澳門少年司法

㈠ 在澳門被司法打包分幾種

六種。
香港的法院包括終審法院、高等法院(分為上訴法庭及原訟法庭)、區域法院(包括家事法庭)、土地審裁處、裁判法院(包括少年法庭)、死因裁判法庭、勞資審裁處、小額錢債審裁處和淫褻物品審裁處、各具司法管轄權、就指定范圍內的糾紛作出判決。澳門法院分為第一審法院、中級法院及終審法院。
第一審法院包括初級法院和行政法院。
初級法院由民事法庭、刑事起訴法庭、輕微民事案件法庭、刑事法庭、勞動法庭、家庭及未成年人法庭組成。

㈡ 澳門行政法務司法務司負責官轄什麼部門

1.行政法務司司長在下列施政領域行使職權：
公共行政；
民政事務；專
法律翻譯及法屬律推廣；
立法事務及司法行政事務；
社會重返；
民事及刑事身份資料；
登記及公證體系的指導及協調；
製作《澳門特別行政區公報》

2.行政法務司官轄

行政公職局（政府資訊中心） - ［澳門公共行政福利基金+］

法務局（少年感化院 - 第一公證署 - 第二公證署 - 海島公證署 - 民事登記局 - 物業登記局 -商業及動產登記局） - ［法務公庫+ ＜法律及司法培訓中心＞］

民政總署+［大熊貓基金+］

身份證明局 - 印務局+ - 法律改革及國際法事務局 - 退休基金會+
【資料】供你參考

㈢ 最高人民法院工作報告2021年主要工作

2021年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實十三屆全國人大四次會議決議，深入領會「兩個確立」的決定性意義，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件，審結28720件，制定司法解釋24件，發布指導性案例31個，加強對全國法院審判工作的監督指導；地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件，審結、執結3010.4萬件，結案標的額8.3萬億元。通過發揮審判職能作用，推動建設更高水平的平安中國、法治中國，為實現「十四五」良好開局提供有力司法服務和保障。
一、堅決維護國家安全和社會穩定
認真貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪。各級法院審結一審刑事案件125.6萬件，判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續處於低位，佔全部刑事案件比重穩步下降，我國是世界上最安全的國家之一。
嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、間諜竊密、邪教等犯罪，堅決維護國家政權安全、制度安全。對資助危害國家安全活動的李亨利依法定罪判刑。審結網路傳銷、網路賭博、非法利用信息網路等犯罪案件9.2萬件，維護互聯網安全。嚴懲危害生物安全犯罪，維護國家生物安全，保障人民生命安全和身體健康。審結殺人、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件。會同公安部等出台懲治涉槍涉爆犯罪意見，審結相關案件9984件。審結毒品犯罪案件5.6萬件，嚴厲打擊走私、製造毒品等源頭性犯罪。審結拐賣婦女兒童犯罪案件541件。審結襲警犯罪案件4586件。嚴懲暴力傷醫犯罪，保障醫務人員安全和正常醫療秩序，為醫務人員和廣大患者創造良好診療環境。人民法院准確貫徹死刑政策，對嚴重危害公共安全、嚴重影響群眾安全感的犯罪，對殘害婦女兒童、老年人等挑戰法律和倫理底線的犯罪，論罪當判死刑的，依法判處並核准死刑，堅決維護法治權威，堅決捍衛公平正義。
依法維護疫情防控秩序。審結涉疫犯罪案件9653件。對故意隱瞞中高風險地區行程、違規接診發熱患者、偽造售賣核酸檢測報告、「涉疫偷渡」等犯罪嚴懲不貸。會同海關總署等發布打擊海上跨境走私犯罪意見，嚴懲走私凍品犯罪，防範疫情傳播風險。
常態化開展掃黑除惡斗爭。健全常態化掃黑除惡機制，防止黑惡勢力「死灰復燃」。加快案件清結，審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進黑財清底，執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元，堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。推進專項整治，發出相關司法建議3816份。鞏固整治「村霸」、「沙霸」、「菜霸」、「路霸」等成果，促進基層社會治理。
依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人，秦光榮、王富玉等14名原中管幹部受到審判，彰顯黨中央正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心。落實受賄行賄一起查，依法追繳行賄非法獲利，斬斷「圍獵」腐蝕、權錢交易的利益鏈條。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度，實際追繳到位596.6億元。境外不是法外，首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案，裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得，對外逃腐敗犯罪分子雖遠必懲，讓其人財兩空。
依法維護國家糧食安全。出台服務全面推進鄉村振興意見。會同農業農村部等加強種業知識產權保護，嚴厲打擊制售偽劣種子、破壞種質資源等危害種業安全違法犯罪。審結亂佔耕地案件7251件，涉及耕地312萬畝，依法懲治農村侵佔耕地犯罪，保護耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴懲污染、盜采黑土犯罪。
守好民生安全底線。審結重大責任事故等犯罪案件2031件，維護群眾生產安全。審結危害食品葯品安全犯罪案件6002件，依法嚴懲制售「病豬肉」、「毒草莓」、「毒面膜」等犯罪行為，守護百姓餐桌安全、用葯安全。嚴懲醫保騙保犯罪，依法對幕後組織者和職業騙保人加重懲罰，守好百姓「看病錢」、「救命錢」。審結高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件，高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅度減少，群眾頭頂上、腳底下安全更有保障。審結危險駕駛犯罪案件34.8萬件，維護群眾出行安全。嚴懲電信網路詐騙犯罪，審結相關案件7.9萬件14.9萬人，對「5·09」特大跨境電信網路詐騙案590名被告人判處刑罰。嚴懲「以房養老」、「投資養老」、保健品坑老、兼職刷單、套路貸、校園貸、美容貸等花樣翻新的詐騙犯罪，助力打好反詐人民戰爭，維護群眾財產安全。
維護公民個人信息安全。信息時代，個人信息安全保護變得突出和緊迫。認真貫徹個人信息保護法，嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結相關案件4098件，同比上升60.2%。依法從嚴懲治行業「內鬼」泄露個人信息。嚴懲利用惡意程序、「釣魚」欺詐等形式非法獲取個人信息，審理「顏值檢測」軟體竊取個人信息案，懲治網路黑灰產業鏈犯罪。嚴懲通過非法侵入監控系統販賣幼兒園、養老院實時監控數據的犯罪分子。對侵犯個人信息、煽動網路暴力侮辱誹謗的，依法追究刑事責任。出台人臉識別司法解釋，制止濫用人臉識別技術行為，讓公眾不再為自己的「臉面」擔憂。審理人臉識別第一案，明確人臉識別技術應用范圍，守護公眾重要生物識別信息安全。
強化人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判，依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究，還無罪的人清白。會同司法部完善死刑復核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。推動實現刑事案件律師辯護全覆蓋。與全國律協召開座談會，健全工作機制，切實保障律師執業權利，充分發揮律師促進公正司法和人權保障的重要作用。律師服務平台為33萬名律師提供在線立案服務244萬件、案件排期避讓提醒40萬次。堅持實事求是、有錯必糾，按照審判監督程序再審改判刑事案件2215件。出台國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人，發放救助金9.2億元。准確貫徹寬嚴相濟刑事政策，該寬則寬，當嚴則嚴，對挑戰法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的，依法嚴懲不貸。
二、積極服務經濟社會高質量發展
完整、准確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，黨中央決策部署到哪裡，司法服務就跟進到哪裡。各級法院審結一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件，同比分別上升18.3%和12%。
持續服務「六穩」、「六保」。妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛，審結涉疫民商事案件14.2萬件。出台助力中小微企業發展20條實招硬招，著力解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害中小微企業權益問題。天津、江蘇、河南、重慶等法院運用「滾動解封」等方式，防止大額資金凍結對中小微企業資金鏈的沖擊。遼寧法院以海事強制令幫助數百家進口冷鏈企業解決清關難題，降低疫情對進出口貿易的影響。
助推法治化營商環境建設。堅持「兩個毫不動搖」，落實服務新時代加快完善社會主義市場經濟體制意見，對國企民企、內資外資、大中小微企業等各類市場主體依法平等保護。依法審理涉國資國企案件，助推國有經濟布局優化和結構調整，服務國企改革三年行動。加強產權司法保護，再審糾正涉企刑事冤錯案件30件39人，堅決防止把民事責任變為刑事責任，發布17件產權保護典型案例，弘揚契約精神和企業家精神。依法破除對民營企業在投資、市場准入等領域設置的門檻，清理涉民營企業積案。遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生產經營影響評估機制。審結行政許可、行政協議案件2.1萬件，服務深化「放管服」改革。山西、內蒙古、安徽、河南、海南、貴州等法院著力推進行政機關負責人出庭應訴，河北、江西、山東、陝西、甘肅等法院加強行政爭議實質性化解，服務法治政府建設。
促進創新驅動發展。審結一審知識產權案件54.1萬件，同比增長16.1%，保護創新、激勵創造。審理涉5G通信、生物醫葯、高端製造等高新技術案件，加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標准，激勵科研人員創新創造。對科研人員已盡勤勉義務但因技術路線選擇失誤的，合理界定法律責任，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境。著力破解知識產權維權「舉證難、周期長、賠償低、成本高」等難題。出台知識產權懲罰性賠償司法解釋，在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度，以先行判決和臨時禁令相結合的方式防止損害擴大，不讓權利人贏了官司輸了市場。支持向濫訴者索賠合理開支，對惡意訴訟阻礙創新行為說「不」。我國已經成為審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。知識產權審判在服務創新發展中作用愈來愈顯現。
維護市場公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭司法，審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。探索數據權利保護規則，服務數字經濟，促進電子商務發展。審理平台「二選一」、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件，嚴懲妨礙公平競爭、損害群眾利益行為。審理「茶顏悅色」奶茶訴「茶顏觀色」不正當競爭案，對傍名牌等不正當競爭行為予以制裁。明確「青花椒」等「碰瓷式維權」不受保護，對相關訴訟請求予以駁回。
推動市場主體有序退出和有效救治。審結破產案件1.3萬件，涉及債權2.3萬億元，促進企業優勝劣汰和要素資源高效配置。充分發揮破產審判「積極拯救」和「及時出清」功能，同時堅決防止借破產之名逃廢債。配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查，促進完善破產法律制度。深圳個人破產條例首案裁定生效，讓依法經營、誠實守信的債務人可以從頭再來，個人破產制度實踐邁出重要一步。審結破產重整案件732件，盤活資產1.5萬億元，讓745家困境企業再獲新生，35萬余名員工穩住就業。
促進金融市場健康發展。依法嚴懲金融證券犯罪，審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件，依法處理涉供應鏈金融、不良資產處置、私募投資基金等糾紛，有力推動防範化解金融風險。依法妥善審理康美葯業案，嚴懲證券違法犯罪，支持陷入債務危機企業重整再生。依法否定職業放貸、高利轉貸、變相高息等行為效力，引導民間融資服務實體經濟。北京金融法院建設金融司法大數據研究中心，提出保障「北交所」25條舉措，服務國家金融管理中心建設。上海金融法院深入推進金融審判專業化，建立金融糾紛法律風險防範報告年度發布機制，服務上海國際金融中心建設。
服務社會主義文化強國建設。旗幟鮮明保護革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護公益訴訟案，一體化保護長城遺跡和歷史、環境風貌。江蘇法院完善大運河司法保護機制，促進河道治理和文化遺產保護。福建法院在世界遺產地、歷史文化街區等設立巡迴法庭，保護文化根脈傳承。貴州法院發出傳統村落司法保護令，守護鄉愁記憶。
促進人與自然和諧共生。審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案，貫徹「保護優先、預防為主」原則。浙江安吉法院「森林法官」守護森林竹海，踐行「兩山」理念。青海三江源、祁連山、青海湖生態法庭聯動，共同守護「中華水塔」。落實誰污染誰治理、誰破壞誰賠償，探索公益訴訟損害賠償專項基金制度，江蘇、江西等法院委託第三方監管，保障生態修復資金專款專用。出台貫徹長江保護法實施意見，守護一江清水、兩岸青山。山東法院與執法機關協同治理油泥砂和落地原油污染，保護黃河三角洲。湖北法院依法保障全國碳排放權注冊登記結算機構建設，廣東法院審理碳排放權交易結算案，福建法院推行「碳匯」認購等替代性修復方式，依法助力碳達峰碳中和。與聯合國環境規劃署共同舉辦世界環境司法大會，通過《昆明宣言》，促進凝聚共建地球生命共同體的國際共識。
服務區域協調發展戰略實施。出台服務北京「兩區」建設意見，北京、天津、河北法院聚焦雄安新區建設、北京非首都功能疏解、天津濱海新區高質量發展精準發力，助推京津冀協同發展。完善涉冬奧糾紛多元化解機制，及時化解涉京張高鐵項目等糾紛，助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會冬殘奧會。上海、江蘇、浙江、安徽法院推進執行跨區聯動、信息全域共享、服務標准協同，服務長三角一體化發展。支持浦東打造社會主義現代化建設引領區，提出建設金融審判創新試驗區等21條舉措。完善落實對黃河流域生態保護和高質量發展的司法服務措施。完善支持橫琴、前海兩個合作區建設司法政策，服務粵港澳大灣區建設。出台服務成渝地區雙城經濟圈建設意見，重慶、四川法院圍繞知識產權、環境資源、跨域訴訟服務唱好司法協作「雙城記」。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精準服務先進製造業、現代農業發展，助推中部地區加快崛起。
服務高水平對外開放。審結一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對外開放基本國策，依法平等保護中外當事人合法權益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產品案，依法判處有期徒刑並判令承擔生態修復費用，對我國管轄海域實施有效司法管控。廣西法院高效處理「艾麗肯」號外籍貨船訴前保全案，外方當事人主動將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。隨著我國司法國際公信力日益提升，外國當事人主動選擇中國司法管轄日益增多。聯合國貿法會法規判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導意見，收錄我國司法案例已達36件。舉辦海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇，在山東青島舉辦上合組織國家地方法院大法官論壇，加強最高人民法院國際商事法庭建設，服務共建「一帶一路」高質量發展，推動構建人類命運共同體。
維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審結破壞軍事設施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件，服務國防和軍隊現代化。會同退役軍人事務部推進設立「老兵調解室」，積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權「信陽模式」。軍事法院發揮涉軍維權服務平台作用，維護官兵權益。推進軍事行政審判試點，促進軍政軍民團結。審理侵害英烈名譽榮譽、褻瀆英雄墓碑等案件，讓侮辱烈士的人受到制裁，讓戍邊英雄的豐碑永遠高高聳立。
三、始終堅持以人民為中心
牢記人民至上，始終把人民群眾呼聲作為第一信號，及時高效便捷化解矛盾糾紛，依法保障人民群眾合法權益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
切實實施民法典。民法典頒布實施，讓民事權利保護進入法典時代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關的「第一案」。審理老舊小區加裝電梯案，保障民生工程順利進行，促進鄰里團結和睦。審理好意同乘減輕責任案，鼓勵互幫互助，增進社會互信。審理多起居住權案，保障困難群眾生活居住需要，駁回「強行啃老」等無理居住權請求。及時簽發人格權侵害禁令，為保護生命健康、名譽榮譽、個人隱私等提供預防和救濟。民法典實施一年多來，走進千家萬戶，進入百姓心田，一個個司法案例讓民法典條文變得更加鮮活起來，讓群眾切實感受到民法典就是人民權利的保障書，就是日常生活的法律網路全書。
大力弘揚社會主義核心價值觀。通過司法斷案弘揚真善美、鞭笞假惡丑。審理侵害袁隆平院士名譽榮譽案，堅決維護共和國功勛的尊嚴。審理女童熱心助人致傷案，判決善意助人不擔責。審理小區保安送老人就醫被索賠案，駁回無理賠償請求。審理醫院號販子逃跑摔傷索賠案，判決追趕者無責。審理高鐵霸鋪案，判決對公共場所不文明行為曝光無需擔責。對長期霸佔已售房屋、耍橫抗拒執行的當事人採取強制搬遷措施，決不讓「賴而不決」有機可乘。通過一系列司法判決，鼓勵崇尚英模、鄰里相助、見義勇為、助人為樂、志願服務、輿論監督，決不向耍橫霸道者讓步，決不遷就縱容惡習陋俗，讓廣大群眾知道法治社會提倡什麼、反對什麼、禁止什麼。
扎牢民生司法保障網。審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件154萬件，促進保障和改善民生。完善新就業形態糾紛司法政策，依法治理欠薪問題，加強勞動權益保障。會同中國殘聯發布保護殘疾人典型案例，切實保障殘疾人合法權益。出台網路消費司法解釋，對直播帶貨、外賣餐飲作出規范，依法保護網路消費者合法權益。依法遏制利用「法拍房」、「借名買房」規避限購，絕不允許通過不當手段影響樓市調控、損害百姓居住權益。
促進家庭文明建設。加強家事審判工作，守護家庭幸福的港灣。審結婚姻家庭案件183.1萬件。堅決反對家庭暴力，依法嚴懲施暴者，會同全國婦聯推動人身安全保護令落地見效，發出保護令3356份，全面加強婦女兒童權益保護。加強對老年人的司法保護，對不贍養九旬母親的4個兒子依法判令承擔贍養責任並予以訓誡，加大懲處力度。通過家事審判，維護和弘揚中華民族重視家庭、尊老愛幼的傳統美德。
守護未成年人健康成長。完善中國特色少年司法制度，最高人民法院設立少年法庭工作辦公室和6個巡迴審判點，全國法院設立2181個少年法庭。深入貫徹未成年人「兩法」，堅持最有利於未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優先保護。嚴懲侵害未成年人犯罪。堅持教育感化挽救方針，對未成年人犯罪採用圓桌審判，封存犯罪記錄，預防和減少重新犯罪。落實家庭教育促進法，對一些父母不正確實施家庭教育、怠於履行撫養監護義務、為孩子訂「娃娃親」等行為進行訓誡，發出家庭教育令，對虐待兒童的剝奪監護權。四川法院設立涉訴未成年人家庭教育指導工作站，安徽法院會同婦聯等部門落實留守兒童委託照護責任，增強留守兒童自我保護及家庭保護意識。審理短視頻侵犯兒童個人信息等案件，制止侵害未成年人合法權益行為。各地法院常態化開展「法治進校園」活動，積極創建法治副校長品牌，開發適合青少年的法治教育課程，防治和懲處校園欺凌行為，陝西法院聯合推出全媒體模擬法庭欄目「紅領巾法學院」，共同營造保護關愛未成年人的良好環境。
維護港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳台案件2.8萬件，辦理涉港澳台司法協助互助案件8933件，審結涉僑案件4220件。加強與港澳規則銜接、機制對接，為港澳同胞在內地就業、創業、生活提供保障。與香港相互認可和執行婚姻家事判決、試點相互認可和協助破產程序。與澳門簽署仲裁程序相互協助保全安排。會同中央台辦建立在線訴調對接，84名台胞擔任調解員，發布維護台胞權益典型案例。舉辦海峽兩岸暨香港澳門司法論壇，在甘肅敦煌舉辦中華司法研究論壇，深化中華司法文化研究。
鞏固基本解決執行難成果。圍繞中央全面依法治國委2019年1號文件貫徹落實情況開展督察，深化執行難綜合治理、源頭治理。堅持高效公正規範文明執行，全國法院受理執行案件949.3萬件，執結864.2萬件，執行到位金額1.94萬億元。打通查人找物、財產變現、協同聯動、精準懲戒、打擊拒執等方面堵點，使守信者受益、失信者受限。會同自然資源部提升土地查封處置效率。會同民航局治理限高人員通過「黃牛」違規購票規避執行。會同證監會規范上市公司質押股票凍結。網路查控案件1971萬件，網路拍賣成交4323億元，同比分別增長34.6%和7.4%。開展執行款物集中清理、高效為民執行、涉民營企業積案攻堅等專項行動。執行到位涉民生、涉小微企業、涉10萬元以下小標的案件案款898.4億元。內蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執行聯動機制。我國民事執行制度優越性不斷顯現，手段更加有力，執行工作機制和模式更加健全。
用心化解涉訴信訪。堅持把涉訴信訪工作作為傾聽群眾心聲、解決群眾訴求、了解社情民意的重要窗口。建立覆蓋四級法院的網上申訴信訪平台，暢通群眾訴求表達「直通車」，有訪必錄、有信必錄。集中治理重復信訪，通過領導幹部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式，化解信訪積案3739件，幫助群眾解開「法結」、「心結」。安徽法院351名領導幹部帶頭接訪、包案化解。全國法院涉訴信訪、涉訴進京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進京訪年均下降5.5%和35%。
為人民群眾提供一站式多元解紛服務。進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化。人民法院受理的案件是矛盾糾紛的具體表現。化解這些矛盾，既是滿足人民群眾對美好生活和公平正義嚮往的需要，也是促進社會發展的需要。舊的矛盾解決了，新的矛盾又會顯現出來。有矛盾就有沖突，甚至是激烈的沖突，不能迴避，不能推諉，要不怕難，要耐得煩，要敢於擔當。人民法院化解以案件形式呈現的矛盾，就是通過司法踐行以人民為中心的重要方式。人民法院不僅要定分止爭，還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，提供菜單式、集約式、一站式服務，包括調解、仲裁、審判。群眾需要什麼方式就努力提供什麼方式，真正做到方便快捷、訴非對接、線上線下聯動。經過三年多不懈努力，集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建成。「菜單式」服務提供多樣化選擇，讓群眾解紛變得及時便捷。與全國總工會、中國僑聯、全國工商聯、銀保監會、中小企業協會等11家單位建立「總對總」在線調解機制，6.3萬個調解組織和26萬名調解員進駐調解平台，豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的「菜單庫」。覆蓋城鄉的跨域立案網點超過1.3萬個，累計提供跨域立案服務14萬件，90%的申請在30分鍾內響應，把司法服務送到群眾家門口。線上線下融合服務讓「正義提速」，顯著降低群眾、企業和國家財政解紛成本。以人民法院在線服務平台為總入口，集成在線調解、電子送達、委託鑒定等10個平台，實現在線服務四級法院全覆蓋，群眾打官司從原來的耗時費力變為全流程「掌上辦理」。全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件，平均每分鍾51件成功化解在訴前，訴前調解案件平均辦理時長17天，比訴訟時間少39天。完善分調裁審機制，全國法院訴訟服務中心全部設立速裁工作室，速裁快審案件871.5萬件，平均審理周期32天，較一審民商事案件縮短43%。設立330個郵政集約送達服務中心，在主要城市基本實現法律文書「次日達」。24小時服務，讓群眾辦理訴訟事務「零時差」。739個法院推出24小時訴訟服務。12368熱線發揮訴訟「總客服」作用，「一號通辦」實質性辦理訴訟事務，日均接聽群眾來電2.1萬件次，幫助解決訴求765.1萬件，群眾滿意度達96%。北京、天津、上海、重慶等法院「夜間法庭」解決超大城市上班族訴訟不便問題，讓訴訟服務「不打烊」。送法下鄉「零距離」，打通服務群眾「最後一公里」。堅持和發展新時代「楓橋經驗」，推動人民法院調解平台進鄉村、進社區、進網格，8429個人民法庭入駐，43033個基層治理單位對接。寧夏閩寧法庭主動服務東西部扶貧協作，長年紮根移民安置區，與走出大山的群眾共譜「山海情」。四川「石榴籽」調解室、雲南「金花」調解室、西藏「送法進邊境村居」、新疆「冬不拉」調解室、兵團「農牧團場法官工作室」等受到各族群眾歡迎。加強巡迴審判，馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區，就地立案、就地調解、就地審判、督促就地履行，「馬錫五審判方式」在新時代煥發新的生機活力。目前，我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，走出了一條中國特色司法為民之路。

㈣ 2021紀念澳門回歸22周年作文5篇

1999年12月20日,就在這個不尋常的日子,懷著一顆赤誠的心,澳門終於回到了祖國母親溫暖的懷抱。下面是我整理的2021紀念澳門回歸22周年 作文 5篇，歡迎大家閱讀分享借鑒。

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紀念澳門回歸22周年作文1

1999年12月20日，一個舉國歡騰的日子，中國人千百年來未落到地面的花朵——澳門回歸中國。隨著98年虎門上空的最後一縷硝煙散盡，澳門，這中國的金蓮花，也以華麗優雅的姿態將臨，成為新中國年輕的一部分。

或許隨著七子之歌的旋律，我們想到的不是澳門回歸的喜悅，而是中國國土被侵略的殘忍埋沒，每一個中國人的心裡，有痛苦，有歡笑，有悲憤，有淚水。盡管南京大屠殺的陰影於心中已經日漸晴朗，但澳門的歷史也不禁使我們百感交集。

澳門為中華人民共和國的一個特別行政區，依據澳門基本法實行高度自治。在「一國兩制」政策的指引下，澳門實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，而澳門社會和經濟方面的特色會予以保留並得以延續。四百多年來，中國人民曾經為收復澳門作過英勇頑強、不屈不撓的斗爭。但是，由於清朝政府、北洋軍閥、國民黨政府的軟弱、腐朽、愚昧，由於國家的政局的動盪，由於中國的落後、封閉、貧弱，這些斗爭都失敗了。1949年中華人民共和國的成立，開辟了中國歷史的新紀元，最終結束了列強對中國的統治。建國後特別是黨的十一屆三中全會後實行的改革開放，使我國國力大增，國際地位日益提高，為香港和澳門的回歸奠定了堅實的基礎。今昔對比，明顯地反映出我國在兩個不同時代的兩種截然不同的命運。

白鴿飛翔在天空之中，或象徵著和平，或是中華民族進入新世紀的一大見證。謳歌我們的歷史，那紮根在中國大地上的金蓮花比比皆是;謳歌我們的歷史，中葡政權交接的情景彷彿還在我們眼前浮現;謳歌我們的歷史，多少時刻的繼往開來都是中國的勵煉。這千百年來的浩劫，填補了中國的歷史空白，或許我們想，如果沒有中國這翻天覆地的變化，也沒就有現在的，與其他國家齊名的美譽。

澳門的回歸，無疑是中華民族的一大驕傲，這其中的意義，不僅僅是中國歷一件偉大的春天 故事 ，也是我們不斷鞭策自己，勇往直前的一盞啟明燈。

紀念澳門回歸22周年作文2

吾住長江頭，君住長江尾。夜夜思君不見君，共飲長江水。

血濃中華情，東方紅色彩。濃濃情愫天地鑒，中國，我的摯愛。

小時候，第一首會唱的歌謠是《七子之歌》，歌中的「MACAU」總是讓心中泛起漣漪，不止是我，這是十三億中華兒女心中的痛。忘不了的過去，揮不去的陰霾。我們也許應該感謝命運的多舛，是它讓中國堅強，是它讓中國召回了遠在他鄉，澳門的希望。

——題記

摯愛·同宗的血脈，揮不去的陰霾

有一種愛，遠隔萬里也能心 手相 牽;有一種愛，近在眼前卻只能讓它在命運長河中黯淡了色彩。

很小的時候，幼兒園老師告訴我：「中國很大很大，大到包容著曾經被人搶占的土地;中國很小很小，小到只能包容這13億中華兒女的心房。」我笑了，抬頭望著天空，湛藍湛藍，望不到雲端的盡頭。我和小朋友們一起大喊：「祖國!」喊出的，不只是中國的名字，還有對海外遊子深深的惦念。像是兒女依賴母親的胸懷，像是魚兒依戀它朝夕相伴的大海，我們的愛，澳門你可曾聽見?

你笑而不語，與祖國母親耳語低喃。你說你愛這方土地，我們說歡迎你榮歸故里。你感動著我們的感動，我們感謝著你的歸來。這一次，曾經被分割到四分五裂的土地，又展露了滄桑的笑顏。

摯愛·你的土地，是我們的紀念

祖國慶祝著你回歸22周年的紀念，願你今後日益富強，我們在祖國的懷抱中成長，再也不見往日的滄桑。哪裡有家，哪裡便是愛的天堂;哪裡有國，哪裡就有13億孩子唱響的歌。

22年前的明天，祖國與你拉鉤，許下千百年後的心願。今天，這個約定踐行了22年，澳門，祖國的繁榮你是否看見?在這22年之際，我們送去了對你的祝福、對你的思念，「開開」「心心」這兩只大熊貓，即將帶著祖國和親人的祝福，起航走向你那方。熊貓，是祖國文明的瑰寶，是全世界的驕傲，將它送到澳門——比大熊貓更可愛的，是祖國的孩子;比大熊貓更珍貴的，澳門是祖國的摯愛。

牽著祖國的大手，一輩子也不分開。倚在她的懷抱，與她擁抱;靠在她的臂彎，夜幕下的星星忽閃;親吻她的嘴角，流逝一抹微笑;溫暖她的眼眸，那麼清澈、那麼安詳……有國就有家，我們就這樣，再沒有昨日的傷悲、再也不分開。

摯愛·擦去你眼角的淚痕，我們的愛很深

因為是一家人，所以甘當風雨，共度難關;因為是一家人，所以無條件擁你入懷，一睹祖國的風采;因為是一家人，有福同享，有難必然同當，友誼地久天長……

歌聲響徹四方，舞韻靈動天堂

九霄之上，也忘不掉你的溫柔綿長

愛你，哪怕曾經分離

吾摯愛的土地……

紀念澳門回歸22周年作文3

隨著歡快的旋律，帶著終於回家了的欣慰笑容，跨過百年的滄桑，踏著步入新時代的豪邁節拍，你向我們走來……

七彩裙裾上開滿了聖潔的荷花，縷縷青根深植於廣袤肥沃的土地，向著東方第一縷奪目的陽光粲然微笑。意象中，澳門回歸祖國倒計時鍾跳動的美妙音響，如同聞一多先生《七子之歌》吟誦的巨大聲浪，回響在長城內外、大江南北，震盪於地球之巔。啊!澳門，別來無恙。

哨位上，我默默站立;地圖上，你靜靜佇立。目光無聲地穿越時空，驅散歷史上空的陰霾。你像一隻遠徙的孤雁，雙眼蓄滿酸楚，只需輕喚一聲「澳門」，便可傾注漫天飛雨。是誰，僅隔一衣帶水，就成為一則背井離鄉的 典故 ?是誰，鄉愁如岩，憂郁浩淼，將你灌製成一首首動人的歌謠?是誰，歷盡風雨漂泊，仍 用海峽的風把歸期尋覓?

此刻，我持槍佇立，一隻手撫在心口，思緒依然沉浸在共和國72華誕的喜慶之中。軍旗獵獵，戰車隆隆，伴著鏗鏘有力的軍歌，意氣風發地從天安門前通過。人民為之歡呼，世界為之矚目。試想沒有這強大的人民軍隊、沒有中國共產黨的正確指引、沒有祖國的繁榮昌盛，今天，我們怎麼可以站在跨海大橋上俯視歸土，指點江山?!

滄海萬里，長風浩盪，我聽到一聲聲的沖鋒號角從天而降，歷史的悲慟在軍人犀利的目光中定格，我愈來愈感到肩膀上的重量與責任，握槍的手沉重而靈敏。

當時光邁著矯健的步履，豪情萬丈地走進1999年12月20日，凝望濠江碧水河畔那片片盛開的美麗燦爛的清蓮，我用軍人特有的自豪和自信，對你微笑……

紀念澳門回歸22周年作文4

澳門在吶喊，華夏在歡慶，世界在注目!22年前的今天，伴隨著陣陣呼喊聲，澳門踏上了回歸的征程。久別的遊子，風塵款款地回到了母親的懷抱。人們的雀躍與尖叫是風雨後的虹霞，眸子里閃爍著的是激動的老淚，手中揮舞的五星紅旗成了街上流動的風景。

澳門回來了，他情不自主地揮著手，興奮激動一如長不大的孩子，他邁開日漸成熟的步伐風塵僕僕地回「家」了。澳門回來了，香港九龍等紛紛趕來，捧著親人摯愛的臉龐，融在一塊兒的分不開是誰的淚。祖國母親探著脖子久久地守望，忘記了時間，其實時間已經嵌在她的濁淚里。她眯著雙眼，激動地抖著那雙經歷辛酸的手，小心翼翼地撫著孩子每一寸肌體：黃皮膚給人帶來的蓬勃朝氣，黑眼珠給人帶來的犀利目光，這朴實無華的面孔，沸騰澎湃的熱血!她想把這個闊別已久的孩子每一厘每一毫都看個遍，即使他遠在他方，仍是母親抹不去的牽念與慰語。不!不了，他不會遠在他方，從他再次看到生母那一刻，他就理解了生母神聖的眼光。那充滿激情的液體，深深地觸動，觸動久久，這是骨肉間的不可分離啊!

一個回歸夢，盼了多少年!歲月更迭，白了幾代人的少年頭，謀了幾代人的情與思!他啊，回來了，流下了久別重逢的熱淚，抹去了遊子痛苦的思念。九九回歸後的短短x年，就像是跨越了一個世紀-在這7年裡，澳門的經濟從回歸前的連續下滑轉變成持續跨越式的增長，頗有微詞的社會治安也得到根本性的扭轉，和諧融洽自強不息的氣息正充溢著澳門。x年前，胡錦濤又一次來到澳門，語重心長的話語，給澳門以無限前進的動力-那萬眾矚目的「四點希望」，情系特區管治水平、經濟發展、人才培養、和諧社會，澳門怎會不騰飛?華夏怎會不騰飛?

這可愛的孩子與慈祥的母親靜靜地安睡，待旦日第一抹柔和的曙色開始，被晨曦帶來的特有清香所喚醒，漂亮的瞳仁里呈現的是一個比夢鄉更美麗的世界。

九九久久，相聚九九，澳門久久，情意久久!

紀念澳門回歸22周年作文5

用心去感受22年前的12月20日，你定會和我一樣，控制不住那份澎湃心潮。在那一天，曾「寄人籬下」幾個世紀的澳門，終於回歸到祖國的懷抱，分散多年的親人相持兩手淚眼汪汪。那是一個光榮、揚眉吐氣的好日子，一個撼動天地的時刻如同巨石擊起了千層大浪。不管是站在電視機前，還是立在國旗下，人們都昂首挺胸，專注地凝視著五星紅旗和蓮花圖案的區旗在澳門上空冉冉升起。

鏡頭里閃過一張張熱淚盈眶的臉，人們的思緒，久久地被揪著，時間彷彿也停滯下來了。鏡頭在拍攝，燈光在閃爍。瞬間是短暫的，卻在相機里化成永恆。幾百年的風雨，幾百年的滄桑，凝於短短一句問候：澳門啊別來無恙?從此，澳門，終於可以重新展開新的一頁。同樣也標志著中國960多萬平方公里的國土上，再也沒有殖民統治。多少年來的傷口，終於可以癒合，在中國的歷，卻留下一道傷疤。對於過去，我們無法忘記，因為看著傷痕，我們的心還會隱隱作痛。

但是我們不能不釋懷、不自豪，因為我們是憑借著國家的日益強大，以和平的手段讓國土失而復得。現在的中國，在國際上有了舉足輕重的地位和名望; 愛好 和平、以和為貴的中華民族已經贏得了世界的尊重。想起我們那些為新中國成立而浴血奮戰的前輩們，戴著鐐銬跳起最美的舞蹈。而今，我們雖傷痕累累，也要攜著傷疤綻放燦爛的笑容。如今，我在每天的晨曦中立於學校的操場，向著徐徐上升的國旗，唱起激昂的國歌。

我不知道其他同學是否也和我一樣，會滿腦不停地播映著一幅又一幅令所有中國人激動的場景：體育健兒項掛金牌站在高高的領獎台上，在奏響的國歌中對著全場、全世界唱出中國人的驕傲……我會激動不已，真的激動不已。這是我們華夏兒女共同托起的黎明，而澳門回歸的鍾聲，將永遠回盪在每個人的心頭，激勵我們前進。

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㈤ 王平的主要科研成果

（截至2011年6月）
一、專著、教材（獨著、合著、主編、參編）
1. 刑法學（法大簡明教材，第四版），中國政法大學出版社2009年10月版。
2. 刑法學（法大精品教材，第三版），中國政法大學出版社2009年9月版。
3. 罪犯風險評估與管理——加拿大刑事司法的視角，知識產權出版社2009年1月版。
4. 犯罪學教科書（本校教材，第二版），中國政法大學出版社2008年9月版。
5. 中加社區矯正概覽，法律出版社2008年5月版。
6. 犯罪學（統編教材，第三版），法律出版社2007年7月版。
7. 刑事執行法學研究，中國人民大學出版社2007年3月版。
8. Handbook of Restorative Justice, Willan Publishing 2007.
9. 中國監獄學會20年（1985－2005），法律出版社2006年2月版。
10. 《公民權利和政治權利國際公約》與我國刑事訴訟，商務印書館2005年12月版。
11. 限制對人身自由的限制——中國行政性限制人身自由法律處分的法治建設，法律出版社2005年6月版。
12. 刑法概論（教材），中國長安出版社2004年5月版。
13. 《公民權利和政治權利國際公約》批准與實施問題研究，中國法制出版社2002年4月版。
14. 外國監獄制度概論，法律出版社2001年12月版。
15. 中英量刑問題比較研究，中國政法大學出版社2001年2月版。
16. 中國刑事司法制度與改革研究，人民法院出版社2000年5月版。
17. 監獄法學（北大教材，第二版），北京大學出版社2000年1月版。
18. 中國監獄改革及其現代化，中國方正出版社1999年7月版。
19. 中國預防犯罪通鑒，人民法院出版社1998年5月版。
20. 監獄學總論，法律出版社1997年12月版。
21. 「六害」治理論，中國檢察出版社1996年8月版。
22. 監獄法學（本校教材），中國政法大學出版社1996年5月版。
23. 市場經濟條件下犯罪與對策，群眾出版社1995年4月版。
24. 中國犯罪原因研究綜述，中國政法大學出版社1993年10月版。
25. 貪污賄賂罪的原因與對策，群眾出版社1992年5月版。
二、論文（包括合著）
1. 刑事法治：精妙與局限之間如何堅守，《人民檢察》2011年第11期。
2. 恢復性司法理論與實踐，《刑事司法指南》2010年第3集，法律出版社2010年10月版。
3. 被剝奪自由人的人格尊嚴與待遇——《公民權利與政治權利國際公約》第10條評析，載《刑事訴訟法學前沿問題與司法改革研究》，中國人民公安大學出版社2010年7月版。
4. 監獄行刑需要妥善處理的幾個關系，《河南社會科學》2010年第4期。
5. 社區矯正概念的反思與重構，《犯罪與改造研究》2010年第2期。
6. 中國傳統恥感文化對罪犯教育感化的影響及其現代啟示，《中國刑事法雜志》，2009年第10期。
7. 社區矯正：用語的改變與意義的翻新，載《犯罪、刑罰與人格——張文教授七十華誕賀歲集》，北京大學出版社2009年7月版。
8. 中國法治30年——監獄法篇，載《中國法治30年：回顧與展望》，廈門大學出版社2009年5月版。
9. 監獄工作社會化的作用與中國實踐，《西南科技大學學報（哲學社會科學版）》，2008年第6期。
10. 罪犯探親：對罪犯權利的人性化回應，《人民公安報》2008年7月9日第4版。
11. 當前中國監獄改革的理論與實踐（韓文），《矯正研究》（韓國）2008年（總第39號）。
12. 恢復性司法視角下之少年司法構建，載《恢復性少年司法理論與實踐》，群眾出版社2007年7月版。
13. 減刑制度的價值分析及其改革思路，《中國司法》2007年第1期。
14. 恢復性司法理論與實踐在中國的發展，《犯罪與改造研究》2006年第12期。
15. 監獄學教學：寂寞與輝煌的變奏，《犯罪與改造研究》2006年第4期。
16. 構建和諧社會下的多元視角：監獄與社會關系的重新審視與探討，《犯罪與改造研究》2006年第2期。
17. 開放式處遇制度的改革與完善，《中國監獄學刊》2006年第1期。
18. 中國法制建設與人權保障，載《新世紀中國人權》，團結出版社2005年10月版。
19. 我國假釋制度之改革與完善，載《紀念監獄法施行十周年文集——回眸十年讀華章》，法律出版社2005年8月版。
20. 我看累犯不得假釋，《法制日報》2005年5月29日第3版。
21. 嚴打的刑事政策分析，載《刑事一體化與刑事政策》，法律出版社2005年3月版。
22. 論放逐刑，《安徽警官職業學院學報》2004年第6期。
23. 恢復性司法的積極意義，《法制日報》2004年10月28日第7版。
24. 建立未成年人違法犯罪的社區文化機制，載《違法犯罪青少年的司法保護學術研討會論文集》，澳門青少年犯罪研究會2004年8月正式出版。
25. 懲罰和教育改造罪犯是監獄的雙重使命，《檢察日報》2004年3月31日第8版。
26. 以罪犯為本體，《犯罪與改造研究》2004年第3期。
27. 我國緩刑制度之改革與完善，《犯罪與改造研究》2004年第2期。
28. 理性認識恢復性司法的預防思想，《檢察日報》2004年1月20日第6版。
29. 監獄學研究的方法論，《中國監獄學刊》2004年第1期。
30. 罪犯權利觀的現實指導意義，《法制日報》2003年12月26日第3版。
31. 中國監獄改革之基本構想，載《刑事一體化的本體展開》，法律出版社2003年12月版。
32. 社區矯正是有益嘗試，《人民日報》2003年9月5日第5版。
33. 為什麼要保護罪犯的權利，《法制日報》2002年10月22日第12版。
34. 中國的勞動教養制度及其改革，《日本札幌學院法學》第19卷第1號（2002年9月）。
35. 學者視野中的中國特色監獄制度，《犯罪與改造研究》2002年第9期。
36. 勞教司法化是大勢所趨，《法制日報》2002年5月29日第3版。
37. 刑事執行法制建設理論研討會綜述，《犯罪與改造研究》2002年第5期。
38. 拐賣婦女兒童犯罪的原因及對策，載《法大刑法學研究文集》，中國政法大學出版社2002年5月版。
39. 禁止奴役和強迫勞動，《犯罪與改造研究》2002年第4期。
40. 禁止酷刑，《中國刑事法雜志》2002年第2期。
41. 刑罰輕重的根據，《政法論壇》2002年第2期。
42. 期待可能性理論的借鑒價值，《安徽職業警官學院學報》2002年第1期。
43. 監獄工作與監獄立法，《犯罪與改造研究》2000年第5期。
44. 把犯罪預防的措施落實到基層，載《走向21世紀的「楓橋經驗」——預防犯罪實證研究》，群眾出版社2000年3月版。
45. 中國監獄現代化的方法論選擇，《政法論壇》1999年第5期。
46. 新世紀中國監獄定位問題初探，《犯罪與改造研究》1999年第5期。
47. 監獄工作與監獄理論研究20年改革述評，《犯罪與改造研究》1999年第第1-2期。
48. 理性化及其局限——監獄行刑觀念的價值定位，載《刑事法學要論》，法律出版社1998年8月版。
49. 現代化、監獄現代化與現代化文明監獄，《犯罪與改造研究》1998年第7期。
50. 我國現行監獄工作方針的價值基礎，《中國刑事法雜志》1998年第2期。
51. 監獄歷史發展的一般規律及其啟示，《法律科學》1997年第5期。
52. 監獄效能與宏觀環境，《政法論壇》1997年第4期。
53. 刑法、刑事訴訟法、監獄法與刑事立法一體化，《中國監獄學刊》1997年其4期。
54. 世紀之交的中國犯罪學基礎理論研究，《中國人民警官大學學報》1997年第2期。
55. 貪污對社會倫理道德的影響，載《反貪污與社會的穩定與發展》，紅旗出版社1996年9月版。
56. 論行刑社會化，載《監獄學概論參考資料》，中國政法大學出版社1995年4月版。
57. 「行刑社會化」概念探析，《江西法學》1992年第3期。
三、主編文集
1. 恢復性司法論壇（2007年卷，總第三卷），中國檢察出版社2007年12月版。
2. 恢復性司法論壇（2006年卷，總第二卷），群眾出版社2006年1月版。
3. 恢復性司法論壇（2005年卷，總第一卷），群眾出版社2005年12月版。

㈥ 澳門特別行政區司法警察局的機構設置

局長、副局長以及領導層 刑事調查廳 毒品罪案調查處 有組織罪案調查處 第一回科-侵犯人身罪答案調查科 第二科-侵犯財物罪案調查科 第三科-欺詐罪案調查科 第四科-搶劫罪案調查科 第五科-資訊罪案調查科 縱火罪案調查科 刑事資料暨技術科 車務管理科 危機談判組 司法鑒定化驗所 生物化學檢驗組 毒品及毒物檢驗組 槍彈檢驗組 文件檢驗組 物理及化學檢驗組 現場勘查組 管理暨計劃廳 人事管理暨一般行政事務科 財政管理科 財產管理科 接待及投訴中心 警民關系研究組 人力資源、接待暨公共關系處 組織、資訊暨電訊處 人事、財政暨財產管理處 司法警察學校 國際刑警組織中國國家中心局澳門支局 情報處 情報分析中心 跟蹤隊 博彩罪案調查處 法律輔助辦公室 關注少年組 機構設置示意圖

㈦ 找一部電影,是由任達華,方中信,鄭則仕主演!

濠江風雲
開放分類： 電影
濠江風雲 Ho kong fung wan (1998)

導演：鄧衍成 Billy Tang
主要演員： 任達華 郭可盈 方中信 鄭則士 蔡少芬
國家/地區： 香港
對白語言：粵語
上映日期： 1998年5月6日 香港
更多外文片名：Casino.....(Hong Kong: English title)
Hao jiang feng yun.....(Hong Kong: Mandarin title)
類型：犯罪

影片簡介：
1991年記者方穎寧（郭可盈飾）赴澳門訪問黑幫首腦尹志巨（任達華飾），聽他道出往事。原來巨自幼便加入黑社會，很快成為小頭目。香港撈家漁欄燦利用巨與另一勢力炳哥相鬥，巨與炳的嫌隙也由此開始。連場惡斗後，巨勢力漸硬，將炳趕出了澳門，但巨之妻子為了追求寧靜生活而離開，與巨一同打天下的好兄弟阿廖（方中信飾）又患上了絕症。已是黑道巨頭的巨才發現自己失去的遠遠比得到的多……

《濠江風雲》有一個另外的名字叫《駒哥傳》，描寫的正是在澳門隻手遮天的黑幫老大。據說這部電影的投資者竟然崩牙駒，而影片中任達華飾演的角色就是崩牙駒本人。後來駒哥進了監獄，報章上說的很厲害。澳門黑幫和香港黑幫的聯系也算很緊的，當初的香港警察驅逐黑幫分子出境通常都是台灣澳門，所以在很多香港黑幫電影中都能看到有關這兩個地方的黑幫事跡。王晶導演的《新哥傳奇》，或者游達志導演的《暗花》都是澳門的江湖事，而《一個字頭的誕生》的劉青雲則入主台灣黑幫。相比起來，《新哥傳奇》太多王晶的勢利，《暗花》則更象是個傳說，《濠江風雲》的格調是深沉的，殘烈的，也是真實的。特別是後半部，你能看得到它與別的江湖片的不同，，也許只有在《黑金》中，你才能有所察覺，當然，他和黑金也不同，但都屬於傳統黑幫片之外的，傳統的黑幫片都象是成人童話，比如《灣仔之虎》，同樣是真實的人物，卻是支離破碎的血腥和愛情。

電影《濠江風雲》暴露其經歷
1998年，他投資1400萬港元拍攝了一部為他個人樹碑立傳的電影《濠江風雲》，影片通過一個女記者的見聞，講述了尹本人如何從一個「14K」黨羽成為黑社會老大的經歷，情節充滿暴力。1998年5月，即尹國駒被澳門警方拘捕5天之後，該片在香
港首映，但終被香港和澳門當局禁映，香港無線電視台《城市追擊》節目因為做了尹國駒的專訪節目，也被港府有關部門以對尹國駒的黑社會方法致富手段予以美化，對觀眾構成不良影響為由罰款10萬港元，香港無線電視台不得不發表聲明向觀眾道歉。

背景：
澳門黑梟「崩牙駒」落網記
1998年5月11日，白德安（右）拘捕尹國駒46歲的尹國駒綽號「崩牙駒」，盛傳為澳門最大的黑社會組織「14K」頭目，在整個東南亞地區聲名顯赫、橫行無阻，被喻為權力大過當年的澳督。魔高一尺，道高一丈。這位把澳門弄得刀光劍影、腥風血雨的
江湖人物最終難逃法網，將在獄中度過10年殘生。3月16日，澳門黑社會頭目尹國駒案在澳門終審，尹國駒被判監禁13年10個月，其弟尹國雄監禁5年6個月。自1998年5月1日被捕入獄的尹國駒一直為自己減刑作努力，當他在澳門路環監獄通過收音機知道結果時，冷冷地說：「早知道啦，官字兩個口，大石壓死蟹！」

◇一代梟雄變作籠中虎

1998年5月1日早上，澳門司法警察司司長白德安的汽車在松山遭人放置炸毀，白德安因為晨運跑步尚未返回車上倖免一劫。當晚，白德安親自帶隊在葡京酒店拘捕尹國駒等人。警方在搜查尹國駒住宅時，搜出一張由柬埔寨傳送的傳真，傳真列明了大批武器的售價，包括火箭炮、裝甲車、輕機槍、手榴彈、、子彈等。警方並搜出一個無線電收聽器，收聽器藏有警方使用的頻道，而尹國駒被捕時身上有一張內地身份證，經檢驗證實為偽證。

崩牙駒始終堅持此案並非他所為，是遭人陷害，故他被帶出葡京時，向白德安怒目而視，該照片翌日就刊登於港、澳報章的頭版位置。在被扣留兩日後，澳門檢察院以表面證據成立，以意圖謀殺等罪名，正式將崩牙駒收監。

1999年11月23日，澳門法院開審尹國駒案。警方在開庭前進行了嚴密的籌劃：11月7日零時，白德安親率100多名法官、警察和「飛虎隊員」手持輕機槍，突擊搜查關押著尹國駒的「路環監獄」，竟然搜出十多把鋒利的開山刀、大麻、白粉和麻醉葯，以及多部手機、電視機、音響、除濕機、電風扇、電爐、影碟機、電子游戲機等電器。

下午3時，澳門普通管轄法院法庭內外布滿了全副武裝的特警和退役的特種部隊的軍人。尹國駒一身白色直條西裝，系著領帶，穿著鋥亮的皮鞋，進入法院後先是與母親微笑，坐在犯人欄後還不時地回頭與旁聽席上的女兒點頭。聽到法官宣判結果後，尹國駒臉上的微笑先是僵住了，繼而大為惱怒，一下子跳上座椅，破口大嚷道：「這是世紀大冤案！我要上訴，這是全世界都少見的冤案！你們是破不了案才拿我當替罪羊！」他又轉身向法庭警察挑□，用手指著自己的心口和腦門說：「你打我呀！你打我呀！你有沒有收過我的錢呀！」突如其來的變化讓久經審判場面的法庭警察都感到吃驚，好幾分鍾不知所措。過了一會兒，尹國駒可能連自己也覺得滑稽，趕緊又跳回地下。不過，尹國駒好像怒氣未消，接著又用廣東話和葡萄牙語滿口粗話，尹國駒的弟弟也在一旁粗話亂飛，尹國駒的母親當庭嚎陶大哭。去年7月28日，澳門中級法院再次審理此案，尹國駒獲減刑為13年零10個月。但尹國駒仍不服判決，上訴到終審法院。今年3月16日，澳門終審法院駁回上訴，維持原判，6被告須繳付上訴費和司法稅，其中尹國駒需要支付的司法稅最高。這樣，尹國駒仍要服刑10年，可能從此斷絕江湖路。

◇家道貧寒最終橫行濠江
-----尹國駒（右）及其弟尹國雄（左）在獄中
尹國駒1955年生於澳門青州貧民區，父親是澳門自來水廠工人。父親為他取名為國駒，寄以厚望，豈料長大後，竟然成為了澳門黑道史上叱吒風雲的人物。

據尹國駒回憶，他對父親最深刻的印象，是他在十多歲首次與女友約會，父親非常緊張，給了他一點錢去拍拖，可惜這段情未能開花結。

據尹國駒自稱，他老家在海陸豐，而且並非姓尹，而是姓譚。尹國駒透露：「我阿爺姓譚，是海陸豐人，我老爸出世後，由於家裡很窮，阿爺就將老爸送給順德一戶姓尹人家撫養，改姓尹。我在澳門出世所以跟著姓尹。我的身世是老爸去世前兩年告訴我的，連我媽都不知道。」

隨著弟妹的出世，才10歲的尹國駒已開始感到生活上的壓力，他在勞工子弟學校讀到小二後終於輟學。開始在酒樓當點心學徒及在制衣廠剪線頭，幫補家計，工作之餘亦與附近街童斯混。到了16歲，他終於捱不住酒樓工的辛苦，開始聯群結黨干起炒賣黃牛戲票。

當時黃牛黨是偏門生意，尹國駒一班童黨就因為爭地盤與其它小幫會發生過不少沖突。他由於體格結實，成為黨內的小大哥，從此踏入黑社會，賺來的錢亦令家中環境改善了，16歲，他買了一部小車。四齣練車，由於為人好勝，一次失事，一隻門牙就此報銷，被同伴謔稱為崩牙仔。想不到這個花名，卻在90年代的澳門，叫人聞名喪膽。

崩牙駒涉足江湖，結識的同道朋友愈來愈多，很快在澳門黑幫經常出沒的地方三巴仔結識了14K的小頭目黑仔華。

有了幫會撐腰，崩牙駒亦開始蛻變，真真正正地踏入黑道，他除了炒黃牛，大部分時間收贓、爆竊，並且打出了名堂。不久，崩牙駒與其它幫會少年水房賴、張氏三兄弟、耀仔（後來成為水房賴的姊夫）、白板仔共組「七小福黨」、後來加入的人亦愈來愈多。

黑仔華80年代初期開始向賭場的糾察高層靠攏，憑關系，崩牙駒亦踏入賭場，但只是當一些小閑角，向贏錢的賭客索取打賞。賭場還有另一盤生意放數，初露頭角的崩牙駒對此亦垂涎欲滴，但卻遇到了厲害的對手，這個人便是水房幫的大哥肥仔坤。

礙於黑仔華的情面，肥仔坤明招不出，背後卻串通一名妓女，冤枉崩牙駒逼良為娼，使他被判入獄半年。1996年初，崩牙駒在賭場放數，已是幫中的小頭目，亦同時招收了一批好勇鬥狠的手下，樹立的敵人亦愈來愈多，其中最大的勁敵是香港黑幫頭目摩頂平。

兩年後，肥仔坤再出陰招，借澳門七彩飯店老闆被斬血案，暗中叫人頂證崩牙駒親自帶隊斬人，結果他被押入市牢半年後才無罪獲釋。

但這次牢獄之災，卻令他認識了兩個人，一個就是當日將他拘捕的司警石歧嘟，此人後來成為他的乾爺，另一個是澳門一黑幫頭目街市偉，成為他多年合作的幕後老闆。在石歧嘟的幫助下，崩牙駒以知情者身份出庭，繪形繪聲地力指摩頂平就是兇案的幕後黑手，摩頂平從此開始了流亡生涯，不敢踏足澳門。而當年與崩牙駒打□天下的「七小福」此時開始全面分裂。

「七小福」的耀仔因病去世，臨終時囑咐水房賴及崩牙駒日後要攜手合作。因當年耀仔曾為他頂過罪入過獄，恩人的遺言，阿駒一口答應。已是水房小頭目的阿賴，獲崩牙駒引薦進入賭場迭碼。

尹國駒趁1990、1991年澳門的地產潮興起，賺了一大筆，卻因此與大佬黑仔華翻了臉。兩人因為同爭一個地盤，崩牙駒被命令讓路，他一怒之下從此就各走各路。

1995年期間，崩牙駒與水房賴兩位難兄難弟開始想壟斷賭場迭碼的龐大利益，但遇到了香港黑幫的頑抗。觸發兩地黑幫對抗的是位於凼仔君怡酒店的賭場之爭，尹國駒與澳門的四大幫會合組四聯公司，公然與香港幫會對抗。在賭王何鴻□調停下，最後賭場開不成，沖突才告一段落。而與香港黑幫的第二次沖突中，尹國駒急攻猛打，傷了對方十多人，迫使對方終於扯白旗全面撤回香港。

經此兩役，崩牙駒處心積慮要建立一個屬於澳門人的地下世界，連他的慕後老闆街市偉亦感到地位受到了嚴重威脅。表面上，兩人亦沒有正面沖突，但其實已暗中作出部署。水房賴與崩牙駒多年來均為街市偉當前鋒，街市偉就暗中對他們進行分化，終於促成雙方反目，爭斗不斷。

◇30年風雨江湖難逃厄運

葉成堅承諾幫尹出獄，可惜因他案被槍決。
尹國駒的「14K」與「水房」正式反目，緣於1997年尹國駒的軍師石永祥與其兩名手下在市中心被「水房」殺手連開十槍擊斃。

當時石永祥駕車駛向葡京方向，在市中心一個交通燈位停下，突然有三輛電單車由後面駛至，車上三個槍手拔出手槍，從左右兩方向私家車內三人射擊。殺手行事冷靜而乾脆利落，槍槍擊中要害，三人來不及反應已倒在車里。殺手靠近車旁視察，確定任務完成後，等綠燈亮起，高速逃去。

「14K」瘋狂反撲，石永祥被殺後當晚10時許，「水房」一馬仔被人持刀追斬，被斬馬仔反抗並窮追刀客，至一停車場時，遭開槍轟射。「水房」在一次行動會議中提出把崩牙駒幹掉，但會議內情卻被「14K」卧底知悉，崩牙駒大怒，但亦迅速離澳，避開殺身之禍。

崩牙駒逃亡歐洲，1997年的6月，離香港回歸只一個月，澳門司警發出通緝令，透過國際刑警全球通緝崩牙駒及14K的高層人員。

在歐洲匿藏的崩牙駒繼續指揮手下與水房賴及街市偉開戰，水房賴見勢頭不對，亦離澳暫避，只餘下街市偉死守在凼仔的新世紀酒店，因為酒店內的新賭廳即將開幕。他加強了隨身保鏢，不少蓄平頭裝的黑衣大漢都貼身守護在身旁，酒店內外亦五步一站，十步一崗，還出動受過訓的犬只巡邏，氣氛凝重。

14K人馬自崩牙駒在海外遙控後，亦開始了游擊戰略，將「水房」殺得措手不及。1997年7月29日凌晨三時，離新世紀賭廳開幕前三日，兩輛載槍手的汽車慢慢地駛到酒店門前，在車頭位置的槍手，將AK47的槍管伸出車窗，朝大門一排又一排的子彈亂掃。流彈打傷了一名保安及兩名外籍遊客。這次機槍掃酒店，令澳門名噪一時，不少國家都將澳門列為高危地區，勸諭本國遊客，非不得已，不要踏足這個東方蒙地卡羅。

除了真槍實彈示威，崩牙駒亦使出了另一殺手鐧，派出手下到街市偉名下的鑽石廳當「門神」，大凡進出的賭客均被恐嚇，要他們往別的賭廳去，否則手下無情。

如此一來，街市偉的賭場生意大幅滑落，加上經濟不景，澳門又成了恐怖戰場，賭業更加雪上加霜。街市偉見自己處於被動，於是向香港的幫會搬兵支持。但14K再未有動作，三百多名外援兵團最後被迫撤退。

崩牙駒知道戰略成功，而在離澳期間，手下曾發生內訌，亦急於返澳整頓。澳門的通緝令在10月底撤銷後，1997年11月中，崩牙駒不聲不響地回到了澳門。

崩牙駒回到濠江，絲毫沒有收斂，不少市民見他獨自駕總統型號的豪華房車，挾震耳欲聾的汽車音響，在澳門的大街小巷中穿來插去。一向趾高氣揚的崩牙駒，不單打了勝仗，還獲得葡京萬豪賭廳、凱悅酒店賭廳及回力一個賭廳的經營權，連街市偉在假日酒店的鑽石廳亦要轉手到他的名下，可說是全面勝利。 1998年，得意忘形的尹國駒出資拍自傳電影《濠江風雲》，這部電影以後也成為他黑幫生涯的罪證之一。在澳門拍攝期間數百馬仔出動充當臨時演員，甚至在凼仔大橋逆線行車，令人感覺到在澳門，他才是真正主人。

投資1400萬港元的《濠江風雲》，場面浩大，邀請香港影星任達華做主角。影片通過一個女記者的所見所聞，講述了尹國駒如何從一個14K黨羽成為黑道老大的經歷，故事充滿暴力內容。1998年5月6日，該部影片在香港首映。不久被香港和澳門當局禁映。

1998年3月底，一向不接受傳媒專訪的崩牙駒，罕有地接受了國際性雜志《時代》及《新聞周刊》的訪問。「Brokentooth」的名字在國外打響。當時的街市偉，每日只能躲在新世紀酒店內不見天日。

尹國駒的囂張氣焰令澳門司法警察司司長白德安看不過眼，著人將訪問稿譯成葡文，親自跑到澳督府參他一本，之後司警方面亦秘密部署，准備一舉剿滅崩牙駒。但崩牙駒依然故我，不停地接受訪問，連遠在英國的傳媒，也搭路赴澳門找他。

1998年5月1日發生白德安坐駕爆炸案，雖然不能確定系尹國駒所為，但尹國駒當晚被拘，從此身陷牢獄至今。困獸猶斗未能起死回生

尹國駒被拘後，出於他意料，警司白德安竟然進入監獄對他作出保證說：「假如可以證明這宗爆炸案與你無關，我會放你走。」為求早日脫身的崩牙駒於是對外懸賞1200萬元，緝拿炸車歹徒。

這筆巨額懸紅果然奏效，澳門「大圈幫」二號人物綽號「奸人堅」的葉成堅親到監獄與崩牙駒見面，坦承是炸車案的主謀，並說他曾同另外三個江湖人物在珠海開會，密謀炸白德安座駕，嫁禍於他。奸人堅說：「我將開會和炸車的整個過程都錄下來了，本來是為了保護自己，沒想到可以幫到你。」奸人堅隨即與白德安接觸，要求以特赦證人身份，指證同黨，司法署接納所求，奸人堅即往司警總部錄取口供，並提供錄像帶作證物，證明炸車案與崩牙駒無關。崩牙駒事後給了奸人堅 600萬元，餘款將會在他獲釋後支付。奸人堅拿了600萬卻無命享受，翌年，他與一班同黨在珠海因殺人、綁架等罪名被捕，在澳門回歸前被槍決。

奸人堅自首後，崩牙駒以為恢復自由指日可待，豈料，白德安反而加控他其它更嚴重罪名。此時，崩牙駒才知道自己脫身不易。

崩牙駒被拘捕後黑社會猖狂反撲，從5月8日凌晨1時15分起，澳門先後發生20宗縱火燒車和投擲燃燒彈案，連警察總部、澳督府都被投擲炸彈。一天中共燒毀35輛私家小車和摩托車，澳門所有消防車出動撲救。接下來的三天中，澳門又發生53宗縱火案。

1998年9月，崩牙駒被捕四個月，一個在澳門活躍多年、自稱國安局人員的北京男子周奇又為他帶來脫身希望。早在90年代初期，周奇便經常來往珠澳兩地，並與一班江湖大佬混得滾瓜爛熟，他自稱是國安人員，國家派他在澳門活動，以便澳門能順利回歸。當年的崩牙駒，更稱周奇為大哥。1995年，周奇與一名珠海的女律師在珠海開了一間名為現代國防科技的公司，並不時向人暗示自己也負責替軍方吸納外國的先進國防科技。

周奇先後四次到獄中與崩牙駒見面，對他說：「澳門就要回歸祖國，只要肯聽從中央指示，為澳門回歸做貢獻，讓澳門順利回歸，我同中央政府講，你就沒事啦！」喜出望外的崩牙駒以為對方是為公為私幫他，給了周奇50萬元作為活動經費，豈料周奇收款後去如黃鶴。事後，有人向澳門新華社及珠海公安舉報，公安迅速將周奇拘捕，控以冒充國家機關人員在境外招搖撞騙罪名，被判監8年。

◇囚禁牢獄始終不肯認罪

崩牙駒被捕入獄後，香港某周刊記者透過特殊渠道與他取得聯系，過去兩年多，尹國駒亦曾多次主動聯絡該刊，向記者講述獄中情況。

崩牙駒對記者說：「我給你透露一些猛料，這次是有人要整死我，他賄賂3000萬給澳門兩個最有勢力的葡國高官搞我。他們說我是黑社會，澳門這么多黑社會，為什麼只針對我呀？」問及為何有人要集資3000萬對付他時，崩牙駒顯得非常激動：「只因為我是一個有道義的江湖人羅！他要我做對不起他人的事，我堅決不做，他就因此搞我。」記者雖不斷追問，崩牙駒始終避而不答不肯做什麼事。

提到有關傳媒對他的負面報道時，崩牙駒狠狠他說：「總之我給你們傳媒害死了，以前澳門亂七八糟的事都說跟我有關，崩牙駒三個字，差不多天天見報。我出錢拍《濠江風雲》，記者說要訪問我，幫我做宣傳，怎知等稿子出來完全是兩回事，又說我是黑幫大佬。開審的時候，這篇稿竟然變成指控我是黑社會的證據。如果傳媒說我是美國總統，是不是我就可以即刻去白宮做總統？」尹國駒被捕後，澳門知名律師雷正義一直擔任他的辯護律師，得知尹國駒的終審維持原判後，雷正義直指法院是「未審先判」，令他對司法制度絕望，並揚言在九個月內處理完手頭上的工作後，便會退出法律界，閉門撰寫《崩牙駒傳》。

現年48歲的雷正義曾任職檢察官、監獄署長，1991年開始在澳門執業大律師。雷正義說：「法律要求一切講求真憑實據，在澳門崩牙駒無人不識，每個人都對他有先入為主的觀念，這種觀念對崩牙駒十分不利。如果法庭不以真憑實據指控崩牙駒為黑幫，僅以一般人的觀念作裁決，這是一場什麼審判？法律的公義何在？」尹國駒的母親也對兩個兒子的入獄一直奔走，大呼冤枉。尹母每次探望兒子，察覺到他們的心態已改變了不少。終審前夕，崩牙駒對她說：「我在監獄這么久什麼都看開了，我現在不會再和別人爭什麼，以前的恩恩怨怨，好似黑板上的字抹掉就算了。只要能夠盡快得到自由，安安樂樂生活，已經心滿意足。」相比之下，其弟尹國雄的情況則令尹母擔心。「他心情好差，成日怨天怨地，說自己是因為姓尹才被拉去坐監。」

---------摘自《鳳凰周刊》2001年第16期

㈧ 香港 台灣 澳門的公安機關介紹

香港沒有公安,只有警察

香港警察
香港的三大紀律部隊是香港警察（HK POLICE），香港海關（HK CUSTOMS）,香港消防處（HK FIRE SERVICE)。這里我們主要談香港警察。

香港一共分為6大分區，分別是新界北分區，新界南分區，西九龍分區，東九龍分區，港島分區，水警。在這6個分區內除了水警外都部署沖鋒隊，分別駐在各個警署，有時沖鋒隊要帶警犬巡邏。

香港警察的警銜(由低至高):

警員Constable、高級警員Senior Constable、警長Sergeant、警署警長Station Sergeant、見習督察Probationary Inspector of Police、督察Inspector of Police、高級督察Senior Inspector of Police、總督察Chief Inspector of Police、警司Superintendent of Police、高級警司Senior Superintendent of Police、總警司Chief Superintendent of Police、助理警務處長Assistant Commissioner、高級助理警務處長Senior Assistant Commissioner、警務處副處長Deputy Commissioner、警務處處長Commissioner of Police。

在投考警隊時可以報考PC(警員)或者IP(督察)，考取IP最好是大學畢業，擁有學士學位，本來投考PC只需要擁有高中會考成績即可，但近年也有不少大學畢業生先考PC，再以乞部升級試考上IP職級；投考IP和PC則必須通過英語及語文考試和體能以及視力考試，這里的語文考試是指粵語， 而投考警隊者則必須是持香港永久居民身份證或在港居住7年以上。被錄取者將進行6個月的訓練後，即成為正式的PC或IP。

香港警察升級制度是非常嚴格的，在每次升職時都要進行面試，筆試和體能測試。不過警務處副處長升任警務處處長則是由警務處處長選出接替人選，一般是從警務處副處長里挑選。升級都是很嚴格的，而且個人的紀錄是很重要的，一些小事就有可能直接影響升職。

香港警察的3大王牌部門(有組織罪案及三合會調查科，簡稱O記，刑事情報科CIB，掃毒組)

現在分門別類的介紹一下：

EU:一般沖鋒隊的隊員都在PTU機動部隊服務過，不是每個警員都可以加入沖鋒隊，因為沖鋒隊隊員在加入沖鋒隊之前都要受到訓練，因為他們是最先到達犯罪現場撲滅罪行的警員，所以只有在警隊服務4年以上或者在機動部隊服務過的PC才可以加入沖鋒隊。所以沖鋒隊隊員的素質是很高的。每部沖鋒車上有5-6名隊員，一名隊長(為Sergeant警長)，4-5名PC(警員Constable)，其中一名為便衣警員。

目前EU沖鋒隊裝備的沖鋒車主要有兩種，一種是福特公司生產的Transit,而另外一種是梅塞德斯——賓士公司的Sprinter，兩種沖鋒車都是一柴油為動力，即環保，還具備強大的馬力，而賓士Sprinter還將陸續代替目前正在服役的Transit，之後這些Transit或者退役，或者轉給其它部門(例如輔警)。

其實EU車之所以帶著全套裝備是因為他們會是最先到達案發現場的警員，他們在收到call之後會在最短時間內到達案發現場，所以很有可能和悍匪駁火，所以EU車里的裝備很現代化，也很精良，其中除了大家熟悉的MP5,M870，頭盔，避彈衣外，還有煙霧彈，路障，探照燈，滅火器，破門工具等裝備，所以EU也就成為市民安全最基層的保障。

西九龍沖鋒隊的總部在西九龍總區油麻地警署。

港島沖鋒隊的中部在港島總區中區警署

新界北沖鋒隊總部在新界北總區新界北警察總部

東九龍沖鋒隊總部在東九龍總區牛頭角警署，也是香港警務處東九龍行動基地

新界南從鋒隊總部在新界南總區葵涌警署，是香港警務處新界南行動基地

西九龍沖鋒隊總部在西九龍總區旺角警署。有別於其它警區沖鋒隊都部署在各區行動基地，包括西九龍沖鋒隊和西九龍交通部總部都部署在旺角警署。

部門及配槍

大家印象最深的香港警察都是手持點38左輪手槍與匪徒交火，不過現在的香港特區警察的配槍已經有了很大的變化。

香港警察的CID(刑事偵緝隊)，各區重案組的探員裝備短管點38左輪手槍，其特點是便於收藏，而且不容易卡殼，重量輕，其缺點是裝彈量少，只有6發，而且換子彈較慢，威力也一般，如果碰上54式手槍或者M9手槍明顯處於下風。

香港警察的EU沖鋒隊，PTU機動部隊，交通部警員，軍裝巡邏警員在值勤的時候裝備重管點38左輪手槍，因為象EU沖鋒隊這種最先到達案發現場撲滅罪行的警員會遇上悍匪，所以為了增強火力，他們裝備了重管點38左輪手槍，而且裝備了威力也較大的子彈，每名警員身上除配槍上的6顆子彈外，身上還會攜帶一個裝配6顆備用子彈的快速入彈器。

像各區警署特遣隊的警員在一般情況下是不配槍的，而在特殊行動中則要去槍房申請配備重管點38左輪手槍，別看他們平時是著便衣，不過他們屬於軍裝編制，平時主要負責打擊一些色情活動，反盜竊，反扒，以及做一些宣傳活動，在必要時，則要協助其分區重案組打擊罪惡，在這個時候，特遣隊探員要配槍。

而一些特殊的部門配槍也很特殊，香港警察的3大王牌部門(有組織罪案及三合會調查科，簡稱O記，刑事情報科CIB，掃毒組)由2002年開始裝備奧地利格洛克公司生產的Glock17自動手槍，其手槍口徑為9mm，可容彈20發，發射9*19mm巴拉貝魯姆手槍彈,是世界上較為先進的自動手槍.另外，裝備該槍的部門還有保護證人WPU，水警小艇隊SBU，隸屬於保安部的保護政要組G4，特別任務連SDU(俗稱飛虎隊)和機場特警隊ASU。

而一些特殊的槍械只裝備特殊的部門，德國HK公司生產的MP5系列沖鋒槍和美國雷鳴登公司生產的M870散彈槍也是香港警察的制式裝備，主要裝備給EU沖鋒隊和SDU以及ASU，而EU沖鋒隊在每部沖鋒車上裝備MP5A4和M870各一支，而SDU和ASU則裝備MP5A5.

另外，SDU飛虎隊和ASU機場特警隊還裝備有美國科爾特公司生產的M16A2自動步槍和德國HK公司生產的PSG-1狙擊步槍。

香港警察有著嚴格的槍械管理體系，在交班的同時要檢查槍械以及裝彈情況，申請配槍和子彈要填寫詳細的配槍及子彈申請表，每一步都要按照程序做，很規范。可見香港警察在保障市民的基礎上有著嚴格的制度與規章。

香港警察已經陸續在換槍，一部分已經由點38換成Glock17,而沖鋒隊也已經用上了世界上先進的MP5系列，補充一下，隸屬於保安部的香港政要保護組VIPPU,俗稱G4在保護政要時也會同時裝備德國HK公司生產的MP5K系列微型沖鋒槍，通常是把槍放在一個手提的公文箱里，有時會放在房車的正副駕駛席後邊的位置，每部車配備一把，此槍發射9*19mm巴拉貝魯姆手槍彈，可以與G4探員身上的配槍GLOCK17子彈通用，而且此槍重量輕，體積小，便於攜帶和隱藏，是世界上廣受歡迎的微型沖鋒槍之一，白宮警衛隊和美國海軍陸戰隊的海豹突擊隊均裝備此槍。

SDU特別任務連以及其中的水鬼隊也裝備MP5SD系列的沖鋒槍，此槍為消聲沖鋒槍，在特定的環境下，有時SDU隊員要手持MP5SD系列的沖鋒槍來靜悄悄的消滅敵人。而SDU有時也裝備M4卡賓槍，但是不是很常見。

香港警察系列——機場特警隊ASU

機場特警隊的的官方名稱為「機場保安隊Airport Security Unit」,於1977年成立，隊員分別由警員到高級督察組成.隸屬機場警區,其主要職責是保障香港國際機場的安全,特別是阻止及在有需要時打擊恐怖分子對機場的襲擊。

機場保安隊的職務包括軍裝巡邏赤蠟角國際機場及其范圍內的建築物、在截獲武器案件中提供協助、以及其它由機場區指揮官指派的保安行動。隊員必須參加每日的體能訓練和每星期的進修訓練,確保有充分的准備應付突發事件。

機場特警隊原本有一支狙擊手隊,在1999年取消了該隊。

機場特警隊的槍械主要有：HK公司的MP5A3沖鋒槍，美國COLT公司的AR15自動步槍，比利時勃朗寧的HP手槍，奧地利GLOCK17自動手槍 HK公司生產的PSG-1狙擊步槍。

不過2002年後，機場特警隊已經淘汰了「曲尺」(勃朗寧HP手槍)。

機場特警隊在選拔隊員時的要求和SDU選拔的資格差不多。

香港警察系列——FEG香港警隊交通部的警隊護送組（Force Escort Group，簡稱FEG），專門負責護送各國政要及皇室人員，包括曾為國家主席愛貓撲，愛生活及美國總統柯林頓等人的座駕領航開路，之前更要做足工夫為各位大人物出入香港策劃完美路線，責任非常重大。護送組隊員每一位都是摩托車精英，每一次護送行動都保持?30至160的高速（市區中會視乎情況減慢）和「箭形」陣式行駛。

港警護送組成立於1976年，直屬於警隊行動處處長。當時港英當局交通部首次以摩托車形式護送當時的港督外出，自此之後，每逢有英國皇室人員或各國政要訪港時，警方都會仿照當時的模式作護送。

目前護送組分為五小隊，分別來自是西九龍、新界北、香港島、東九龍及新界南五區，每區有十名警員。其中以西九龍為主隊，需處理所有護送行動的策劃工作，其餘四區在沒有護送行動時，則需處理一般交通巡邏小隊或特遣隊的工作。

所有護送組隊員都是從交通部挑選出來，每一位都是摩托車精英，擁有一流的駕駛技術，由於每一次護送行動都講求速度及隊形，車速要保持在130至160的高速（市區中會視乎情況減慢），以盡量縮短封路時間，減少對市民的影響。此外，更要互相配合，確保車與車之間相距一米，以保持「箭形」行駛。

其實FEG的工作性質和警隊中其他的一些部門(像PNC警察談判小組)一樣，在沒有任務的時候都會在原來任職的部門工作，在接到任務後在履行其特別部門的職務，不過在接到任務後，要馬上履行特別職務，要以特別職務為主，例如:一名EU隊員加入了PNC，不過在他巡更時收到PNC任務，這時候他要馬上履行PNC的任務，將手上的工作交給其他EU同僚。而FEG和PNC一樣，都不會因為加入FEG或PNC而升職加薪(絕對不會像加入「SDU特別任務連」或「ASU機場特警隊」即可升職又可加薪)，僅僅是一項特別的工作。不過還是有很多人在每年的PNC和FEG招募中踴躍參加，因為參加這種特別的工作可以記在記錄中，對以後的升職(這里指的是正常的升職)會有所幫助。

他們的BMW RT850電單車在平時也作為巡邏車使用。RT850在全世界都被警察和其他部門廣泛使用

在香港，除了警務處的交通部用其作為巡邏車外，在香港消防處亦用此車作為救護電單車和輕型滅火電單車。

香港警察的俗稱詞解

香港警察隊是有160餘年的長久歷史，由1842年英國人占據到1997年回歸後，普羅市民對「警察」是有很多的俗稱，……….另外在「警隊」內使用的「行語」，亦有「警察」長久以來的「敵人」---犯罪份子以及黑社會人物的次文化，特別在進行犯罪活動時對於「警察」更是有「暗語」，以下是搜集這一些次文化「產品」給大家參考：

「皇氣」- 對警察一般通俗稱呼，來自回歸前香港警察的「皇家香港警察隊」的「皇家」稱號。

「阿sir」- 對警察一般通俗稱呼，是以前英國人管治留下對長官、教師的專稱。

「花腰」或"花腰仔」- 香港60年代之前的另一個俗稱，本是對警察很古老的稱呼，源自有清一代的廣東三合會的術語，因為以前官衙的衙差腰上是束縛一條顏色布帶。

「差人」- 這是中國對官衙的衙差一個很古老的稱呼。

「差佬」- 這是廣東話對「警察」的一個俗稱，是含有貶意，例如從事駕駛的士的叫」的士佬、做廚師的叫「廚房佬」等等。

「差婆」- 同上，是對女警警察的俗稱。

「衰人」- 老一輩犯罪份子，最常見的是「打荷包友」(扒手)對警察的污衊稱號，「衰」是他們對被拘捕的「背語」。

「烏龜」- 上世紀80年代以來青少年黑社會對軍裝警察的污衊稱呼，因為著裝警察是戴大蓋帽，看似烏龜的殼。他們對香港海關的執法人員亦污衊稱做「海狗」。

「黑腳」- 上世紀80年代以前，黑社會對軍裝警察的污衊稱呼，因為員佐級人員的著裝警察以前是在小腿戴上一對的黑色帆布「腳綁」，所以稱為「黑腳」，廿年前香港警察取消「腳綁」後，這個名稱已經淘汰。

香港警察的職稱排列

香港警察是一支擁有28695名紀律人員以及6068名文職人員的隊伍。

處長級警務人員

警務處處長 (一名)

警務處副處長 (兩名) ，分管「行動」以及「管理」。

高級助理處長(四名)，副處長以下再分為五個部門分別由高級助理處長指揮∶

·行動處處長

·刑事及保安處處長

·人事及訓練處處長

·監管處處長

·財務、政務及策劃處處長 (由一位與高級助理處長相等職級的文職人員擔任)

警務處助理處(十三名)五個部門之下再分為八個部及六個總區分別由一位警務處助理處長指揮。

八個部∶

·行動部

·支持部

·刑事部

·保安部

·人事部

·訓練部

·信息系統部

·服務質素監察部

*財務部、政務部及策劃及發展部 是由文職處長指揮。

六個總區∶

香港島總區

九龍西總區

九龍東總區

新界北總區

新界南總區

水警總區

警司級警務人員

總警司 - 通常是部或區指揮官

高級警司 - 通常是部或區的副指揮官

警司 - 通常是總部單位主管或分區指揮官

督察級警務人員:

總督察 - 通常是總部單位副主管或分區副指揮官

高級督察 - 小隊指揮官

督察 - 小隊指揮官

見習督察 - 小隊指揮官

員佐級警務人員:

警署警長 - 小隊指揮官、小隊副指揮官

警長 - 分段指揮、車輛指揮

高級警員 - 巡邏人員

警員 - 巡邏人員

香港入境事物隊的警銜：

處長 副處長 助理處長 高級首席入境事物主任

首席入境事物主任 助理首席入境事物主任 總入境事物主任

高級入境事物主任 入境事物主任 總入境事物助理

高級入境事物助理 入境事物助理員

武器裝備世界級

軍裝部門：雷明登散彈槍、AR-15型來復槍、士他沖鋒槍和史密夫、威仕遜特種軍警左輪。

偵探部門：（CID）：點三八特別偵探型左輪手槍。

機動部隊：點三八史密夫、威仕遜N10左輪、AR-15型來復槍、雷明登獵槍、長短管催淚彈槍、木彈槍、催淚噴霧器及催淚手榴彈。

政治部（SB）：點三八徑曲特廠特別偵探型左輪手槍。

沖鋒隊：史密夫、威仕遜特種左輪、催淚噴霧器、雷明登散槍、長短管催淚彈槍。

特警隊（SDU）：9毫米HP自動手槍、德國NP5型沖鋒槍、美國雷明登N700型連紅外線瞄準器遠程來復槍、帶消音器的NP5D沖鋒槍、震弦手榴彈（Thunder Grenade)

另：現在香港警察配備的新式避彈衣重量只有1.3磅，可抵擋三五七和點四四「密林」型子彈等大殺傷型槍械，價值2000-3000港幣。

在交通工具方面，香港警察有兩架S70型「黑鷹」式直升機，兩架滑輪螺漿雙引擎飛機，一架「島民」式飛機，四架「熒火蟲」訓練機，三架「海豚」式雙引擎直升機。

而在汽車和通訊方面，香港警察的裝備無論是數量還是先進程度在亞洲都是一流的。

特種部隊

「藍帽子」：這是香港警察機動部隊（PTU）的別稱，是一支專門應付突發事件的隊伍。一般香港市民看到戴藍帽子的警察出現，便知此事非同尋常。

「紅粉部隊」：是香港女警內部保安連的別名，成立於1992年，由170名女警察組成。它的作用在於對付一些特殊案件，比如處理示威愛貓撲，愛生活、對付消極抵抗者、排解越南船民中心騷亂等，與男警相比自有優勢。

裝甲車隊：組建裝甲車隊是警方為發揮機動部隊的最大功能，提高該隊在應付天災、人禍等方面突發事件的反應能力的一個重大措施。該隊成立於1970年，擁有14輛功能多樣的薩拉遜裝甲車和30多名隊員。

「飛虎隊」：這是香港警方的一張王牌，主要對付島內和國際重大恐怖活動和重特大案件。警員可謂是百里挑一，個個有高強的武藝，令島內外犯罪集團相當頭疼。

此外，香港警局還有數支小特種隊，如打擊海上犯罪活動為主的「水鬼隊」；以保護機場安全為主的「機場特警隊」；以貨運檢查、邊境巡邏、搜捕案犯和證據為主的「警犬隊」；還有以說服和談判為主的「憑嘴皮子救人小組」等。

香港刑偵中的精英——「O記」

「O記」是香港警察隊警察總部「刑事部」的一個「科」，「O記」的正式名稱是「有組織罪案及三合會調查科」(英文是 Organised Crime and Triad Bureau)，英文的簡稱是「 OCTB 」。

所謂的「O記」，其實是「有組織罪案及三合會調查科」的俗稱，因為這個「科」的英文名稱的第一個英文字母是 「 O 」字，單位內的人員便俗稱為「O 記」……後來廣為流傳，一般新聞報章都稱這個單位為「O記」，再加上這個題材的電影、電視的劇名，使得「O記」這個名稱更為通俗了，甚至有人只知道這個俗名，不知道這「科」的真正名稱

「O記」是香港警察的「警察總部層次」的刑偵單位之一，主要工作是偵查高層次的有組織犯罪以及三合會犯罪性質的刑事案件……因此，這個「科」被人稱做香港警隊「刑偵中的精英」…….

澳門警察

澳門警務架構與香港不同，一直分為治安警察及司法警察，這里將介紹一下澳門警隊，首先登場的是擁有3200多名警員的治安警察局。
治安警察局於1691年成立，至今已超過三百多年歷史，經過無數次更改後，該局現由保安司管轄。簡單而言，治安警察局與香港警隊組織相若，同樣以預防、調查及撲滅罪行，確保公共秩序及社會安寧為目標。治安警察局轄下有不同的警務廳、交通廳、特警隊等。而管理出入境事務也是由治安警察局轄下的出入境事務廳處理。
局轄下有多個部門，分掌不同事務，其中澳門警務廳是負責澳門半島的警務，該廳設有三個警務警司處及一偵查警司處，情況有如香港警隊的五大總區，分設多個警署，各警署處理管轄范圍內的一般警務工作，對許可權以外的事件，則交由有關部門或總部統籌管理。而海島市警務廳則管理?仔及路環區的警務。
澳門的治安警，基本上的制服都是一樣，特警隊成員會戴紅色貝雷帽，而各不同職級警員主要是以肩上的警徽作識別，最特別的是不同部門有不同的肩章徽號，如澳門警務廳，肩章是以燈塔作標志，而海島市警務廳則以帆船作標志；交通部、特警隊、出入境事務廳等都有自己不同的徽章，所以若在澳門街上碰到警員，只要看一看他們的肩章，便可知道他們所屬單位。
澳門警隊的官階職級與香港亦有不同，治安警察局最高層是警務總監，順次序而下有警務總長、警司、警長、准警官、副警長警員、學警等。

澳門司法警察

澳門司法警察局的發展歷程

1960年8月19日，澳葡政府頒布了第43125號法令，在澳門設立了司法警察署，目的是將海外(指澳門)的偵查與預審部門集中在一起，以便在葡萄牙憲法和刑事訴訟法確立的原則基礎上，以最佳的模式打擊犯罪活動，維護社會治安。

當時，澳門司法警察署由實際行使相當於葡萄牙司法警察廳廳長或督察職權的助理督察領導，該職位在擁有經驗的法學士中委任，也可以定期委任的方式在檢察院司法官中選任。

1971年10月12日，澳葡政府透過430/71號法令，將原有的澳門司法警察署提升為廳級部門，撤銷了助理督察的職位，以廳長代之，同時在廳內增設一個督察職位。司法警察廳廳長由檢察院司法官以定期委任方式出任。

1975年2月19日，澳葡政府以705/75號法令提升澳門司法警察廳為澳門司法警察司。澳門司法警察司在行政上直屬澳門總督，而在刑事訴訟的運作上由葡萄牙檢察長指導。

為了明確司法警察司的運作，1979年8月4日澳門立法會頒布了第19/79/M號法律，即司法警察司組織法，規定司法警察司為一負責刑事偵查、犯罪預防及協助司法當局的直屬澳門總督的警察部門，在進行刑事偵查時接受檢察院的指導，但有權對所有不予起訴的案件進行歸檔。

司法警察司司長由法院或檢察院的司法官出任，副司長一職也於1986年通過的第34/86/M號法令規定，必須由澳門總督在法院或檢察院的司法官，或一等督察，或至少從事法律工作五年的法學士中任命。

1999年12月20日，隨著澳門回歸祖國，司法警察司更名為司法警察局，隸屬澳門特別行政區保安司，但在刑事調查工作中接受檢察院領導。局長和副局長的任職條件與回歸前相同。

四十多年來，這個法定職責為「預防及調查犯罪，協助司法當局」的刑事偵查部門為了適應澳門社會的發展，經過多次擴充、改組，無論在職責、編制、資源、偵查能力等方面都得到了不斷的發展。

踏進二十一世紀，司法警察局為了配合特區政府有效施政，為澳門長治久安保駕護航，積極努力地履行法律賦予的職責

㈨ 8000字關於法律的論文

論寬嚴相濟刑事政策下我國未成年人犯罪刑罰制度之重構 [ 馬乾龍 ]——(2010-2-21) / 已閱次

論寬嚴相濟刑事政策下我國未成年人犯罪刑罰制度之重構

馬乾龍

引言：

作為繼環境污染、毒品泛濫之後的第三大社會公害的未成年人犯罪引發了世界各國與社會各界的廣泛關注和重視。[ 康樹華：《青少年犯罪與治理》，中國人民大學出版社2000年版，第1頁。]近年來我國未成年人犯罪形勢日趨嚴竣並不斷呈現低齡化趨勢。中國青少年犯罪研究會統計資料顯示，從1998年—2003年，我國未成年人犯罪平均年齡下降了2歲，2005年青少年犯罪佔全國刑事犯罪的74%，而其中14—18歲的未成年人犯罪占青少年犯罪總數的70%以上。[ 刑事法前沿，第313頁。]因此有效預防與矯治未成年人犯罪已成為當前保障人權、構建和諧社會的關鍵所在。縱觀我國刑事法律，關於未成年人犯罪的刑罰制度是以成年人犯罪為基點稍作調整而設置的，必然使得對於未成年人犯罪的矯治過分強調刑罰的作用，只看到刑罰的懲罰性與嚴厲性而忽視了未成年人由於生理、心理發育不成熟而具有的特殊性，片面追求刑罰的功能，以求盡快實現刑罰預防的目的，卻殊不知這種適用於成年犯罪人的刑罰對於未成年人而言實質是從更深層面剝奪了其合法權益，並不能起到很好的教育與預防作用，相反很大程度上是對人權的挑釁。因此我們有必要對現有的未成年人犯罪刑罰制度進行重構，強調未成年人犯罪刑罰配置的節儉性，以使其在更大程度上維護未成年人權益，實現社會利益與未成年人利益的雙豐收。
借鑒國外立法和司法實踐，順應世界潮流，對未成年人犯罪予以輕緩化是我國當前唯一的選擇。但我們所謂的輕緩化並不是一味的強調「輕罰」，而是在寬嚴相濟的刑事政策指導下進行。寬嚴相濟的刑事政策是人類理性在刑事領域的產物，是社會法制文明程度的體現，它強調刑罰的謙抑性和人道性，其具體內容體現在寬和嚴兩個方面，所謂「寬」是指寬大、寬容、寬緩，也就是說對於某些輕微的罪行，我們應該處以較輕的刑罰；對於某些該重判的犯罪，如果具有某些法定和酌定的減輕從輕處罰情節的，也應以寬緩態度對待。所謂「嚴」是指嚴格、嚴厲、嚴肅，即嚴格按照法律的規定處罰，有罪必罰。強調寬嚴相濟的刑事政策要求充分貫徹罪刑法定、罪責刑相均衡以及適用法律人人平等三大基本原則，堅持「寬」的總體趨勢，對某些規定從嚴；針對不同的犯罪事實，區別對待，該寬就寬，該嚴就嚴，以寬為主，寬嚴適中。
具體到未成年人犯罪，針對其生理、心理發育尚不成熟，辨別是非與控制自我的能力較弱，必然要求在處理未成年人犯罪的案件中堅持「教育、感化、挽救」的方針，實行較為輕緩化的刑罰，尤其強調對於非刑罰處置措施的運用，以有效的預防和遏制未成年人犯罪，保護未成年人合法權益，維護社會秩序的穩定。

第一章 未成年人犯罪刑罰制度概述

隨著未成年人犯罪形勢的不斷嚴竣，它已為國際社會普遍重視。由於未成年人自身有著獨特的身心特點，原本以成年人為基點構建的未成年人犯罪刑罰制度必然存在較大流弊。因此構建符合未成年人特點的刑罰制度成為有效預防和遏制未成年人犯罪的重要手段，也是當前刑事立法與司法面臨的一大法律難題。但首先需要明確未成年人犯罪的概念。因為未成年人犯罪的刑罰制度概而言之就是針對未成年人犯罪設置的適合主體特殊性的刑罰制度，因此此概念的界定是未成年人犯罪刑罰制度重構的前提基礎。

一、未成年人刑罰制度的內涵

（一）未成年犯罪的概念

何為未成年人犯罪？各個國家根據本國的政治、經濟和文化傳統而作出了不同的定義。英美法系國家首先創制了現代少年法制，[ 朱勝群：《少年事件處理法新論》，三民書局有限公司1976年版，第3頁。]它們認為未成年人犯罪是指未成年人應受刑罰處罰和有罪傾向的行為，既包括未成年人實施的觸犯刑事法律的行為，又包括有犯罪傾向但未觸犯刑事法律、只是違反少年法且與未成年人身份密切相關的違法行為，即「身份犯罪」。如英國《青少年法》第一條規定：「本法所稱的青少年是指那些違法犯罪時不滿18周歲的人」[ 張忠斌：《未成年人犯罪刑事責任，知識產權出版社2008年版，第1頁。]。美國《青少年犯教養法》第四十章也規定：「本章所稱『少年』是指未滿18周歲的人」[ 謝彤：《未成年人的犯罪與量刑》，人民法院出版社2002年版，第2頁。]。美國《世界大網路全書》對少年犯罪解釋為「一般地說，所謂少年罪錯，它包括諸如盜竊汽車和盜竊財物這樣一些行為，但這些行為如果是成年人實施的，則被認為是犯罪。也包括諸如宵禁後呆在外邊或酗酒這樣一些行為，但這些行為對男女少年來說是非法行為。少年罪錯也包括少年反對社會規范，不論這種行為是合法還是非法的。」[ 謝彤：《未成年人的犯罪與量刑》，人民法院出版社2002年版，第2頁。]英美法系之所以如此定義少年犯，根源在於他們對少年犯著眼於預防，而非懲罰，淡化對其的制裁而更為強調矯治與教育。以德、俄為代表的大陸法系國家則認為未成年人犯罪只包含未成年人實施的違反刑事法律、嚴重危害社會從而應受懲罰的行為，排除了英法法系國家主張的違反少年法的「身份犯罪」。如：原聯邦德國《青少年刑法》第4條規定「少年的違法行為看做是犯罪還是過錯以及時效問題，皆依照一般刑法規定處理。」[ 張忠斌：《未成年人犯罪刑事責任，知識產權出版社2008年版，第2頁。 ]也就是說何為未成年人犯罪嚴格按照刑法的相關規定處理，而不考慮「身份犯罪」。《俄羅斯刑法典》第87條第2款也規定「對實施犯罪的未成年人，可以判處刑罰，或者對他們適用教育感化性強制措施。」[ 張忠斌：《未成年人犯罪刑事責任，知識產權出版社2008年版，第3頁。]對於刑事責任年齡的起點德、俄都規定為14周歲，即在這兩個國家未成年人犯罪是指年滿14周歲未滿18周歲的人實施的處罰刑事法律的行為。
我國港澳台地區由於歷史傳統以及現行的經濟、政治等因素的影響，對於未成年人犯罪的概念在各自刑法上也有不同界定。依我國台灣地區《少年事件處理法》規定看，未成年人犯罪是指12歲以上18歲以下的人實施的處罰刑事法律的行為。我國香港的法律制度由於深受英國的影響，其規定7歲以上14歲以下為相對刑事責任年齡，具體而言，此年齡階段的未成人如明知自己行為的危害性而有意實施具有較為明顯的社會危害性的行為時即為犯罪。也就是說香港刑法規定的未成年人犯罪是指已滿7周歲未滿14周歲的兒童實施的觸犯刑律的應受刑罰處罰的行為。[ 趙秉志主編：《香港刑法學》，河南人民出版社1997年版，第54頁。]根據《澳門刑法典》18條關於「未滿16歲的人，不可歸責」可以看出澳門地區的未成年人犯罪是指已滿16周歲不滿18周歲的人實施的犯罪行為。
我國內地關於未成年人犯罪的概念刑法上未有明確規定，只是將刑事責任年齡劃分為14周歲以下、已滿14周歲未滿16周歲、16周歲以上三等份。其中「已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿十四周歲未滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪,應當負刑事責任。」由此可以看出我國負刑事責任的起點年齡為14周歲。綜合我國憲法關於「未成年人是指未滿十八周歲的人」的規定，可以得出我國的未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的具有刑事責任能力的未成年人實施的違法刑事法律具有嚴重社會危害性的依法應當受到刑事處罰的行為。具體而言，我國的未成年人犯罪包括即包括已滿14周歲未滿16周歲的實施的故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪，又包括已滿16周歲未滿18周歲的人實施的所有刑法予以禁止的行為。

（二）未成年人犯罪刑罰制度的定義

刑罰作為刑法理論的奠基石，與犯罪共同構成刑法的基本范疇，也是刑法之所以較其他法律制裁更為嚴厲的根本所在。犯罪論只是規定哪些行為為刑法所禁止，哪些行為可能如罪。但如何懲罰與防治犯罪行為，歸根結底在於刑罰的威懾力，即通過制刑、求刑、量刑、行刑四個過程，打擊犯罪，從而實現刑罰一般預防與特殊預防的目的。其中，制刑是指國家最高立法機關制定法律、設置刑種的靜態立法過程；求刑是指在對被告人做出有罪認定之後，公訴機關綜合案情提出對罪犯的具體的、較為確定的量刑意見；量刑是指根據刑法的相關規定，在認定犯罪的基礎上，對犯罪人是否判處刑罰，判處何種刑罰以及判處多重刑罰的確定與裁量；行刑，又稱刑罰執行，是指依法將生效的刑事裁判對犯罪分子確定的刑罰付諸實施。這四個階段由於所處的時間段不同，其作用必然存在區別，相互獨立而存在，但四者在司法的具體適用時又相互銜接，缺一不可。
因此，筆者認為所謂的刑罰制度是指關於刑罰的種類、刑罰裁量、刑罰執行的制度。具體到未成年人犯罪的刑罰制度，是指關於未成年人犯罪的刑罰的種類、刑罰裁量、刑罰執行的制度。結合上文關於我國內地將已滿14周歲未滿18周歲的人實施的處罰刑律的行為定義為未成年人犯罪，我們可以將我國的未成年人犯罪的刑罰制度界定為對已滿14周歲未滿18周歲的人處罰刑律的行為予以定罪、量刑及執行處罰的法律制度，具體而言包括刑罰措施和非刑罰措施。

（三）未成年人犯罪刑罰制度的淵源與發展

未成年人犯罪刑罰制度並非隨著刑事法律的出現而產生，只是當未成年人犯罪日趨嚴重才逐漸引起社會各界包括法律界、心理學界以及社會學界的廣泛重視，未成年人犯罪的刑罰制度因此而產生、發展，並根據世界各國的經濟、政治、文化等因素的變化不斷豐富。
聯合國自1945年成立以來一直致力於全球少年兒童的保護工作，尤其是未成年犯罪人合法權益的維護，先後制定通過了一系列有關少年兒童權益保護公約，尤其是1959年通過的《兒童權利宣言》確認了「兒童最大利益原則」為保護兒童權利的一項國際性指導原則。此後又通過了《兒童權利公約》、《少年司法最低限度標准規則》（《北京規則》）、《聯合國預防少年犯罪准則》（《利雅得准則》）等規則，為聯合國少年司法准則的進一步規范奠定了基礎。
聯合國少年司法准則中關於少年犯的處置內容十分豐富，主要強調「在考慮少年的案件時，應把其福祉看作為主導因素」（《北京規則》17.1d），以實現「兒童最大利益」。具體體現在五個方面：（1）強調盡量少用監禁：「把少年投入監禁機關始終應是萬不得已的處理辦法，其期限應是盡可能最短的必要時間」（《北京規則》19.1），從數量上和時間上對監禁作出限制，很好的體現了第六屆聯合國大會第4號決議關於「除非在別無任何其他適當辦法時，不得把少年罪犯投入監獄」的基本原則。「除非判決少年犯有涉及對他人行使暴力的嚴重行為，或屢犯其他嚴重罪行，並且不能對其採取其他合適的對策，否則不得剝奪其人身自由」（《北京規則》17.1C）。（2）禁止酷刑：「少年犯任何罪行不得判以死刑」（《北京規則》17.2）。「不得對少年施行體罰」（《北京規則》17.3）。「只有經過認真考慮之後才能對少年的人身自由加以限制並應盡可能把限制保持在最低限度」（《北京規則》17.1B）。「任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。對未滿18歲的人所犯罪行不得判以死刑或無釋放可能的無期徒刑； 不得非法或任意剝奪任何兒童的自由。對兒童的逮捕、拘留或監禁應符合法律規定並僅應作為最後手段，期限應為最短的適當時間」（《兒童權利公約》37A.B）。（3）強調非刑罰處罰。「不應使少年部分或完全地離開父母的監管，除非其案情有必要這樣做」（《北京規則》18.2），依靠和求助於社區有效執行監外教養辦法，逐漸完善以社區為基礎的改造。「應發動志願人員、自願組織、當地機構以及其他社區資源在社區范圍內並且盡可能在家庭內為改造少年犯做出有效的貢獻。」（《北京規則》25.2）。《聯合國少年司法最低限度標准規則》明確了國際社會關於矯治未成年犯罪人最為基本的處遇原則和限制規定，指出應更多的適用非監禁刑、個別化處遇。（4）保障兒童訴訟過程中的合法權益。「每一案件從一開始就應迅速處理，不應有任何不必要的拖延」 （《北京規則》20.1）。「應做出努力在訴訟的各個階段為少年提供諸如住宿、教育或職業培訓，就業或其他任何有幫助的實際援助，以便有利推動改造的過程」（《北京規則》24.1）。「所有被剝奪自由的兒童均有權迅速獲得法律及其他適當援助，並有權向法院或其他獨立公正的主管當局就其被剝奪自由一事之合法性提出異議，並有權迅速就任何此類行動得到裁定」（《兒童權利公約》37D）。(5)保障兒童隱私。「其隱私在訴訟的所有階段均得到充分尊重」（《兒童權利公約》40.2A）。
在聯合國的大力協調與指導下，國際社會對於未成年人犯罪的處理逐步趨向輕緩化，擯棄了對未成年人犯罪一貫強調刑罰、懲罰的處置辦法，更注重未成年犯罪人主體的特殊性，在處理該類案件時「採取的反應不僅應當與犯罪的情況和嚴重性相稱，而且應當與少年情況和需要以及社會的需要相稱」（《北京規則》17.1） ， 強調對未成年人犯罪處理手段的非刑罰化、非監禁化，而將刑罰處罰作為萬不得已情況下的無奈之舉。上述很多規定都被我國現行的未成年人犯罪刑罰制度所吸收。
我國關於未成年人犯罪的刑罰制度的建立也是經歷了一個漫長的過程，雖然古代也有一些關於未成年人犯罪刑罰的規定，如西周規定：「七十曰老，八十、九十曰耄，七年曰悼。悼與耄，雖有罪，不加刑」，[ http://www.sysfw.gov.cn/sfw/shownews.asp?NewsID=9580]即7歲以下兒童、80歲、90歲以上的人犯罪，不處以刑罰。《唐律疏議》規定： 8歲以上，未滿11歲，如果犯有謀反大逆、殺人等死罪，可以「上請」皇帝減輕處罰，犯強盜或盜竊以及殺人等罪可以收贖，對其他犯罪一概不負刑事責任；未滿8歲的為完全無刑事責任能力人。但並未形成系統的未成年人犯罪刑罰制度。我國現存的未成年人犯罪刑罰制度是伴隨著改革開放和社會轉型從初具雛形到日臻豐富，其間經歷了曲折復雜的發展歷程。1979年中共中央轉發中央宣傳部、教育部、文化部、公安部、國家勞動總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯共同做出的《關於提請全黨重視解決青少年犯罪問題的報告》中提及到的「對違反犯罪的青少年要實行教育、挽救和改造的方針」為我國未成年人犯罪刑罰制度確立了基本的原則和工作重心。1984年11月我國第一個專門審理未成人刑事案件的組織——未成年人法庭在上海市長寧區人民法院刑事審判庭內部成立，[ 上海市長寧區人民法院編：《中國少年法庭之路》，人民法院出版社1994年版，第4頁。] 1987年7月，該區法院又在未成年人法庭基礎上成立了第一個審判業務一級建制的少年刑事審判庭，隨後在全國范圍內迅速推廣，截止2004年，全國共有少年法庭2400多個。[ 參看《未成年人犯罪的全方位治理系統正在逐步完善》，引自新華 http://news3.xinhuanet.com/newscenter/,最後訪問時間：2008年5月5日。]法律建設方面，形成了一套具有中國特色的未成年司法制度。如《未成年人保護法》第54條明確規定：「對違法犯罪的未成年人，實現教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則」， 再次重申了我國未成年人犯罪刑罰制度的指導思想，其實質就是「要求政法機關把教育違法犯罪的未成年人、轉變他們的思想作為根本任務，要滿懷熱情地教育、感化、挽救違法犯罪的未成年人，不讓他們沿著犯罪的道路繼續滑下去」。[ 謝望原等：《中國刑事政策研究》，中國人民公安大學出版社2006年版，第267頁。]《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第44條規定：「司法機關在辦理未成年人犯罪的案件時，應當保障未成年人行使其訴訟權利，保障未成年人得到法律幫助，並根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進行法制教育。對於被採取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院判決生效前，不得取消其學籍」，[ http://news.xinhuanet.com/legal/2003-01/21/content_699658.htm
]涉及到了預防未成年人重新犯罪的問題。《刑事訴訟法》第14條關於「對於不滿18周歲的未成年人犯罪的案件，在訊問和審訊時，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場」的規定保障了未成年人在刑事審判過程中的合法權益。《監獄法》在第六章也強調了對未成年犯的教育改造為主的原則，並規定了矯治未成年人犯罪的具體辦法。2003年、2004年我國陸續出台的《關於開展社區矯正試點工作的通知》、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》將未成年犯罪人作為社區矯正適用的重點對象予以關注和重視。最高人民法院2006年施行的《關於審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》再次表明了關於未成年人犯罪「教育、感化、挽救」的方針，進一步規范和推動了我國未成年人刑事審判程序的發展，在一定程度上完善了未成年人犯罪刑罰制度體系。
縱觀我國立法和司法現狀，關於未成年人犯罪刑罰的法律頗多，總體趨勢符合國際社會關於未成年人犯罪予以輕緩化的潮流，然而遺憾的是，相關規定零散，迄今為止未形成一套完整的符合中國國情的未成年人犯罪刑罰體系，因此有必要在此方面有所建樹，以解決我國未成年人犯罪日趨嚴竣的的社會問題。

二、未成年人犯罪刑罰制度的價值取向