點。隨著湘贛邊界武裝割據的逐步恢復，毛澤東對一年多來實行工農武裝割據過程中的經驗教訓進行系統的總結，作出新的理論概括。

3. 鄉鎮司法所社區矯正情況的工作報告

社區矯正是與監獄刑罰執行對應的一種非監禁刑罰執行方式，是指將符合法定條件的罪犯置於社區內，由專門的國家機關在有關部門、社會組織和志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的有關期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習的非監禁刑罰執行活動。

司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發的《社區矯正實施辦法》中明確，社區矯正工作主要由司法行政部門牽頭組織，相關部門協調配合，社會力量廣泛參與，全面對社區矯正人員進行監督管理、教育矯正、幫困扶助的工作機制。實施社區矯正符合國際行刑制度的發展趨勢，具有行刑成本低的優勢，有利於增進罪犯和社會的聯系，有助於加強社會主義法制教育，增強公民的遵紀守法意識。

但是當前基層司法所在社區矯正工作面臨著一些困境，應該探尋突破困境的出路，才能更好地推動我縣社區矯正工作順利開展。

一、 我縣社區矯正工作基本情況

我縣從2010年首先在上栗鎮和福田鎮啟動社區矯正工作試點，2011年社區矯正工作全面鋪開，近年來，司法局及鄉鎮司法所認真履行職責，在各級黨委政府的正確領導下，在相關部門的積級配合和社會力量的大力支持下，圍繞加強社會管理創新、構建和諧美麗上栗這一主線，高度重視基層社區矯正工作，落實各項措施和工作制度，認真管理好社區服刑人員，取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。 我縣轄10個鄉鎮、1個墾殖場和155個行政村，12個居委會。2010年社區矯正工作開展以來，全縣累計接收社區矯正對象519人，依法解除社區矯正 174人，在冊社區矯正對象345人。其中：管制13人、緩刑327、假釋12人、暫予監外執行2人、。社區矯正對象具有城鎮戶口53 人、農業戶口292人，男性320人，女性25人，農村社區矯正對象占總數的85%。年齡分布為18歲以下8人、19至25歲129人、26至45歲 194人、46至60歲9人，60歲以上2人。地域分部為上栗鎮72人，金山鎮63人、桐木鎮49人、雞冠山鄉44人，赤山鎮41人、福田鎮39人，長平鄉37人、彭高鎮35人，東源鄉27人，楊岐鄉27人，依數據分析，我縣社區矯正對象多為農村戶籍的男性青壯年，被判刑罰主要為緩刑，主要集中在我縣北邊鄉鎮。

二、 司法所在社區矯正工作中承擔的職責。

司法所作為我國司法行政系統最基層的職能工作部門，作為縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，承擔著面向基層社會和廣大人民群眾提供法律保障、法律服務、法制宣傳教育等項重要任務，同時指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作，組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作，參與社會治安綜合治理工作，代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。

從2010年起，XX縣開始實行社區矯正工作以來，鄉鎮司法所的職能有所增加。在《社區矯正實施辦法》中明確指出，基層司法所要做好社區矯正日常工作，接收組織宣告社區矯正人員，確定社區矯正小組，制定矯正方案，建立社區矯正工作檔案。在社區矯正實施過程中，司法所要監督社區矯正人員的定期報告，採取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查等措施及時掌握社區矯正人員的活動情況；重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況，可以根據需要要求社區矯正人員到辦公場所報告、說明情況；定期到社區矯正人員家庭、所在單位、就讀學校和居住社區進行了解、核實社區矯正人員的思想動態和現實表現等情況；發現社區矯正人員脫離監管的及時向縣級司法行政機關所告；對社區矯正人員7日以內的外出審批；組織日常教育學習活動和社區服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導；對社區矯正人員進行考核並實施分類管理等。在期滿解除矯正時，司法所要對社區矯正人員作出書面鑒定，提出安置幫教建議；組織解除社區矯正宣告；向社區矯正人員告知幫教有關規定，與安置幫教部門做好交接等 。此外，司法所經縣級司法行政部門授權，在一定范圍內參與社會調查評估等。

三、 鄉鎮司法所社區矯正工作中面臨的困境

（一）有責無權是基層司法所在社區矯正工作中面臨的首要問題。 根據「兩高兩部」《通知》的規定：司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正試點工作，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作。街道、鄉鎮司法所要具體承擔社區矯正的日常管理工作。而我國的《刑罰》第76條和《刑事訴訟法》第214條、第217條、第218條明確規定了「管制、拘役、緩刑、假釋、暫予監外執行」五類社區服刑罪犯由公安機關進行監督管理。現行刑事法律與《通知》規定的沖突，直接導致了社區矯正的刑罰執行主體與工作主體的分離。這種分離的狀態又使得公安機關與司法行政機關在社區矯正工作中的權責模糊不清。模糊的職權規定使得我們在社區矯正試點工作中的公安機關與司法行政機關的權責很難界定。權責的錯位又使得司法行政機關在社區矯正的具體執行當中的角色非常尷尬，這樣成倍的增長了司法行政機關從事社區矯正工作的行政成本，也大大的.降低了社區矯正工作的效率。 司法機關即社區矯正機關應當對社區矯正人員進行嚴格的監督，並對其進行矯正教育。這種矯正教育是強制性的，但是這種強制性必須要以相應的法律和強制措施作為後盾。作為社區矯正人員從事社區矯正工作，對社區矯正人員的管教往往只能使用說服教育，這也就必然導致社區矯正人員對被矯正人員實施的矯正教育缺乏權威性，也就有可能使社區矯正工作流於形式。當前我國的各種法律法規規定了司法機關的社區矯正的職責、許可權和社區矯正人員的權利、義務以及應當遵守的紀律，但是又沒有明確規定社區矯正人員不履行義務、不遵守紀律是否可以實施強制措施、可以使用何種強制措施以及採取強制措施的程度。例如被判處管制的罪犯，盡管其可能經常嚴重違反紀律甚至實施違法行為，但是只要其不故意犯罪，社區矯正機關所能採取的辦法只能是批評教育，很難產生教育和管理的效果。又例如暫予監外執行的罪犯，打著外出治病的旗號，不經監督機關的同意，擅自離開居住地，社區矯正機關針對這種情況能採取的強制措施也僅僅只能是警告，只要其不實施故意犯罪，矯正機關也就很難要求監獄機關將其收監。有責無權使得社區矯正工作在實際操作中面臨種種尷尬。

（二）人員不穩、專業不強是困擾基層司法所社區矯正工作的重要問題。

1、職能增加，配置不變。從2010年前後看，我縣10個鄉鎮司法所新增社區矯正要作職能，但人員配置上依舊延用了老配置，一般都是2到6名工作人員。司法所工作人員是具體承擔矯正工作的主要力量，2—6名司法所工作人員，他們承擔著轄區社區矯正、安置幫教、普法宣傳、人民調解、社會治安綜合治理等九項工作職能，工作強度大，使得他們真正用於社區矯正的精力和時間較少。如2012年長平司法所包括所長在內3人，東源司法所包括所長僅2人，桐木司法所5人，雞冠山司法所3人，最多的上栗鎮司法所6人。社區矯正職能增加，但是近幾年人員數量一直沒有太大變化。所以我縣11個鄉鎮司法所中沒有一個司法所設專門負責社區矯正工作的人員。對比我縣各鄉鎮司法所人員數量和鄉鎮司法所的職能，我縣鄉鎮司法所確實力量薄弱。

2、人員變動頻繁，業務時常生疏。社區矯正工作對工作人員的要求更高，網路信息化的要求更高更強。按照《江西省司法所規范化建設標准》規定，所長的任免由縣（市、區）司法局協助組織部門按幹部管理許可權辦理，新任司法所工作人員必須經過縣級以上司法行政機關的1個月以上的初任培訓，方能持證上崗。但是每年各鄉鎮司法所人員變動頻繁均未按照此標准操作，造成新進入司法所的人員業務不夠熟練，每年都要對分管社區矯正工作的人員進行業務培訓，這樣耗時耗力又耗錢。比如，社區矯正工作開展三年來，長平、東源、雞冠山、上栗鎮等鄉鎮負責社區矯正工作的人員三年都有所變動。而專職社區矯正工作人員的我縣鄉鎮還沒有。

3、社區矯正工作要求高，專業隊伍人員少，任務重。社區矯正工作自從我縣司法局對社區矯正人員採用gprs衛星定位後，特別是隨著我縣社區矯正監管中心的信息網路平台的建立，人員監管、檔案管理、信息平台的運用等都採用無紙化辦公，這樣對社區矯正工作人員的信息化、網路化的要求更高，心理素質要求更強，但是目前為止，我縣11個鄉鎮司法所中沒有一個司法所設立專門而長期負責社區矯正工作的人員。司法所的社區矯正工作細，任務重，壓力大，如上栗鎮司法所在冊的社區矯正人員63人，要對63個社區矯正人員監管到位，矯正到位，沒有專門負責社區矯正工作的人是很難做到。另外按照《江西省司法所規范化建設標准》規定，司法所工作人員法律大專以上的佔70%，但是我縣11個鄉鎮司法所沒有一個達到此標准，離社區矯正工作需具備的法學、心理學、社會學和教育學等全方位的人才需要更是相差甚遠。

4、志願者參與積極性不高。社區矯正志願是社區矯正工作中一支不可或缺的力量，他們可以為幫助社區服刑人員重返社會起到重要的作用。但目前群眾參與志願者活動的意識還較為淡薄，自願來做社區矯正志願者的人數很少。因而我縣的矯正力量單薄，矯正效果難突出。

（三）經費短缺是制約基層司法所社區矯正工作發展的瓶頸。

按照上級要求，對每個社區矯正人員的投入經費每年需達2800元/人，而縣財政對社區矯正經費預算為5萬/年，按我縣去年在冊社區矯正人員來算，社區矯正的經費缺口達90餘萬元。投入過少，保障不力，致使社區矯正工作陷入困境。

（四）人員分散、地域廣闊也是基層社區矯正工作的困擾之一。 社區矯正監管工作也受地域因素制約。由於我縣農村地區社區矯正對象數量大，目前在冊的農村社區矯正人員295人，占總數的85%。由於很多鄉鎮村與村之間的距離較遠，龐大的地域面積，加上社區矯正對象居住分散，流動性較大，都給社區矯正對象的管理工作帶來了很大的難度。因而我縣所有鄉鎮2到5人的司法所是很難做好農村社區矯正人員的矯正工作的。

四、 幾點建議：

1、社區矯正本質上屬於刑法執行活動，為了體現這項工作的嚴肅性和權威性，有利於社區矯正工作的開展，加強對社區服刑人員的管理、監督，建議把社區矯正執法人員納入警察編制和制定統一的著裝制式。

2、擴大經費投入。縣財政應針對社區矯正工作的新情況，按照上級要求，統籌謀劃、適當傾斜，在力所能及的情況下逐步改善司法所的交通工具、辦公設施和經費投入，為其開展好社區矯正工作提供必需的經費保證；

3、充實工作隊伍。加強人力配備。要按照依法承擔社區矯正工作對司法行政機關的新要求，科學、合理地解決司法行政機關的專項編制、人力補充和職責設定等問題，有針對性的利用每年的公務員考試，大學生村官考試、事業單位招考等方式，招錄一批法學、教育學，心理學的專業人才充實到這個隊伍中來。強化隊伍建設，建立一支職業化、專業化的高素質的社區矯正隊伍，為其開展社區矯正工作提供必要的人力保障。

4、提高隊伍素質。有針對性對組織隊伍培訓，吸取他人別地的經驗，提高社區矯正工作素質，減少人員流動，穩定矯正工作隊伍。

5、加強配合協作。社區矯正工作是涉及千家萬戶、事關國泰民安的大事，單靠司法行政機關「單打獨斗」收效甚微。公安機關、人民法院、人民檢察院、監獄及其管理機關、看守所等相關職能部門一定要顧全大局、鼎立協作，在各司其職中加強配合，克服司法行政機關孤軍作戰的被動局面。

6、加大宣傳力度。發揮電視、廣播、報紙等媒介的作用，面向廣大幹部群眾宣傳什麼是社區矯正、社區矯正的性質和內容、社區矯正的執行方式等內容，從而讓全社會都知曉和關注社區矯正，不斷擴大社會影響面，爭取社會各界的認同和支持。

4. 社區矯正司法通手機定位是自己到移動公司辦理還是司法所給辦理，怎麼知道自己自己被司法通定位了

有的地方正在推行社區矯正司法通手機。這是一種強制性的監控手段，對象是違法犯罪人員，由執法部門在監管對象的手機上統一強制安裝定位監控軟體，以便對其實施全天時監控，增加矯正效果，防止重新犯罪。

對於被監管對象來說，不存在是否知道自己被定位了的問題。他會十分清楚，自己的一舉一動隨時都在被監視定位中。

有人可能琢磨將這個手段拿來定位他人，實際上根本不可能。因為作為公民個人，任何人都無權對他人採取強制措施。

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思明區司法局多舉措解決社區矯正定位手機欠費難題

一是勤查詢，明確責任歸屬。分別在社區服刑人員入矯、解矯時，向電信運營商查詢所配備定位手機話費賬目，查清明細，並與社區服刑人員核對確認，避免今後因賬目不清產生糾紛。

二是勤督促，避免惡意拖欠。對於因個人消費，導致定位手機欠費的社區服刑人員，司法所積極督促其及時繳納話費，對於情節特別嚴重且拒不改正者，限期整改並給予相應處分。

三是限消費，抓好源頭防範。經司法局與電信運營商協商，除滿足日常定位需求外，關閉定位手機額外的功能如長途通話、上網服務等，避免社區服刑人員因使用定位手機進行額外消費，產生欠費問題。

5. 司法所社區矯正工作好嗎和公安系統比

符合社區矯正條件的應是以下人員：
1、被判處管制的；
2、被宣告緩刑的；
3、被暫予監外執行的，具體包括：
（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；
（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（3）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的；
5、被剝奪政治權利，並在社會上服刑的。
在符合上述條件的情況下，對於罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應作為重點對象，適用上述非監禁措施，實施社區矯正。
不管主體身份是什麼，一旦犯罪，其罪行是由法院裁決，一般要符合上述條件的才適用非監禁刑。現在全國社區矯正工作都全面鋪開了，符合以上條件的都放到社區來服刑。

6. 有誰知道湖南武岡市無病毒臍橙基地在哪

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號機構名稱電話序號機構名稱電話1市委辦4221301▲林業分局423679173殘聯4230555▲勤管站42213482市人大辦4221101▲治安大隊427268074公積金中心4220596▲教研室42218213市政府辦4221001▲人口管理大隊424057275旅遊局4235001▲人事檔案室42342234市政協辦4221621▲經警大隊425051076宗教事務局△4228518100建設局△42517125市人武部辦4221644●國保大隊424050377城建投4227928▲設計院42218286市紀委辦（監察局）4221302▲交警大隊425110978移民局4242991▲綠化站4252109●督查室4236383▲看守所425190179安監局4250421101規劃局4250131●政研室4225769▲拘留所425118780國土局4221215102房產局4221485●機要局4221902▲戒毒所▲土地儲備中心4237560103環保局42211687檔案局4221381▲都梁中心派出所422178181民政局4221083104人防辦42514108史志辦422168134工業園△4292268▲老區辦4232397105城管局42343599外事辦422145335★消防大隊4256607▲老齡辦4252559▲環衛處422058110組織部422110236★武警中隊426957082發改局（項目辦）4221401106財政局△422108211黨校422126937★大圳管理局422169383物價局4221255▲會計核算中心425505812編辦422117638★武岡師范△422114884統計局4221922▲鄉財局4221241▲登記管理局422117639★新華書店4250707▲城調隊4228379107農綜開發辦4221413●機關黨委422154040★龍坪煤礦459104085勞動局4250002108非稅收入局422517813老乾局422146241★龍江煤礦4273057▲勞動監察大隊4253265109審計局422144114人事局425090342★鹽業公司4221633▲社保局4254507110工業經濟局422118215總工會422157743★石油公司4221770▲就業服務局4221066111輕工行業辦422131116團市委422150144★公路局4250552▲失業保險局4225552112交通局△425146317婦 聯422120145★征稽所4252317▲機關事業保險局4250511▲運管所422184718科 協422138246灣頭橋鎮△4531324▲工傷保險站服務局4255679▲公管所425032219統戰部422162247龍田鄉△4310001▲醫療保險局4253738113煤炭局422570820工商聯422192448鄧元泰鎮△4500231▲技工學校4251028▲栗山園煤礦432019621宣傳部422120249龍溪鎮△456131386農辦4221602114電力公司4221664●雙文明辦422882950文坪鎮△4591001▲能源辦4221662火電廠△423409022武岡通訊422005651司馬沖鎮△430031887扶貧辦4221901115雲山森林公園管理處423950823廣電局（電視台）427139252大甸鄉△432011888農業局4221016116民情熱線辦422400024文體局422130453頭堂鄉△4330001▲種子公司4221249117★工商局4221683▲文管局422161354荊竹鎮△436100189林業局4221782118★質監局425377725文 聯422338655馬坪鄉△4380002國有林場△4221528119★電信局427240426衛生局△425321856安樂鄉△429197190農機局4252862120★郵政局4253258▲農合辦425687657晏田鄉△441000191水利局△4221943121★葯監局4221785▲衛生監督所422997758水浸坪鄉△4420173▲河道管理站4227511122★氣象局4221447▲疾控中心422122959鄧家鋪鎮△448004992威溪管理所4216338123★煙草局4221362▲中醫院△422507060雙牌鄉△443000193畜牧局△4239958124★國稅局△4254965▲婦保所422110561稠樹塘鎮△445100194糧食局4221863125★地稅局4250788人民醫院△422171362秦橋鄉△440000595經管局4251922126★人 行422177727商務局△422880863轅門口辦事處△422140996供銷社4221842127★銀監局422100928市管中心423927864迎春亭辦事處△425363797計生局4221153128★工 行427321529政法委（綜治辦）422166165市政府辦4221001▲計生服務站△4221962129★建 行4221537●610辦4221661▲駐京辦△98科技局4221941130★農 行426980130法院4221481▲駐長辦△446211899教育局427351★中 行4221173▲司法警察大隊4229380▲駐廣辦85566301一 中△4221156132★農發行4273802▲執行局4229370▲房改辦4221254二 中△4221237133★信用聯社427235831檢察院422164166信訪局4226060職業中專△4331889134★郵政銀行4277892▲兩反局423349667礦稅辦△4255091▲三 中4221427135★城市信用社4256148▲瀆職局68政務中心4225008▲十 中4221807136★移動公司1367742955032司法局422104169法制辦4221675▲電 大4222326137★聯通公司1567390489833公安局422100370處糾辦4221203▲進修學校4250015138★湘運公司△4239909▲刑警大隊424052071特色產業辦4256836▲招生考試中心4273517139★壽險公司4253822▲禁毒大隊424055172僑聯4221303▲就業指導中心427340★人保（財險）△4221336

7. 中國革命根據地的概況

井岡山革命根據地歷史概況

在從北伐戰爭失敗到土地革命戰爭興起的偉大歷史轉折時期，以毛澤東為代表的一批中國共產黨人，根據中國的特殊國情和當時的客觀形勢，把革命的主要力量和工作重點轉移到農村，創造性地開辟了具有鮮明中國特色的以農村包圍城市、最後奪取全國政權的革命道路，為中國革命的勝利奠定了重要基礎。毛澤東領導創建的井岡山革命根據地，成為我們黨走上農村包圍城市革命道路的偉大起點。

井岡山革命根據地，又稱以寧岡為中心的湘贛邊界割據。它是第一次大革命失敗以後，我黨開辟的第一個典型的農村革命根據地。這塊根據地從1927年末到1930年初，堅持了兩年多的革命斗爭，匯聚了湘贛邊界秋收起義、南昌起義、湘南起義和平江起義等多支革命武裝，對中國革命的發展產生了重要影響。此次赴井岡山地區現地教學，是我們學習黨的歷史經驗，繼承和弘揚我黨我軍優良傳統的極好機會。

一、井岡山革命根據地的初創

1927年，國民黨蔣介石、汪精衛集團先後叛變革命，使轟轟烈烈的第一次大革命遭到慘重失敗，年輕的中國共產黨人跌倒在血泊之中。為了反抗國民黨反動派的屠殺政策，挽救和復興中國革命，中共中央在發動南昌起義的同時，決定組織革命基礎較好的湘、鄂、粵、贛等省的農民舉行秋收暴動。黨的八七會議確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針，開始了中國共產黨獨立領導武裝斗爭的新時期。

毛澤東在黨的八七會議上提出了「政權是由槍桿子中取得的」重要觀點，並當選為中央臨時政治局候補委員。會後，他以中央特派員的身份回到湖南，傳達八七會議精神，參加領導秋收起義。中共湖南省委決定成立以毛澤東為書記的前敵委員會，負責領導湘東、贛西地區的工農武裝發動起義；同時成立了以易禮容為書記的行動委員會，負責領導長沙的城市暴動。

9月初，毛澤東來到江西安源張家灣召開軍事會議，部署湘贛邊界秋收起義。參加起義的部隊有原國民革命軍第二方面軍警衛團和平江、瀏陽、安源、崇陽、通城等地的工農武裝，共約5000人，統一編為工農革命軍第一軍第一師（下轄3個團），原警衛團團長盧德銘任總指揮。9月9日，起義開始發動，工農革命軍各部從江西的修水、銅鼓、安源等地出發，分路向長沙推進，准備以長沙工人暴動為內應，一舉奪取長沙。但是，由於敵我力量懸殊，部隊缺乏作戰經驗，起義軍各部先後遭受嚴重挫折。毛澤東及時改變原定部署，命起義軍各部轉向湖南瀏陽文家市集中。

9月19日，毛澤東在文家市主持召開有師、團主要負責人參加的前委會議，討論下一步的行動方向。會議經過激烈辯論，否定了師長余灑度等人「取瀏陽直攻長沙」的主張，決定按照毛澤東的意見，迅速撤離現地區，沿羅霄山脈向南轉移，以保存革命力量。次日，部隊從文家市出發，開始了從進攻城市到向農村轉移的偉大戰略進軍。從形式上看，這一轉移是從反動統治的中心地區——城市的退卻；實際上，又是向反動統治的薄弱環節——農村展開的新的進攻，成為中國革命歷史上具有決定意義的新起點。

9月23日，當部隊行至江西萍鄉的蘆溪時，突然遭到敵人伏擊，總指揮盧德銘不幸犧牲，部隊僅余不足千人，組織上和思想上出現了嚴重混亂。29日，毛澤東在永新縣三灣村領導進行了著名的三灣改編。其主要措施是：（1）將部隊由一個師縮編為一個團，即工農革命軍第一師第一團，下轄2個營。（2）在部隊中建立黨的各級組織和黨代表制度，班、排有小組，連設支部，營、團設黨委；連以上各級設黨代表；全軍由黨的前敵委員會統一領導。（3）部隊內部建立民主制度，連以上成立士兵委員會，實行官兵平等和民主管理。三灣改編從組織上確立了黨對軍隊的領導制度，為建設一支無產階級領導下的新型人民軍隊奠定了基礎。

部隊從三灣出發後，於10月3日抵達寧岡縣的古城。當天下午，毛澤東即召集部隊幹部和當地黨組織負責人在奎聯書院的文昌宮舉行前委擴大會議，即古城會議。會議總結了秋收起義以來的經驗，分析了當時的形勢，決定對當地農民武裝袁文才和王佐部採取團結、教育、改造的方針，實際作出了在井岡山地區創建革命根據地的戰略部署。10月7日，工農革命軍來到井岡山北麓的寧岡茅坪，在袁文才的幫助下建立了留守處和後方醫院。27日，毛澤東率工農革命軍一部，歷經艱難曲折，抵達井岡山的中心——茨坪。由此，開始了創建井岡山革命根據地的偉大斗爭。

從1927年10月至1928年2月，以毛澤東為書記的前委，迅速恢復或發展邊界各縣的黨組織，先後建立了寧岡、永新、茶陵、遂川四個縣委和酃縣特別區委、蓮花特別支部；各級黨組織和工農革命軍深入發動群眾，擴大革命武裝，分別建立了縣赤衛隊和鄉暴動隊，袁文才和王佐的農民武裝於1928年2月正式編為工農革命軍第一師第二團，袁文才任團長，王佐任副團長，何長工任黨代表；為加強工農革命軍的建設，毛澤東於1927年底為部隊規定了打仗消滅敵人、打土豪籌款子和做群眾工作三大任務，並於1928年春宣布了三大紀律、六項注意；工農革命軍積極開展游擊戰爭，相繼攻克茶陵、遂川、寧岡三座縣城，建立了縣、區、鄉的各級工農民主政權。至此，以寧岡為中心的湘贛邊界割據，即井岡山革命根據地初步形成。

1928年3月，中共湘南特委軍事部長周魯根據中央和省委的指示來到寧岡，批評井岡山前委「燒殺太少」，沒有執行「使小資產變成無產，然後強迫他們革命」的政策；「行動太右」，不積極地向外發展。因而，要求工農革命軍向湘南出擊，支援當地農民暴動，結果使井岡山地區被江西敵軍佔領一個多月，這就是井岡山根據地的「三月失敗」。

二、朱、毛會師和根據地的全盛時期

1927年10月初，南昌起義部隊在廣東潮汕地區，因遭到強大敵人圍攻陷於失敗。朱德、陳毅率領一支約2500人的余部，沿閩粵贛邊界地區向西轉移。11月中旬，當朱德等人在贛南得知井岡山的割據情況時，即派毛澤覃（參加南昌起義，任第25師宣傳科長）上山與毛澤東聯絡。12月，井岡山前委派出的何長工在廣東韶關犁鋪頭找到朱德、陳毅，向他們介紹了毛澤東領導井岡山斗爭的經驗。翌年1月，朱德所部在中共湘南特委和當地農軍的配合下，發動湘南起義，建立了宜章、郴州、耒陽、永興、資興5個縣的革命政權。不久，由於湖南、廣東兩省敵人的聯合進攻，起義部隊撤離湘南，向井岡山地區轉移。

1928年4月下旬，朱德率領南昌起義余部和湘南暴動的農軍來到寧岡礱市，與毛澤東部勝利會師。隨後，兩支部隊合編為工農革命軍第四軍（6月間改稱工農紅軍第四軍，簡稱紅四軍），成立了第四軍軍委，朱德任軍長，毛澤東任黨代表兼軍委書記。全軍下轄3個師9個團，總兵力約萬餘人（不久，由湘南農軍編成的5個團即奉命返回湘南；第四軍遂取消師的建制，直轄4個團，共6000餘人）。5月4日，第四軍在礱市隆重舉行了慶祝兩軍會師暨第四軍成立大會。

朱、毛兩部的會師和紅四軍的成立，壯大了井岡山的革命力量，使井岡山根據地進入新的發展時期。5月20日，中共湘贛邊界第一次代表大會在寧岡茅坪召開。會議總結了井岡山根據地建立以來的斗爭經驗，提出了深入開展土地革命、加強軍隊建設和根據地政權建設等項任務，批評了右傾悲觀思想，初步回答了一些人提出的「紅旗到底打得多久」的疑問。會議選舉產生了中共湘贛邊界特委，毛澤東為書記，統一領導湘贛邊界的紅軍和根據地斗爭。紅四軍軍委書記一職改由陳毅擔任。隨後，又在茅坪成立了湘贛邊界工農兵蘇維埃政府，袁文才任主席，下設土地、軍事、財政、司法4個部和工農運動、青年、婦女3個委員會。邊界地區黨和政權領導機關的完善，為井岡山根據地的進一步發展和鞏固創造了有利條件。

根據湘贛邊界黨的第一次代表大會的決定，從1928年5月下旬開始，井岡山根據地各縣、區、鄉普遍成立了土地革命委員會，掀起了「打土豪，分田地」的高潮。毛澤東在5月至7月之間，三次深入到永新縣西鄉的塘邊村，前後住了40多天，在賀子珍等人的協助下，調查研究，指導分田。土地革命的普遍開展，給偏僻貧困的農村帶來了深刻的社會變革。它推翻了幾千年來的封建土地所有制，廣大貧苦農民分得了祖祖輩輩夢寐以求的土地，使他們從活生生的事實中看清了共產黨和紅軍是為民眾利益奮斗的，激發了他們從各方面全力支持紅軍和根據地斗爭，使井岡山根據地的建設和發展獲得了深厚的群眾基礎。

井岡山根據地的壯大，引起了國民黨反動派的注意。湖南、江西兩省的敵人派遣重兵，連續向井岡山根據地發動「進剿」，少時有八九個團，多時達到十八個團。紅四軍以不足四個團的兵力，採取靈活機動的游擊戰術，先後擊破了敵人四次「進剿」。特別是6月23日的龍源口戰斗，紅四軍殲滅贛敵一個團，擊潰兩個團，繳槍七八百支，取得了井岡山根據地建立以來最重大的軍事勝利。毛澤東、朱德在總結紅軍和赤衛隊作戰經驗的基礎上，概括出了「敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追」的游擊戰爭十六字訣，成為適應當時情況的帶有樸素色彩的游擊戰爭基本原則。

龍源口大捷之後，井岡山根據地擴大到寧岡、永新、蓮花三縣全境，遂川北部和酃縣東南部，還有吉安、安福各一部，割據地區面積達7200多平方公里，人口約50多萬，達到了井岡山根據地的全盛時期。

三、「八月失敗」和根據地的恢復

1928年6月，中共湖南省委受盲動主義的影響，連續派代表（袁德生、杜修經、楊開明）到井岡山，要求紅四軍「立即向湘南發展」。6月30日，毛澤東在永新縣城主持召開紅四軍軍委、湘贛邊界特委和永新縣委聯席會議，反對遠離井岡山根據地，分兵出擊湘南，決定「繼續在湘贛各縣作深入群眾工作，建設鞏固的根據地」。會後，毛澤東代表中共湘贛邊界特委和紅四軍軍委給湖南省委寫報告，陳述了永新聯席會議作出上述決定的理由，並請湖南省委「重新討論，根據目前情形，予以新的決定」。

7月初，湘、贛兩省的敵軍向井岡山根據地發動第一次「會剿」，企圖東西對攻，兩面夾擊。紅四軍為挫敗敵人的企圖，將部隊分為兩部：朱德率第28、29團襲擊酃縣和茶陵，威脅和牽制湖南敵人的後方；毛澤東率第31團在永新相機破敵，阻止湘、贛之敵兩路會合，袁文才率第32團堅守井岡山。7月12日，第28、29團順利攻克湖南酃縣。這時，隨該部行動的湖南省委代表杜修經和特委書記楊開明，乘力持異議的毛澤東、宛希先等遠在永新的機會，不顧永新聯席會議關於不去湘南的決議，附和第29團官兵（多數是湖南宜章的農民）欲回老家的情緒，鼓動部隊向湘南開進。盡管朱德、陳毅和軍委一再做工作，但第29團官兵回鄉心切，聲言不回湘南就不幹了。在這種情況下，第28團也不得不跟著冒進湘南。進抵湘南之後，第29團便自由行動，散回家鄉。由於紅四軍主力冒進湘南，第31團難以打破敵人的「會剿」，不得不退入永新山區，邊界的縣城和平原地區全部被敵人佔領，根據地遭受嚴重摧殘。這就是慘痛的「八月失敗」。

不久，江西的國民黨軍發生內訌，進占邊界地區的敵人相繼退走。8月中旬，毛澤東率領第31團第3營離開井岡山前往桂東，去接應從湘南撤回的第28團；以第31團第1營和第32團袁文才、王佐部留守井岡山。8月下旬，湘、贛敵軍出動8個團，乘紅四軍主力尚未返回，對井岡山根據地發動第二次「會剿」。30日，敵軍以4個團的兵力向井岡山要隘黃洋界發動猛攻。紅軍少量留守部隊在根據地群眾的支援下，憑借有利地形頑強抵抗，打退了敵人四次進攻，取得了黃洋界保衛戰的勝利。這次戰斗，被毛澤東稱為「邊界名戰之一」，並興奮地寫下了著名的《西江月·井岡山》一詞。9月上旬，毛澤東、朱德率領紅四軍主力回到邊界地區，先後取得遂川、茅坪、新城三次戰斗的勝利。這三戰三捷，徹底粉碎了敵人的第二次「會剿」，收復了根據地的大部分地區。在此期間，原湘軍第八軍營長畢占雲和原贛軍第十八師營長張威，先後各率一部兵力起義，參加紅軍，分別被編為軍部特務營和獨立營。

11月初，根據中共中央指示，重新成立了黨的前敵委員會（1928年3月中共湘南特委撤銷了以毛澤東為書記的前委），由毛澤東、朱德、譚震林、宋喬生（工人）、毛科文（農民）5人組成，毛澤東為書記。前委統轄湘贛邊界特委和紅四軍軍委，加強了井岡山根據地的統一領導。11月14日，紅四軍召開黨的第六次代表大會，選舉產生了由23人組成的新的紅四軍軍委，朱德任軍委書記。到11月底，井岡山根據地恢復到寧岡全縣，遂川、酃縣、永新各一部，形成一塊南北狹長的割據地區；此外，還有未與大塊地區連接的蓮花縣上西區、永新縣天龍山區和萬年山區等。根據地面積恢復到近4000平方公里，人口近30萬。

12月初，彭德懷、滕代遠率領紅五軍一部700餘人來到寧岡，與紅四軍會師。當年7月，彭德懷、滕代遠、黃公略等人領導原湖南國民黨軍獨立第5師第1團，在平江舉行起義，建立紅五軍，彭德懷任軍長，滕代遠任黨代表。11月，紅五軍主力向井岡山地區靠攏，以與紅四軍取得聯絡；另一部由黃公略等率領，繼續在平江、瀏陽地區堅持游擊戰爭。紅五軍到達井岡山後，於翌年初被編為紅四軍第30團，彭德懷任紅四軍副軍長兼團長。紅五軍的到來，增強了井岡山的軍事力量，促進了根據地的恢復和發展。

四、「工農武裝割據」思想的提出

井岡山根據地一年多的斗爭實踐充分證明，只有堅持農村根據地斗爭，革命力量才能生存和發展。相反，如果脫離根據地，向敵人統治力量強大的地區冒進，革命力量就會招致無謂的損失。經過向湘南冒進的「八月失敗」之後，紅四軍黨內對這個問題的認識更加深刻了。根據井岡山斗爭實踐的經驗教訓，毛澤東於1928年10月至11月，在寧岡茅坪先後撰寫了《中國的紅色政權為什麼能夠存在？》和《井岡山的斗爭》這兩篇重要著作，深刻分析了中國特殊的政治經濟狀況，認真總結了井岡山和其他小塊革命根據地的斗爭經驗，科學闡明了堅持「工農武裝割據」的基本思想，正確地回答和解決了農村革命根據地的生存和發展問題。特別是《中國的紅色政權為什麼能夠存在？》一文，作為湘贛邊界黨的第二次代表大會政治決議案的一部分，在會上獲得通過，使文中的思想實際成為井岡山斗爭的理論指南。毛澤東在兩篇文章中著重闡述了以下問題：

首先，毛澤東深刻分析了農村紅色政權在反動統治的包圍中存在與發展的原因和條件。毛澤東認為：「一國之內，在四圍白色政權的包圍中，有一塊或若干小塊紅色政權的區域長期地存在，這是世界各國從來沒有的事。這種奇事的發生，有其獨特的原因。而其存在和發展，亦必有相當的條件。」這是因為：第一，中國是由若干帝國主義國家間接統治的半殖民地國家，又是地方性農業經濟佔主導地位的半殖民地大國，帝國主義劃分勢力范圍的分裂剝削政策和中國的地方性農業經濟，造成了白色政權間長期的分裂和戰爭，使得共產黨領導的小塊紅色區域能夠在白色政權統治的間隙、裂縫中生存和堅持下來；第二，南方的一些省份受到了大革命的影響，使紅色政權的存在有著較好的群眾基礎；第三，引起中國革命的主要矛盾一個也沒有解決，全國革命形勢在繼續向前發展；第四，建立了有相當力量的正式紅軍；第五，共產黨組織的有力量和正確的政策。因此，毛澤東深刻指出：「不但小塊紅色區域的長期存在沒有疑義，而且這些紅色區域將繼續發展，日漸接近於全國政權的取得。」這一深刻分析使得共產黨人堅持農村武裝斗爭的決心和信念，建立在了對中國特殊國情的科學認識基礎上。

其次，毛澤東科學闡明了「工農武裝割據」思想。毛澤東系統總結了井岡山斗爭的實踐經驗，正式提出了在工人階級及其政黨的領導下，以土地革命為中心內容，以武裝斗爭為主要形式，以農村根據地為基本依託，三者密切結合的「工農武裝割據」思想。開展土地革命，才能充分調動廣大農民的革命積極性，使其成為中國革命的主力軍；堅持武裝斗爭，才能粉碎反動派的軍事進攻和「圍剿」，發展和擴大革命形勢；建設農村根據地，才能在反動統治的薄弱環節生存和發展下去，逐漸積蓄起強大的革命力量。毛澤東強調指出：「『工農武裝割據』的思想，是共產黨和割據地方的工農群眾必須充分具備的一個重要的思想。」「工農武裝割據」思想的提出，系統地闡明了黨在農村中發展革命斗爭的主要任務和基本策略。

再次，毛澤東正確規定了「工農武裝割據」的一系列具體政策。經過井岡山革命根據地一年多的斗爭實踐，黨和紅軍積累了豐富的斗爭經驗，同時也經歷了「三月失敗」和「八月失敗」兩次深刻教訓。毛澤東對正反兩方面經驗作了系統總結，闡明了堅持農村武裝斗爭的一系列正確政策。主要是：堅決地和敵人作斗爭，創造羅霄山脈中段政權，反對逃跑主義；深入割據地區的土地革命；軍隊黨組織幫助地方黨組織的發展，正規軍隊幫助地方武裝的發展；集中紅軍相機應付當前之敵，反對分兵，避免被敵人各個擊破；割據地區的擴大採取波浪式的推進政策，反對冒進政策，等等。毛澤東認為，井岡山革命根據地之所以能夠不斷地發展擴大，原因就在於湘贛邊界的黨組織堅持了這些正確的政策。

「工農武裝割據」思想的提出，具體解決了如何在農村中堅持和發展革命斗爭的一系列重大問題，為開辟以農村包圍城市的革命道路奠定了理論基礎。這一理論凝聚了共產黨人和井岡山軍民的集體經驗與集體智慧，也反映了毛澤東堅持一切從實際出發，把馬克思主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合的偉大創造性。

五、紅四軍主力撤離後的井岡山

1928年12月，國民黨湘、贛兩省的軍隊，出動18個團3萬餘人，對井岡山根據地發動了空前規模的第三次「會剿」。翌年1月4日，由毛澤東主持在寧岡縣柏露村召開井岡山前委、邊界特委、紅四軍和紅五軍軍委以及各縣委負責人聯席會議，亦稱柏露會議。會議研究了當時的形勢和對付敵人第三次「會剿」的策略，決定由毛澤東、朱德率領紅四軍主力向贛南出擊，一則解決部隊的經濟困難，二則實行「圍魏救趙，影響邊界，以解井岡之圍」；以彭德懷之紅五軍和第32團王佐部留守井岡山，並與外線部隊互相配合，打破敵人的「會剿」。

1929年1月14日，毛澤東、朱德率領紅四軍第28、第31團和獨立營、特務營共3600餘人離開井岡山，踏上了出擊贛南的征程。這時，留守井岡山的部隊僅有千人左右，紅五軍指戰員「自願的承擔紅四軍前委給予的任務，並且准備必要的犧牲。」1月16日，敵軍兵分三路逼近井岡山腹地，守山部隊在群眾的支援下做好了迎戰准備。26日，敵人向井岡山的桐木嶺、硃砂沖、雙馬石、八面山和黃洋界五大哨口發動猛烈進攻，而尤以進攻黃洋界和八面山的湖南敵軍最為兇猛。紅五軍官兵堅守陣地，英勇抗擊，晝夜鏖戰，打退了敵人的一次次進攻。29日晚，黃洋界方面的敵人收買了一個在山裡捉石蛙的遊民當向導（此人後被王佐處決），抄小路插到黃洋界側後的小井。殘暴的敵人野蠻地殺害了小井紅軍醫院的100多名重傷員，隨後側擊黃洋界，奪佔了這一重要哨口。30日，八面山和桐木嶺哨口也相繼失守，部分敵軍插入井岡山中心地區。在這一嚴重形勢下，彭德懷於當晚收攏部隊，由荊竹山向贛南突圍，井岡山淪於敵手。第32團王佐部散入深山密林，繼續堅持游擊斗爭。

紅四軍主力下山以後，突破敵人的封鎖線，迅速向贛南挺進。敵軍急忙抽調重兵，進行尾追和堵截。1月28日，紅四軍在大余同敵軍三個團作戰失利，部隊陷入十分被動的境地。為了擺脫敵人的尾追，紅軍每日急行軍90華里以上，且行軍路線都是崎嶇坎坷的山嶺小道，情況極為困苦。毛澤東後來在給中央的報告中寫道：「沿途都是無黨無群眾的地方，追兵五團緊躡其後，反動民團助長聲威，是為我軍最困苦的時候。」然而，紅四軍依靠著黨的堅強領導和官兵的緊密團結，奇跡般地戰勝了這些困難。2月11日，紅四軍在江西瑞金以北的大柏地，利用有利地形布設戰場，將緊追而來的敵軍劉士毅旅兩個團大部殲滅，俘敵800多人，繳槍200餘支。大柏地一戰，扭轉了紅四軍下山以來的被動局面，極大的鼓舞了部隊的士氣。隨後，紅四軍揮師北上，進抵東固，與李文林、段月泉領導的江西紅軍獨立第2、第4團會合，進行了短暫休整，開始在贛南站住腳跟。但是，由於當時井岡山根據地已經失守，原定的「圍魏救趙」計劃已無法實現，紅四軍遂決定乘福建敵軍兵力空虛的機會，轉向閩西進軍。此後，紅四軍會同贛南、閩西的地方黨組織和革命武裝，逐步開辟了以瑞金為中心的贛南、閩西根據地。

井岡山根據地有許多有利條件，發揮了重要的歷史作用，但是從革命的進一步發展來看，井岡山也有其難以克服的弱點。第一，井岡山雖然地勢險峻，易守難攻，但「人口不滿兩千，產谷不滿萬擔」，隨著紅軍人數的擴大，加上國民黨軍隊的軍事包圍和經濟封鎖，根據地軍民的生活極端艱苦，有時連最低限度的食品都難以為繼。第二，井岡山位於湘江和贛江之間的狹長地帶，兩條大江都無法徒涉，南北也難以發展，在軍事上缺乏足夠的迴旋餘地。這些弱點在初創時期並不明顯，隨著紅軍力量的不斷擴大便逐漸暴露出來。曾參加井岡山斗爭、在第28團任連長的粟裕後來談到：「這個地區作為一個後方是可以的，從戰略發展的觀點來看，作為大發展的基地不夠理想。」毛澤東、朱德率領紅四軍主力撤離井岡山，挺進贛南、閩西，開辟了一個更為廣闊的發展舞台。

紅五軍在井岡山失守之後，經過艱苦轉戰，於1929年4月初在贛南瑞金與紅四軍再度會合。5月，彭德懷根據前委的決定，率領紅五軍重返井岡山，恢復湘贛邊界割據，以與紅四軍在贛南、閩西的斗爭相配合。1930年2月，因袁文才、王佐被錯殺，同時湘贛邊界特委與贛南、贛西特委合並組成贛西南特委，以寧岡為中心的井岡山革命根據地基本結束，以後發展成為以永新為中心的湘贛革命根據地

8. 井岡山革命斗爭的歷程的簡述300字

堅持改革創新。改革創新是組織工作的活力源泉。缺乏「實事求是、敢闖新路」精神的組織工作是沒有生命力的。當前，組織部門必須堅持以科學發展觀為指導，始終保持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的精神狀態，立足服務遼源轉型發展大局，求真務實，敢為人先，在推進領導班子和幹部隊伍、基層黨的建設、人才隊伍建設和組織部門自身建設上破解難題;把握新形勢下經濟社會發展特徵，在推動經濟社會又好又快發展中不斷解放思想、開拓創新，用新眼光看待新事物，用新辦法解決新問題，用新思路謀求新發展，用新理念促進新跨越。