枉法裁判罪司法解釋
Ⅰ 徇私枉法罪司法解釋
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。該罪侵犯的客體是國家司法機關的正常活動。
司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
徇私枉法罪的構成要件
1、客觀要件
本罪在客觀方面表現為在刑事訴訟中徇私、徇情枉法的行為。
2、客體要件
本罪侵犯的客體是國家司法機關的正常活動。
3、主體要件
本罪的主體是特殊主體,即司法工作人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現為故意,過失不構成本罪。犯罪的目的是放縱罪犯,或者冤枉好人,動機是徇私、徇情,具體表現多種多樣:有的是圖謀私利,貪贓受賄;有的是報復陷害他人;有的是徇私情,袒護、包庇親友;有的是橫行霸道,逞威逞能等。
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Ⅱ 新刑法對行政枉法裁判罪的處罰標准
刑法第三百九十九條【徇私枉法罪】司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
【民事、行政枉法裁判罪】在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
【執行判決、裁定失職罪;執行判決、裁定濫用職權罪】 在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
民事、行政枉法裁判罪
(一)民事、行政枉法裁判罪的概念與特徵
民事、行政枉法裁判罪,是指審判機關工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的行為。
本罪具有如下構成特徵:
1.犯罪客體與徇私枉法罪侵犯的客體基本相同,即國家司法機關的正常活動與司法公正。但從嚴格意義上講,犯罪客體是人民法院的正常審判活動與審判公正。因為司法活動還包括立案偵查與審查起訴活動,而本罪只涉及審判活動。
2.犯罪客觀方面表現為在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判。由此可見,犯罪客觀方面有三個特點:(1)枉法裁判的行為須發生在民事、行政審判活動中,這里的民事審判,是指按民事訴訟法進行的審判活動,因此,經濟審判也應視為民事審判活動。(2)必須是行為人故意違背事實和法律作枉法裁判。所謂「枉法裁判」,是指依照事實和法律本應判決當事人勝訴或敗訴的,行為人卻故意顛倒黑白地判決該當事人敗訴或勝訴;或者對本應承擔較重民事、行政責任的當事人違法判定減輕其責任;對本應承擔較輕民事、行政責任的當事人違法判定加重其責任;等等。(3)枉法裁判的行為須達到「情節嚴重」的程度。根據有
關司法解釋,「情節嚴重」是指下列情形:1)枉法裁判,致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;2)枉法裁判,造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;3)枉法裁判,造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;4)偽造、變造有關材料、證據,製造假案枉法裁判的;5)串通當事人製造偽證、毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;6)徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據予以採信,或者故意對應當採信的證據不予採信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的;7)其他情節嚴重的情形。
3.犯罪主體是審判機關的民事、行政審判人員及其主管人員。司法機關的其他工作人員利用自己和民事、行政審判人員及其主管人員的人際關系共謀枉法裁判的,可以成為本罪的共犯,但不能獨立成為本罪主體。
4.主觀方面是故意,即必須是行為人明知而故意地違背事實和法律作枉法裁判。如果行為人過失地作出不公正判決,或者因為業務水平低下而作出錯誤判決,均不能作為犯罪來處理。
(二)民事、行政枉法裁判罪的認定
認定民事、行政枉法裁判罪,應注意以下問題:
第一,要區分民事、行政枉法裁判罪和徇私枉法罪的界限。二者的主要不同點在於:(1)雖然二者侵犯的客體都可歸結為司法機關的正常活動與司法公正,但二者侵犯的客體又各不相同:前者侵犯的是民事、行政審判的正常活動與民事、行政審判的公正,後者侵犯的是刑事訴訟的正常活動與刑事司法的公正。(2)客觀表現也有不同。前者只能發生在人民法院的審判活動中,而後者則既可能發生在人民法院的審判活動中,也可能發生在立案偵查、審查起訴階段。(3)行為所指對象不同。前者針對民事、行政訴訟的當事人,後者則針對一般公民與刑事案件的犯罪嫌疑人或被告人。
第二,要正確處理民事、行政枉法裁判罪、徇私枉法罪與受賄罪的關系。由於民事、行政枉法裁判罪、徇私枉法罪的行為人往往在行為過程中(包括行為前、行為中、行為後)收受他人財物,符合受賄罪特徵,根據《刑法》第399條第4款之規定,「司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰」。這就是說,前二罪的行為人在行為過程中收受他人財物,如果沒有達到受賄罪的立案標準的,只分別按前二罪處理;如果達到或超過受賄罪立案標準的,則屬於一行為觸犯數罪名的情況,應按其中的重罪處罰。
(三)民事、行政枉法裁判罪的處罰
依照《刑法》第399條第2款的規定,對民事、行政枉法裁判罪分兩種情況來處罰;
(1)情節嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役;(2)情節特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑。又根據《刑法》第399條第4款的規定,犯本罪,同時又構成受賄罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
Ⅲ 瀆職罪一共有哪些罪名
刑法分則第九章《瀆職罪》及《刑法修正案(四)》共規定有三十五個罪名。根據瀆職罪的客觀表現分為以下三類犯罪:
一、濫用職權型瀆職罪
包括濫用職權罪,故意泄露國家秘密罪,私放在押人員罪,違法發放林木採伐許可證罪,辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪,放行偷越國(邊)境人員罪,阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,幫助犯罪分子逃避處罰罪。
二、玩忽職守型瀆職罪
包括玩忽職守罪,過失泄露國家秘密罪,失職致使在押人員脫逃罪,國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪,環境監管失職罪,傳染病防治失職罪,商檢失職罪,動植物檢疫失職罪,不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,失職造成珍貴文物損毀、流失罪。
三、徇私舞弊型瀆職罪
包括徇私枉法罪,民事、行政枉法裁判罪,執行裁判玩忽職守、濫用職權罪,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪,濫用管理公司、證券職權罪,徇私舞弊不征、少征稅款罪,徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、動植物檢疫徇私舞弊罪,放縱制售偽劣商品犯罪行為罪,招收公務員、學生徇私舞弊罪。
(3)枉法裁判罪司法解釋擴展閱讀:
瀆職犯罪主要有以下幾個特點:
一、瀆職罪是懲罰國家機關工作人員違反職責行為的,國家機關工作人員才能構成此類犯罪,其他人員不能構成。
二、此類犯罪在實踐中都是具體表現為國家機關工作人員濫用國家權力或者不履行、不認真履行國家權力的違反自己職責的行為。
我國現行刑法未對濫用職權罪的主觀罪過予以明確規定,基於我國現有刑法體系、立法價值的要求以及考慮到司法實踐的需要,過失不能成為濫用職權罪的罪過,濫用職權罪的主觀罪過應包括「故意加實含的復合罪過形式」。
國家機關工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。我國現行刑法未對濫用職權罪的主觀罪過予以明確規定,學界對於該問題的觀點亦未達成共識。
刑法總則第十四、十五條規定了故意、過失兩種主觀罪過,學理上對故意與過失做了進一步劃分:將明知自己的行為會發生危害社會的結果並且希望這種結果發生的故意界定為直接故意;將明知自己的行為會發生危害社會的結果並且放任這種結果發生的故意界定為間接故意。
Ⅳ (民事) 枉法裁判罪量刑標准
行為人構成民事枉法裁判罪的,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本罪的主體為特殊主體,即僅限於司法工作人員。
【法律依據】
《刑法》第三百九十九條第一款、第二款
司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
Ⅳ 茶水費不退屬於刑事還是民事
茶水費不退屬於刑事。
茶水費不退主要看這費用多少而定,達到一定金額會觸碰法律。
民事還是刑事案件的區分:
1、性質不同,民事案件主要是關於民事權利、義務性質的糾紛,屬於人民內部矛盾性質。而刑事案件則是危害社會、觸犯刑律應當受到刑罰處罰的犯罪,屬於階級矛盾性質;
2、適用的實體法不同,民事案件所適用的實體法是海商法等。而刑事案件所適用的法律是《中華人民共和國刑法》;
3、適用的程序法不同,審理民事案件適用民事訴訟法及司法解釋的相關規定。而審理刑事案件則適用刑事訴訟法及司法解釋的相關規定進行審理。
法律依據
《中華人民共和國刑法》
第二百五十六條 【破壞選舉罪】在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員時,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利。第三百八十二條 【貪污罪】國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的,是貪污罪。
受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委託管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有國有財物的,以貪污論。
與前兩款所列人員勾結,夥同貪污的,以共犯論處。第三百九十九條 【徇私枉法罪】司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
【民事、行政枉法裁判罪】在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
【執行判決、裁定失職罪】【執行判決、裁定濫用職權罪】在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
Ⅵ 徇私枉法罪判刑怎麼判刑
司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
《中華人民共和國刑法》的相關規定
第三百九十九條 【徇私枉法罪】司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
【民事、行政枉法裁判罪】在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
【執行判決、裁定失職罪】【執行判決、裁定濫用職權罪】在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
【枉法仲裁罪】第三百九十九條之一 依法承擔仲裁職責的人員,在仲裁活動中故意違背事實和法律作枉法裁決,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2002年12月28日全國人大常委會《中華人民共和國刑法修正案(四)》第八條。1997年《中華人民共和國刑法》原條文為:「司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。在民、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
相關司法解釋
《最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》主文中徇私枉法罪相關內容[最高人民檢察院][高檢發釋字〔2006〕2號][2006.07.26發布][2006.07.26實施]
(五)徇私枉法案(第三百九十九條第一款)
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應當追究刑事責任的人,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的;
2、對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;
3、採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;
4、在立案後,採取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,應當採取強制措施而不採取強制措施,或者雖然採取強制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不採取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關偵控的;
5、在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;
6、其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。
(六)民事、行政枉法裁判案(第三百九十九條第二款)
民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、枉法裁判,致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、枉法裁判,造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
4、偽造、變造有關材料、證據,製造假案枉法裁判的;
5、串通當事人製造偽證,毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據予以採信,或者故意對應當採信的證據不予採信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的;
Ⅶ 民事、行政枉法裁判罪的司法問題
司法實務中,辦理民事行政枉法裁判案件需要研究的重點問題:一是立案標准中的「財產損失」是指直接經濟損失還是指間接經濟損失。本文主張以直接經濟損失作為犯罪構成的必要要素,以公民經濟損失3-5萬元以上、法人或其他組織15-20萬元以上為追訴起點;二是民事行政審判活動范圍應當明確。法院調解、執行都屬於廣義上的民事審判活動,但是枉法裁判與枉法執行的罪名應該分立,分別為民事行政枉法裁判罪,執行判決、裁定失職罪,執行判決、裁定濫用職權罪;三是審判、執行人員枉法裁判同時又構成受賄罪的,應依第399條第4款之規定,以法條競合的法定擇一重罪原則處罰;四是在檢察機關內部管轄分工上,民行檢察部門對於涉民的貪污,受賄,行賄,介紹賄賂,民事行政枉法裁判,執行判決、裁定失職,執行判決、裁定濫用職權等多種職務犯罪,都具有偵查管轄權;五是對受理的民事行政枉法裁判、枉法執行非罪案件,構成違紀的,應當移交紀檢監察部門處理。 依據《刑法》第399條第2款之規定,在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,依法構成民事、行政枉法裁判罪。司法實踐中,辦理民事、行政枉法裁判涉罪案件,有以下幾個問題需要重點研究:
一. 立案標准中 「財產損失」的把握問題
本罪作為情節犯,須以法定情節的客觀存在為構成犯罪之必要要素,否則便是非罪問題。根據最高檢《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》的規定,審判人員枉法裁判,致使公民財產損失或者法人或者其他組織財產損失重大的,屬於刑法第399條第2款中的情節嚴重,故依法應當立案。然而實踐中如何認定構成本罪情節嚴重必要要素之一的財產損失,卻是一個頗有爭議的問題。
首先,《立案標准》中的財產損失是僅指直接損失,還是同時也包括了間接損失,規定不夠明確。所以有觀點認為:該損失是指當事人因枉法裁判行為而遭受的直接經濟損失。如果直接經濟損失不大,而間接經濟損失巨大的,不應以本罪立案追究。如果符合刑法第397條濫用職權罪的犯罪構成和立案標準的,可以濫用職權罪立案追究①。
其次,《立案標准》中所言財產損失重大,應該是個什麼概念?其量化的數額應該如何確定和把握?由於規定本身也不夠明確,所以導致實踐中具體操作受阻,使出入罪的概率加大。
對於以上問題,筆者提出以下觀點供商榷:
第一,關於《立案標准》中的財產損失,筆者認為以直接經濟損失作為構成民事、行政枉法裁判罪必要要素是可行的,理由在於以往把間接經濟損失作為犯罪構成要素,都是法有明文表述,例如玩忽職守案②。而在本罪的立案標准中,我們卻顯然沒有見到類似的規定。問題的關鍵是如何界定直接經濟損失的范圍。在時空條件上,如果我們把它限定為行為當時、當地的損失,顯然是不夠准確的。在隔時、隔地的情形下,行為導致的必然損失,也應理解為是直接經濟損失,否則就可能阻斷刑法上的因果關系鏈,而使犯罪行為被輕縱,導致罰不當其罪。例如,在一起民事糾紛案件中,由於審判人員枉法裁判,導致某服裝個體戶因背負非正當債務而無力履行正當合同之金錢給付義務,並進而導致該服裝個體戶生產用原材料供應終斷,停產並放棄經營達3年之久,以平均利潤額計算,其生產經營損失至少達18萬余元。因而還進一步影響到該個體老闆向銀行分期償還購買小轎車的貸款,導致作為抵押物的小轎車最終被拍賣,資金用以償還了銀行貸款。本案中,所謂直接經濟損失就不能僅理解為償還非正當債務這一方面的經濟損失,同時還應包括因枉法裁判行為導致的該服裝個體戶停產並放棄經營而必然損失的18萬余元經營利潤。至於小轎車被拍賣、資金用於還貸,則不能視為直接經濟損失。因為貸款購買的小轎車,其產權本來尚不屬於該個體戶所有,即使被拍賣還貸,該個體老闆也不存在直接經濟損失問題,而最多是一種間接損失(影響到使用價值)。這種間接損失,對民事、行政枉法裁判罪的構成,一般不應該產生影響。
第二,對於《立案標准》中規定的財產損失重大的量化標准,筆者認為應當以公民財產損失3 - 5萬元以上、法人或者其他組織財產損失15 - 20萬元以上作為立案參照(結合各地情況)。之所以如此主張,理由有二:
其一是《人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重、特大案件標准(試行)》的規定:枉法裁判致使公民財產損失10萬元以上、法人或者其他組織財產損失50萬元以上的,屬於重大案件。依此規定,構成民事、行政枉法裁判罪起點的直接經濟損失數額宜分別掌握在10萬元以下和50萬元以下的標准。所謂以下,並不意味著沒有下限,筆者認為直接財產損失在3 - 5萬元以上、法人或其他組織直接財產損失在15 - 20萬元以上的,一般應該認定為損失重大,檢察機關應當立案偵查。
其二是如果立案數額過低,則損失重大的含義便難以體現,似乎有違情節嚴重的立法本義,也難與本罪構成重大案件的法定標准相銜接。
第三,審判人員在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,直接經濟損失不大,而間接經濟損失巨大的,不應以本罪追究。但是否構成濫用職權罪,則值得研究。筆者以為,在財產損失可計量的情形下,以間接經濟損的失數額認定構成該罪,明顯缺乏法律依據,這同時也讓我們看到了相關法律規定在內部邏輯關繫上現存的混亂。例如,《瀆職罪立案標准》對主觀上由過失構成的玩忽職守罪作了間接經濟損失達法定數額便可追究刑事責任的規定,反而對直接故意構成的濫用職權罪竟沒有作間接經濟損失巨大同樣可以追究刑事責任的規定,這多少讓人覺得有些莫名其妙。所以,筆者對此只能建議和期待通過立法或司法解釋的進一步完善,來解決問題。 主要有以下問題需要研究--
1. 在民事、行政審判活動中,是法定構成本罪的時空條件。不具備此條件,就有可能是彼罪亦或是非罪。對在民事、行政審判活動中這一法定條件,筆者認為有必要從廣義上作出理解。即凡依據《民事訴訟法》進行的審判,均應界定為民事審判活動,包括經濟合同糾紛案件、海事、海商案件的審判。比較有些爭議的是人民法院的民事調解活動,是否可理解為廣義的審判活動?審判人員故意違背事實和法律作違法調解的,能否構成民事、行政枉法裁判罪?由於刑法並未明確規定③,在司法實踐中操作起來往往具有一定阻力。對此,筆者的觀點是:違法進行的調解,達情節嚴重的客觀標准,給一方當事人造成嚴重的法律後果的,應當以民事、行政枉法裁判罪論處。其理由在於:其一,我國民訴法第八十九條規定:調解書經雙方當事人簽收後,即具有法律效力。也就是說,調解一旦成立就幾乎等同於判決和裁定的效力。當事人必須履行,如不履行,就會出現強制執行等一系列的法律後果;其二,根據民訴法規定,調解是在審判人員主持下,當事人雙方自願達成的協議。但在司法實踐中,常常會出現個別審判人員故意偏袒一方,而強迫另一方簽訂違背其意願的調解協議,這種調解貌似雙方自願、合法,實為違反設立調解的立法本意,具有明確的枉法舞弊情節,會給當事人一方帶來一系列同枉法裁判一樣的法律後果,嚴重侵犯當事人的合法權益。如此違法調解,同枉法裁判一樣都是審判人員直接故意造成的,具有相同的社會危害性。所以,我們不能只賦予調解以等同裁判的法律效力,而對產生該法律效力的先前行為--審判人員故意枉法行為,不考慮追究任何責任,這顯然不公平的。
2. 刑法修正案(四)增補的第399條第3款規定:在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施,不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人的利益遭受重大損失的,處5年以上10年以下有期徒刑。這里所謂在執行判決、裁定活動中,是否應屬於廣義的審判活動?對此,有人認為,審判與執行是各自獨立的活動(微觀看法院內部分工如此),這是因為審判活動的結點終止於裁判作出的時刻,而不是執行完畢的時刻。執行與審判是兩個不同的法律概念,前者只不過是推動後者實現其目的的一種法律手段而已。因此,對在執行判決、裁定活動中,致當事人利益遭受重大損失的,應該單獨確立罪名。即當行為人分別在審判活動中或是在執行活動中枉法裁判或是枉法執行的,應分別選擇成立民事、行政枉法裁判罪和執行判決、裁定失職罪及執行判決、裁定濫用職權罪。而筆者認為,法院執行工作是否屬於審判活動范疇,這主要是個劃分標准問題。從外部宏觀的視野來評價人民法院的業務,將民事執行工作劃歸審判活動似乎並無不妥。但這並不意味著罪名可以劃一而不加選擇。因為從微觀上講,審判與執行,在法院內部是有明確分工的,二者在時空條件上是不等的。為了准確認定犯罪,避免罰不當其罪,完全有必要將審判活動中的枉法裁判與執行活動中的玩忽職守與濫用職權行為作出區分,因為這樣才能更符合《刑法》修正案確定的犯罪構成,更能體現罪刑相適應的刑法原則。
兩高院採納了罪名分立的觀點,並於2003年12月及時聯合頒布了關於執行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補充規定(二)。對於枉法執行案件,依法確定的罪名非別是:執行判決、裁定失職罪;執行判決、裁定濫用職權罪。前者由過失構成,後者由故意構成。 第399條規定的罪名,屬於瀆職犯罪,在外部分工上屬於檢察機關管轄,這在理論和實踐中都不存爭議。筆者的問題是,對於這類涉民案件,檢察機關在內部分工上應該如何配置偵查權才更為合理。
2005年1月最高檢下發的《民事行政檢察廳〈關於調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知〉認真做好查辦審判人員職務犯罪案件工作的意見》的通知中第2條規定,民事行政檢察部門負責偵查的案件范圍是:在辦理民事行政申訴案件過程中發現的審判人員、執行人員在民事行政裁判、調解、執行中的職務犯罪,以及相關聯的行賄、介紹賄賂等案件。所以,檢察機關的民行檢察部門對於涉民的貪污,受賄,行賄,介紹賄賂,民事行政枉法裁判,執行判決、裁定失職,執行判決、裁定濫用職權等多種罪名,都具有偵查管轄權。 依據2005年1月最高檢下發的《民事行政檢察廳〈關於調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知〉認真做好查辦審判人員職務犯罪案件工作的意見》的通知中第11條規定:民事行政檢察部門經過初查、偵查,發現審判人員、執行人員的行為不構成犯罪,但構成違紀的,應當移交紀檢監察部門處理。顯然,對於非罪的違法違紀案件,檢察機關無權不移交,更無權擅自作其他處理。
這方面涉及的問題是,在受案當時,枉法裁判事實和當事人實際損失狀況並不確定,民行檢察部門應否受理案件並展開必要的初查?對此,筆者認為應遵循《刑事訴訟法》第84條第3款的規定:公安機關、人民檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報,都應當接受。對於不屬於自己管轄的,應當移送主管機關處理,並且通知報案人、控告人、舉報人;對於不屬於自己管轄而又必須採取緊急措施的,應當先採取緊急措施,然後移送主管機關。所以,檢察機關若以不屬於自己主管為由,不受理案件,將構成職務違法或不作為。
注釋:
① 見法律出版社2003年3月第一版 曾斌主編 《立案定罪量刑標准與適用》P516 民事、行政枉法裁判案;
② 見最高檢《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》規定 玩忽職守案,涉嫌下列情形之一的,檢察機關應予立案: (2)造成直接經濟損失30萬元,或者直接經濟損失不滿30萬元,但間接經濟損失超過100萬元的;
③ 最高檢辦公廳下發的《民事行政檢察廳〈關於調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知〉認真做好查辦審判人員職務犯罪案件工作的意見》的通知中,對違法調解中的職務犯罪檢察機關的民行檢察部門有權立案偵查,但該規定並不具有司法解釋的效力,是否完全得法院認可,尚值得討論。
Ⅷ 徇私枉法罪司法解釋
徇私枉法罪司法解釋如下:
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。
該罪侵犯的客體是國家司法機關的正常活動。在客觀方面表現為在刑事訴訟中徇私、徇情枉法的行為。
該罪的主體是特殊主體,即司法工作人員,在主觀方面表現為故意,過失不構成該罪。刑法規定,犯該罪處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》
第三百九十九條 司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。
民事、行政枉法裁判罪。在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
執行判決、裁定失職罪,執行判決、裁定濫用職權罪。在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
Ⅸ 枉法裁判行為包括哪些
法律分析:1、故意違背事實的行為。案件事實發生在訴訟之前,對案件事實是否存在及其發生、變更、消滅,必須由審判人員進行認定,認定的依據就是證據。審判人員審查、判斷、收集證據的過程就是認定事實的過程。民事訴訟證據原則明確要求證據必須確實、充分,因而審判人員違背事實的行為,也是對證據原則的違背。具體包括:對有確實、充分證據證明的事實不予認定;對證據不充分的事實予以認定;偽造、毀滅證據。2、故意違背法律的行為。民事行政審判要求「以事實為依據,以法律為准繩」。故意違背法律是審判人員在審判過程中故意違反民事訴訟法、法官法規定的審判人員的職責和在適用法律時故意曲解法律、濫用法律。民事、行政法律、法規以及司法解釋內容廣泛,數量眾多,在適用時彈性很大,審判人員有很大的自由裁量權。由於關繫到切身利益,當事人及代理人都會盡量提供有利於自己的法律、法規規定,推薦給審判人員。對當事人舉薦的法律,審判人員有鑒別和確定的職責和權利。如果當事人提供的法律法規明確、具體,應當作為定案的根據,審判人員沒有充分、法定的理由而予以拒絕,並作出錯誤裁判的,應當認定為故意違背法律。3、在審判活動中故意違背事實和法律的行為,必然導致枉法裁判。民事、行政枉法裁判行為,情節嚴重的才構成民事、行政枉法裁判罪。具有下列情節之一的應認定為情節嚴重:(1)枉法裁判,致使公民財產損失或者法人或者其他組織財產損失重大的;(2)枉法裁判,引起當事人及其他親屬自殺、傷殘、精神失常的;(3)偽造有關材料、證據,製造假案枉法裁判的;(4)串通當事人製造偽證、毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;(5)其他情節嚴重的。由於隸屬關系,不得不執行上級錯誤指令,造成錯案,如果審判人員不具有枉法裁判的共同故意和行為,則不能以民事、行政枉法裁判罪追究其刑事責任。
法律依據:《刑法》第三百九十九條 司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。在執行判決、裁定活動中,嚴重不負責任或者濫用職權,不依法採取訴訟保全措施、不履行法定執行職責,或者違法採取訴訟保全措施、強制執行措施,致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時又構成本法第三百八十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。依法承擔仲裁職責的人員,在仲裁活動中故意違背事實和法律作枉法裁決,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
Ⅹ 什麼行為可以構成枉法裁判罪
民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中內,故意違背事容實和法律作枉法裁判,情節嚴重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、枉法裁判,致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、枉法裁判,造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
4、偽造、變造有關材料、證據,製造假案枉法裁判的;
5、串通當事人製造偽證,毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據予以採信,或者故意對應當採信的證據不予採信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的!