民法典為什麼多次沒出台
㈠ 為什麼民法典歷經五次才最終
編纂一部符合我國國情的民法典,是幾代中國人的夙願。新中國成立以來,民法典的編纂一直受到黨和國家的高度重視,從20世紀50年代至今先後啟動過五次民法典編纂的工作。
第一次編纂
1954年,全國人大常委會組織力量起草民法典。
第二次編纂
1962年,民法典起草工作再次被提上議程,並於1964年完成了草案(試擬稿)。
第三次編纂 1979年11月,全國人大常委會第三次組織民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案並未正式通過成為法律,但後來制定的《民法通則》都是以該草案為基礎。
第四次編纂
2002年12月,第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。
第五次編纂
2014年10月23日,黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,明確提出了「加強市場法律制度建設,編纂民法典」的目標。
2016年6月,民法總則草案提請全國人大常委會初次審議,標志著民法典編纂工作正式進入立法程序。此前,我國已修改婚姻法,出台了繼承法、民法通則、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法等一系列民事法律,為民法典編纂工作打下了堅實基礎。
2017年3月,作為中國民法典開篇之作的民法總則,獲十二屆全國人大五次會議表決通過。民法典編纂完成了關鍵的「第一步」。
2018年8月,各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,其中包括6編,即物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編,共1034條。民法典編纂邁出「第二步」。
2018年12月、2019年4月、2019年6月、2019年8月、2019年10月,十三屆全國人大常委會第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議對各分編草案進行了拆分審議。
2019年12月23日,十三屆全國人大常委會第十五次會議現場,一本本《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前,「完整版」中國民法典草案首次亮相。2019年12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關於提請審議《中華人民共和國民法典(草案)》的議案,決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。
2019年12月28日至2020年1月26日,民法典草案在中國人大網公布,公開徵求意見。期間,民法典草案共收到13718位網民提出的114574條意見。
2020年5月,民法典草案將提請即將召開的十三屆全國人大三次會議審議,民法典編纂進入最後階段。
中國民法典——中國特色社會主義法律體系這座「大廈」的重要支柱,必將為法治中國建設築牢根基,為實現「兩個一百年」奮斗目標提供堅強法治保障。
㈡ 為什麼民法典歷經五次才最終編纂成功
編纂民法典工程浩大,應穩妥推進。將散於各部法律、法規、司法解釋中的民事法律規范進行全面編訂纂修,是一項復雜的系統工程,一方面要將不適應、不適宜的規定予以剔除,另一方面又要將新產生的、新出現且已成熟的民事法律規范加以吸收、固化,最終形成一部完整的有中國特色的、調整民事法律關系的集大成法典。
根據編纂民法典「兩步走」的思路,民法總則已經出台,接下來就是編纂民法典各分編。本次會議審議的有物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編和侵權責任編等6編,共73章1034條。編纂好各分編是對民眾切身利益的法制保障。
民法典各分編草案的編纂有很多亮點,比如物權編強化了業主對建築物共有部分共同管理的權利,住宅建設用地使用許可權屆滿自動續期;合同編里增加了住房繼承人優先承租權的制度,加大了保護弱勢當事人的制度;在婚姻家庭編增加了一個月離婚冷靜期等。
(2)民法典為什麼多次沒出台擴展閱讀
5年磨一劍,宣告中國邁入「民法典時代」。這是新中國歷史上首個以「法典」命名的法律,承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬人民的夢想。開啟中國民事法律新時代。民法是民事領域的基礎性、綜合性法律。
編纂民法典,是一個國家法律傳統和法治信仰的生動寫照,映射出一個民族的不懈奮進。偉大的時代,催生偉大的法典。編纂一部符合我國國情和實際,體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容完整並協調一致的民法典,離不開堅強的領導核心和科學的思想指引。
「自始至終,民法典編纂工作都是在黨中央的領導下進行。」全國人大常委會法工委民法室負責人說,根據編纂民法典的指導思想,立法機關確立了「編纂式立法」這一重要理念。
1、不是制定全新的民事法律,而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修。
2、不是簡單的「麻袋裝土豆」,而要對已經不適應現實情況的規定進行修改完善,針對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。
㈢ 中國的民法典何時出台
早著呢,這個工程量太大
民法通則要想轉變為以後的總則部分,還有待修改版,光民通意權見不夠
合同法、婚姻家庭類的法,都得把幾個司法解釋中的東西吸收進來,用法律的形式來確定
物權和侵權還有很大的發展和完善的空間,說俗點就是條數太少。。。
不能以後說出台一個《最高院關於民法典若干問題的解釋》,這笑話就大了。。。
㈣ 為什麼中國沒有《民法典》呢
民事訴訟法民法通仄則
㈤ 給孩子講《民法典》(一)
「媽媽,你知道我們國家新頒布的《民法典》嗎?」十歲的兒子在書房扯著嗓子問。
「知道啊,怎麼了?」老母親邊洗衣服邊回答。
「為什麼現在才頒布《民法典》呀?我們不是都上下五千年歷史了嗎?媽媽快過來給我說說。」兒子焦急的叫我。
「你這個問題問的很好,媽媽正好這幾天也在學習《民法典》,我們兩個探討探討。」老母親火速停止做家務,用毛巾擦乾雙手,努力抓住這千載難逢的普法好時機。
於是開始了現場非正式教學。
「大寶,你知道是哪天頒布的嗎?」
「我看新聞是2020年5月28號的下午,十三屆全國人大三次會議,表決通過了中華人民共和國民法典。是嗎?
「是的,在通過之後的第二天下午,也就是5月29號的下午,習爺爺就主持會議圍繞著切實實施民法典,進行集體學習,習爺爺並發表了重要講話。等你再長大一點,你就可以看得懂習爺爺的講話和文章了。」
「媽媽,你還沒有回答我的問題,為什麼現在才通過呢?現在都已經2020年了呀?」
「等媽媽慢慢跟你講講《民法典》誕生史。但有一點你需要先了解的,就是,我們國家和民族在人類法律文明發展的進程中,在相當長的歷史時段內,我們都是站在最前沿的民族,都是發揮引領作用的民族,特別是當人類都還處在農業文明階段的時候,我們國家和民族給人類貢獻了像唐律、宋刑統、大清律例等等這些燦爛的法律成果,他們代表了人類在農業文明階段所能夠達到的最高的水平。而這些法律的成果不僅僅對我們中國人的生活產生了深遠的影響,他們都還走出國門,產生了世界性的影響。」
「哇,媽媽,我們的國家好厲害啊!那第一個法律制度是在什麼時候?」
「我們中國人古已有之的法律制度應該是從秦朝開始,就是典權制度。除了法律,我們國家的貢獻很多的,比如你知道的隋煬帝,他是最早在東都洛陽開始推行科舉考試,一直到1905年在開封進行了最後一次的科舉考試。我們國家的這種科舉制度,其實是產生了世界性的影響的,直到今天人們都還在採用類似的方法去進行人才的選拔。所以,可以說在農業文明階段,這個世界上還很少有其他哪個國家或者民族在對人類法律文明所作出的貢獻上,和我們國家相提並論的。」我自豪的對孩子說。
「那後來呢?後來我們國家怎麼了?我看書上寫有八國聯軍來侵略我們國家,他們為什麼這么做?」小朋友一臉的求知慾。
「這個事情要從18世紀60年代開始說起。18世紀60年代正是第一次工業革命的浪潮開始在英倫三島勃然興起的時候,人類開始從農業文明邁向工業文明。但是保守和封閉的清王朝,他們根本就沒有能夠意識到這次重要的文明轉型,究竟對這個世界意味著什麼?對我們國家和民族又意味著什麼?也就是從那個時候起我們國家走向了衰落。由於沒有能夠抓住文明轉型所提供的機遇和文明轉型所提出的挑戰,我們這個國家和民族不僅僅是在法律文明的領域中,我們在其他諸多的領域中,都開始從領跑者變成了跟跑者,後來又淪為了落後者。可以說人類迄今為止,有一個反復被實踐所證明的顛簸不破的道理,這個道理就是落後就得挨打。
「媽媽,我懂了,因為我們落後了,所以八國聯軍來欺負我們?日本也來欺負我們,是嗎?還發生了「甲午中日戰爭」?」
「嗯,甲午中日戰爭當時對中國一批有識之士產生了巨大的沖擊。例如曾國藩、李鴻章、張之洞等等他們推動清王朝要在制度的層面上,向打敗我們的東洋人和西洋人去學習,要變法圖強。所以1902年的時候,清王朝就設立了修訂法律館,著手進行變法圖強的有關工作。到了1908年,清王朝做了一個決定,要進行大清民律的起草工作。大清民律,就是我們中國人歷史上跟民法典的第1次相遇。
當清王朝著手進行大清民律草案起草的時候,備受打擊的清王朝已經沒有任何的底氣和信心,自己單獨來完成大清民律草案的起草工作。他們最初是准備聘請參加日本民法典起草,被稱為日本民法三傑之一的,梅謙次郎到中國來幫助起草大清民律草案,但當時的梅謙次郎實在是太忙了,因為朝鮮半島徹底淪為日本的殖民地,梅謙次郎要到朝鮮半島去宣傳日本的法律文化,要讓朝鮮半島徹底的實現殖民化。所以,他就推薦了自己的學生,叫松岡義正,幫助清王朝進行大清民律草案的起草工作。所以大清民律草案的總則、物權和債權這三個部分是日本人幫助起草完成的。大清民律草案的其他一些部分是由中國人起草完成的。但負責起草的中國人都分別在法國和日本留學,並不掌握我們中國的實際情況。
到1911年的時候,大清民律草案的起草工作已經全部完成了,就等著審議機構審議通過,就能夠成為一部正式生效的法典。但是我們都知道,歷史啊,再也沒有給腐朽的清王朝機會和時間,辛亥革命爆發,清王朝覆滅,大清民律草案沒有能夠成為一部生效的民法典。我們中國人歷史上和民法典的第1次相遇是以失敗告終的。
「媽媽,失敗之後呢?還發生了什麼?快講快講!」小朋友全神貫注的問到。
「進入到民國時期之後,大概1922年,當時的北洋政府也嘗試進行民法典的起草工作。北洋政府嘗試進行民法典的起草有一個重要的背景,那就是1922年的時候,北洋政府派人參加了在華盛頓召開的一個國際會議。當時東方和西方的列強給北洋政府許諾說,如果你們能夠有民法典,如果你們能夠有健全的法律制度,我們就考慮允許你們收回治外法權。所以北洋政府制定了立法的規劃,試圖在1925~1926年完成民法典的起草工作。但你看中國的近代史都知道,四分五裂、軍閥混戰,列強插手的中國當時是不可能出台一部民法典的。又到了1928年,國民黨政府取得了中國的領導權,他們又馬上著手進行民法典的起草工作,一直到1930年的12月,民法典的各篇相繼頒布和實行。這就是我們中國人歷史上的第1部民法典,中華民國的民法典。
但是,這部民法典沒有能夠逃脫和大清民律草案一樣的宿命,就是它是一部地地道道的法律文明輸入的產物。意思呢就是,這部民法典95%以上的條文都是抄過來的,抄德國、抄法國、抄瑞士、抄日本等等。總之,這樣一部跟我們中國人的生活沒有太大關系的民法典,是不可能在我們這片土地上生根發芽、茁壯成長的。就像你們學生抄作業一樣,到考試的時候就露餡了。
「媽媽,我們不是1949年就成立新中國了嗎?那之前的法律怎麼辦?之後的呢?您給我講講。」
「1949年新中國成立前夕,黨中央就通令全國廢止六法全書,而這六法全書中間有一法,就是民國時期的民法典。時至今日,這部民法典只在我們國家的台灣地區在繼續發揮它的作用。
1949年10月1號新中國成立,咱們國家多次嘗試進行民法典的起草工作。第1次是1954年到1956年,第2次是1962年到1964年,第3次是1979年到1982年,第4次是2001年到2002年,這4次起草民法典的努力,由於各種原因沒有能夠最終完成,但是每一次沒有能夠最終完成的原因都不大一樣。
一直到2015年的3月20號,全國人大常委會宣布說根據中央的決定和委員長會議的決議,從那天開始,民法典的編撰工作正式啟動。所以說2015年的3月20號,這是個一定會寫入歷史的日子。中間的工作特別艱難復雜,比你學奧數要負責幾百倍,但是專家教授們幾年的沒日沒夜的努力和拼搏,終於,在2020年5月28號,十三屆全國人大第3次會議對民法典草案進行表決,以99.8%的高票通過了中華人民共和國民法典。
「媽媽,真是是意義非凡啊!我們的祖國太厲害!」
「是呀,我們一個小家都會有分工,都要各司其職要講規則,何況治理一個國家呢?所以,你們這些小朋友要加油努力,多學本領建設祖國呀!」
「必須的,媽媽!少年強則國強!我去游泳了!」
㈥ 為什麼中國現在還沒有一部《民法典》
立法必須依照社會發展而逐步推進,不能今天出台一部,明天就因為不適應社專會屬現實而改了,常變法是不符合中國實際的。中國是成文法國家,頒布一部法律不易啊;中國的地域遼闊人口眾多,社會環境相對復雜,並且中國的法制史傳統也存在重實體、重刑法的傾向。民法典的出台必須要考慮到社會現實的需要,涵蓋民事領域的方方面面才可以出台。
中國目前正在進行民法典的出台工作,現在民法類的部門法已經相對完善了。總則即民法通則,分則即是物權法、知識產權法、合同法、侵權責任法。。。只待最後編纂成民法典了。中國民法典的出台指日可待了!
㈦ 民法典出台前共經歷了幾次立法
法律分析:自1949年至2002年,前後僅五十餘年間,我國就已歷經四次民法造典運動,分別於1954年、1962年、1979年、1998年,但囿於經濟、政治、社會和學術等條件的約束,均未成功。2020年民法典最後階段提請召開的十三屆全國人大三次會議審議,民法典編纂進入最後階段。我國的民法制度也終將迎來民法典時代。
法律依據:《關於的說明》第一條 編纂一部真正屬於中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙願。黨和國家曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後四次啟動民法制定工作。第一次和第二次,由於多種原因而未能取得實際成果。1979年第三次啟動,由於剛剛進入改革開放新時期,制定一部完整民法典的條件尚不具備。因此,當時領導全國人大法制委員會立法工作的彭真、習仲勛等同志深入研究後,在八十年代初決定按照「成熟一個通過一個」的工作思路,確定先制定民事單行法律。現行的繼承法、民法通則、擔保法、合同法就是在這種工作思路下先後制定的。
㈧ 民法典什麼時候可以出來啊求大神幫助
一、本法規及由其核准之《民法典》, 自一九九九年十月一日開始生效。回 二、《民法典》第七答十九條第三款之規定, 在特別法就該款所指之公共當局作出指定時方開始生效。 三、《民法典》 第一百八十二條第三款中涉及辦理財團登記之行政實體之部分, 亦在特別法就該實體作出指定時方開始生效。 四、《民法典》第一百八十五條第二款之規定與新《商法典》 同時開始生效。
㈨ 為什麼中國的《民法典》至今還沒有制定出來
典者經也。典者范也。能稱典者,基本完美無缺也。所以要制定一部《民法典》,必須內慎重,一旦成典容,不可隨意修改。從計劃經濟轉變市場經濟,是不可能制定《民法典》的,必須等市場經濟完善後,才能制定《民法典》。我國的市場經濟制度建立才十多年,雖然已經形成,但是還不是很完善的,所以要制定《民法典》似乎還早了點。雖然《民法典》還沒有出台,但是正在十月懷胎間,等待她的誕生吧。
㈩ 中國人為什麼現在才頒發民法典
首先要說一點,縱觀歷史,每一部民法典的出台,都承載著決策者或者當權者巨大的政治抱負。
其次,民法典中蘊含或體現的思想,對社會產生的影響涉及面廣而深。拿破崙法典倡導的「自由」、「博愛」無疑對社會的變革產生巨大的推動作用。從某種意義上說,拿破崙政治與軍事上的作用或者影響,遠不如一部拿破崙法典