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准司法概念

發布時間: 2022-12-22 16:11:19

A. 什麼是准司法給出詳細正確答案,急用非常感謝。

答:准司法,比如行政機關的行政裁決行為,雖然行政機關不是司法機關,但是他的行為屬於與司法機關行為等同的居中裁判行為。這種行為又與司法行為不同,不是終局性裁決,仍然受到行政法的制約。

B. 行政裁決的准司法性是什麼意思 是指強制性嗎

行政裁決是行政機關行使裁決權的活動,具有法律效力。行政機關在實施行政裁決時,是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有司法性質,同時又是以行政機關的身份裁決爭議,具有行政性質。因此,行政裁決具有司法性和行政性,稱為准司法性。

C. 如何理解反壟斷執法機關的准司法屬性

反壟斷執法機關在性質上屬於行政機關,因此,其擁有的許可權在本質上應僅限於行政權。然而,在現代社會,不少反壟斷執法機關除了享有行政權外,實際上還擁有準立法權和准司法權,呈現出「三權合一」的特點。
反壟斷執法機關在性質上屬於行政機關,因此,其擁有的許可權在本質上應僅限於行政權。然而,在現代社會,不少反壟斷執法機關除了享有行政權外,實際上還擁有準立法權和准司法權,呈現出「三權合一」的特點。由於反壟斷法的專業性非常強,因此立法機關一般僅對反壟斷法進行原則性規定,而將具體的實施細則和規則授權反壟斷執法機關制定,對於反壟斷執法機構享有的這種立法權,反壟斷法學界稱之為「准立法權」。另外,由於行政權和司法權之間的融合和滲透,行政機關在調查處理案件過程中採取了大量的類似於司法的做法,具有司法的某些特徵,行使了一定的司法職能,並且最終具有相當的司法效力。行政機關享有的這種權力稱為「准司法權」。
第一個獲得准司法權的是美國州際商業委員會,後來聯邦貿易委員會繼承了美國州際商業委員會的所有職能,也當然享有了准司法權。第二個公認的享有準司法權的是日本公正交易委員會。20世紀80年代以後,越來越多的國家開始關注反壟斷執法機關的准司法權配置問題並付諸行動。在享有準立法權、行政執法權的同時,擁有準司法權正在成為當今競爭主管機關實施機制改革的一種潮流。賦予反壟斷執法機關准司法權的合理性在於對效率和公正的雙重追求。

D. 什麼是准司法性

比如行政抄機關的裁決行為,雖然行政機關不是司法機關,但是他的行為屬於與司法者行為像類似的居中裁判行為.

這種行為又與司法行為不同,不如不具有終局裁判性,仍然受到行政法的制約.

仲裁機構的仲裁行為也可以類次稱為准司法行為.

E. 什麼是"准司法性質"

簡單地說,司法機關行使的職權的行為,比如審判權,就是具有司法性質的.其他機關如行內政機關行使的權容利沒有司法性質.

有些時候行政機關也有少量的行為,如行政裁決,帶有司法性質,但行政機關不是司法機關,這類行為就是准司法性質的.

F. 准司法行為只解決民事爭議嗎

准司法行為即行政司法行為,這是一種特殊的具體行政行為,它是指行政機關根據法律的授權,按照準司法程序審理和裁處有關爭議或糾紛,以影響當事人之間的權利、義務關系,從而具有相應法律效應。執行主體是法律規定的具有行政司法職權的行政機關,在我國,主要是指行政復議機關、行政裁決機關、及調解機關,不一定只解決民事爭議。

法律依據:
《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條對屬於人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規的規定。

G. 准司法權是什麼意思麻煩解釋詳細點

2006年1月1日起正式實施的新證券法賦予了中國證監會以准司法權,而證監會出台的《中國證券監督管理委員會凍結、查封實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)更是對准司法權的行使作出了明確的規定,這讓廣大股民感覺到准司法權正切切實實地向我們走來。毫無疑問,證監會擁有準司法權對於證券市場的健康發展是一個不小的利好,我國證券市場違法犯罪案件屢發不止的現狀可望得到改善。

准司法權:國際通行我國首次

賦予證券監管機構一些准司法權,是這次證券法修改的重要內容之一,盡管這在我國行政執法部門中還比較少見,但卻是國際通行的做法。這主要是因為,證券違法犯罪往往表現為危害易於擴大、蔓延,證據容易毀損、滅失,資金容易隱匿、轉移,如不及時制止和控制,不僅案件本身難以查證,難以處罰,還可能引發系統性風險,危及市場的安全運行。基於這些考慮,絕大多數國家或地區都賦予證券監管部門必要的行政執法權,使其在監管中可以採取必要的強制措施。

《實施辦法》頒布之前,我國證監會只有行政處罰權,沒有行政執法權,即所謂的准司法權,因此只能通過司法機關申請凍結。實踐中,往往因為跨部門申請手續及審批過程較長,貽誤時機、損失擴大。

准司法權的具體內容

這次新證券法修改新增的執法權,最重要的執法手段之一就是凍結、查封權。作為執法程序的規定,《實施辦法》主要體現在兩個方面:一是解決誰申請、誰審查、誰決定、誰執行、誰監督的問題,嚴格規定證券監管機關凍結、查封和限制證券買賣的實施步驟,各環節相對獨立,各負其責,分工合作,保障執法過程的規范化。二是統一申請書、決定書、通知書等執法文書的內容、格式,告知當事人及協助執行單位的權利、義務及配合責任,提高相關措施的實施效率。

依照法律規定,證監會在對證券違法案件進行調查、審理或者執行時,發現涉案當事人存在下列情形之一的,可以實施凍結、查封措施:一是已經轉移、隱匿違法資金、證券等涉案財產的;二是可能轉移、隱匿違法資金、證券等涉案財產的;三是已經隱匿、偽造、毀損重要證據的;四是可能隱匿、偽造、毀損重要證據的;五是其他需要及時凍結、查封的情形。對於什麼是重要證據,哪些情形屬於可能轉移、隱匿、偽造、毀損,在辦法中都有詳細規定。

那麼,凍結、查封的對象主要有哪些?根據新證券法第一百八十條第六項的規定,證券監管機構有權凍結、查封涉案當事人的違法資金、證券等涉案財產及重要證據。主要包括:涉案當事人資金賬戶和銀行賬戶的資金和存款;證券賬戶中的有價證券;動產(如辦公設備)、不動產(如房屋)、特定動產(如汽車)及其他財產權(如股權);對案件調查有重大影響、對案件定性有關鍵作用、不可替代或者具有惟一性的重要證據。

為了保護當事人的合法權益,被凍結、查封的當事人也並不是完全無可作為。《實施辦法》設置了多渠道的救濟措施,比如實施時當事人有權陳述和申辯,執行人員應該聽取並記錄;賬戶被凍結後,證券持有人提出出售部分或者全部被凍結證券的請求,經審查認為確有必要的,可以將該部分或者全部被凍結證券解凍;當事人提供相應擔保的,經中國證監會主要負責人批准,可以解除凍結、查封措施;涉案當事人對凍結、查封決定不服的,可依法向中國證監會申請行政復議等。

准司法權:制衡下的權力

有權力,就有責任和對權力的制衡。《實施辦法》規定,如果中國證監會案件調查部門、審查部門及派出機構未按規定程序實施凍結、查封等措施,致使當事人的合法權益遭受重大損害的,依法給予賠償;對直接負責的主管人員和直接責任人員,應依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

業界認為,「凍結、查封」權力使得證監會的調查監管力度得到了本質上的加強,而不再只是敲山震虎式的行政約束。但准司法權的落實,最終還需要司法權作支撐,需要其他配套的法規。如果法院仍然拒絕受理有關上市公司虛假陳述的民事賠償案,仍然拒絕小股東的集體訴訟,那麼證監會的准司法權也就會流於形式。同時,這一權力的行使應該是慎重的,用嚴格的機制和程序做保障,將權力的行使過程公之於眾,主動接受市場和全社會的監督

H. 司法行為與准司法行為的區別

行政司法行為是一種特殊的具體行政行為,它是指行政機關根據法律的授回權,按照準司法答程序審理和裁處有關爭議或糾紛,以影響當事人之間的權利、義務關系,從而具有相應法律效力的行為。在我國行政司法行為主要是指行政復議行為、行政裁決行為、行政調解行為、行政仲裁行為。 ⒈行政司法行為是享有準司法權的行政行為,即以依法裁處糾紛為宗旨的行政司法行為; ⒉行政司法行為的主體是法律規定的具有行政司法職權的行政機關,在我國,主要是指行政復議機關、行政裁決機關、及調解機關; ⒊行政司法行為的對象是和行政管理有關的行政糾紛以及民事、經濟糾紛,這些一般都由法律給以特別規定; ⒋行政司法行為是行政主體的依法行政的活動,即行政機關依法裁處糾紛的行為; ⒌行政司法行為不同程度地具有確定力、約束力、執行力(行政調解的執行問題有特殊性)。但它對糾紛的解決一般都不具有終局性,所以原則上也具有可訴性,不服行政司法決定的還可以向法院起訴。

I. 什麼是准司法程序司法程序和准司法程序有什麼區別

准司法程序簡單的可理解為是介於司法程序和行政程序之間的程序。准司法程序是指具有司法程序的某些形式,貫徹司法程序的某些原則,而非完全的行政程序,也不是完全的司法程序

J. 聽證制度是准司法制度嗎

「准司法制度」的概念本來就不是法學理論上的概念,沒有確切的內涵和外延。回
如果從司法制度的特點來看,比答如:由國家司法機關對一定的爭議事實,行使裁判權,停紛止息,當事人之間享有充分的辯論權,有相應的再次審判或監督制度相輔,以公平公正為基本准則。
假如符合上述大部分特點就可以認為是「准司法制度」的話,個人認為:大部分的聽證制度都算不上准司法制度。
聽證制度,有立法聽證、行政執法上的聽證,這些都是政府、立法機關一方單方聽取不確定社會一方的意見,沒有雙方充分的辯論,也非對一定事實的裁判,為的是政府、立法機關政府(立法)行為的參考。
而法院在強制執行的時候,有執行聽證,該聽證實際上法院組織執行人和異議人或被追加執行人等之間就爭議事實,進行辯論,證明,由法院聽取意見,最後裁定的程序,類似於審判制度,這樣的制度,肯定算「准司法制度」,甚至都可以直接說是司法制度了

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