司法大提升
㈠ 採取哪些措施，提高人民群眾對公共法律服務的滿意度
群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量司法行政工作好壞的唯一標准，是做好司法行政工作的出發點和落腳點。在去年全市司法行政機關滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%，為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風口浪尖，滿意度低的問題成為社會關注的焦點。筆者進行了系列調查，總結分析了問題存在的原因和症結，提出幾點建議和對策。
影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因
去年，全縣司法行政機關充分發揮職能作用，認真履行職能職責，各項工作成效是顯著的，但民意調查測評結果卻很不理想，經過深入客觀調查分析，影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有：
一、宣傳不到位，群眾對司法行政知曉率、認知度不高，致使群眾評價偏頗。一是對國家相關法律法規政策宣傳較多，但對縣鄉司法行政機關的職能職責系統、全覆蓋地宣傳卻沒有，導致群眾對公檢法司的職能職責混為一談，加上平時的業務往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，或者把司法行政機關和公檢法機關等同起來，有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為，把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制。沒有獨立的門戶網站、沒有專門的刊物及其他載體，更沒有專門的宣傳機構、人員和相關制度，致使群眾知曉率、認知度都較低，更導致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節。司法行政的法律援助、律師公證、人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，常為群眾辦實事、辦好事，但是群眾卻不知曉，對這些部門服務職能的認知度，不能統一到對司法行政的良好評價上來，是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳，沒有引起廣大群眾的關注和好評。
二、司法行政職能作用發揮不太好，為民服務的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎和依法治理為目標的普法依法治理工作中，只注重普法卻偏廢了依法治理。在協調整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位，致使普治整體水平還不高，因而有政協委員建議加強此項工作。普法創新方式方法不多，形式模式老套，基本處於傳統普法的狀況，普法針對性、實用性、新穎性差，致使群眾難於接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，僅限於單一的行業治理或單位治理，綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位，效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多，也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中，雖然採取了一系列新做法，傾注了大量的人力物力，很多糾紛得到了就地化解。但由於調解員的綜合素質能力不強和工作積極性不高以及調解員補助難到位等問題，導致出現化解矛盾糾紛不及時、調解偶有不公正、文書檔案不齊備、協議履行率不很高等問題，也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助，特別是在指定辯護中，由於補助少，被指派的律師例行義務性出庭辯護，工作積極性不高，深入實際調查取證做不到位致使辯護效果不佳等等，也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務中，由於公證體制機制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質差異、辦公條件不好等因素，導致群眾辦證不能及時獲證，辦證中沒有休息場地，辦事環境不好等，都導致了群眾不滿意。五是在法律服務中，部分律師或法律服務工作者只注重經濟利益而忽視社會效益，誠信建設還不是特別到位，服務群眾的思想、作風建設有待進一步加強。個別人員誇大其詞、私自受案，甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾，一定程度上損害了律師聲譽，也是他們對司法行政機關不滿意的一個因素。六是在社區矯正和安置幫教工作中，由於服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響，不肯吃苦，還想掙大錢，結果走上了違法犯罪道路；釋解後，仍然挑挑揀揀，長時間不能就業。刑釋解教人員由於其特殊經歷，社會對他們存有偏見，致其就業困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。
三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展，也是導致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務繁多。37個司法所中一人編制所還有19個，一人所的現狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調解法》和社區矯正工作的要求，調解糾紛、案件調查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作，否則，就是違法行為。現在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得關門，群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人，辦不成事，滿意度自然不高。二是不能專人專職。由於司法行政管理體制多年沉澱的原因，大部分鄉鎮黨委政府把司法所當作內設機構，把司法所人員當作鄉鎮人員使用，從事很多與司法工作無關的事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫療收款等，不能專職做好司法行政工作，司法所業務成了附帶和捎帶。三是工作經費不足，工作保障難以到位。由於缺乏車輛編制和經費，致使22個司法所沒有車輛，出現了處置糾紛趕赴現場不及時的問題，也嚴重製約著司法所各項工作的開展，也直接導致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機關待遇差，難以激發幹部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機構，但司法所還是股級，在工作協調中存在一定的難度；司法所當前承擔著監管四種罪犯的職能職責，但卻沒有轉警，沒有賦予其相應職權，履行職能職責存在許多困難；縣級司法行政機關人員經常到一線處置群體性問題和化解糾紛，但卻沒有崗位津貼，嚴重挫傷幹部職工工作積極性。
四、幹部隊伍服務能力、水平、質量整體還不夠高。主要體現在：一是部分幹部職工綜合素質不夠高。思想政治、科學文化、法律素養、宣傳能力、科技信息化技術應用和做群眾工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作為的現象出現或者少數不作為、個別亂作為的現象。二是不善於缺乏「面對面」做群眾工作，不善於接近群眾，不會講群眾語言，不會用群眾的方法思考問題，不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。三是不會把好事辦好，實事辦實。雖然法律援助、法律服務、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關群眾利益和好處的事。但由於不講究做事的方式方法，作風不細致、態度不和藹、工作不扎實，好事辦不好，實事辦不實。沒有盡最大可能地應用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關心的，亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。四是沒有做到心裡裝著大眾，遇事想著群眾。司法行政每項職能職責都與人民群眾息息相關，但還沒有把「心裡一定要裝著群眾，做什麼事、開展什麼工作，都要把群眾利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，處處關心群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，做群眾的知心人和貼心人。」的理念溶入血液里，變成每個幹部的實際行動。
五、社會管理創新不夠，群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務工作者的管理、指導人民調解、司法鑒定等工作中的創新舉措還不很多，群眾感受到的實惠還不很多；在促進和維護公平正義方面發揮的作用還不夠強大和明顯，在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位；在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創新社會管理，實現最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務好群眾。
提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策
一、深入實際加強調查研究，切實准確了解掌握群眾之所需、之所盼，增強群眾滿意度工作針對性、時效性
經過調查研究，新形勢下，群眾對於司法行政工作的新要求、新期待很多，但總體來說主要集中在三方面：一是需要穩定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題，生命財產得到保障，工作、生產、生活更加安全。二是公正執法方面。希望司法行政幹部嚴格執法、秉公辦事，切實增強法律保障力度和提供優質高效的法律服務，更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務方面。希望司法行政機關辦事更快捷、更方面、更高效，對社會管理更加人性化，對社會服務更熱情、更到位、更文明，社會更加安定有序。具體來說主要反映在：一是對普法的希望是採取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳，將法律規定融入法制文藝節目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳，積極從傳統普法模式向創新性現代化普法形式轉變；二是期望人民調解更多地及時化解矛盾糾紛，盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉鎮；期望在社區矯正監管改造和安置幫教工作中，在嚴格管理的同時融入人性化因素，多幫助被監管對象解決生產生活難題；期望在法律援助和法律服務工作中，切實幫助當事人調查取證，切實從事實認定、法律適用、法律程序上維護其合法權益，切實維護公平正義。三是群眾期望幹部職工的思想理念更加先進、作風更加優良、履職能力更強、工作質量更好和效率更高，隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務。
二、全方位加大宣傳力度，切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認知度。一是組建宣傳機構，引進高素質寫作人才，建立一支強有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設獨立的門戶網站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目，辦好簡報信息、工作動態、刊物等載體。三是加強全系統人員宣傳工作能力的培訓提升，把全系統人員都培養成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物，大力宣傳本系統求真務實、便民利民、創先爭優、幹事創業的做法、經驗和成效，更多地引起廣大群眾的關注和好評。
三、充分發揮職能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高認識，把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是准確把握群眾滿意在司法行政工作領域的深刻內涵和具體表現。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關工作和社會形象整體的評價，是對司法行政的信任、理解、支持、配合，是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現實意義。司法行政工作是否落到實處、幹部職工作風是否轉變、是否保持良好精神狀態，最重要的是讓群眾來評、看工作結果、看工作成效。再次是充分認識不顧群眾是否滿意，脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權力為人民服務，保障群眾合法權益，為群眾謀利益，決不能用來謀取個人或小團體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職，多辦實事，讓人民群眾感受公平正義和熱情服務,讓人民群眾關心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標准，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，切實增強罪犯監管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與「打黑除惡」、「兩搶一盜」等專項斗爭，切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果，確保社會治安持續穩定，確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念，把執法活動作為維護公平正義的具體實踐，不斷完善和創新法律援助和法律服務體系，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務方面，把方便人民群眾工作生活、維護社會穩定和促進經濟社會發展作為司法行政機關發揮職能作用、強化社會管理的主要方向，把觀念創新、制度創新、管理創新作為司法行政機關社會管理改革的重點，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增進群眾信任感、幸福感。最後要圍繞黨委中心工作，妥善解決群眾實際問題。針對當前新農村建設工作，通過普法依法治理和法律服務，幫助群眾提高法律素質，增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力。結合平安建設工作，利用司法行政資源優勢幫助群眾抓好平安鄉村、平安社區等基層創建活動，從大處著眼，小處著手，多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道，貼近群眾，使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作 ,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進一步深化政務公開，讓群眾更多地了解司法行政工作職責。通過設置政務公開欄、網站、宣傳櫥窗等方式深化政務公開，讓群眾更多的了解司法行政職責，增強參與、支持、配合司法行政機關工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發放徵求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監督。採取「請進來，走出去」的方式，深入鄉鎮村組，主動貼近群眾，廣泛徵求意見，並對征詢的意見和建議，認真分類整理，針對工作的薄弱環節及時完善制度，擴大工作成果。再次是要依託服務等「窗口」部門的工作，樹立良好機關形象，讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手，貼近群眾，方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設置科室公告牌，辦事流程圖等方便群眾來訪、預約等，避免群眾重復來訪，節約辦事成本。最後在咨詢解答中，盡可能地告知群眾權利義務，保障群眾合法權益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊等，明確告知當事人享有的權利以及救濟途徑。在工作中堅持以人為本，一視同仁，實現讓人民群眾滿意的目標。
四、全面加強社會管理創新，更多地滿足廣大群眾的渴求。一是強化監管和幫教，扎實做好社區矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體，這個群體的問題解決不好，將直接影響社會穩定和經濟發展；這是一項系統工程，必須動員全社會力量，實施整體聯動；要有新舉措，創造新載體，要根據當前釋解人員的特點，在不斷拓寬就業途徑，教育其適應形勢，轉變就業觀念，努力提高就業安置水平的基礎上，盡可能根據釋解人員的就業技能和水平進行安置。加強教育培訓，加強對釋解人員的就業觀念教育和就業技能培訓，引導他們摒棄好逸惡勞思想，從自身的實際情況出發，努力學得一技之長，靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本，積極為釋解人員辦實事。能夠實現再就業的幫助安置就業，符合低保條件的解決低保問題，不符合低保的，予以臨時救濟。二是全面加強普法方式方法創新，切實增強宣傳效果。加快從傳統普法向現代普法的轉變，積極開展靶式普法、訂單式普法、聯合普法、文化普法、樓宇電視和政務微博等新媒體普法，加大法治縣鄉創建力度，管在關鍵點、避免形式化，切實有效開展。三是加大人民調解法貫徹執行力度，強化網路建設，全面提升調解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調解員補貼，爭取設立專職調解員，大力加強矛盾糾紛預防和排查化解，確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施，積極推進「點援制」，深入總結人民滿意法律援助新模式。加強法律援助義務值班解答法律咨詢正常化管理，積極將疑難糾紛調解和刑事和解納入法律援助試點，總結經驗推廣實施，真正實現應援盡援。五是全面堅強律師、公證員、法律服務工作者的管理，加強職業道德教育和社會主義法治理念教育，教育引導他們統籌兼顧社會效益和經濟效益，切實履行應盡義務和職責，真正維護好實現好當事人的合法權益和公平正義。六是全面加強協調溝通力度，爭取人財物支持，大力加強基層基礎設施建設，切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制，解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關政策支持，努力解決好乾部隊伍待遇問題，切實提高幹部工作積極性。全力打造辦事大廳，努力為群眾辦事提供良好的環境，最大限度地讓群眾滿意。
五、全面加強幹部隊伍能力建設，為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證。一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導幹部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己，始終堅持親民、愛民、為民。經常地自覺從幹部隊伍自身找原因，群眾觀念是否淡漠了，是否缺乏做群眾工作的方法、經驗，是否是喪失了與群眾打成一片的優良作風，化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統一，幹部是否是浮在上面、沉不到一線，與群眾打交道少了、心理距離遠了，是否做到感情上與群眾「心連心」，工作中與群眾「面對面」，為群眾辦事「實打實」，向群眾宣傳「情牽情」，真正把群眾工作做實、做好，實現人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育幹部要經常捫心自問，將心比心，多做換位思考，把群眾當成自己的親人來對待，把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什麼，還有什麼沒有做到，可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務群眾，當好群眾的貼心人。每個幹部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力，善於接近群眾，會講群眾語言，會用群眾的方法思考問題，會把法律法規、黨的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事，把群眾工作落到實處。群眾利益無小事，不但要做好維護穩定和促進發展經濟這件大事，也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。最後是要善用群眾語言和群眾樂於接受的形式與之進行溝通，注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策，還是宣講法律法規，幫助群眾學法、懂法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身權益，都要把解決群眾思想困惑和現實問題結合起來，把話說到點子上，努力解開思想疙瘩，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護公平正義的能力。首先要強化幹部職工核心價值觀和社主義法治理念教育，把維護社會公平正義作為首要價值追求；其次加強法律法規以及各項方針政策的學習培訓，熟練掌握程序性、實體性和時效性規定，自覺從實體、程序和時效上維護公平正義，讓人民群眾感到公平正義就在身邊；再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度，全面促進公平正義得到最廣泛的維護。四是全面提升幹部職工在新媒體時代引導能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規、司法行政重大決策部署、司法行政在維護穩定、社會管理、服務群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰線英雄模範人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的「正能量」。堅決杜絕「大丑惡」事件發生。五是全面提升幹部隊伍科技信息化應用能力。落實「誰擁有先進科技手段，占據信息優勢，誰就掌握主動，贏得未來」的理念，牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰鬥力的理念，大力推進司法行政工作信息化建設，加強幹部隊伍科技信息化能力的培訓提高。六是全面提升幹部隊伍拒腐防變能力。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領域、關鍵環節、重點崗位，健全制度規定，強化廉政風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發生。學會在法治軌道上用權，保持清廉本色，堅守精神高地。（轉）
㈡ 如何推進司法為民和公正司法公平公信
請參考：
二、推進司法公開工作的對策和建議
（一）提高認識，准確把握推進司法公開工作的目標要求
司法公開是我國憲法和三大訴訟法規定的基本原則，應當作為法院的中心工作來抓。要清醒認識現階段推進司法公開工作的重要意義，樹立正確的司法公開理念，從認識上徹底理解、認同司法公開。在此基礎上，應當准確把握推進司法公開工作的目標要求：要以實現司法公正、提高司法公信為目標，以滿足人民群眾對司法公開的新要求、新期待為動力，以審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設為重點，在更高層次、更廣領域，以更高的標准進一步深化司法公開，全面提升司法為民公正司法水平，促進法院工作科學發展。
（二）重點推進，促進司法公開推進工作向縱深發展
第一，在司法公開內容的深度、廣度和均衡發展上下功夫。應推進審判流程公開，及時告知當事人案件受理情況、開庭信息、保全措施及其他重大程序性事項，嚴格執行公開宣判制度，建立健全聽證公開工作制度和案件信息同步查詢系統。應推進裁判文書公開，明確裁判文書公開范圍，強化裁判文書說理公開，擴展裁判文書公開渠道，推動裁判文書資料庫建設，推行裁判文書上網公開工作，完善公眾查閱裁判文書制度。應推進執行信息公開，及時公開案件強制執行措施、評估拍賣信息以及不履行法律義務的被執行人信息，不斷完善執行案件信息查詢系統。
第二，在司法公開形式與載體的豐富和創新上下功夫。應構建全方位、多元化、實時性的司法公開平台，向社會公眾和當事人全面公開法院工作和案件信息。應推進訴訟服務中心標准化建設，完善「一站式」服務功能，及時為當事人提供訴訟指導。應加強司法公開信息化建設，以先進的科學技術促進司法公開的拓展。應建立豐富完善的白皮書制度，全面細致地向社會展示法院各項工作成果，發現的問題及司法建議。
㈢ 如何提高司法考試備考效率
法考的內容也很多，考綱每年也不盡相同，所以認真備考特別重要。作為非法律專業的學生，沒有相應的法律基礎，更應該提前認真備考才對。對於法考的知識點、難點、易錯題、名校名題解讀等資料，我們都有收集整理並網盤分享給你，所有資源實時更新，關注我們，可以及時得到最新的法考備考資源。
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㈣ 如何提高司法公信力
胡錦濤總書記在十七大報告中指出，「加強憲法和法律實施，……維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。……深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，……各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威。」至少三次提到了法律的權威問題，其中第二次更把司法權威確定我國社會主義司法制度的一項重要目標和特徵。年初以來在在開創我省法院工作新局面的活動中，張文顯院長曾多次指出，「要密切關注以建立公正高效權威的司法制度為目標的司法改革的進程，堅持『公正與效率』的法院工作主題，以公正和效率贏得權威，以權威保障公正和效率」深刻闡述了司法權威與法院工作的關系。司法權威與司法公信力是一對既有聯系，又有區別的概念，在某些語言環境當中兩者的含義基本相同。針對現階段的法院工作而言，樹立司法權威的目標主要是通過提高法院司法公信力來實現的。結合目前法院工作的實際情況，我們所面臨的實現任務是如何在短時期內切實提高法院的司法公信力，從而為真正實現公正高效權威的社會主義司法制度夯實基礎、創造條件。
司法公信力這一概念具有兩個維度：「一是信用的維度，即司法機關獲得公眾信任的能力；另一個是信任的維度，即公眾對司法機關的信任程度」，而在多數情況下我們主要是在「公眾信任程度」這一語義下使用司法公信力一詞的，即「公司公信力是指社會公眾對司法主體、司法程序、司法運作過程和司法裁判的尊重和認同，是司法在公眾心目中所建立的信服狀態」。是我們法院所面臨的一項緊迫任務，為此我們需要面對客觀現實，透視司法現狀與公眾需求存在差距的根本原因，從而找出快速提升司法公信力的具體方案。
一、法院司法公信力的現實狀況
事實上無論我們從哪一個載體中獲得關於司法公信力的信息，最初都源自各種評價主體同法院打交道的經歷，從當事人而言他們是程序和實體的親歷者，從相關利益方而言他們是公平與否的感知者，從社會輿論方的角度他們是公信力評判的參與者，總之他們都是對於自己同法律、法院、法官的接觸交往中形成公信力判斷的。也就是說，法院司法公信力的高低是於法院的日常工作分不開的，我們需要從法院工作的方方面面來重新審視公信力問題。目前我們法院的整體司法公信力不高，主要表現在這樣幾個方面：
（一）法官的職業形象受到質疑。以四川省為例，四川高院曾就法院公信力問題展開過社會調查，結果顯示，有三分之一的當事人受訪者對法官的職業形象評價一般，其中作出負面評價的接近兩成，超過七成的受訪者認為個別法官違法違紀對法官整體形象的影響最為惡劣。這個調查結果對於法院整體而言具有一定的普遍性。應當看到，目前我們法官隊伍在整體結構上仍然是經驗型多於知識型，這同我們建立知識型與經驗型結合的法院隊伍的目標還有一定差距。法官這一職業社會地位還不高，法官自身的職業榮耀感還不強。
（二）裁判的公正性受到質疑。由於法官的司法能力水平還不能完全適應人民群眾不斷增長的司法需求，因而有些裁判還存著認定事實不準、說理論證不清、責任劃分不明的現象，困擾法官多年的執行難問題仍然很尖銳，信訪問題一直不容忽視。另外，社會上存在的一些不良風氣，如說情風、干預風也侵蝕著法官良知，直接導致了人民群眾對法院工作的不信任。
（三）程序的公信力受到質疑。突出表現在，各級法院中超審限案件仍然存在，嚴重影響法院的聲望；法官駕馭庭審能力不強，庭審功能還沒有得到充分發揮；發回重審案件過多，增加當事人訴累；「暗廂操作」依然存在，審判公開仍需進一步加強；法官與律師的交往還很普遍等，這些現象表明我們離程序公正的目標還有很大差距。
二、造成法院司法公信力不高的原因
（一）法官素質不高是造成法官職業公信力偏低的根本原因。法官是法律的實施者，他的一言一行都關繫到法律的尊嚴，法官形象在很多場合就是法院形象的具體化。在西方有這樣一句法諺：「僅次於上帝完美的人就是法官」，生動地表明了社會公眾對於法官這一職業的崇高期待。「打鐵先要自身硬」，現階段造成司法公信力不高的根本原因還是人的問題，因此解決法官素質問題始終成為我們提高司法公信力的出發點和落腳點。
（二）制度因素是影響司法公信力的客觀原因。在各種現實制度當中，司法行政化傾向對於司法公信力的影響最大。這種行政化傾向既有來自法院外部的，如對於法院的行政化功能定位、對於法院人、財、物的行政化管理、以及法官職業的行政化傾向等，還有來自於法院內部的，如法官職能的行政化、幹部管理的行政科層制、以及各種內部行政審批制度等。目前，理論界與實務界都認識到司法獨立的重要性，從某種角度上看司法權的本質是一種由法官代表國家行使的判斷權，而缺乏體制獨立保障的判斷權是很難最終獲得公眾信服的。
（三）公眾認知不夠是影響司法公信力的社會主觀原因。漫長的封建社會留給我們的主要是一種以人治思想為基礎的法律文化，無論是「德主刑輔」，還是「禮法並用」，其中蘊含更多的是一種道德優位的法律觀。現實生活中，當人們出現糾紛後訴訟往往是其最後採取的不得以的手段，即使進入訴訟更多的人首先想到的往往是托關系、找熟人，而一旦敗訴有的人便會四處告狀、長年上訪，有的則寄希望於找到「大官」為自己鳴不平，這種「清天情結」的背後隱藏著濃厚的官本位思維定式。目前公眾對於法院的了解主要是通過大眾媒體，很多人對於近幾年法院在司法改革中取得的成果以及法院各項工作的進展並不了解，他們只是憑借一些個案的報道或是傳聞便產生了對司法公信力的質疑，這一點對於我們省法院而言更為突出。
（一）建立高素質法官隊伍是提高司法公信力的基礎。從長遠角度看，培養和造就一支高素質法官隊伍是建設現代法治國家的關鍵環節，也是司法回應民眾信任和期待從而提高司法共信力的核心內容。首先，通過嚴格的法官選任制度，讓優秀的法律人才充實到法官隊伍。目前許多基層法院在一定程度上仍然存在著法官老齡化、年齡斷層等現象，人才外流則是各個法院都要面對的問題。只有把法官隊伍塑造成一支高素質的團隊，法官職業的榮耀感才有可能隨之產生。其次，通過科學的法官管理制度，實現法官隊伍的健康有序發展。通過建立和完善各種符合法官職業特點的幹部人事管理制度，不僅要讓優秀的法官能夠脫穎而出，而且要激發法官團隊的整體合力。再次，要以法官職業道德建設為重點，樹立公正廉潔的良好公眾形象。提高司法公信力不僅是法院的工作目標，更是每個法官的職責所在。霍姆斯在《普通法》一書中的格言「法律的生命不是邏輯而是經驗」，從某種意義上講他更是在強調由法官經驗積累而成的一個個判例對於整個普通法系的重要性。對當事人而言，「張法官」、「李法官」都代表著全體法官、代表著法院甚至是法律，因而我們每位法官都應樹立一種「一損俱損，一榮俱榮」的團隊意識，把提高司法公信力落實到日常工作當中。從這一點上看，法官的隊伍建設不僅應是自上而下的，也應當是自下而上的。我們目前正在開展的「創建學習型法院、培養研究型法官」活動，為每位法官實現「內增實力，外樹形象」的目標提供了良好的學習和研究的平台。
（二）提高司法能力水平是提升司法公信力的關鍵。目前我們主要是通過建立公正高效的司法制度來實現司法能力水平的提高的，其中這樣幾項制度建設直接關繫到法院的司法公信力建設。第一，強化審判公開。在支撐司法權公正高效運行的各項制度中公開審判無疑具有核心的地位。「正義不但要伸張，而且必須以看得見的方式伸張。」事實上公開審判制度中的每一小步改革，往往都能成為推進法治進程的強大動力。我們在諸如提高開庭率、證據認證公開、審委會參與公開審理、案件流程公開、裁判文書公開等許多方面還可以進行許多大膽的探索性工作。第二、提高審判質量與效率。「從權力運行的角度，司法公信力是司法權在其運行的過程中以其主體、制度、組織、結構、功能、程序、公正結果承載的獲得公眾信任的資格和能力。」從這一點分析司法公信力的高低取決於我們是否為公眾提供了優質高效的司法產品。評價審判質量效率的標准有很多，但有兩個標準是核心的：一個是結果公正標准，另一個是程序合法標准。為此我們應始終把公平正義作為法院工作的生命線，全面提高審判質量與效率，以滿足人民群眾日益增長的多元化司法需求。第三、建立科學的審判管理機制。目前將法院的管理細分為審判管理與司法行政管理已基本成為共識，強化審判管理已成為各級法院提高審判質量的有力手段。藉助於審判質量與效率評估體系的管理功能，使我們能夠建立起法院內部的案件流程管理體系、上下級法院間質量評查體系，通過科學的管理促進司法能力的提高。
（三）把司法改革作為提高司法公信力的動力。黨的十七大報告中指出，目前我們民主法制建設中所面臨的主要矛盾是，「民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化」。司法活動是依照特定的程序和方式宣示法律公正的過程，公眾主要是通過司法制度的整體設計和具體運作來感知和認識司法的，因此司法改革能夠起到提升司法權威、提高公司公信力的作用。首先，健全審判獨立制度，探索符合審判規律和法官思維規律的審判運行體制，既有利於充分發揮合議庭、庭長、主管院長、審委會的各項職能，調動全體法官工作和學習的積極性，又能實現權力行使與監督制約的統一，建立責權明晰的審判責任制度也能夠成為提高司法公信力的深層動力。其次，通過增強司法權威的相關改革，例如適當擴大法院對於行政行為審查的范圍、建立嚴格和庄嚴的法庭儀式、加強對法庭秩序的維護等，達到提高司法公信力的客觀效果。司法權威與司法公信力是既有聯系又有區別的一對概念。司法權威又稱為司法尊嚴，一般被理解為「司法機關應當享有的權威及公信力，它是司法能夠有效運行，並能發揮其應有作用的基礎和前提」。與司法公信力所強調的公眾信任和信用這兩個實然意義的維度不同，司法權威往往更強調司法機關在國家機構運行體制中的地位，它與司法公信力的最大區別是其所具有的應然意義的維度，我們更多是把司法權威作為一種目標指示性詞語來使用的。應當說，沒有司法公信力的實現就沒有司法權威的實現，司法公信力建設是實現司法權威的主要途徑，司法公信力的強弱是司法權威是否實現的主要參數。
（四）通過優化司法環境來保障司法公信力建設。從表面上看，個別司法不公現象無疑是我們法院面臨的司法公信力建設中的最大障礙。而從法院外部的司法環境來看，如何提高法院的政治地位和社會聲望就顯得尤為重要。首先，理順法院與黨委、人大、政府等的關系。無論從黨的先進性還是代議制的角度，黨委和人大的意見都屬於廣義的公眾信任的范疇，他們有權代表人民群眾對於司法公信力做出直接評價，因此「黨管司法」是我們必須始終堅持的一項基本原則。同時，我們也要盡量爭取各級黨委、人大、政府對於法院工作獨立性、專業性的理解，以贏得他們對於法院獨立行使審判權的尊重，共同維護法律的權威。其次，規范法院與新聞媒體的關系。在西方國家中，媒體一般被認為是繼國家、政府、法院之後的第四種權力。我們要在堅持客觀真實和維護法律權威的媒體監督原則的同時，暢通各種新聞監督渠道，防止不當報道造成法院工作的被動。我們還要充分利用媒體的輿論導向作用，加強法制宣傳工作，把媒體作為外樹形象的窗口。再次，營造良好的社會基礎和氛圍。從增強公眾對司法的認知入手，使他們能夠了解訴訟程序的基本要求及風險、尊重司法裁判的既判力，從而降低社會糾紛解決的成本，減少影響社會和諧的對抗性因素，最終讓盡可能多的社會成員信任司法，自覺維護司法權威，為司法公信力建設夯實群眾基礎。
總之，我們應始牢記我們的法院是人民的法院，我們的法官是人民的法官，我們提高司法公信力就是為了贏得人民群眾的信任，也是為了實現更好地為人民服務的宗旨。無論從樹立司法權威、提高司法公信力的角度，還是從樹立全社會對法律的共同信仰、建設社會主義法治國家的角度，我們法院、法官與社會公眾的法治理想和目標都是一致的。從權力到權威、從信任到信仰，為此我們都任重而道遠。（作者單位：吉林省高級人民法院）第1頁共1頁
㈤ 十八屆四中全會對新形勢下法治工作人員提升業務能力提出的要求包括哪些
法治專門隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員，在行政機關從事執法工作的人員，在司法機關從事司法工作的人員。這支隊伍承擔著立法、執法、司法重任，建設好這支隊伍，特別是建設好立法、執法、司法機關各級領導班子，對全面推進依法治國至關重要。
第一，把思想政治建設擺在首位。立法、執法、司法工作政治性、政策性很強，對立法、執法、司法工作者的政治立場、政治追求、政治品格、政治要求很高。政治上合格，是成為法治專門工作者第一位的條件。要加強理想信念教育，教育引導法治專門工作者常補精神之「鈣」，練就金剛不壞之身，把對馬克思主義的信仰、對共·產·主·義和社會主義的信念作為終身追求，真正立牢「主心骨」，增強政治定力，自覺抵制各種錯誤思想影響，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終不渝為中國特色社會主義不懈奮斗；帶頭用社會主義核心價值觀包括「忠誠、為民、公正、廉潔」法治專門隊伍核心價值觀涵養自己，內化於心、外化於行，以自己的思想、行動和良好形象樹標桿、立標准、做榜樣，並自覺貫徹和體現到立法、執法、司法的具體實踐中；牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。
第二，推進立法、執法、司法幹部和人才跨部門交流。《決定》提出：「暢通立法、執法、司法部門幹部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的幹部和人才交流渠道。」這是深化幹部人事制度改革的重要舉措，對於法治專門隊伍改善結構、增強活力、開闊視野、提高能力水平，十分必要。要推進立法、執法、司法幹部和人才相互之間交流。建立健全人大與「一府兩院」幹部和人才交流機制，打通立法、執法、司法三支隊伍之間的幹部交流通道，積極推動立法、執法、司法系統幹部上下交流，注重從基層立法、執法、司法機關和崗位選拔幹部。要注重從其他黨政部門選拔符合條件的幹部和人才到法治部門工作。推動立法、執法、司法機關優秀幹部特別是優秀年輕幹部到其他黨政部門任職、到基層一線和艱苦崗位培養鍛煉，幫助他們加深對國情社情民意的了解，增強黨的觀念和執政意識，提高解決實際問題的能力和水平。重點抓好立法、執法、司法機關各級領導幹部的交流，在更大范圍、更寬領域選賢任能，積極推動幹部跨部門跨條塊交流。尤其要把那些政治上強、經歷多崗位鍛煉、領導經驗豐富、善於抓班子帶隊伍的人選拔到政法部門主要領導崗位上來。進一步健全領導幹部交流制度，認真執行新提拔擔任法院、檢察院、公安機關主要領導的必須異地交流任職的規定。
第三，積極推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。《決定》強調：「推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高職業素養和專業水平」，並部署了一系列重大改革任務。一是完善法律職業准入制度，從源頭上把好法治專門隊伍的素質關。健全國家統一法律職業資格考試制度，將司法考試制度改為國家統一法律職業資格考試制度，改革考試內容，將法律職業立場、倫理、技能納入考試范圍。建立法律職業人員統一職前培訓制度，對職前培訓實行統一管理，著力提高法律職業人員法律信仰、職業操守和職業技能。健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制，重點解決專業人才引進難、公安院校畢業生入警難、邊遠艱苦地區招錄門檻高等問題。二是探索建立法律職業從業者之間良性流動和開放的人才吸納機制。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。暢通具備條件的軍隊轉業幹部進入法治專門隊伍特別是執法隊伍的通道。三是加快建立符合職業特點的法治工作人員管理制度，探索實行差別化管理模式。完善法治人員職業保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度，特別是要重視解決基層法治人員流失的問題，切實增強他們的職業榮譽感和使命感。
第四，建立法官、檢察官逐級遴選制度。這是提升司法隊伍專業化、職業化水平的重要措施，對於建立合理的法官、檢察官培養階梯和機制，推動法官、檢察官眼睛朝下、精力下沉、主動接地氣，增強司法能力，滿足司法為民要求，提高司法公信力，意義重大。根據《決定》精神，除書記員、司法警察等司法輔助人員外，中級以上人民法院和市級以上人民檢察院不再直接從應屆畢業生中招錄法官、檢察官。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。在充分消化現有在編人員基礎上，中級以上人民法院、檢察院不再任命助理審判員，今後各級人民法院、檢察院招錄的法官助理符合轉任法官、檢察官條件的，應當經過法定選任程序，一律到基層人民法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官，除可面向社會公開招錄符合條件的律師、法學學者和其他法律工作者外，一般從下一級人民法院、人民檢察院中經過一定年限職業訓練的優秀法官、檢察官中遴選。
㈥ 請問2015年司法考試如何改革
復1、2015年司法考試並沒有進行改革制。
2、2014年四中全會提出「推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，完善法律職業准入制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制，完善職業保障體系。」使得司法考試改革的進程加快。司法考試改革的趨勢是考試的難度會進一步提升，通過率將會下降至正常的水平，步入到個位數時代，非法本參加司法考試的條件會被提高，或者是直接限制非法本的人參加司法考試。
㈦ 司法考試有多難
司考，全稱是國家司法考試，目前叫國家統一法律職業資格考試（簡稱法考）。2018年下發的《國家統一法律職業資格考試實施辦法》，將原來的國家司法考試改為國家統一法律職業資格考試，最直接的不同，就在於法考的范圍加大了，原本只是司法人員參加的考試，擴大到不僅法官、檢察官、公證員需要通過該考試，從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的工作人員，以及法律顧問、法律類仲裁員也需要參加並通過考試。
從司法考試誕生至今，司法考試通過率最低的年份是2002年，這一年通過率僅為6.68%，而2005年至2008年的通過率逐漸升高，最高年份是2008年達到了25%，近些年的司法考試的通過率基本在10%左右，所以要說司法考試比較難，那僅指90%沒有通過的人群，畢竟還有10%的人通過了法考。
㈧ 警察報考司法考試有什麼好處
警察報考司抄法考試沒有特別的好襲處，但是如果通過了司法考試，對未來的工作有很大的好處，可以成為行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員。
根據《國家統一法律職業資格考試實施辦法》第二條國家統一法律職業資格考試是國家統一組織的選拔合格法律職業人才的國家考試。
初任法官、初任檢察官，申請律師執業、公證員執業和初次擔任法律類仲裁員，以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員，應當通過國家統一法律職業資格考試，取得法律職業資格。
(8)司法大提升擴展閱讀：
《國家統一法律職業資格考試實施辦法》第十三條國家統一法律職業資格考試每年舉行一次，分為客觀題考試和主觀題考試兩部分，綜合考查應試人員從事法律職業應當具有的政治素養、業務能力和職業倫理。
應試人員客觀題考試成績合格的方可參加主觀題考試，客觀題考試合格成績在本年度和下一個考試年度內有效。
㈨ 【區塊鏈政務十大案例之一】螞蟻區塊鏈-杭州互聯網法院司法鏈案例
據杭州日報消息，2018年09月18日，杭州互聯網法院宣布司法區塊鏈正式上線運行，成為全國首家應用區塊鏈技術定紛止爭的法院。司法區塊鏈讓電子數據的生成、存儲、傳播、和使用的全流程可信。
起訴人可以通過線上申訴入口，在線提交合同、維權過程、服務流程明細等電子證據，由公證處、司法鑒定中心、CA／RA機構、法院、螞蟻金服等鏈上節點來共同見證、共同背書，為起訴人提供一站式服務。司法鏈極大地降低了線下存證、取證的成本，提升了判決流程的效率，從而使得許多之前由於維權成本高而不值得起訴的案件，都能夠通過區塊鏈實現更好的維權；司法鏈破解司法服務效率低的難題實現司法數據的融合共享，打破數據孤島；司法鏈推動社會信用體系建設，降低司法成本以技術為引擎，推動創新發展，引領司法服務轉型升級減少。
援引自可信區塊鏈推進計劃的《區塊鏈司法存證應用白皮書》分析，隨著信息化的快速推進，訴訟中的大量證據以電子數據存在的形式呈現，電子證據在司法實踐中的具體表現形式日益多樣化，電子數據存證的使用頻次和數據量都顯著增長。不用類型電子證據的形成方式不同，但是普遍具有易消亡、易篡改、技術依賴性強等特點，與傳統實物證據相比，電子證據的真實性、合法性、關聯性的司法審查認定難度更大。
在司法實踐中，當事人普遍欠缺舉證能力，向法院提供的電子證據質量較差，存在大量取證程序不當，證據不完整、對案件事實指向性差等問題，直接影響到電子證據在訴訟中的採信比例。
電子證據傳統的存證方式本質是一種中心化的存證方式，存在容易造成存證數據丟失或者被促癌該的可能。
同時，電子數據依賴電子介質存儲，為了存儲安全，經常需要使用多備份等方式，加之電子介質有使用壽命，反而使存儲成本較高。
（2）取證中的問題
目前，在某些本地產生的電子數據進行取證時，原件在智能留存在產生電子數據的設備當中，證據原件和設備是不可分的。證據原件一旦要離開設備，就變成了復製品而不能成為定案依據。這樣導致訴訟案件中的很多限制。
另外，所謂的原件到底是不是時間發生時真實、原始和完整的數據，互聯網軟體服務商也無法給出確切的答案，所取證據是否屬於原件，也是存疑的。
（3）示證中的問題
電子數據展示和固定是數據使用的重要環節，由於電子數據的存在形式是存儲在電子硬體中的電子信息，要獲取其內容需要使用響應的軟體讀取和展示，這給示證帶來了困難，也可能由於需要公證而加大了當事人的舉證負擔，浪費了社會司法資源。
（4）舉證中的問題
在訴訟中，雙方都會提交自己留存的電子數據作為證據。在當事人分別控制自己數據的情況下，容易發生雙方提交的證據有出入，甚至是矛盾的情況。在沒有其他佐證的情況下，證據的在真實性認定非常困難，雙方提交的電子數據都無法成為斷案依據。在這種無法判斷案件事實的情況下，法官很可能需要依賴分配舉證責任來進行斷案。而一般的舉證責任分配原則是誰主張，誰舉證，無法舉證則承擔敗訴的後果。那麼在這種情況下，積極篡改自己數據的一方可以在這種舉證責任的安排下獲利。
（5）證據認定中的問題
一切證據「必須經過查證屬實，才能作為定案的根據」，是在世界方位內具有普適性的最重要的司法原則之一。證據的認定，通常是認定證據「三性」的過程，即證據真實性、合法性和關聯性。電子數據作為證據也需要經過「三性」判定。電子數據因為數據量大、數據實時性強，保存成本高，原件認定困難等原因，對證據的「三性」認定依然困難，電子數據經常因為難以認定而無法對案件起到支撐作用，這對法官和當事人都造成了較大壓力。
援引自螞蟻金服司法存證產品負責人栗志果做的主題為《螞蟻區塊鏈在司法存證領域的探索》的分享認為，在過去的20年中，互聯網行業的關鍵詞是連接。在PC互聯網時代，通過PC互聯的方式對終端進行連接，在那個時代，發現這個趨勢的企業都抓住了門戶、搜索引擎這樣巨大的商業機會。2013年，進入到了移動互聯網時代，在這個時代通過移動互聯網的方式把許多智能終端、個人設備連接在一起，在端設備的數量以及在線時間得到了極大的提升。在這個階段抓住機會的人便造就了微博、微信、支付寶這些超級應用。而目前關注到一個非常重要的變化就是隨著連接變化不斷擴大的同時，連接質量也發生了非常大的變化，這被稱為第二條曲線， 原來連接的對象是信息，現在很可能變成了資產。
那麼資產和信息有什麼不同呢？主要的不同有三點，
第一點，資產是唯一的，而信息是可以被無限復制的。在互聯網時代，通過復制的方式可以讓信息傳遞的成本降到最低，但連接的對象是資產時，便出現了一個致命傷，那就是無法通過復制的方式進行傳遞，這個資產給了一個人後就不能再給其他人了。
第二點，資產和信息相比，資產更加脆弱，更加珍貴。資產就是錢，在信息數字化的過程中，可以很方便的把信息放在互聯網上，但是對於資產來說，這樣是行不通的，因為資產的背後是真實的利益。
第三點：資產和信息相比，資產對於安全性的要求非常高，很多問題也必須去面對，包括黑客、競爭對手的攻擊，欺詐等，這些都是鏈接資產需要解決的問題。這也就是資產和信息的第三個不同點，資產如果發生了糾紛是需要解決的，在現實中，可以讓法院來解決，但如果是在互聯網中，是很難處理的。
上述所說的資產的三個特點是很難通過傳統的互聯網方式去解決的。同時互聯網的發展使得人們越來越懶，如果在10年前，很多人還能夠接受資產連接會花費得時間比較久，但是現在人們就很難接受，比如為了簽署一個合同，需要花費兩到三周的時間進行郵寄，為了做一個跨境支付在很多傳統機構中頻繁出入，花費高額的成本。而且與20年前的連接方式相比，目前互聯網的連接難度變大了許多，因為許多人發現信息被連接後，數據變得很有價值，那有價值怎麼辦，只能把價值沉下來，沉下來就變成了價值深井，規模越大，價值越深，同時會形成另外的一個問題，叫做數據孤島。這些問題都是司法鏈需要考慮並加以解決的。
現在，法院是站在歷史的機會節點上，是有機會成為數據產生、完成連接的基礎組成部分。資產一定會發生糾紛，發生糾紛後將會由法院進行全鏈路的審核。這是一個獨特的價值，是互聯網最後一公里的價值，通過連接的方式，連接資產，打破數據孤島、價值深井，這才是真正的價值完成，這種模式實際上是屬於中小企業的，包括個人用戶，以上便是司法鏈的價值基礎。
如果出現一個價值孤島，需要對它進行連接，一定有各種各樣的連接方式，連接主要有四種方式，
第一種就是不進行連接，把它放在銀行保險櫃裡面;
第二種方式是壞的連接，即通過技術的領先性、不平等性，通過黑客技術剝奪數據資產的擁有權，當沒有合法連接的時候，壞的連接一定存在;
第三種是看起來是好的連接，但實際上是脆弱的連接，現在又很多連接的方式，在市場形勢比較好、泡沫比較大的情況下擁有一定的市場，但一旦碰到真正的價值落地就破裂了;
第四種就是司法鏈，用15個字可以概況，即全流程記錄、全鏈路可信、全節點見證。
司法鏈是怎麼做到技術可信和制度可信，並且成本不高的呢？
首先第一個問題是資產是脆弱的，因此在進行資產的連接時要能夠具備真實安全的基本特點。安全包括隱私保護，這並不是一個簡單的事情，支付寶誕生的第一天就是從擔保交易開始的，解決的問題時買方和賣方之前交易的真實性，後來，基於支付寶，提出了芝麻信用，很多人都有芝麻信用積分，通過以往的信用記錄，對用戶能否履約提供大數據、人工智慧方面的參考，使得真實安全更進了一步。接下來便到了區塊鏈，區塊鏈提供了一項非常重要的能力，那就是真實不可篡改，使得信任在真實安全的級別上又向前推進了很大的一步。因此司法鏈解決的第一個問題就是做資產相應的連接一定要保證最底層的連接器是真實安全的，這種真實安全不是放在口頭上說的，也不是在實驗室里的技術，而是經過用戶的認可，市場的考驗和大規模業務量的考驗的。
第二個問題非常關鍵，當通過一個真實安全的連接器把大家連接到一起，一旦數據資產被侵害了，發生了糾紛要如何處理？司法區塊鏈這兩年一直是朝這個方向進行的，通過把公證處、司法鑒定中心、法院拉入司法鏈的最底端，對數據進行相應的鑒定，保證了一旦數據資產發生糾紛，能夠被公正有效的處理。這是一種非常強大的制度，這也是司法鏈是解決互聯網最後一公里問題的真命天子的根本原因。到目前為止，司法鏈已經保證了技術可信和制度可信。
第三個問題是在資產的互聯中，連接的成本不能過高，用戶已經養成了點一點滑鼠、搜索按鈕就能獲得無數信息的習慣。區塊鏈火了許多年，但到目前為止真正的用戶不到2000萬，且日活很低的原因，一是太難用，二就是使用成本太高。因此在進行資產連接時，必須是非常簡單的，非常易用的，成本很低的。就像支付寶最開始在做實名認證的時候，可以通過人臉掃描的方式很快的完成用戶的支付，同時安全級別很高。所以真正的連接器要具有低成本，高應用性的特點。
司法鏈做到了技術可信和制度可信，並且連接的成本不高，開啟了資產連接的區塊鏈新時代。
杭州互聯網法院的司法區塊鏈讓電子數據的生成、存儲、傳播、和使用的全流程可信。通過整體的完整結構，能夠解決互聯網上電子數據全生命周期的生成、存儲、傳播、使用，特別是生成端的全流程可信問題。
該區塊鏈由三層結構組成：
1）， 一是區塊鏈程序，用戶可以直接通過程序將操作行為全流程的記錄於區塊鏈，比如在線提交電子合同、維權過程、服務流程明細等電子證據；
2）， 二是區塊鏈的全鏈路能力層，主要是提供了實名認證、電子簽名，時間戳、數據存證及區塊鏈全流程的可信服務；
3），三是司法聯盟層，使用區塊鏈技術將公證處、CA／RA機構、司法鑒定中心以及法院連接在一起的聯盟鏈，每個單位成為鏈上節點。
杭州互聯網法院司法鏈上線的電子證據平台則是直接在證據和審判之間建立了一個專門的數據通道，使得證據的收集、固定、傳輸和運用更加便捷和高效。
以往到互聯網法院打官司，證據的提交都是電子化以後上傳至「杭州互聯網法院訴訟平台」 （ www.netcourt.gov.cn ）。比如公證文書，一般是通過掃描等方式上傳。今天上線的電子證據平台首先「觸手」很長，它可以與其他電子數據之間能實現無縫對接，比如公證處。那麼公證文書就能一鍵上傳至電子證據平台，直接用作訴訟證據。再比如涉及淘寶、京東等電商平台、互金平台、理財平台等交易糾紛，第三方數據服務提供商（如運營商平台、電子簽約平台、存證機構平台）等也能直接將電子數據傳輸到電子證據平台，有效解決當事人自行收集電子數據證據存在的困難，大大節約庭審舉證質證的經濟和精力成本。
原本僅僅是通過掃描、或打字而成的「電子化」的證據，真正轉變為「電子證據」，通過第三方存管平台，打破「電子數據」容易滅失和被篡改的魔咒，形成唯一的不可篡改的「數據身份證」，並實時同步備份到電子證據平台。進入訴訟程序後，已保存在電子證據平台的「數據身份證」還會與電子數據原文進行自動比對，判斷電子證據後期是否有過篡改，以此確保了電子證據的真實性。
這些電子數據都有編碼身份證，也就變成一個個案件的「要素」，平台將這些要素歸類，然後匹配到各個案件中，這樣一來，由系統自動匹配要素，即將電子證據導入各個案件，形成無需法官的系統自動立案。我們可以想像很快就能實現一分鍾數十或者數百的立案速度。
最後，當這些證據成為電子數據儲存在平台上以後，除了杭州互聯網法院在案件審理過程中可以在該平台展開司法運用外，其它相關機構（如經允許的其他各人民法院、司法鑒定機構、公證機構、備案機構）均可從該平台中依程序調取相關證據，資源數據的共建共享也將達成。
以打通杭互司法鏈的上海市浦東公證處數據存證平台為例，介紹下數據保護平台到司法訴訟的完整閉環流程。
1，注冊業務平台並實名認證
某設計公司企業A打開上海市浦東公證處數據存證平台頁面，注冊後完成實名身份認證。
2， 原始數據存證
當該A設計公司完成一幅作品的設計後，在完成原始作品數據歸檔後，通過自身業務系統發起遠程存證調用介面，調用公證處數據存證平台的RESTful API完成該設計作品文件HASH和相關要素的存證。該存證也會同步發給司法區塊鏈，浦東公證鏈和中國授時中心，全部成功後會獲得有對應LOGO標識的存證證書。通過各鏈和平台完全一致的作品文件HASH指紋數據表明本次存證的有效性和不可篡改性。
5. 登錄杭互法院提交訴狀，驗證證據合法性
司法鏈是螞蟻區塊鏈BaaS的具體應用案例。螞蟻區塊鏈BaaS（Blockchain as a Service）是基於螞蟻金服聯盟區塊鏈技術和阿里雲的開放式「區塊鏈即服務」平台。它將區塊鏈作為一種雲服務輸出，支撐了眾多的業務場景和上鏈數據流量，是行業區塊鏈解決方案的基礎。螞蟻區塊鏈BaaS致力於搭建一個開放、協作的平台，為全球的企業和個人提供便捷的服務。
上圖是螞蟻區塊鏈的產品大圖，其中BaaS的技術架構主要分為三層：
1、底層是BaaS Core
BaaS Core層基於對主機以及容器提供靈活支持的雲資源管理平台，實現跨平台的便捷運行和部署。對於可信硬體，即基於阿里雲的神龍伺服器提供相應的硬體服務，可以提供一個高可靠、高隱私保護的可信執行環境。除了存證平台和智能合約平台以外，在同構鏈跨鏈服務的基礎上即將推出異構鏈跨鏈服務。目前的市場上，單鏈或者一條鏈存在自身的局限性，未來對於建立信任的基礎設施、互信的生態，跨鏈技術將成為其中非常重要的一環。目前BaaS平台已通過跨鏈服務，實現了內部的互聯互通，同時也可以通過智能合約和跨鏈服務，對於外部的互聯網上的可信數據源進行訪問。此外，對於其他的基礎能力，例如聯盟管理、安全隱私、證書密鑰管理等，BaaS Core都有相應的功能和支撐。在提供自主研發的螞蟻區塊鏈體系同時，BaaS平台也支持開源體系以更好地滿足客戶多樣化的需求，包括企業以太坊Quorum和Hyperledger Fabric。
2、向上一層是BaaS Plus
BaaS Plus層把底層的服務和能力封裝、服務化，開放為標准化的介面，提供給合作夥伴們接入和使用。這樣可以極大地減少客戶在基礎資源上的投入，同時明顯縮短接入業務的耗時。截止到目前為止，平台已經推出了可信存證、通用溯源、實人認證、企業認證等服務，也會在未來逐步推出更多的服務。
3、最上層是BaaS Marketplace和解決方案
螞蟻的諸多合作夥伴們可以在marketplace中提供自己的能力。同時，在不同場景落地的實際應用都會沉澱出一套標準的應用解決方案模板，從而方便客戶在自己的應用中借鑒其它類似場景的平台能力。浦東公證處數據存證平台可以成為BaaS Marketplace中的一員。
1， 賬戶體系
螞蟻區塊鏈所有交易操作均是圍繞賬戶體系來進行，因此在發送執行交易之前需確保您已在螞蟻區塊鏈創建對應的賬戶，然後可使用創建好的賬戶提交交易，還可以基於該賬戶結構完成相關賬戶配置的修改。
具體的賬戶數據結構模型欄位和說明如下：
其中，賬戶包含三種類型的密鑰：
螞蟻區塊鏈採用將賬戶與密鑰解耦的方式來實現，從一定程度上防止因為密鑰丟失帶來的鏈上數據丟失等安全隱患。螞蟻區塊鏈支持的主要賬戶操作包括：
2，隱私保護
螞蟻區塊鏈通過引入密碼學的一些特性來支持賬戶信息敏感數據的隱私保護能力，通過在智能合約層面擴展相關的指令函數來實現智能合約中金額的加密存儲以及加減操作。只有獲得有效密鑰的個體才能解密智能合約中的敏感數據，查看原始金額信息。
目前，螞蟻區塊鏈引入的密碼學特性包括零知識證明，即通過引入零知識證明來實現加密密文條件下轉賬金額的合法性證明。
3，跨鏈服務
螞蟻區塊鏈跨鏈服務是面向智能合約提供的鏈上數據服務，本服務在客戶區塊鏈環境中部署跨鏈服務合約/鏈碼，並且提供 API 介面供用戶合約/鏈碼進行調用來使用。跨鏈接服務目前提供 賬本數據訪問 和 合約消息推送 兩類服務及其對應的 API 介面。賬本數據訪問服務可以幫助用戶智能合約獲取其他區塊鏈賬本上的數據，包括但不限於區塊頭，完整區塊、交易等。合約消息推送服務可以幫助部署了跨鏈數據服務的不同區塊鏈上的智能合約之間進行消息通信，滿足跨鏈業務關聯處理等場景。
2019年5月22日，上海市第一中級人民法院、杭州互聯網法院、合肥市中級人民法院、蘇州市中級人民法院、在安徽蕪湖共同簽署合作意向書，將以杭州互聯網法院司法區塊鏈平台為依託，四地互通，共同構建長三角司法鏈，打造「全流程記錄、全鏈路可信、全節點見證」的司法級別信任機制，共促長三角區域司法一體化發展。會議中介紹，杭州互聯網法院司法區塊鏈運行機制日臻成熟，已匯集3.9億條電子數據，相關案件調撤率達96%以上，在知識產權保護、金融風險防範、農產品溯源、信用體系構建等方面發揮了重要作用。
杭州互聯網法院的司法鏈的技術提供方為螞蟻金服區塊鏈，其擁有全球領先的核心專利技術，2萬TPS高性能存證能力，極高的隱私安全保護能力，頂級安全防控能力為司法鏈保駕護航。旗下的螞蟻區塊鏈可信存證平台支持第三方接入司法鏈。
具體方面舉例而言，司法鏈大大提升用戶的維權效果。例如，在中國，版權的保護是非常落後的，像是圖片領域只有5%的正版，其餘的都是盜版，但是維權從立案到審判，一審需要8個月的時間，獲得的賠償僅有500-600元，但是花費的時間成本、經濟成本遠遠超過賠償金額。但司法鏈的出現可以使維權成本降低一到兩個數量級。其次，司法鏈可以增強品牌的信任度，一方面使企業是和司法鏈，和政府認可的品牌、平台站在一起，另一方面使企業通過信任連接的方式把自身的商業模式清晰透明地告訴用戶，使用戶產生非常強的信任感。特別是創業者，能夠在早期就擁有巨大的流量。最後，司法鏈解決的是互聯網最後一公里的問題，使得用戶的使用成本產生非常大的下降。因此使用司法鏈的模式是真的是讓傳統商業模式升級成為信任商業模式。
供稿者 王登輝 介紹：
版權鏈/公證鏈項目杭州下筆有神科技公司CTO，
HiBlock技術社區上海合夥人，
聚焦「區塊鏈+」產業落地和實現方案，希望與行業從業者一起佈道區塊鏈。
㈩ 司法所個人工作體會
司法公正，是現代社會政治民主、進步的重要標志，也是現代國家經濟發展和社會穩定的重要保證。下面是我精心整理的司法所個人工作體會，歡迎大家學習和參閱。
司法所個人工作體會 範文
在過去的一年裡，在區司法局、橋南鎮黨委的正確領導下，我按照所在崗位的職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創新，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。現將一年來的學習、工作情況匯報如下：
一、加強學習，提高素質。
要做好新形勢下司法行政的各項工作，就必須主動加強學習，不斷提高自身素質和工作水平。 (一)加強政治理論學習，提高思想政治素質。在日常的工作、生活中，我能以科學發展觀為統領，積極主動學習黨的各項路線方針政策，提高自己的思想政治素質，特別是認真學習黨的十七屆六中全會精神，深刻領會了 文化 建設的重要地位，理清了工作思路，鼓足了幹事勁頭。(二)加強業務知識學習，提高工作水平。根據自己 崗位職責 和工作性質的要求，我利用空閑時間學習了《村民自治法》、《民事訴訟法》、《未成年人保護法》、《 勞動合同 法》、《中華人民共和國婚姻法》、《物權法》等相關法律法規。通過學習，為自己勝任本職工作，開展法律宣傳 教育 、促進依法治理奠定了基礎。
二、抓好業務，認真工作。
一年來，在司法所的直接領導下，我服從安排，認真對待工作，全面完成各項任務。(一)積極開展人民調解工作。人民調解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”，在基層工作中發揮著重要作用。在日常工作中，我本著“群眾利益無小事”的理念，積極參與轄區矛盾糾紛排查調解工作，過去的一年中，共參與處理了20多起的矛盾糾紛調處，其中達成書面協議的有10起。(二)扎實推進“六五普法”工作。2012年已進入“六五”普法的第二年，可轄區群眾由於居住地偏遠，法制觀念普遍比較淡薄，法律宣傳工作任重道遠。針對這一實際，司法所定期通過出動宣傳車、進村入戶講法律課、發放普法宣傳資料等多種形式，讓群眾掌握更多的 法律知識 ，遇到問題時，不要沖動，學會用法律來維護自己的合法權益。一年來，我共參與了普法宣傳10餘次，並積極參與了法律進學校、進村組活動，發放普法宣傳材料500餘份。(三)努力抓好社區矯正和安置幫教工作。社區矯正和安置幫教是當前基層司法行政工作當中的兩項重點內容，這部分人的情緒是否穩定在很大程度上影響著轄區社會的安全穩定。我能根據上級文件的精神和指示，積極做好這兩項工作，做到“一人一檔”、檔案齊全，並定期對其進行調查回訪，加強教育管理，做好心理輔導，確保社區矯正對象不重不脫不漏，監管對象不再重新犯罪。(四)提供優質法律服務工作。法律援助是司法行政部門組織實施的“希望工程”，是切實維護社會弱勢群體合法權益的一種保障制度。一年來，我共接待司法所群眾來訪40餘次，並且參與了司法所承辦的3起法律援助案件，得到了轄區群眾的理解與支持。(五)做好日常報表上報工作。從2011年起，基層司法各項業務報表均通過網路進行上報，我能按照區司法局要求，每月根據本所情況，及時收集各項數據，按時上報各類報表。
三、嚴於律己，團結友愛。
在日常工作生活中，我能自覺遵守機關各項 規章制度 ，嚴格執行請銷假制度，堅決不做任何違規違紀的事情;工作中能夠服從領導、尊重同志、顧全大局，不講客觀條件、不消極怠工，有問題能及時與領導溝通。本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則，不計較個人得失，尊重同志，樂於助人，努力營造和諧的工作環境。堅決貫徹個人利益服從於集體利益的原則，一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重，以高度的責任感高標准嚴要求地完成好本職工作。
回顧一年來，我在思想、學習和工作中取得了一定的進步，但也存在很多不足，比如政治理論水平有待提高，工作能力不足，工作 方法 有待改進。隨著司法工作的深入開展，在以後的工作中，我將按照上級要求，以群眾的需求為工作的出發點，真心實意為人民服務，以更加嚴格的標准，更加夯實的作風要求自己，爭取各項工作再上一層樓。
司法所個人 工作心得 體會
半年來，在區司法局、小山街道黨工委的正確領導下，緊緊圍繞中心工作，充分發揮個人優勢，較好地完成了年初的 工作計劃 和領導交辦的臨時工作任務，為街道的經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻。
一、加強學習，不斷提高政治覺悟和業務水平。
1、積極參加科學發展觀學習實踐活動，用科學發展的理念武裝自己，指導個人的工作實踐，敢於創新工作方法。
2、為了加強司法所與社區工作人員、居民群眾聯系，提高工作效率，公開了小山司法所的電子信箱sfsjzy. 163.com，創建了小山法所網易博客 sfsjzy.blog.163.com，主辦了司法所建設、社區工作信息、普法宣傳和法制教育、安置幫教社區矯正、人民調解、依法治街社區依法治理、法律咨詢、司法所上站學習等十幾個欄目。加強了對社區工作的指導，也給社區幹部一個交流工作 經驗 ，展示個人才華的平台，最突出的作用在於方便了幹部群眾的法律咨詢，規范了司法所服務行為。凡是境內幹部居民向司法所咨詢法律問題，小山司法所都會給一份較規范的法律咨詢意見書。
3、改進了司法所上站學習的形式。司法所上站的地點由辦事處改為居委會，支持和主講由司法所長改為社區工作人員，方式由開會授課式改為工作經驗介紹、討論的方式。司法所只是側面指導。這樣大大調動了社區幹部的積極性和工作的主動性。
二、規范了司法所對社區人民調委會工作的指導
司法所利用社區居委會換屆選舉的機會，專門對社區人民調解員進行了培訓。新當選的居委會幹部對人民調委會的性質、任務、工作原則、工作方法有了新的認識。上半年，司法所組織了兩次矛盾糾紛大排查活動。指導社區調委會化解糾紛13件，直接參與社區調委會調處矛盾糾紛1起。規范了街道人民調委會的工作記錄。
三、積極開展普法宣傳和法制教育活動
小山司法所組織開展了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的法治宣傳月活動，有利配合了全街社區居委會的換屆選舉工作。在五個社區先後舉辦《居民上訪要依法進行》的專題法制講座。發放《依法文明信訪讀本》600多冊。
四、認真組織了“兩勞回歸人員”排查摸底工作
北京奧運會前夕，小山司法所組織開展了“兩勞回歸人員”基本情況大排查。對全街21名“兩勞回歸人員”的家庭情況、就業情況、現實表現重新排查、重新統計。司法所廣泛宣傳了南廠西里社區妥善安置幫教釋放人員周嘉偉的先進 事跡 ，推動了全街的安置幫教工作。
五、服務街道經濟發展維護社會穩定
上半年，同司法所的同志一道為街道辦事處代理民事訴訟3起，提供法律咨詢意見書17份，起草修改經濟合同2份。參與接待上訪群眾7起，入戶走訪居民群眾63戶次，給信訪者講法律法規和黨的政策，認真細致地做群眾工作。與上訪戶簽訂信訪 代理合同 ，並逐項落實，也得到領導肯定，社區居民群眾的理解。
總之，半年來為街道做了些實實在在的工作，但同人民群眾的期望還有差距。今後，一定要發揚成績，彌補不足，依先進的同志為榜樣，力爭把工作幹得更好。
司法所個人工作體會
1、普法宣傳教育工作
今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的關鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務仍是依法治街道、依法治村，在進行普法宣傳教育的基礎上，達到依法治理的目的。
一是根據辦事處的實際和上級業務部門的要求，在年初就制定了普法依法治理 年度工作計劃 。並與各村黨支部簽訂了“目標責任狀”，明確了工作任務，工作要求和工作目標，簽約率達到10____。一年來，各村委會、辦事處有關部門都能依據“目標責任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達到了預期的目標。 二是採取多種形式，積極開展普法宣傳教育。辦事處及其各村根據不同實際、不同情況，及時宣傳學習相關的法律法規和各種規章。上半年由於土地徵用引發的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用村定頻音箱和廣播喇叭，宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農村土地承包法》等。在農村開展反__警示教育活動中，利用牆報、版報、過街橫幅 標語 ，書寫標語和發放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進行宣傳。據統計、各村及辦事處機關在此次活動中，書寫標語24____條，辦板報8塊、牆報8塊，懸掛過街標語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進行法制宣傳教育。辦事處根據民族團結月活動，各階段的嚴打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進行咨詢和宣傳活動，今年在亞中廣場、亞中商城、北公園舉辦咨詢活動____，發放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學習材料200____份，接待咨詢人數20____人。在“科技之冬”三下鄉活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數達40____人次。對機關幹部、村幹部舉辦集中培訓2期，聽 報告 會3期，專門法律講座2期，較好地發揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
四是利用憲法宣傳月活動，掀起學習憲法，增強公民憲法意識的高潮。辦事處普法辦在四月中旬到五月底，邀請老師和自己組織，先後舉辦機關幹部、轄區人大代表、村兩委成員憲法法培訓班3期，並組織上述人員10____人參加《電信杯》學習憲法知識競賽，寫出 學習心得 5____篇，使憲法及其歷次修正案的有關內容有了比較全面的了解。 2、創建普法依法治理先進單位工作
創建普法依法治理先進單位工作是今年司法行政工作的重要內容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩定和促進經濟發展之目的。今年，我們在創建活動中所做的工作：
一是加強領導、健全機構、明確責任。成立了以黨工委書記為組長、分管領導為付組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領導小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯動齊抓共管的管理網路。
二是積極動員、明確目標、認真規劃。今年一開始，辦事處就上下動員，先後兩次召開專門會議進行安排，一次召開座談會進行研討，兩次下發專門文件進行規范。確立的一個目
標即力爭在今年轄區各單位創建率達7____以上。要求各村、各有關單位上報年度工作規劃，依“雙目標責任狀”具體細化並落實到實處。
三是強化教育、抓好普及、提高素質。__年我們從機關幹部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領導幹部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓班2期，學習班5期、聽報告會3期、法律講座2期，各村委會出牆報、板報10塊，張貼宣傳掛圖16____幅，充分利用民族團結月、嚴打整治階段、游園、農牧____動會等進行宣傳，使廣大的幹部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點依法治理。辦事處建立健全各項制度3____，村委會都依各自的實際制定相應的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務公開、村務公開，提高辦事透明度。八一村是今年的重點整治單位，村內有蔬菜市場、瓜果市場，流動人員是常住人口的近30倍，情況比較復雜，秩序比較混亂，年初辦事處就專門成立領導小組和抽調專人組成工作組，派出所、綜治辦、司法所、信訪辦、衛生、社區管理等業務部門配合村委會進行整治，通過組織准備、宣傳動員、重點整治、建章立制____階段的工作，已初見成效，市政法委在調研時給予認可。
二、人民調解，安置幫教，法律服務工作。 1、人民調解工作：
辦事處共有調解委員會____(中g村____)，共有調解人員4____，是維護社會穩定的第一道防線和基石，調委會今年主要工作有：
(1)堅持服務大局，化解矛盾糾紛。辦事處今年的不穩定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被徵用而引發的一系列矛盾糾紛。a路辦事處屬於典型的城鄉結合部，城市擴容、村鎮建設都涉及徵用土地和村民讓地搬遷的問題，安置補助費、青苗補償費的發放不免會引起糾紛，特別是存在土地流轉關系的情況更為復雜，所以，司法所及其各調委會，依據有關法律規定積極做好調解預防工作，防止村民越級上訪、群體上訪。中g村2____外嫁女、新增人口的二輪土地承包經大量工作後，終於落實。
(2)鞏固一個基礎、抓好培訓教育。一個基礎即人民調解工作的“五有四落實”;由於客觀原因，各調委會除印章和標示牌外，均已達到上級的要求。同時將人民調解與法制宣傳教育、業務集中培訓結合起來，統一組織調解員集中學習，業務培訓____，並組織小三四工二村調委會成員參加法院旁聽一次，使各調解員的業務技能和整體素質有所提高。 (3)建立各項制度，完善信息網路。由司法所統一列印並發.
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