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司法系統何平

發布時間: 2022-12-11 21:36:50

㈠ "著名刑法專家許蘭亭律師對ST中源何平案犯罪嫌疑人筆錄認罪部分文字雷同問題的說明是什麼 "

一、何平等人構成職務侵佔罪

根據刑法第271條的規定,職務侵佔罪的客體是公司、企業或者其他單位的財物所有權。因此,何平等人是否構成職務侵佔罪的關鍵即是何平等人是否利用職務之便,侵犯協和公司的財產所有權。

何平等人利用職務之便,未經董事會同意,擅自自立名目給自己發放高額的績效工資,使原本屬於公司的財產成為何平等人的私人財產,即侵犯了公司的該部分財產的所有權。尚且不論何平等人在已經領取公司董事會確定的巨額年終績效獎勵外該不該拿績效工資,即使08、09年業績異乎尋常地好,何平等4名高管情理從行業慣例上應在年終績效獎勵外另行多分配績效獎金,但在公司沒有依照規定程序將獎金給予何平等人之前,這些獎金只是何平等人的期待利益,所有權並不歸屬於何平等人,而歸屬於公司。何平等人不能基於這些獎金將來可能歸屬於他們,就自行製作方案取走獎金,而不是依照公司規定由公司下發這些獎金。

何平等人自行取走協和公司的錢款,即侵犯了協和公司對這些錢款應有的所有權,也即侵犯了職務侵佔罪的客體,因此,何平等人構成職務侵佔罪。

二、司法程序上問題的澄清

1、對另一高管方健是否應當逮捕和審判的說明

協和幹細胞基因工程有限公司的5名高管共同制定了《行政人員績效考核管理辦法》並領取獎金。何平等4人被以職務侵佔罪起訴、審判,而另一名高管方健卻未被檢方起訴。

方健未被逮捕和審判的原因是:基於對人大代表的特殊保護,《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第32條規定,縣級以上的各級人民代表大會代表,非經本級人民代表大會主席團許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經本級人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。方健是天津和平區政協副主席、市人大代表,對方健採取逮捕措施或追訴,必須經過天津市人大常委會許可。天津市人大常委會基於某種原因,不許可對方健採取逮捕措施和追訴,是法院和公訴方無法控制的因素,並不違反有罪必究的法律規定。

另外,天津市人大常委會不許可對方健採取逮捕措施和追訴,並不等於認定方健無罪,只是基於方健人大代表的特殊身份對其特殊保護而已。在已經對同案犯何平等人宣判之後,若認定何平等人有罪,必然要追究方健的刑事責任。

2、檢察機關在開庭之前申請延期審理的合法性說明

南開區人民法院於2010年8月13日受理何平、葉新、高鵬德、柴新宇職務侵佔一案,並在開庭審理之前,於2010年9月28日和2010年12月13日兩次接受檢察機關的申請,作出延期審理的決定。

根據刑事訴訟法第168條的規定,人民法院審理公訴案件,應當在受理後一個月以內宣判,至遲不得超過一個半月。也就是說,在人民法院決定受理公訴案件後,案件即進入第一審審判程序。第165條的規定在法庭審判過程中,檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查,提出建議的,可以延期審理。此處的「法庭審判過程中」顯然是指在第一審審判程序中,因此,檢察機關在開庭之前,以補充偵查為由申請法院延期審理,符合法律規定。

因此,此案中,南開區人民法院在開庭審理之前,於2010年9月28日和2010年12月13日兩次接受檢察機關的申請,作出延期審理的決定,並不違反法律規定。

3、天津市南開區人民法院的審限問題說明

天津市南開區人民法院於2010年8月13日受理何平、葉新、高鵬德、柴新宇職務侵佔一案,並兩次作出延期審理決定,延期審理期限為自2010年9月28日至2010年10月27日和自2010年12月13日至2011年1月12日,延期審理的時間不計入審限,法院於延期審理結束後重新計算審限。

刑事訴訟法第168條規定,人民法院審理公訴案件,應當在受理後一個月以內宣判,至遲不得超過一個半月。有本法第一百二十六條規定情形之一的,經省、自治區、直轄市高級人民法院批准或者決定,可以再延長一個月。

何平等人案件的第一審程序的審理期限因開庭前以檢察機關要求補充偵查延期兩次、以案情復雜重大經天津市高級人民法院批准延期一次、因何平辯護人申請重新司法鑒定延期一次、因葉新辯護人要求補充偵查延期一次等原因重新計算和延長期限,綜合各種因素,何平等人案件仍在第一審審判期限之內。

4、犯罪嫌疑人筆錄認罪部分文字雷同問題的說明

根據《關於辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》的規定,採用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述,屬於非法言詞證據。

公共安全專家機關在偵查過程中取得的犯罪嫌疑人筆錄認罪部分文字出現雷同,並不意味公共安全專家機關在訊問過程中採用刑訊逼供等非法手段,不能依據《關於辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》認定為非法證據,予以排除。

許蘭亭簡歷:1963年生,1981年考入中國政法大學,1985年大學畢業後在沈陽工作三年。1988年考入中國政法大學讀研究生,1991年獲得訴訟法學碩士學位並留校任教,後又取得中國政法大學訴訟法學博士學位。1993年調至法大律師所任專職律師,2000年受歐盟資助赴英國作訪問學者半年。2002年被評為副教授並擔任碩士研究生導師。2002年調至君澤君律師事務所工作,後加入北京煒衡律師事務所。

近年來,許蘭亭曾赴英、美、法、荷蘭等國考察交流。現任職全國律師協會刑事業務委員會委員,北京市律師協會刑法專業委員會主任(2001—2008年)。美國國家刑事辯護委員會(NACDL)名譽會員,中國政法大學碩士研究生導師,英國Glamorgan大學訪問學者。2003年刑辯委員會成功申辦福特基金會資助項目「刑事辯護問題與對策研究」,2005年入選「中國十大風雲律師」榮譽稱號

㈡ 女性的退休年齡究竟是幾歲

  • 正常情況下:

女性幹部身份為55周歲,女性工人身份為50周歲。

根據《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》第四條規定,黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部,符合下列條件之一的,都可以退休。男年滿六十周歲,女年滿五十五歲歲,參加革命工作年限滿十年的。

根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條規定,全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人,符合下列條件之一的,應該退休。男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續工齡滿十年的。

  • 特殊情況下:

因工緻殘,由醫院證明,並經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的,直接辦理病退。

連續工齡滿十年,由醫院證明,並經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的,女年滿四十五周歲應該辦理退休。

從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,連續工齡滿十年的,女年滿四十五周歲可辦理退休。

(2)司法系統何平擴展閱讀:

退休時員工可以參考自己社保繳納註明的身份是「幹部」還是「工人」來確定自己的退休年齡。

根據《勞動部關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第75條規定,用人單位全部職工實行勞動合同制度後,職工在用人單位內由轉制前的原工人崗位轉為原幹部(技術)崗位或由原幹部(技術)崗位轉為原工人崗位,其退休年齡和條件,按現崗位國家規定執行。

法律依據:

中國人大網-國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法司法部

法律法規資料庫-國務院關於工人退休、退職的暫行辦法

法律法規-關於貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見

㈢ 何平九論全文

建設中原經濟區的機遇在哪裡
—— 一論用領導方式轉變加快發展方式轉變
(一)一場新的征程即將開啟,一幅新的畫卷漸次展開。大時代呼喚大變革,大轉變醞釀新機遇。
在『十二五』即將到來之際,黨的十七屆五中全會做出了我國仍處於重要戰略機遇期的科學判斷,省委八屆十一次全會做出了全面建設中原經濟區,加快中原崛起和河南振興的重要戰略抉擇。這是對以往發展實踐的科學總結,是對中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化,是順應時代潮流、符合河南實際的又一次重大提升。
『承天時、秉地利、聚人和』,中原經濟區建設蓄勢待發。在推進這項偉大事業的過程中,必須搶抓機遇,加快轉變,乘勢而上。
(二)『得時無怠,時不再來,天予不取,反為之災』。縱觀古今中外,『機遇』可謂解讀歷史進程的一把鑰匙。圍繞機遇,世界各國演繹出一幕幕興衰活劇。從某種意義上說,國家與民族的發展,也是搶抓機遇的競爭。『鴉片戰爭』的硝煙、『洋務運動』的挫敗、『戊戌變法』的鮮血……近現代的中國,一次次與發展機遇擦肩而過,一次次蒙受災難屈辱,教訓不可謂不慘痛!
無論是國家、民族、還是個體,誰能慧眼發現機遇、大力創造機遇、有效把握機遇、成功駕馭機遇,誰就能實現跨越發展、升級蝶變。機遇並不常有,機遇來之不易,機遇稍縱即逝。面對機遇,如果我們不思進取、麻痹懈怠,就會錯失良機,坐困愁城。
(三)時代在前進,機遇在叩門。改革開放30多年,河南抓住歷史機遇,在一次次困惑中求索,在一番番砥礪中前行,在一回回變革中提升。
(四)回頭看,這30多年河南的發展總是與機遇的把握息息相關。
當『姓資』、『姓社』的思想堅冰開始被打破,河南敏銳地把握住了時代方向,圍繞經濟建設中心,唱響『團結奮進,振興河南』,確定『一高一低』戰略目標,使河南的發展方向更明確,路子更順暢。
當我們迎著新世紀的曙光,踏上全面建設小康社會新征程之際,河南果敢地選擇了『三化』協調發展的基本途徑,明確提出『奮力實現中原崛起』,使河南的發展思路更清晰,目標更遠大。
當我們肩負黨中央的殷殷重託,努力走在中部崛起前列之時,河南豪邁地提出『兩大跨越』的戰略任務,樹立起河南開放包容、奮發進取的良好形象,使河南的發展呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。
今天,在科學發展觀的指引下,中華大地濃墨重彩展開統籌協調、全面繁榮的時代畫卷——東部沿海發展勢頭強勁,西部大開發如火如荼,中部地區崛起風生水起……我們進一步解放思想,搶抓機遇,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,確立了建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興的總體戰略,把河南的發展提升到了一個新層次、新境界、新階段。
(五)發展如逆水行舟,不進則退,慢進則退。
國際金融危機以來,兄弟省份特別是周邊地區都在搶抓機遇,保持了較快的發展速度,市場、資源、資金、技術、人才競爭更加激烈,我省面臨的發展和競爭壓力日益加大。
在兩個五年規劃交替之際,在全面建設小康社會進入最後一個十年的關鍵時期,在加快轉變經濟發展方式的攻堅階段,我們是否已經做好了准備?
(六)機遇人人想抓,但真正抓住機遇卻並非易事。建設中原經濟區,實現億萬中原人民的全面小康,機遇到底在哪裡?
(七)機遇來自於世界和平、發展、合作的時代潮流。世界多極化和經濟全球化深入發展,互利共贏、共同繁榮的各種有利因素依然具備;
機遇來自於後金融危機時期,國際國內產業轉移的步伐日益加快,中西部地區承轉移、促發展的潛力進一步凸顯,在全國發展大局中的地位更加重要,中央對河南的發展寄予厚望;
機遇來自於國家促進東中西協調發展,區域經濟活力競相迸發,政策、資金、市場等各類要素匯聚,中部崛起的優勢持續放大;
機遇來自於省委、省政府審時度勢,科學決策,中原經濟區應運而生,為加快發展、實現崛起搭建了一個更加廣闊的載體和平台;
機遇來自於河南自身具備的區位優勢、人口優勢、文化優勢、農業優勢、基礎優勢、後發優勢等;
……
但說到底,機遇更離不開人的自身作為,它同樣來自於我們的頭腦里。
(八)機遇是事物發展到一定時期所累積迭加的、推動實踐飛躍的各種因素的總和。在事物發展過程中,外因要通過內因起作用,只有當外部的客觀條件與人的主觀努力相結合,『機遇』才能真正成為機遇。建設中原經濟區,如果沒有抓住、用好的能力,一切『機遇』無從談起。
(九)『毛遂自薦』的故事,給人以深刻的啟示,機遇面前人人平等,只有具備了搶抓機遇的高素質、主動性,真心實意、果敢果斷,才能牢牢把握機遇,成就一番不平凡的功業。
(十)正確的路線確定以後,幹部就是決定因素。加快轉變領導方式,就是為了讓領導幹部煉出一雙洞悉大勢的『火眼金睛』,練就一身能將各種外部條件為我所用、『點石成金』的高超本領。
與這種要求相比,毋庸諱言,現在我們的一些領導幹部在抓機遇、促發展上,在中原經濟區建設繁重的任務面前,還存在著種種的不自覺、不主動、不到位、不適應,經常在機遇面前犯『幼稚病』、『糊塗病』、『懶惰病』,暴露出『麻痹症』、『遲鈍症』、『虛躁症』,貽誤發展良機,貽誤崛起大業。
搶抓機遇意識不敏感。一些領導幹部搶抓機遇的意識淡薄,不是主動研究當地發展的機遇在哪裡,面對市場競爭、面對未來發展,缺主意、少辦法,反應遲鈍,做事常常『慢半拍』甚至『慢幾拍』,更找不到、找不準發展的突破口在哪裡。
搶抓機遇判斷不準確。有的領導幹部缺乏大局意識、國際視野,目光短淺,思路狹隘,找不準自身在全局中的定位,看不到未來發展的趨勢,辨不清前進路上的機遇和陷阱。喜歡照抄照搬、跟風趕潮,人家上什麼項目我也上什麼項目,甚至把別人淘汰掉的落後產能當作『寶貝』引進來,為決策失誤付出昂貴的『學費』。
搶抓機遇思維不辯證。有的領導幹部不善於逆向思維,一說到發展,先擺出一大堆客觀的困難、不足、局限,過分看重自然條件、歷史基礎、資金實力等因素,總是把機遇與現成的優越條件、上級的優惠政策掛上鉤、畫等號,看不到『後發優勢』,想不透『危中有機』,殊不知破解難題是機遇,應對挑戰是機遇,勇於創新也是機遇。
搶抓機遇准備不充分。有的領導幹部平時不注重學習,不注重調查研究,對自身在中原經濟區建設當中的定位、職能、作用缺少通盤考慮、超前謀劃。一事當前,手忙腳亂,分不清主次,抓不住重點,自身環境不優,效率效能低下,服務意識很差。機遇總是青睞有準備的頭腦,不栽下梧桐樹,怎能引來金鳳凰?
搶抓機遇運用不得力。有的地方下了很大氣力、花了很多工夫,爭取到了資金、項目,但卻因為『吃、拿、卡、要』等種種原因,好的企業引進來卻留不下;有的地方,對新生事物缺乏大力扶持、精心培育,機遇的種子難以長成參天大樹,甚至於出現『牆里開花牆外香』的尷尬局面。
搶抓機遇態度不端正。還有些領導幹部拈輕怕重,明明看到了好機會,卻不願主動伸手去抓;『前怕狼後怕虎』,畏首畏尾,明哲保身;不思進取,『當一天和尚撞一天鍾』,混日子,隨大流,得過且過;更有甚者,在不正確的人生觀、價值觀、政績觀的支配下,熱衷於做表面文章,關心的是個人升遷和自己的名利,不願意在發展上付出長期艱辛的努力,缺乏事業心、責任心,缺少搶抓機遇的使命感。
搶抓機遇氛圍不濃厚。對機遇最敏感的是市場,把機遇變成發展動力要靠每個人。有的領導幹部思想僵化,因循守舊,沒有建立起科學發展的評價機制,對那些不作為、亂作為的人,不能真正起到督促、警醒、問責的作用;沒有按客觀規律辦事,真正做到放開、放手、放活,讓市場主體的活力得到充分釋放。
……
(十一)破山中賊易,破心中賊難。當前領導幹部在搶抓機遇中存在的種種問題,根源都在於思想不夠解放,觀念嚴重滯後,方式方法不適應發展需要。如果不盡快轉變領導方式,來一次思想的大解放,觀念的大轉變,能力的大提升,河南就會在千帆競發、百舸爭流的新一輪發展大潮中落在後面,拖全國發展的後腿。只有擺出問題,正視差距,認清自己,我們才能在發展中搶佔先機,把戰略機遇期轉化為黃金發展期,走在中部崛起的前列,為全面建設小康社會做出應有的貢獻。
(十二)時代在發展,機遇在拷問。省委書記盧展工一語中的:『我們一定要增強機遇意識,倍加珍惜機遇,牢牢抓住機遇,不斷創造機遇,切實用好機遇,做到積極作為、主動作為、有所作為。』面對新形勢、新任務、新要求,我們已經等不起、慢不得、坐不住,用領導方式轉變加快發展方式轉變迫在眉睫。
(十三)當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的狠勁。今年以來,河南招商引資高潮迭起,大項目、大投資讓人倍感振奮,富士康等產業巨頭紛至沓來,靠的就是『大招商、招大商』活動的空前力度。轉變領導方式,就是要下定決心,堅定信心,拿出搶抓機遇的勇氣和魄力,揮灑大發展、大跨越的大手筆、大文章。
當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的闖勁。在中原經濟區建設中,我省工商、司法、國稅、海關等部門主動融入,強化服務,積極爭取國家有關方面的大力支持,為河南發展創造了有利條件。轉變領導方式,就是要敢想敢幹,敢為人先,發揚『不用揚鞭自奮蹄』的進取精神,把『邊緣』當『前沿』,變『後衛』為『前鋒』,從『跟跑』到『領跑』,不甘人後,力爭上游,勇闖新路。
當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的拼勁。狹路相逢勇者勝,破解『四難』靠打拚。轉變領導方式,就是要發揮迎難而上、自強不息、奮勇拼搏、克難攻堅的頑強作風,不畏壓力困難,直面風險挑戰,踏平坎坷艱險。
當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的鑽勁。干大事者,須心無旁騖、明察秋毫;成偉業者,必凝神聚氣,全力以赴。轉變領導方式,就是要深入實際、調查研究,見微知著、反應靈敏,上下求索、左右逢源,沈下心打基礎,跳起來摘桃子。
當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的巧勁。在我省發展的實踐中,很多地方上演了『無中生有』、『借雞下蛋』、『借梯登高』、『借腦生財』的好戲;在金融危機的洗禮中,不少企業創造了化危為機、逆勢而上的奇跡。轉變領導方式,就要『擅彈鋼琴』、『反彈琵琶』,有條件要加快發展,沒有條件創造條件也要加快發展,營造出幹事創業的良好氛圍。
當此之時,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的韌勁。思路太多是不成熟的表現,思路多變是急功近利的表現。河南發展到今天,就是持續好的思路、做法,一級做給一級看,一任接著一任乾的結果。轉變領導方式,就是不蜻蜓點水、淺嘗輒止,不輕言放棄、半途而廢,只要是看準了的事情,就要鍥而不舍,持之以恆,滴水石穿,直至實現預期目標。
狠勁、闖勁、拼勁、鑽勁、巧勁、韌勁,歸根結底,我們需要有一股搶抓機遇、加快發展的干勁。發展為大,實干為先。轉變領導方式,轉的是一種精神狀態,轉的是一種工作作風,轉的是一種方式方法、能力水平,關鍵要轉到實幹上。實現河南未來發展的美好願景,需要充分調動廣大群眾抓機遇謀發展的積極性、主動性、創造性,團結帶領全省人民腳踏實地、埋頭苦幹,真正做出經得起群眾、實踐和歷史檢驗的業績。
(十四)時代在變革,機遇在召喚。
近在眼前的2011年,是『十二五』發展的開局之年,也是中原經濟區建設的起步之年。全面建設中原經濟區,實現中原崛起、河南振興,就是准確認識機遇、有效把握機遇,並把機遇成功轉化為實實在在發展成果的過程。用領導方式轉變加快發展方式轉變,搶抓先機,突出特色,我們就能牢牢占據發展的制高點,緊緊抓住發展的主動權,使中原經濟區建設動力澎湃,破浪前行。
(十五)在大有作為的時代更加奮發有為,建設中原經濟區的機遇就在這里。

㈣ ST中源原董事長何平等四高管涉嫌職務侵佔案庭審紀實

ST中源原董事長何平等四高管涉嫌職務侵佔案庭審紀實
(一)
2011年1月22日上午9點,ST中源原董事長何平等四高管涉嫌職務侵佔案在天津南開區人民法院中法廳開庭審理。
當日上午八點,中法廳門前已集聚了很多人,據悉有國內外二十多家媒體的記者,以及教授學者、來自各地的律師、南開大學法學院的學生等等。
八點半時,區法院工作人員打開門,進入中法廳必須經過中法廳的接待室,當天法警、法庭的工作人員很多,大家都被阻攔在接待室外。八點四十分法院工作人員宣布:當事人家屬只許一名進入庭審現場,其餘的人不得入內聽庭。當時各地的記者、專家教授、學生們極力跟區法院的工作人員交涉爭取入場,結果均不予入內。
中法廳設有電子門安檢,手機背包等一切隨身物品一律不許帶入庭內。入場後,中法廳約四十個坐位已幾乎被人坐滿,據悉他們是退休老師、人大監督員、協和幹細胞公司的工作人員。與家屬及四名被告律師不同的是,他們不僅可以帶手機入場並可隨意接打。
九點正式開庭:三名主審官及檢察院公訴人、被害人ST中源公司辯護律師、四名被告人辯護律師入場。
三名主審法官是:審判長:夏俊明,法官:高達強、張新茂。
何平等四名被告人辯護律師是:高子程、張曉莉、劉文濤、劉傑等
檢察院公訴人兩名:張傑等
ST中源公司辯護律師:許蘭亭、龐世耀。
九點開庭審理:四被告人入場,法官核對家庭住址、出生年月、學歷、工作單位、被起訴罪名。檢察院公訴方宣讀起訴書。後對何平、葉新、高鵬德、柴新宇依次進行審理。
庭審從上午九點至晚八點半多結束,案件審理長達十一個半小時。中間僅休息兩次,共約半個多小時。
四名被告律師均為各自委託人做無罪辯護。何平、葉新、柴新宇三人認定自己無罪。高鵬德因肝腎重病在身,他當庭認罪並希望法院盡快批准取保及時住院治療,高鵬德的辯護律師劉文濤依然為其做無罪辯護。
在庭審中,公訴方出示了六組證據:天津協和幹細胞公司薪酬管理制度等、被告人筆錄、證人證言、舉報單位大量的說明材料、工商資料等。這些材料中沒有任何證據可以證明何平等人在主觀、客觀上具有侵佔罪的犯罪特徵。庭審過程中,辯護律師們對公安、檢察院在辦案中對嫌疑人進行騙供誘供及逼迫轉讓股權等違法辦案行為進行列舉,並予以證據證明。
何平等四人在公安羈押期間的筆錄多處有粘貼、抄襲痕跡
何平的辯護律師高子程、高鵬德的辯護律師王文濤、葉新的辯護律師張曉莉都列舉了四名被告人口供筆錄中的疑點,根據筆錄顯示,公安辦案人員對四名被告問了同樣的問題,然而四名被告在不同的時間對公安人員回答的內容、標點甚至筆錄中出現的錯別字都完全一致,有明顯粘貼抄襲的痕跡。
如:
1、高鵬德2009年11月4日第六次訊問筆錄:
公安辦案人員問:既然你知道其中的道理,並且其餘的高管也是有一定公司運作常識的人,為什麼你當時沒有提出嚴格按照公司運作規章辦事,上報董事會呢?
高鵬德答:說實話,我也想多拿點錢,當時不上報董事會也是怕董事會不批准這個方案,畢竟這個方案可以給我們高管層帶來更大的經濟效益,如果上報董事會,董事會不批准,我們就沒有辦法實施了。
劃線部分與案卷二第57頁、第68頁葉新的二次筆錄供述完全相同一字不差。
2、何平2009年11月5日第四次訊問筆錄:
公安辦案人員問:這次績效工資的實行有什麼實際的效果?
何平答:說實話,就是我們這些公司高管得到了更多的經濟利益,而對公司的發展又可以起到一定的效果。(該句標點符號及內容與葉新、高鵬德、柴新宇在不同時間的口供筆錄中完全相同,如一人所說,完全是粘貼)
關於公安辦案人員對相同問題粘貼抄襲相同回答的作假行為,劉文濤律師當庭提交寫有十頁紙的相關證據材料。
當事人葉新、柴新宇當庭都對檢察院提供的一些筆錄口供證據的真實性進行了否定,公訴機關當庭放了葉新的筆錄口供,葉新說,當時公安辦案讓他簽這份筆錄時,他就說中間那段我沒說,辦案人員說這是為了提高你的認識水平,只能對你有好處,快簽吧,這種情況下簽的字。柴新宇對筆錄口供也說到,有些口供筆錄公安辦案人員在他沒看清內容的情況下讓他簽的字。
何平、葉新、柴新宇三人都對法官表示以當庭供述為准。

二、庭審中何平對公安辦案人員違法辦案行為進行了陳述
1、公安辦案人員誘逼何平按其口述寫了自願退轉濱海協和股權、給李德福老闆認錯、供認自己發獎金是為謀私利的信件。何平說到:「公安辦案人員劉睿跟他說,給李德福老闆認個錯,你與老闆關系好,把股份轉了,績效獎金交了,照我(劉睿)說的寫,就沒事了,否則解決不了問題。」庭上高子程律師證實,在會見何平時,何平已經向他說明了上述事實。何平在法庭中又說,公安辦案人員給他做口供筆錄時曾有誘供行為。何平當庭否認了那些筆錄的真實性,他表示以庭審供述為准。
2、公安辦案人員將何平帶出被關押的康寧監獄,在行駛的車中辦案人員劉睿等,脅迫要求何平給南京微宇的法人楊亞飛打電話,給濱海協和公司的股東打電話,要求他們轉讓濱海協和公司股權。

待續……
ST中源原董事長何平等四高管涉嫌職務侵佔案庭審紀實
(二)
在長達十一個多小時的庭審中,何平、葉新、高鵬德、柴新宇的辨護律師對公訴方提交的證據真實性進行了質證,並列舉了辦案過程中偵查人員的違法行為和檢察院機關的失職行為。
一、常務副總裁方健為什麼置身事外,沒有被追訴?
檢察院起訴書中這樣寫道:被告人何平、葉新、高鵬德、柴新宇違反協和公司章程、董事會規則和公司薪酬管理制度的有關規定,於2008年1月至4月期間,利用職務之便,在被告人何平的授意下,採用召開總裁辦公會的方式,通過了由葉新起草的《行政人員績效考核管理辦法》……
庭審對何平等四人分別進行審理,四個被告人一致供述是在總裁辦公會上由常務副總裁方健首先提出發績效獎金的這一事實,由何平認可,再由人力資源部和財務總監葉新草擬文件,而並非是在何平的授意下。高子程律師、張曉莉律師、劉文濤律師、劉傑律師先後就方健的問題向法官提問,是方健提出來發放績效獎金後,高管層才討論,他是公司元老,從2000年至今,是來這家公司最早的人,何平等人2007年才入主公司,方健是了解過去的規章制度的,所以何平等人認為方健提出發放績效獎金是合理合法的,現在何平等四人被指控,而最先提出發放績效獎金的方健恰恰沒有被指控,這是為什麼?對於這個事實公訴方沒做出回應。劉文濤律師向法院提出公訴機關存在執法不公、程序錯誤的問題,並說《刑訴法》有相關明確規定,證人方健必須出庭作證並接受雙方訊問。
在庭審過程中,公訴方出示一份書面證據,是協和公司常務副總裁方健和四被告共同簽字的《關於月績效工資發放標准請示》,這是案發前的簽字。公訴人在出示該證據的時候說,這份證據證明了四名被告人通過這種方式達到了侵佔公司財產的目的。高子程律師當庭指出:公訴方歪曲事實,將五人簽署的文件公然篡改成何平等四個人簽署的文件,證據中白紙黑字寫著方健,公訴人有意迴避與方健的關系。公訴人員不作回應。
二、公訴方一再打斷被告方律師質證,到底在掩蓋什麼?
庭審中,公訴人員在出示筆錄口供時又出現了重大錯誤:公訴人員宣讀一份何平認罪的筆錄口供,他問何平:「字是你簽的吧?手印是你按的吧?」何平說是,這時公訴人立即對法官說:「請法庭記錄在案,何平對自己的認罪供認不諱。」高子程律師立即舉手對審判長說:「公訴人在公然篡改何平對於訊問的回答,何平承認字是他簽的,手印是他按的,不代表他就承認筆錄中的認罪內容是真實的。」
在庭審程序中,公訴人員是無權打斷辯護律師的質證問話的,要打斷應該經過審判長許可,但公訴方在庭審過程中,隨便打斷律師的質證問題,公訴人實際上是在掩蓋自己的錯誤。
何平當庭供述,本案公安偵查人員在偵查期間,逼迫他將自己出資擁有的股權無償轉讓給舉報人,逼迫他打電話要求濱海協和公司、南京微宇公司其他股東將股權無償轉讓給舉報人,並說出市公安經偵總隊負責何平等人案件的袁隊長就是2002年辦李德福非法挪用上市公司8500萬元案件的主要辦案人。何平說,袁與公司關系密切,非同尋常。高子程律師當庭嚴詞指出公安辦案機關逼迫何平轉讓股權給舉報人的違法辦案行為,這種行為不僅公然對抗「兩高一部」關於嚴禁公安機關介入經濟糾紛的禁止性規定,也暴露了偵查人員與舉報人的不正當關系。
高子程律師向法庭指出,公訴機關負有審查起訴的職責,案子到了審查起訴階段,審查的重要內容之一就是審查偵查人員的偵查行為是否合法,程序是否疏漏;而對於偵查人員公然介入被告人何平與舉報人之間的股權轉讓事宜的違法行為,方健、陳勇等公司人員未被公安機關偵查等重大程序的疏漏,此包庇縱容偵查人員的違法行為已屬失職。高子程又說,首先,偵查機關移交給公訴機關的證據,充分暴露了偵查人員弄虛作假以及逼迫被告人轉讓自己股權給舉報人的違法行為。其次,公訴機關不但沒追究,還把偵查人員通過非法方式取得的證據作為指控何平等人的犯罪依據,我不想說是共同犯罪至少是包庇縱容行為。在庭審過程中,只要高子程律師及其他律師涉及到偵查人員弄虛作假、騙供誘供、粘貼口供筆錄證據、逼迫被告人轉讓自己的股權等問題的時候,均被公訴人員打斷。高子程當庭質問:這有必要遮掩嗎?公訴人員一直打斷我的提問是否在替偵查人員遮掩什麼?
三、公訴機關出據的證人證言均不具有真實性
公訴方出具了幾組證人證言,其中有協和公司高管人員陳勇、韓俊領、方健、李德福的表妹韓月娥、王勇、劉漢芝等。高子程律師當庭指出,他們都是與舉報人有利害關系的,比如說方健、陳勇、韓俊領、王勇、劉漢芝等同是協和公司高管,也都領取了績效獎金,卻沒有被追究刑事責任。高子程律師說,陳勇和韓俊領是何平等人的同屆高管,陳勇參加了績效獎金發放的決策,也領了獎金,陳勇2000年就到公司,是人力資源部經理、辦公室主任、總裁助理,按照道理公司的所有章程,他比後來者都要了解,假如說他真的認為這是犯罪,為什麼在當時沒有提出來,反而在發放文件上簽署了同意意見並領了獎金,現在又跳出來作證呢?陳勇、韓俊領這二人為什麼沒有被追
究?而提供了對四被告非常不利的證言,所以我認為這個證言是不真實的,他們不被追究是不是因為他們配合了偵查人員提供了不利的證言,因此換來了不被追究呢?這時公訴人又一次打斷高子程的質證發言。
高子程律師又說,上述幾名證人不僅是舉報方公司的員工,也是與四名被告一樣的公司高管,其中韓月娥更是舉報方公司實際控制人李德福的表妹,方健則是首先提出發績效獎金,導致《行政人員績效考核管理辦法》出台的始作俑者,以上幾人都是與本案舉報人有利害關系的,他們的證言根本不能作為證據,然而公訴方卻直接把這幾個人的證言作為立案根據在庭上宣讀,高子程希望法庭不予採信,此時公訴方堅持證據有效。
葉新的辯護律師張曉莉就劉漢芝的證言當庭這樣說:劉漢之是接任何平的協和公司總裁,是血研所股東方派出的高管人員,2009年8月何平已離任,同年9月,劉漢芝簽署了同意發放月績效獎金的發放單並領取了獎金,劉漢芝是協和公司的董事、元老級高管人員,對公司的規章制度是很了解的,這證明了劉漢芝總裁認可績效獎金發放是合理性發放。
就這個問題舉報方代理人龐世耀律師未經法官同意立即發言說,劉漢芝剛剛接任總裁,在不了解情況下在發放單上簽的字。被告人葉新當即舉手發言說,這不是事實,財務部做的發放表是工資和績效獎金分開的兩張表,劉漢芝總裁是在清楚和了解情況下簽署的。張曉莉律師繼續發言說,劉漢芝簽署同意發放績效獎金和領取獎金的行為與四名被告性質是一樣的,如果四名被告罪名成立,劉漢芝也當承擔刑事法律責任。劉文濤律師強調指出,如果四名被告罪名成立,協和公司高管人員方健、陳勇、韓俊領等同樣都應被追究刑事責任。
待續……
ST中源原董事長何平等四高管涉嫌職務侵佔案庭審紀實
(三)

2011年1月22日的庭審中,四名被告人辯護律師高子程等嚴辭提出公訴方大量採信舉報方的說明材料,作為指控證據使用有失公正,律師們一致認為:這樣的證據如同民事案件中,拿著訴狀讓法院下判決,如果那樣,民事案件就別開庭了。此案件中舉報方的說明材料被公訴方作為指控證據,其兩者之間的關系無異於「因為舉報方說被告等有罪,所以公訴方判定被告等有罪」,如此看來,偵查,審查,起訴就成了多餘,直接按照原告寫的指控說明材料下判決就行了。

• 高鵬德當庭認罪,其中有何玄機?
被告人高鵬德,協和公司的董事會秘書、法務部經理。高鵬德在公訴人宣布起訴書、法庭徵求意見時就表示:我認罪,我認罪服法,因我身體患有肝腎方面的重病,我要求法院能同意我取保候審盡快住院治療。
高子程律師當即問高鵬德:你當時領取績效獎金的時候認為自己是犯罪嗎?
高鵬德答:當時我認為是無罪的。
高子程律師說:當時你認為你無罪那至少說明當時你沒有犯罪的故意。因為衡量你的行為有罪無罪不在於案發之後,而在於你行為發生的時候的心態和行為特徵。
高子程律師又問:既然當時認為無罪你現在為什麼認罪?是因為有病需要治療嗎?
高鵬德說:時間長了,不同的時間有不同的認識,我那個時候認為自己是無罪的,我現在就這個態度。
高子程律師又問:你剛才向法庭說你患有重病,希望盡快治療,你現在認罪的態度是不是因為你想盡早治病?
這時,公訴人馬上打斷高子程律師的提問,不允許繼續追尋。
高鵬德身為職業律師,沒有為自己聲辯一句,就搶先認罪。而在庭審中,他表示,獲得62萬元績效獎金是「合法收入」,前後明顯矛盾。在最後陳述中,他說,時間改變一切,改變對事物的看法,現實比信仰更蒼白。被拘14個多月、400多個日日夜夜,最渴望親情,親情比什麼都重要―――渴望親情,情願認罪,太令人不可思議!
高鵬德覺得,62萬元給他帶來太多的麻煩,願意通過律師和家屬退還,至此,他始終未認明62萬元是「非法收入」。
假如定罪,高鵬德是冤枉的一個,他不是公司的高管,只享受高管的薪資待遇,他只參加了一次討論發放績效獎金的總裁辦公會,而且是列席,也未簽字,就被偵查機關列為嫌疑人。可是提出發放績效獎金建議,兩次出席總裁辦公會,簽了字,拿了績效獎金的方健一直安然無恙,兩相比較,高鵬德真冤!
高鵬德認罪,太假了,其背後的真實原因是什麼?

• 公訴方作出的究竟是國家公訴還是舉報方的公訴?
1、公訴方出示的書面證據均不能證明何平等人構成職務侵佔罪
在公訴方提供的書面證據材料中,有《協和章程》、《董事會規則》、《薪酬管理制度》等。公訴方對這些書證進行了斷章取義的解釋,對其中部分條款做出了片面的解釋。
舉報方代理人龐世耀越權代替公訴人說:將2004年度的董事會獎勵方案解釋為公司以後所有年度的獎勵方案,這是不對的,根據公司2004年制定的《績效考核管理辦法(董事會)》第八條規定,計提獎勵基金確定營業收入超額部分的基數,應為董事會下達或通過的營業收入任務指標,實際上,從2005年到2009年,董事會並未向經營層下達營業收入任務指標,而由於公司業績是逐年增加的,推算獎勵基金數額不能以2004年基準來計算。
葉新的辯護律師張曉莉反駁道:2005年到2009年協和公司董事會沒有制定和下達新的營業任務指標,2004年董事會決議依然有效,理所當然執行2004年董事會決定指標,誰能說一個企業的業績一定是逐年增長,2008年全球金融危機,當年媒體對上海血庫血污染事件的大幅報道影響了整個臍血存儲行業,協和公司臍血存儲業績大幅度下滑,利潤虧損,協和公司領導層及時調整思路,上了新的存儲項目,才使公司扭虧為盈,業績穩步增長。
公訴方說:2008年發放績效獎金沒有召開董事會。
高子程律師說:2004年明明已經有決議了,2004年《董事會決議》的第四項規則已明確了發放標准,作為總裁執行決議即可,執行決議還需要再開董事會嗎?
法官說:發獎金那也得報董事會核准。
高子程律師說:所謂核准只是個備案,不是說批准。如果說何平發放獎金沒有報董事會核准就是刑事犯罪,這也太可笑了。
高子程律師又說:《公司法》已經明確規定,公司的董事、總裁以及高管在執行職務過程中,如果違反規定,給公司造成損失了,公司有權通過民事訴訟的方式向高管追回損失,換言之此類行為屬於民事糾紛。顯然此案根本就不屬於刑事犯罪,或者說排除了犯罪的可能性。
除上述書面證據外,公訴方出示了多份舉報方寫的說明材料作為指控證據,舉報方自己寫的材料完全把2004年公司董事會通過的決議拋在一邊,更把2004年1月1日公司開始施行的董事會通過的《績效考核辦法》拋在一邊,斷章取義地談何平等人違規發放獎金、侵佔公司的財產。
何平的辯護律師高子程說:公訴機關不能把舉報公司自己准備的材料當做立案根據,因為司法機關是國家的權力機關,不是舉報人的工具。
舉報方代理人龐世耀律師說:辯方錯了,舉報人不是協和公司,是協和公司的大股東ST中源。
高子程立即回答說:無論是ST中源還是協和公司,實際控制人都是李德福一個人。
四名被告人律師多次向法庭提出,舉報方的說明材料不能作為指控證據,請法庭不予採信。

2、舉報方代理人公然行使公訴人職能。
舉報方代理人永泰紅磡集團法務總監龐世耀,不經審判長同意,卻行使公訴人職能。另一位代理人北京的許蘭亭律師認真傾聽,開庭12個小時,自始至終一言不發。
舉報方代理人龐世耀律師當庭說:2008年協和公司凈利潤才430萬元,行政管理人員績效獎金就發了600多萬元。
何平立即舉手,徵得審判長同意,發言道:我很氣憤,2008年的凈利潤如果是430萬元,請問,協和公司的股東分得的幾千萬元的紅利是從何而來?龐律師不做回答。
柴新宇的辯護律師劉傑接著發言說:控方說辭完全有悖於協和公司2008年度7293萬元利潤的事實根據,協和公司是上市公司ST中源的下屬子公司,不僅年度要審計,每個季度都要上報財務審計報告,而審計報告是由ST中源派出的專業審計公司審計後做出的,具有法律嚴肅性,如果說2008年年度利潤出現兩個不同的數據,試問誰在作假?如果2008年協和公司的凈利潤是舉報方所說的430萬元,那麼ST中源公司2008年向上市公司謊報了當年的凈利潤,這是嚴重的違法犯罪行為,那麼ST中源要以巨額資金賠償所有股民。
被告人葉新就此問題舉手發言說:我們每年度、每季度向審計公司公開所有的財務賬目及財務制度接受審計,沒有絲毫的隱瞞,從來就沒想隱瞞。龐世耀律師無話可說。
龐世耀律師又接二連三地問何平:你們發了節約獎了嗎?你們發風險工資嗎?你們發季度獎了嗎?
何平的辯護律師高子程立即向法庭提出抗議說:請法庭提醒舉報方代理人不要越權行使公訴人職能,而且所提問題與本案無關。審判長當即制止龐世耀律師,警告他不要提與本案無關的問題,只需對公訴方提出的問題進行補充。
舉報單位代理人龐世耀律師無視審判長對他的提示警告,繼續說道:何平等人任職期間,成立濱海協和公司,給協和公司的離職人員發放補償金,目的挖空公司,這和侵佔公司是一脈相承的,何平等人的犯罪事實還有很多。
高子程律師當即回擊道:舉報方代理人的說法實際上是暴露了一個事實,舉報公司真正惱火的並不是87萬元獎金,是何平在任期間依法注冊的濱海協和公司,何平想離開協和公司,公司的其他骨幹也要跟著何平離開這個公司,而這些行為都是合法的,事實上,舉報方動用公權羈押何平等人的真正目的,是為了強占何平等人持有的濱海公司股權,所以編造事實,捏造罪名來誣告陷害何平。

3、ST中源公司五屆二十次董事會決議已經賦予何平制定績效考核制度的權利。
庭審中,張曉莉律師說:2007年7月20日,ST中源公司五屆二十次董事會決議中通過了《關於上市公司治理自查報告及整改計劃》,此整改計劃中的第四項明確寫道:「公司尚未建立績效考核評價體」,「應先行建立經營層考核暫行辦法並落實」,「責任人董事長何平」。何平作為ST中源及下屬協和公司兩公司的董事長、法人,在子公司協和公司與高管人員制定《行政管理人員績效考核管理辦法》,是落實中國證監會整改精神,完成董事會下達的整改任務,事實上ST中源董事會已經賦予何平制定績效考核管理辦法的權利。
高子程律師庭審中提到:「根據計算,何平在兩年內給公司創造了1.8億的利潤。」對於這一事實在場沒有一人反對,包括公訴方和代理人也沒有反對。 高子程律師繼續說:「而根據這個計算,根據2004年董事會決議,結合利潤,何平可以拿到1000多萬獎金,而他只拿了87萬,這怎麼能說是侵佔呢?」
高子程律師說:公訴方提供的《協和章程》、《董事會規則》、《薪酬管理制度》、《2004年董事會決議》等書面證據,都不能證明何平等四高管犯罪,反而證實了何平等高管發放績效獎金是合理合法的。
庭審中,高子程向法庭提出了五項申請:
1、要求審計何平在職期間的總利潤,因為這跟獎金發放密切相關;
2、審計根據2004年董事會決議,何平可以獲得多少獎金;
3、根據2004年1月1日董事會通過的《績效考核管理辦法》來計算,何平可以獲得多少獎金;
4、要求方健出庭作證,根據《刑訴法》規定,證人要出庭接收雙方訊問;
5、要求法院調取證據,第一,檢察院提交到法院的《董事會規則》的第一頁就提到的「董事會許可權細則」;第二、要求調取空缺筆錄,即何平被逮捕以後有四次筆錄沒有提供,葉新的二份筆錄沒有提供,柴新宇的四份認罪筆錄(公訴人說柴新宇有六次認罪,劉傑律師當庭否認,並要求提供空缺的四份認罪記錄)。
對此公訴方沒有作出正面答復,審判長說回去研究,會關注申請。

㈤ 弱勢群體權利保護的基本方式有哪些

弱勢群體的法律保護方式與其產生的原因息息相關,弱勢群體含義上多指一方面經濟上的貧窮,缺少基本性的生活物資,收入低、生活水平低。一方面精神上的貧困,生活質量的較低,精神發展欠缺。一方面是社會受壓能力的較小。弱勢群體在社會中地位較低,壓力較大,心理承受能力較弱,對待社會問題較為偏激,自身矛盾與社會矛盾之間聯系較多。因此,弱勢群體可分為兩個分支:內在弱勢群體和外在弱勢群體。而無論是內在還是外在,在社會發展中,弱勢群體始終是社會給予關注與保護的對象。

一、弱勢群體法律保護發展趨勢
我國法律有相關規定:我國公民在年老時期、患有疾病或者已經導致勞動能力部分或者完全喪失的情形下,從國家和社會有其提供幫助的義務,公民自身也有向國家和社會尋求幫助的權利。國家對公民提供社會救濟,社會保險,和醫療衛生等服務。國家和社會共同幫助引導殘疾公民順利進行勞動、生活和教育等方面的生活。國家同時也保證公民的受教育權,平等權,保障婦女、老年人,兒童的權利。以上有關法律對弱勢群體的保護體現了憲法的公正性。也是「執政為民」,「以人為本」的執政紀念的充分體現。我國政府和黨對弱勢群體的關注度正逐步增強,因此,出台並實施了一系列的有針對性的方針政策和法律法規。

二、調整和完善對弱勢群體的法律保護模式
雖然我國政府和黨對弱勢群體的關注度在逐步提高,不過在總體效果上看,我國法律制定與實施過程中對弱勢群體的保護群占據的比例仍然較小,取得的效果不明顯,仍然處於低層次的保護模式。而因為弱勢群體在社會上的經常性的不平等待遇,不公平態度,容易使弱勢群體產生消極甚至偏激的心理失衡,與此同時,法律保護的不完善,缺陷程度較大,將加劇弱勢群體的心理失衡,最終產生嚴重影響甚至破壞社會秩序的後果。因此,加強對弱勢群體法律意義上的保護是維系社會和諧穩定的重要因素。
如何加強對弱勢群體的法律保護,以促進社會的穩定,有以下幾個方面的措施:一是加強平等性。平等性的提高能更好的促進社會矛盾的減少,使以勞動者為代表的弱勢群體獲得更公平的態度。全面做到「法律面前人人平等」的理念,維護弱勢群體基本權益。同時促進勞動者法律保護的強化是加強我國社會主義社會的必行之路和堅決結果,同時也是加強對以勞動者為代表的弱勢群體的保護的基礎前提條件,沒有對勞動者的平等公正待遇的加強就沒有對弱勢群體的法律保護的優化。減少不公平待遇的現象的任務任重道遠,社會的不平等性強有力的約束著法律法規的實施。因此,為加強對弱勢群體的保護,首先要做的必然是減少不應有的權利,實踐過程中要在政治、經濟、文化、社會等多樣化的各個領域內開展平等化待遇。

憲法應准確確定對弱勢群體保護的基礎性要求,同時基本性法律要強調規劃出弱勢群體的整體范圍、以及適合所有弱勢群體的一般基礎性制度條例。不過因為不相同的弱勢群體產生的原因不相同,所以要求法律保護的規模和區域以及保護方法也不相同,因此要規定出單獨化條例進行全面的保護。相關條例的創立,能促進現實實施性保護和程序性保護並行前驅。假如沒有現實性規定製度,就去促成法律上的盲點,使程序性保護欠缺現實性實體法律根據。但是如果僅僅存在現實性實體規定體制而丟失程序保障,弱勢群體的現實體制權利保護又無法產生任何作用,所有法律的提出確立與實踐活動的價值無法全面體現。因此,在一方面,立法機關要堅持法律的制定的全面有效性,司法機關和行政機關要根據法律法規切合實際的完成機關本身對弱勢群體的保護職能義務。同時在另一方面,司法機關在進行司法工作過程中務必保證程序的公正合理化,從而能在最終結果里取得有效的結果用作測評基準。換句話說,不單要擁有淡定的公正性,更要有判定的實踐性。光有好的策劃而不實施,等同於策劃的失敗。因此如果優秀的法律體制無法切合實際的實踐運用,或者合理化的評定,那這個體制的提出並無意義,甚至可能由於實施過程中的半途而廢,將帶來嚴重的不可估計的後果。一方面弱勢群體的權益無法得到有效的保障,甚至可能弱化。另一方面,也會對政府機關的權威產生嚴重的影響,影響人民群眾對政府機關的信心,在多角度方面,各國家間針對弱勢群體的法律保護採取的行為方式不同。在我國,弱勢群體的數量龐大,可規劃性的對應組織卻與群體數量成反比,其中各組織團體有消費者協會、婦女聯合會、老年人協會、殘疾人聯合會、工會等等,這些團體協會應當提高自身的積極優勢作用,依據法律保衛弱勢群體的權益。
監督是保障利益的重要手段。因此,要強化對各法律條文和政府機關的監督力度。否則,即使出台更多的優秀法律法規,更確切的實施,也無法有效的提高成果。因此,在完善法律法規的同時,也要加強對法律實施的監管制度,確保法律法規能夠落實到正確地方。

㈥ 如何建立反腐倡廉的長效機制

具體做法如下:
著力四個突破,創新領導幹部廉潔從政的機制
這「四個突破」:一是著力廉潔自律行為規范的新突破。漵浦縣按照從嚴治黨,從嚴治政方針,根據新形勢、新任務、新要求,對以往出台的廉潔自律規定進行一次系統的「回頭看」,切實調整、充實、完善有關規范。對帶有普遍性、苗頭性的新問題,及時出台新的紀律規定,做到關口前移,預防在先。該縣為了增強領導幹部拒腐防變和抵禦風險能力,積極創新領導幹部廉潔從政的機制,出台了《關於進一步規范領導幹部廉潔從政行為的管理辦法》。文件對17種不廉潔行為提出了「不準」。從全縣離退休老乾、企事業單位和鄉鎮聘請30名監督員,每年在一定范圍內組織一次對領導幹部廉潔從政情況民主評議,實行一票否決制。領導幹部廉潔從政行為作為年終評比的重要依據,對廉潔從政存在問題的領導幹部,取消其評優評先資格。二是著力職務消費管理模式的新突破。漵浦縣創新領導幹部職務消費的傳統管理模式。如改革話費報銷、會務接待、差旅費管理等,逐步推行領導幹部職務消費貨幣化。建立領導幹部職務消費公示制,在一定范圍定期公布消費的項目、金額和日期,使職務消費透明、公開。如該縣在領導幹部手機話費報銷方面,嚴格規定正處、副處、正科、副科手機話費的報銷金額,超標部分費用自負。三是著力廉政利益導向的新突破。漵浦縣針對目前思想觀念多樣化、利益主體多元化、分配格局多元化的情況,創新廉政利益導向。既大力宣揚社會主義價值觀,又善於運用經濟杠桿調節公務員的行為取向,把規范管理和解決正當的利益需求有機結合起來,建立合理有效的利益導向機制。如該縣為了剎住用公款大吃大喝的歪風,採取收「政府調節基金」的辦法,縣里規定各單位招待費標准基數為該單位當年按政策規定發放的工資總額的2%,超支30%以內的不征政府調節基金,超支31%--50%以內部分(含50%)征5%調節基金;超支51%--100%以內部分(含100%)征10%調節基金;超支101%以上部分征15%調節基金。這項制度實施以來,大大減少了公款吃喝的費用。僅2006年度用公款吃喝的費用與去年同期相比下降了近四成。四是著力廉潔從政教育的新突破。漵浦縣改革傳統灌輸式教育模式,創新黨風廉政教育的內容和形式,增強黨性、黨風、黨紀教育的說服力和感染力,構建起長效管用的黨風廉政教育機制。該縣下發了《反腐倡廉大宣教工作方案》,把反腐倡廉宣傳教育納入全縣宣傳教育和精神文明建設的整體規劃中,統一部署、統一實施。內容上著力打造「八個一」工程,即:舉辦一場專題文藝匯演;上一堂黨課;推介宣傳一批先進典型;推薦一本反腐倡廉的好讀本;舉辦一期黨風廉政教育培訓班;舉辦一次演講賽;開辦一個宣教專欄;組織一次革命傳統教育。具體方法上採取了「四個納入」,即:把反腐倡廉教育納入黨員幹部教育的總體部署;納入黨校培訓教育的必備內容;納入各級黨委中心組學習的必備內容;納入對各級領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節。建立並實行了「大宣教」成員單位聯席會議制度,廣泛開展了黨風廉政建設各項宣傳教育活動。
積極推進「四化」,創新權力監督制約機制
這「四化」:一是積極推進監督制度化。漵浦縣對現有監督制度全面的進行了一次清理整合,該廢止的廢止,該完善的完善,不斷創新監督制度。對領導幹部個人收入申報、禮品禮金登記、重大事項報告等監督制度,增加了程序性規定和罰則條款,以增強這些制度的強制性和威懾力。為了進一步加強對黨政一把手的管理監督,使黨政一把手始終置於黨組織和人民群眾的管理監督之下,該縣出台了《漵浦縣科級黨政一把手管理監督暫行辦法》。二是積極推進重大決策民主化。漵浦縣出台了《縣委常委會十六項制度》、《辦事處、鄉鎮十四項制度》、《縣直機關十二項制度》。這些制度的實施,創新了民主集中制的方式方法,健全了黨的各級組織的工作條例、議事規則、決策原則與程序,擴大了黨內民主,以決策的民主化保證科學化。同時,建立了重大決策責任追究制度,對違反規定程序決策造成重大損失的,將追究其決策失誤的責任。三是積極推進選人用人公開化。漵浦縣改變以往封閉式的選人用人模式,大膽改革創新,全面推行選任領導幹部公推公選、競爭上崗、任前公示和試用制。切實擴大考察預告制、差額考察制的范圍。推行引咎辭職、責令辭職制度。制定了選人用人失察責任追究的具體制度和程序。四是積極推進監督網路化。漵浦縣創新監督網路體系,把黨內監督與法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等監督有機結合起來,建立起透明、統一、公正、有效的監督網路體系。推行質詢制度和民主評議制度,擴大群眾的知情權、參與權和監督權,促進政務、廠務、村務公開的深入開展,增強社會監督的有效性。在此基礎上,該縣創新信訪接待制度,出台了《漵浦縣關於建立健全信訪工作長效機制的意見》。縣里成立了「處理日常重大上訪問題協調指揮中心」,負責調度、協調處理日常重大上訪問題,並實施各級各部門黨政一把手負總責的領導接待日制度,每周由一位縣領導輪流在信訪局接訪,縣里還開通了縣長熱線電話,實行24小時值班,對群眾反映的熱點、難點問題,能解決的立即解決,一時不能解決的督促限時解決。各辦事處、鄉鎮將當地趕集日定為領導接待日。

善於運用四種手段,創新反腐倡廉的懲處機制
這「四種手段」:一是善於運用現代科學技術手段。漵浦縣紀委針對過來原始的、落後的辦案手段,加速了實現反腐敗手段的現代化,配備了10台電腦,並創建反腐倡廉網站,購買了照相機、錄相機等先進設備,設立舉報電話。這樣,提高了綜合運用現代科學技術預防和揭露腐敗行為的能力。二是善於運用紀檢監察與司法機關聯合辦案手段。漵浦縣針對過去紀檢監察部門單獨辦案的種種弊端,創新辦案模式。建立健全查辦案件聯席會議制度、經濟責任審計工作聯系會制度、重要線索定期通報和移送制度,查辦重大疑難案件紀檢監察、檢察、法院相互提前介入制度;改進完善有利於查辦大案要案的領導體制、工作機制,充分發揮執紀執法機關各自的手段優勢和整體功效。如去年該縣充分發揮紀檢、檢察聯合辦案優勢,嚴肅查處了該縣林業局副局長何平、陸石恆和盧峰鎮林業站副站長王華德借退耕還林和苗木經銷業務貪污公款、收受他人賄賂的違法違紀案件。該縣林業局副局長何平先後4次收受麻陽縣苗木經銷商劉某現金1.9萬元,副局長陸石恆收受桃江縣苗木經銷商龔某、麻陽縣劉某現金0.8萬元,並違紀與他人合夥經商謀取不正當利益1.1萬元。該縣盧峰鎮林業站副站長王華德弄虛作假,謊報退耕還林面積,貪污退耕還林補助及種苗補助款2.28萬元,同時利用職務便利為該鎮荒山造林承包戶戚某等謀取非法利益,收受戚某、王某賄賂1.4萬元。何平等三人被該縣法院分別判處有期徒刑、緩刑和免予刑事處罰。漵浦縣紀委於2006年12月4日將何平等三人開除黨籍。三是善於運用經濟手段。漵浦縣前些年對立案查處的違法違紀案件,僅追究紀律責任和法律責任。創新為既要嚴肅查處腐敗案件,追究責任,又要加強經濟處罰遏制消極腐敗現象、增大腐敗行為的成本。如去年查處縣煙草局公款旅遊案,收繳違紀金14.5萬元;查處縣地稅局財務違紀案,收繳違紀金30萬元。四是善於運用責任追究手段。漵浦縣針對過去出現的案件,只追究當事人,而不追究領導者責任的弊端,創新責任追究辦法。認真解決不願追究、不敢追究、無法追究的問題。如最近,該縣嚴肅查處了小橫壠鄉等6個鄉鎮漏報、瞞報、錯報計外出生人口失職、瀆職責任追究案件。縣委、縣政府下發了漵委[2006]12號文《關於小橫壠鄉等6個鄉鎮計生違紀責任追究案件的通報》,除對35名直接責任人給予黨紀政紀處分外,根據責任追究辦法,有8名鄉鎮黨委書記、鄉(鎮)長受到黨紀政紀處分,4名鄉鎮黨政正職受到通報批評。

㈦ 南開大學師生呼籲釋放何平教授

南開大學師生呼籲釋放何平教授

何平先生是南開大學文學院教授,生於1958年8月,江蘇東台人,1991年畢業於南開大學歷史系中國古代史專業,獲博士學位,曾任南開大學傳播學系主任,一直擔任傳播學系教授、碩士生導師。
何平教授德高望重、才華橫溢,深受學生歡迎。他曾發表多篇論文,出版了《中國傳統政治思維探源》、《儒脈興衰---從孔夫子到新儒學》等多部專著。但是這樣一位知名學者,最近卻因為莫須有的罪名被起訴到天津市南開區人民法院。
何平先生在教學之餘,也展現了傑出的商業才華。自2007年起,他擔任了天津協和幹細胞生物工程有限責任公司的董事長兼總裁,2007年,公司凈利潤三千多萬元;2008年,公司凈利潤增至七千多萬元。
2009年10月,何平教授突然被天津警方刑事拘留,隨後被批捕,最近被移送到南開區人民法院提起訴訟。案件材料顯示,該案由ST中源舉報稱,何平與協和公司的其他三名高管利用職務便利,私自在公司內部向行政管理層人員發放月績效獎金,何平涉嫌侵佔公司資金87萬余元。
何平的辯護律師北京康達律師事務所律師高子程認為,何平等人向公司員工發放績效獎金有合法依據。據高子程向媒體介紹,2004年3月7日,協和公司召開了第二屆董事會第六次會議,是次會議通過的《協和幹細胞基因工程有限公司第二屆董事會第六次會議決議》規定:專職董事長薪資標准為A1,總裁薪資標准為A2,年終獎勵比例為董事會獎勵基金65%中的50%。 該《決議》還規定,當市場完成凈利潤400萬時,發放全額工資。市場完成凈利潤600萬時,年終給予獎勵,獎勵標准為:以2004年凈利潤指標600萬元為基數,超出200萬元以內,按超出部分40%獎勵;超出201-400萬元以內,按超出部分的30%獎勵;超出401-700萬元以內,按超出部分的25%獎勵;超出701-1000萬元以內,按超出部分的20%獎勵。
根據上市公司公開資料顯示,協和幹細胞基因工程有限公司公司2008年度凈利潤7393萬元。依據上述規定,超出600萬元基數6793萬元,按20%計提獎勵為1358.6萬元,董事會獎勵基金65%的50%為441.5萬元。僅2008年度何平就可以領取441.5萬元獎金,但何平兩年只領取了87萬元。ST中源2008年年報顯示,協和幹細胞公司2008年凈利潤7206.73萬元。按照上述規則計算,該年何平應拿429.44萬元。何平家屬向外界透露,實際上,何平還沒有領取87萬元,2008-2009近兩年時間何平領取的績效獎金約為75萬元。
另外,何平主政協和幹細胞公司後,依據「第二屆董事會第六次會議決議」,於2008年1月1日實施新的《行政管理人員績效考核辦法》,規定根據個人業績及對公司的貢獻向全體員工發放績效獎金,包括行政管理層人員。與公司業績的增長同步,公司在2008年底依照年初頒布的獎勵辦法發放了績效獎。2008年底,一次性發放,從2008年開始,協和公司開始按月發放月績效獎金。公司管理層和行政人員、市場人員全員得到獎勵,計有60多人。包括高鵬德、管葉新、柴新宇在內的副總裁級別的高管也都拿到66萬元,其餘員工按照級別不同遞減。
而來自協和幹細胞二股東的代表副總裁方健也拿到不少於66萬元。但方健是天津市南開區政協副主席、市人大代表。天津市人大常委會於2010年7月會議研究認為其無罪,不批准對其逮捕,檢察機關也明確表示不對其起訴,他仍一直在協和公司任職。對此,四名涉案高管的家屬頗有意見,一致認為,如果構成犯罪應當所有分得獎金的高管都有罪,為何單單抓其他四人?
何平的辯護律師高子程還向媒體出具了一份「何平涉嫌職務侵佔案專家論證法律意見書」。這份意見書由北京師范大學教授、全國刑法權威專家高銘暄、趙秉志、李希慧以及國家法官學院教授周道鸞4人出具。專家論證得出的意見:一是被告人何平在主觀上沒有利用職務便利佔有協和公司財務的犯罪目的;二是被告人何平客觀上並沒有利用職務之便利,非法侵佔協和公司的資金。據悉,高子程律師擬對何平做無罪辯護。
有媒體和網路評論認為,該案是典型的以司法干預公司內部的經濟糾紛案件。由於該案存在嚴重的證據不足,被南開區人民檢察院兩次退回補充偵查。只有何平等其他高管被抓,而另外的參與獎金分配的高管卻毫無影響。種種跡象顯示,該案的背景不尋常,人為的因素很明顯,把普通的公司內部事務演變為刑事案件。
我們尊重司法的專業性和獨立性,但是我們也呼籲社會各界和媒體充分關注該案的細節和背景,早日還何平教授一個清白,讓他擺脫近一年的牢獄之災,回到親切的校園!

南開大學學生

張如海
劉陽
胡伶俐
趙猛
陳月倩
劉迪
陳秋玲

㈧ 為什麼說ST中源 何平心態失衡過分貪婪咎由自取

ST中源:李德福陷害何平的內幕
黑白分明

一個名叫「紅與黑」的網友,發了一篇稿子,題為《ST中源:何平心態失衡過分貪婪咎由自取》(以下簡稱網文),通篇不是吃人肉就是喝人血,文如其人,惡心之極,為其主子永泰紅磡集團董事長李德福歌功頌德。李德福買通天津司法部門關押何平,讓何平無法為自己辯解,李德福行黑道打黑拳,這樣的做法實在太可恥;作為知情者,現將事實告訴網民。
一、網文中所述李德福對何平的種種好處,是歪曲事實,誇大其詞,憑空捏造。
為了說明李德福的仁慈、何平的「忘恩負義」,列舉了很多永泰紅磡集團給予何平的好處,其中相當多的部分嚴重偏離事實和誇大其辭。如果說,何平在公司獲得了一些利益,那都是他應該得的,是他多年對公司貢獻的回報。
1、關於何平的三套住房:天津現住房一套,1999年何平在農行辦理的按接貸款買的房,當時總價30萬元,2004年永泰紅磡公司作為福利統一給公司高層還清大家貸款的剩餘部分,不是李德福對何平格外恩賜;何平老家南京有一處房子,是何平夫妻二人自己購買,曾向李德福借款30萬元,後全部還他。北京一處住房,因何平女兒想考北京的大學,所以何平想在北京買套房,永泰紅磡公司在北京曾經代理過一個房地產項目,經詢問項目經理後知曉還餘一套一層難賣出的物業用房,何平向李德福提出想購買此房,李德福答應了何平的要求,以低於市場價格賣給了何平,作為對創業元老補償的一部分。當時,與何平同時期的公司創業元老們(王勇、夏慈濤、孫進等)都落實了2000萬元的補償,並給予他們紅磡領世郡別墅各一套,何平並不特殊。文中所言「僅在德源和上市公司這兩年的時間里,就拿走近1600萬的報酬、李德福無償幫助送給何平三十萬元、解決了他家中的燃眉之急」,全是一派胡言,憑空捏造,無稽之談!
2、網文中說「李德福、王勇又將他推薦到德源公司、作為德源公司的代表出任上市公司的董事長」,事實如下:何平從1997年就到李德福的公司工作,至 2009年10月被其陷害,十幾年中為公司立下功勞; 2002年李德福涉嫌非法挪用上市公司8500萬元一事,被上海、天津警方聯合調查,公司上下人心慌亂,何平為穩定公司做了大量的工作,至此網上還能搜索到當年何平因此事的多次講話和接受媒體采訪的文章,直至李德福解除監視居住(現在李德福花重金送何平進看守所,法理、情理不容!)。2003年底,作為人才引進,何平受聘南開大學任傳播學系主任,擔當碩士生導師。永泰紅磡公司王勇等人不斷地到何平辦公室找他商量公司的事,何平對永泰紅磡公司是有感情的,對於公司所求幾乎有求必應,此後,何平多次利用假期和節假日替公司出差處理事情,成了名符其實不拿永泰紅磡房公司薪水的員工。2007年何平聯系調往江蘇省高校任教,准備舉家南遷。同年初,李德福買回上市公司「望春花」(中源公司的前身)股權,成為了大股東,他曾三次專程來到何平家做夫妻倆的思想工作,交談至深夜凌晨,希望何平回到公司幫他,李德福的巧舌如簧以及他兩眼含淚的「真情」又一次打動了何平,何平接受了李德福的邀請,決定不調往南方任教,替李德福繼續工作,當時李德福信誓旦旦承諾何平夫妻倆:「股份一切都不成問題,我有的你們一定有,我沒有的,創造條件給你們有」。他又找他在南開大學任校領導的同學,使其默認何平在公司的兼職。何平回公司一事李德福自己心裡比任何人都清楚。試問永泰紅磡公司、ST中源、下屬子子孫孫公司的高管人員哪個不是李德福欽點的?
二、李德福與何平的矛盾所在。
何平接任兩公司董事長後,按實際控制人李德福旨意做事,所做的都是李德福同意和知曉的。2008年何平的工作卓有成效,*ST中源成功摘星,協和公司的賬上有了過億資金,李德福故伎重演,多次要求挪用賬上資金,何平堅決不同意。有良知的記者可以去查查「天津滕洲生命科技投資有限公司」,注冊於天津市津南區,這個公司工商資料顯示,該公司建立時間為2009年4月23日,股東為兩個自然人——師鴻翔和張海峰,法定代表人為師鴻翔,師鴻翔認繳出資4750萬元,持股比例為95%。師鴻翔1982年出生,而能有如此「財力」,是因為他就是李德福胞姐的兒子,他為李德福代持該公司股份,而該公司主要業務為「對生命技術開發、幹細胞基礎工程、生物醫葯業、基礎設施建設、物流業、廣告業進行投資及投資管理服務」。和ST中源的主要產業何其相似?這個公司就是李德福做外圍操作的公司,完全是為將上市公司核心業務、資產轉移或與上市公司進行關聯交易進行套現而准備,此公司成立前後,李德福多次要求何平將協和公司賬上的的過億資金以投資的方式打入此公司,何平堅決不同意。而今,與李德福毫無關聯、與何平的所謂職務侵佔案毫無關聯的何平參股其他公司的股份,被李德福假借天津市公安局經偵總隊的某些幹警,值何平被羈押之際,全部無償轉讓給了李德福的「天津滕洲生命科技投資有限公司」,這是公然搶劫!2008年底,何平按上市公司規定及時上報利潤,給股東分紅,李德福大怒,何平所為與李德福所想相悖。
李德福用人疑人,痴迷相命術,公司管理層的升遷都由相命大師看面相後決定,他多次派所謂相命大師去協和公司給高管人員看面相,隨時通知協和公司的高管人員到永泰紅磡集團接受相命大師看面相,在協和公司管理人員的聘用問題上常提不合理要求,如:李德福曾提出,把市場銷售總經理王某換了,他地坯流氓樣,長相象黑社會老大;又,讓血研所方健老廢物趕快退休滾蛋,等等要求撤換管理人員均無正當理由;再有,2009年初,李德福搞公司統一管理,要求ST中源、協和公司的高管人員統一簽署《永泰紅磡集團高管人員公約》,此公約就是一份與永泰紅磡集團簽約的法律勞務合同,公約中嚴格規定簽約人員必須無條件服從永泰紅磡集團,只領取永泰紅磡集團薪金,在其它公司所領一切薪金全部上交永泰紅磡集團,何平拒絕簽署此不合理也不合法的公約,堅決反對李德福這種非科學的統一管理方式,對此李德福大怒。以上諸多矛盾逐使倆人隔閡升級。順者昌、逆者亡是李德福的人生哲學,何平豈能不執行他的最高指示?「金口玉言」怎能不放在眼裡!
三、網文通篇乾嚎:「掏空上市公司、核心資產、協和幹細胞公司的錢、財、人、物和技術已大量流失」,請拿出證據!
李德福敢將ST中源的實情告訴廣大網民嗎?協和公司有哪些核心技術?核心資產?核心專利?協和公司的哪個核心技術、核心資產、核心專利轉移在何平的個人名下?協和公司的哪筆資金歸入何平個人了?希望李德福的代言不要含糊其辭、通篇乾嚎,老調重彈的拿血研所國有資產來說事,不要拿這些概念嚇唬、忽悠天津市領導和廣大網民,將自己的憑空捏造及妄想出來的理論誤導大家。事實上李德福為了扳倒何平,將所謂的侵佔ST中源核心資產、轉移核心專利等等早就寫在了他以ST中源名義寫給天津市、南開大學各級領導、教授學者的「黑材料」中。李德福手眼通天,與天津公檢法部分人員早有默契,但是因為編造材料太過離奇,均未能立案審理,而所謂涉嫌侵佔月績效獎金這件牽強附會的事,反而成了李德福整人的「稻草」。
四、網文中所說「利用媒體惡炒、使錢左右津京高法」是真正的典型的賊喊捉賊!
眾所周知,何平案是李德福買通天津部分公檢法人員,為強搶私人合法股權而製造的冤假錯案,在整個案件進行中,各個具體辦案部門李德福派專人負責打理,在檢察院和法院之間上竄下跳的是原天津市高級法院退休法官、現任永泰紅磡集團副總經理的張克銘,頻繁活動天津市高、中、區三級法院,按級給相關人員送房子、金條、幾十萬元的高爾夫球會員證、百萬現金。
有人給李德福算賬,他已為何平一案花掉上千萬元,只有財大氣粗的房地產大老闆才能做得到,天津坊間流行語:李德福重金買罪,駭人聽聞。何平所謂「罪案」是李德福用錢「堆」出來的。事實如此!
天津的霍津義案、李寶金案均有李德福的身影,他現在逍遙法外,只要有關部門肯查,一定能查出李德福的真實面目。
網文中稱「李德福是一位非常善良和智慧的長者,相傳他還是有宗教信仰的人,早已視錢財為身外之物,為人處事從不主張樹敵,我們相信他也不會干出任何缺德的事」。李德福的偽裝必須剝去,一個事實:今年3月,李德福的原配妻子楊躍在紅磡領世郡別墅將李德福及情婦單某某抓姦在床,楊躍憤怒之下拿刀將單某某的臉劃傷,腹部刺傷,情婦單某某將楊報案至天津市公安津南分局,李德福動用公權要求津南公安分局撤案,情婦單某不依不饒,原配妻子跑在美國逃避法律責任。這僅是李德福的一個側面。
李德福花重金買通天津部分公檢法,關押何平等四高管一年多,這是一個「善良和智慧、有宗教信仰的人」做的善事嗎?四個家庭牽累著多少個家人,這一年來,風燭殘年的父母為兒子揪心牽掛、妻兒是在怎樣的斷腸與飲泣中度日?李德福與何平相識多年,口口聲聲稱何平兄長,何平有這樣的兄弟只能是他此生的災難。
魯迅先生曾有鐵屋中的吶喊一說,而何平即使在鐵屋中喊得震天響,直喊到六月飛雪,又有誰能聽得到?又有誰能為他洗此沉冤?難道自包拯謝世以後,就不再有當世的包龍圖再現?

㈨ 何平一案讓人有些看不懂

何平一案讓人有些看不懂

雖然也學習法律並以它為飯碗吃了若干年飯了,但對於這個圈裡的事情還是覺得道兒太深讓人看不懂:本來法律代表著公平正義,但許多案件一路下來,這柄達摩克利斯之劍卻怎麼搖身化成了助紂為虐的工具?比如,去年浙江南潯兩個小協警在賓館趁女子醉酒不省人事之時實施強奸,南潯法院居然考慮到兩人屬「臨時性即意犯罪」,事前並無商謀,且事後主動自首,並取得被害人諒解,給予酌情從輕處罰,判決兩被告各入獄三年。好個「臨時性即意犯罪」,創造性地闡釋掩蓋了輪奸之事實,科學地避開了輪奸罪高達十年的徒刑。南潯的法官也太有才了,讓我輩不得不服,但問題是假如這位法官的老婆被「臨時性即意犯罪」了,會不會也對輪奸者心懷慈善網開一面,讓這十年的大牢縮水到短短三載呢?
今年被媒體披露的南開大學教授ST中源控股子公司協和公司前董事長兼總裁何平一案雖然暫時還沒有爆出臨時性即意犯罪這樣法律創見,但也讓稍懂法律的人看得一頭霧水。此案說來實在有若干看不懂令人存疑之處。
疑問之一:盡管大股東在天津到處宣揚何平侵佔公司資金2000多萬元,但到底辦案機關還是沒有配合宣傳,檢察院的起訴書白紙黑字寫得很清楚,何平違反原董事會決議,該決議中規定高管不能拿月績效獎金,因領取了月度獎金兩年供87萬,何平涉嫌職務侵佔。但問題是什麼是職務侵佔罪呢?
根據《刑法》第二百七十一條之規定,「職務侵佔罪」系指公司、企業或其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位的財物非法佔為己有,數額較大的行為。很明顯,該罪的主觀構成要件是行為人必須出於故意並具有將本單位財物非法佔為己有的目的;客觀構成要件是行為人必須利用職務便利、非法佔有公司財物。
然而,根據媒體披露,正是按照所謂何平違背的原股東制定的績效管理辦法即2004年3月7日的《協和幹細胞基因工程有限公司第二屆董事會第六次會議決議》(注意,何平當董事長是2007年,04到07年間董事會的董事長和董事成員已變動好幾茬了),在2007--2009年的凈利潤1.8億情況下,何平僅在2008一年,即可獲得績效獎金四百多萬元。比起公安機關認定的何平違法領取的2008、2009年兩年度共計87萬余元月績效獎而言,何平居然少拿了公司三百多萬,這種「職務侵佔」是不是應當受到鼓勵和廣大股民的尊敬呢?
還有何平的「職務侵佔」也太「明目張膽」了:作為公司一把手當然有權制定具體規章,改發的月績效獎施惠於公司行政管理人員60多人,還進行了合法納稅,中源上市公司的年度審計報告還明確公布出來?除非那些股東「吃錯葯」神經有問題,那他們在神志清醒的情況下一定認為這種舉措並沒有什麼不法之處。而那麼聰明的大股東為什麼要等到何平離任之後才向公安局告發?
疑問之二:領取月績效獎明明不構成職務侵佔,如果算個事也無非是個公司內部管理程序問題,最多最多隻能是民事糾紛,而且何平已在大股東的威逼下將獎金退給了協和公司。按照常理,民事糾紛既已解決,協和公司沒有任何經濟損失,那公檢法還要定罪量刑所為何來?而且公安局、檢察院的起訴書故意背離、迴避了協和公司董事會2004年3月7日董事會決議,故意背離、迴避了協和公司章程第八章第18條規定總裁有權制定具體規章的事實,公安局、檢察院為何如此積極作為,欲置於何平於死地呢?
疑問之三:根據公安局的起訴意見書,中源公司舉報何平之後,2009年10月30日被天津市公安局經偵總隊拘傳,同日變更為監視居住。按照《最高人民檢察院、公安部關於適用刑事強制措施有關問題的規定》,公安機關決定對犯罪嫌疑人監視居住的,應當核實其身份後在其住處或居所執行,沒有固定居所的,才由公安機關為其指定居所。何平乃南開大學教授,天津市常住人口,理應在其居所執行,可公安機關卻偏偏把何平羈押至為患病囚犯准備的監獄,監視居住期間,不許與家人聯系,也不許家人探視。更有甚者,據目擊者稱,在寒冷的冬天僅穿秋衣秋褲的何平被數名公安押解著在某賓館簽署轉讓濱海協和公司股權的合同。本來大股東聲稱退獎金轉股後人都沒事了,可當天轉完之後,何平就被批捕。公安機關怎麼與大股東配合得這么默契,讓人生疑?
疑問之四:從南開區檢察院在今年1月18日已經收到相關材料,後用足了司法程序,先後退補2次,每次都審查1個半月,直到今年8月12日,時隔7個月後才起訴至南開區人民法院。表面上看南開檢察院程序合理,但搞法律的人知道,根據刑事訴訟法第138條規定,只有重大、復雜的案件,才可延長半月。何平的案件只是一個涉及87萬的職務侵佔罪,案情簡單,事實清楚,用得著7個月的時間嗎?這由不得讓人覺得檢察院在拖,那它在拖什麼呢?我們不得而知。
疑問之四:既然協和公司高管共同制定《行政人員績效考核管理制度》並領取資金,那麼如果何平構成職務侵佔罪,則所有參與制定該辦法的高管人員都應構成該罪。但本案中卻獨有參與制定辦法並領取獎金的副總裁、元老方健卻未被起訴。難道是因為方健的天津市和平區政協副主席和天津市人大代表的身份嗎?照說也不至於如此,因為論地位方健和前天津大員宋平順、李寶金相比相差很遠,宋李二人都已身敗名裂了,方健卻為何能獨善其身?這又是讓我們想不通之處。
這樣看來,何平案件實在是不合邏輯、不合理性、不合公平、不合正義、更不合我們黨的依法治國的理念。當年,法國大革命期間,羅蘭夫人曾感慨地說「自由啊自由,有多少罪惡假汝之手以行?」有人曾套用說:「司法呀司法,有多少罪惡假汝之手以行。」因為何平的案件並沒有最終結果,所以這樣說還未免稍顯偏激與牽強,但每個有良知的人都不希望此話一語成讖。

㈩ 天津政協委員製造的大冤案——南開何平案

天津政協委員製造的大冤案——南開何平案

2011年的「兩會」隆重召開了,天津市的政協代表和人大代表,也肩負著人民的期望,先後走入了神聖的「兩會」會場。
然而,在這些代表中,有一位政協委員,光天化日之下,製造了一起曠日持久的大冤案,而他現在仍堂而皇之地坐進了2011年的天津市政協大會堂;有一位人大代表,本是這冤獄里的一員,卻因為有這人大代表的金字招牌而倖免於難,他仍可以前去人大會議上「代表人民」聽政議政。
而與這二位代表華麗亮相的同時,是南開大學何平教授等四人蒙冤被關押達四百多天之久!冤案製造者們在飢餐人肉、渴飲人血的「盛宴」之時,何平教授等四人卻無辜遭迫害,在鐵窗下苦度那悲慘人生的每分每秒。天理何在?公道何在?——這樣的呼號,想必天津市的「兩會」是聽不到的,因為「兩會」中居然還有大造冤案的政協委員在座,那蒙冤的人還能有什麼指望呢?
這個製造大冤案的人,就是上市公司ST中源的後台老闆、天津房地產大亨——李德福。
ST中源狀告子公司「協和幹細胞公司」何平等四名高管「職務侵佔」,狀告的核心問題是:高管違反公司規定拿了月績效獎金。此案經多家媒體報道引起了社會各方面的廣泛關注。如果真是鐵證如山,無疑,早在何平等四人被抓後不久就會進入審判程序了。然而,由於這本來就是一起蓄意製造的冤案,天津有關司法部門真想舉起審判的大棒將何平等打殺時,他們彷徨了,因為沒有什麼證據支撐所謂的「職務侵佔」訴由。按常理,辦案的有關司法部門就該放手了吧?沒證據,憑什麼像「亂判葫蘆案」那樣強造冤獄啊?
問題就在這兒!因為此案顯然受到天津市政協李德福委員的「督辦」,換句話說,李委員以其地產大亨的強勢實力,做到了讓天津市公安局經偵總隊和天津市檢察院、天津市南開區公檢法,圍著他的指揮棒旋轉。從一開始市經偵總隊迫不及待地抓人關押,到天津市檢察院急急忙忙將人批捕入獄,再到南開區公檢法一而再、再而三地「退補證據」違法辦案,可以看出那位政協委員李德福確實有通天的本事,能讓我們的司法部門中某些公職人員甘當某種勢力的打手,違法抓人、關人,直至在長達四百多天的時間里毫無道理地關押無罪公民。
國家有關法規明確規定:「凡符合取保候審、監視居住條件的,應當依法採取取保候審、監視居住」。而天津市公安局經偵總隊、天津市檢察院不管這些,把一個企業內部的管理問題且完全可以採用民商解決的案子,當成一個欽差督辦的天字型大小刑事大案要案來辦,大動干戈,使無辜的人失去自由,無罪而坐班房。只是我們要對他們大喝一聲:你們如此賣力,不就是為那個李委員驅使所致嗎?李委員並非欽差大人,你們為什麼如此聽他驅使?你們能把幕後的違法勾當擺在陽光下來晾晾嗎?
國家又規定:「嚴禁濫用退回補充偵查、撤回起訴、改變管理方式變相超期羈押犯罪嫌疑人、被告人」;「補充偵查以兩次為限。第一次補充偵查證據不足,可以做出不起訴決定;如果第二次補充偵查仍然證據不足,應當做出不起訴決定」。這就是說,兩次補偵都是證據不足,那就必須停止訴訟程序,並及時將關押的人放出來。然而天津南開公檢法,居然花了一年時間,先後四次「退補證據」,違規將何平等人長期關押。他們的邏輯是:不審,不判,就是關押你,讓你有家不得歸,親人不得見,未公判你是罪犯卻又分明讓你承受罪犯的遭遇。你服不服?也許有關司法辦案人員在甘當李德福委員的走卒時,已經喪失了起碼的職業道德和為人良知,他們一邊助紂為虐,一邊還可能厲聲斷喝:我們違反「有罪依法追究,無罪堅決放人」的國家法規,你們草民又能奈我何?好像法治時代的天津,可以不講法制。這只能讓人感嘆:陽光下竟然會有這樣無恥的罪惡!
當然,也不能說李委員處處都暢通無阻。如何平一案共五人,現在何平等四人在獄中被關一年零兩個月,而另一位名叫方健的,本應是該案件中的第二號嫌疑人,他卻不僅未被捕,而且至今還在原發案協和幹細胞公司的常務副總裁的職位上,紋絲不動。李德福委員為什麼沒把方健送進監獄呢?因為方健是天津市人大代表,也就是前文所說的那一位還能繼續參加天津市「兩會」的人民代表。由於2010年6月天津市人大召開了專題會討論此案,確認此職務侵佔案不成立,因而不批准公安經偵對方健實施逮捕。現在的問題是:天津市人大既然確認此職務侵佔案不成立,為什麼不對此案進行全面干預?以致該案中其他四人蒙受不白之冤而人大袖手旁觀。天津市人大,難道就是這樣無視社會的不公、司法的不公以及某些個人操縱司法的惡劣行徑不管嗎?這樣的人大,普通民眾如果有難,還信得過讓它來主持公道嗎?
冤案鑄成,可憐案中入獄四人離家破人亡,僅咫尺之遙。何平妻女的凄慘自不必說,他的八十多歲的老父老母,自親眼看到公安將兒子抓走之後,心急如焚,雙雙卧病住院,一病不起;其他幾名入獄者:葉新,著急的妻子得了高血壓、嚴重的精神憂鬱症,年僅十歲的雙胞胎孩子也雙雙患重病多次住院,妻哭兒啼;高鵬德,老母親因著急而肝火盛,住院作了肝病大手術,其幼子常常站在地鐵口上不肯離去,說是在滾滾人流中好像「看見了爸爸」的身影;柴新宇,雙親病倒,過去一直有兒子照顧的老父親如今已變得痴呆不認人了……四人入獄,而同時受打擊的卻還有各自雙親、兒女、妻子幾十口人。監獄的罪犯尚可以定期與自己的親人相見,而何平等人身為無罪的公民,被無罪關入監獄後,連罪犯都不如,他們的父母妻兒在這一年多時間里,別說見不到他們的面,連電話也不能通,那酸楚、痛苦的滋味,不是常人所能體會的。當我們深深地為這些人的悲慘境遇而嘆息的時候,毫無疑問,那位操縱這一冤獄的政協委員李德福卻正躲在一個陰冷的角落裡暗笑,他肯定在為自己的陰狠毒辣的得意之作而興奮不已。而他那頂「政協委員」的神聖帽子,也在他的笑聲中被玷污得糞土不如了。
2011年初,最受世人關注的法律事件是湖北十偃一位男子蒙冤被有關部門關入精神病院達十四年之久的新聞。可知如今不依法辦案的事情常令人發指。然而,十偃不過是個天高皇帝遠的地級市,那兒的有關部門的人法律意識淡漠,似乎可以理解。而天津市是什麼地方?中國四大直轄市之一,中國經濟騰飛的「第三級」!而就是在這樣一個天子腳下的「第三級」,竟然發生了無理關押無罪公民四百多天、接下來不知道還要把人關多久的冤案,這就不能不讓人瞠目結舌了。
十偃那個案子,是一位網民謊稱有民女願以身相許以救被關精神病院十四年的父親,才引得朝野震驚的。有時候我就想,哪一天蒙冤的何平等四人反過來提起行政訴訟,起訴天津有關公檢法機關,訴其違法辦案、胡亂關人如此之久,並提起天價的國家行政賠償,來一個「史上最高的行政訴訟索賠案」,到時候不引起全國轟動才怪呢!一旦全民關注此案,一手遮天的政協李委員,還有那些天津公檢法里的幫凶者,都將面對公眾的拷問,那時候,一切問題也就可能水落石出了。——當然,這只是我的瞎想,在當下還存在無法無天情況的中國,有時候不能不採取非常規手法。正常渠道解決不了,讓人只好尋求非正常方式,這或許也是「逼上樑山」的意思吧。

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