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限塑令的司法

發布時間: 2022-12-31 02:09:49

A. 限塑令是哪一年實行的

法律分析:
1、落實「限塑令」,拒絕白色污染。
2、提倡綠色購物方式,樹立綠色環保意識。
3、重提菜籃子,抵制白色污染。
4、拒絕白色污染,提倡環保生活。
5、為了春城家園,遠離白色污染。
6、支持「限塑令」,人人拒污染。
7、牽手環保,代代相傳,減少使用塑料購物袋。
8、愛心環保,從我做起,請您少用一個塑料袋

法律依據
《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》
一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋
從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列入淘汰類產品目錄。質檢總局要加快修訂塑料購物袋國家標准,制訂醒目的合格塑料購物袋產品標志,研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,督促企業嚴格按國家標准組織生產,保證塑料購物袋的質量。
二、實行塑料購物袋有償使用制度
超市、商場、集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所,而且目前大多免費提供塑料購物袋。為引導群眾合理使用、節約使用塑料購物袋,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,並在商品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合並收取。商務部要會同發展改革委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法,並切實抓好貫徹落實,逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環境。

B. 2008年從6月1日起,我國正式開始實行「限塑令」。購物場所一律不準提供免費塑料袋,免費或變粗無償提供的

給商場有借口收塑料袋的錢,變向增加收入,生產塑料袋廠家並沒有減少。

C. 「限塑令」的現實依據是什麼

限塑令」 從醞釀到頒布

1.背景解讀

(1)塑料的「瘋狂」

塑料問世百年來,以其品種繁多、性能優良、成本低廉的綜合優勢,受到了市場的普遍認可與歡迎。如今,塑料已經滲透到國民經濟的各個方面,從航空、航天等高科技產業,工農業生產到人們的日常生活,無一不見其活動的蹤影。超市中琳琅滿目的商品[[--塑料包裝、農田中可有效提高作物產量的塑料地膜、普通消費者手中的方便購物袋,這一切都證明著塑料的存在和價值。毋庸置疑,塑料的大量應用在推動人類社會進步、方便人們日常生活等方面起著不可或缺的作用。「是市場選擇了塑料,隨著市場需求的旺盛增長,塑料產品無孔不入。正是由於塑料的優異性能和無以倫比的市場競爭力,才使得塑料製品的發展、應用出現了『瘋狂』的野蠻擴張。」馬平東先生對記者說。

(2)環保的要求

塑料開始大量應用,其負面影響也隨之顯現,人們發現,塑料不僅僅是「天使」,其對人們賴以生存的環境的破壞亦觸目驚心。如今,當環保已經變成一種公眾常識,人們不得不重新審視塑料的優與劣。馬平東先生表示:「『白色污染』是塑料大量應用給我們帶來的負面影響。散落在環境中的廢塑料破壞了市容、景觀,影響城市、景點的整體美感,而且損害了我們國家和國民的形象。這些廢塑料散落在地面或漂浮在水面,也污染了環境。而超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為『白色污染』的主要來源。」 采訪中,記者了解到:塑料的大量使用存在潛在危害。當前所應用的大部分塑料,特別是一次性使用的塑料包裝,其化學及生物穩定性都非常好,不容易在自然環境條件下降解,存在長期、深層次的環境問題,20世紀90年代以來,廢棄的塑料袋和農用地膜越來越多,甚至發展到了難以接受的程度。

(3)石油資源的短缺

中國塑料產業目前已成為支持國民經濟持續繁榮的重要支柱產業之一。但是,市場上使用的大部分塑料都是以不可再生資源——石油為主要原料的。有報道稱,每生產1噸塑料,需消耗3噸石油。目前,全球石油資源供應日趨緊張,價格不斷飆升,能源戰略已經被提升到前所未有的高度。馬平東先生表示:「石油是現代社會工業發展的血液,其供給短缺將成為未來制約經濟發展的主要瓶頸。為突破這一瓶頸,一方面要提高石油供給能力,加大勘探、開發力度,加快替代型能源的開發與生產;另一方面,合理利用石油資源更為必要。而塑料袋尤其是超薄塑料購物袋的大量應用和頻繁廢棄,加快了石油資源的消耗速度。」

2.標准頒布

一邊是優質與廉價,一邊是環保與能源,人們發現,塑料的用與棄,陷入了兩難境地。「塑料是20世紀人類最偉大的發明,也是最糟糕的發明。」事實上,盡管塑料曾經是推動人類社會進步的一大功臣,並且當今仍然在經濟的發展中發揮十分重要的作用,但是其帶來的種種問題也的確不容忽視。因此,對塑料工業進行科學的管理,採取果斷措施引導人們適度、合理地使用塑料製品,非常必要。「限塑令」也由此醞釀出台。

世界上很多發達國家已經開展了限制使用塑料購物袋的活動。英國德文郡的莫德伯里鎮就已經引領歐洲各城市之先,發起了全面禁止使用塑料袋的活動。從2007年5月1日開始的6個月內,這個小鎮里所有的43家商鋪,從小型的家庭式雜貨店到當地大型的連鎖超市一律不向顧客提供塑料袋。購物時,顧客可以從店裡買到可降解的澱粉袋、可回收的紙袋或者可重復使用的棉麻袋。德國首都柏林,普通民眾最愛光顧的幾家大型超市「利德爾」、「阿迪」、「雷阿爾」都在交款台的下面准備了各種各樣的購物袋,並在每種購物袋上面標明了價格,最便宜是塑料購物袋,紙袋的價格稍高,布兜最貴。值得一提的是,紙袋上面的右上方都會標明一個「環保」標志,表明該紙袋是可回收紙袋。在新加坡,每個月的第一個星期三是新加坡的「自備購物袋日」,這一天,當地許多超市,對於沒有自備購物袋的消費者,收款員將建議他們購買可循環使用的環保袋,或每索取一個塑料袋就捐一角錢以協助環保單位推廣活動。

早在1999年,我國就開始了限制超薄塑料袋的試點工作。北京、天津、江蘇、遼寧等十多個省市的一些大型超市、商家陸續「試水」。有「香格里拉」之稱的雲南省迪慶藏族自治州從2001年起禁用塑料購物袋,成為中國內地第一個禁用塑料購物袋的地區。但區域性的限制,管理上的難度,使得超薄塑料購物袋的使用很難完全控制。國家發展和改革委員會會同科學技術部等12個部門在廣泛聽取意見的基礎上,總結以往部分地區、行業治理「白色污染」的經驗教訓,研究起草了「限塑令」。隨後,國家標准化管理委員會和中國輕工業聯合會完成了《塑料購物袋的環境、安全和標識通用技術要求》(GB 21660-2008)、《塑料購物袋》(GB/T 21661-2008)、《塑料購物袋的快速檢測方法與評價》(GB/T 21662-2008)三項國家標準的徵求意見稿,並面向全社會徵求意見,徵求意見於2008年3月4日截止。2008年5月,三項塑料購物袋國家標准正式向社會公布。2008年6月1日,「限塑令」正式實施,由地方試點正式上升到國家層面,在全國范圍內吹響了禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋的號角。

標准執行 企業命運幾何

每一個限制性行業標準的頒布都會引發產業的變革,每一次產業變革都會牽動諸多企業的未卜命運。「限塑令」的頒布並不以淘汰超薄塑料購物袋生產企業為目的,但是由其帶來的行業洗牌與產業升級卻不可避免。

鏡頭一 諸多企業 黯然出局

眾所周知,超薄塑料購物袋使用量的減少,會直接影響到超薄塑料購物袋生產企業的效益甚至生存。事實上,自國務院辦公廳2007年12月31日下發「限塑令」之後,一些企業已經瀕臨倒閉。河南遂平華強就是這樣一個樣本:作為一個年產值22億元、規模已連續11年居本行業全國之首的塑料袋生產企業,河南遂平華強在2008年傳統新年到來之前突然通知2萬名員工「停產、放假」,並宣布整體轉讓公司資產。這里,值得我們關注甚至感到驚愕的是,這個曾經獨佔全國塑料袋市場40%左右份額的龍頭企業居然率先倒下,這多少超出了我們的想像。一位河南遂平華強老員工的說法或許給出了我們答案:「公司90%的產品都在國家限制之列」,缺乏政策預見性的河南遂平華強在「限塑令」面前似乎也只能選擇出局。馬平東先生對記者表示:「河南遂平華強屬於勞動密集型企業,『限塑令』的出台只是壓倒河南遂平華強的最後一根稻草。新勞動法的頒布和實施、出口退稅率的調整,加上人民幣升值,以及由原油價格飆升引發的原材料價格上漲等因素也影響了河南遂平華強的命運。」

河南遂平華強只是一個例子,「限塑令」之下,其必將帶來了蝴蝶效應。行業大鱷亦然如此,上萬家小企業的命運更加令人擔憂,其倒閉似乎已是必然。2008年初,有媒體預測:在不久的將來,全國6萬家塑料袋生產企業預計有一半終將關門。

鏡頭二 違規生產 依然存在

盡管在「限塑令」出台之初,人們對塑料袋生產企業的命運多持悲觀態度,也確實有一批企業悄然出局,但是在其實施2個多月之後,我們也依然發現,超薄塑料購物袋並沒有完全退出市場。從目前的情況看,超薄塑料購物袋的市場需求量的確在下降,但是這主要來源於超市和商場需求量的減少,而在監管力量相對匱乏得的農貿市場,超薄塑料購物袋仍有生存空間。馬平東先生說:「塑料袋生產工藝簡單、進入門檻低,最低僅需投資10多萬元購置一台吹塑機及一些輔助設備,有幾名工人和兩間空房便可開始生產。所以,我國塑料袋生產行業中,上規模的企業並不多,作坊式的小企業占絕大多數,僅就河北地區來說,廊坊、雄縣、東光、寧晉等地就已經形成產業基地。這些小企業的主供市場就是農貿集市,盡管現在國家的查處力度越來越大,但是地下交易依然存在,而且隨著一些企業退出超薄塑料購物袋市場,(部分)留下來的企業的訂單量不降反升。」另據媒體報道,有些作坊式的小企業甚至打起了生產假冒「環保塑料購物袋」的主意,明明生產的是國家禁止的超薄塑料購物袋,卻在其上私自印上「環保」標志,走進超市賣場。

鏡頭三 另闢蹊徑 重獲新生

對於非環保塑料購物袋的未來,「限塑令」態度明確:限產、限售、限用。很明顯,其未來發展前景並不光明。與缺乏預見性、對原有市場過度依賴、選擇退出市場的企業不同,也不同於只顧眼前利益違規生產的企業,重壓之下,一批有遠見、敢嘗試的非環保塑料購物袋生產企業紛紛踏上轉型之路,有的調頭主攻公司其他產品,有的上馬可降解包裝項目,更有的轉身投入時下需求暴漲的無紡布、尼龍布等產品的生產領域,贏得了企業發展的全新契機。馬平東先生對記者表示:「事實上,盡管作坊式塑料購物袋生產企業的規模小、抗風險能力差,但是在『限塑令』面前也並非無路可走,最簡單的辦法是加大塑料購物袋的生產厚度,而這幾乎不需要增加額外的設備投資;此外,塑料購物袋的市場需求量雖然減少,但是垃圾袋、保鮮膜(袋)的市場需求卻呈上升趨勢,企業可以從中另覓商機;但是生產選擇無紡布袋對小企業來說有一定的困難,畢竟其加工工藝、生產設備不盡相同,對於有一定規模和實力的塑料購物袋生產企業來說,當下轉產無紡布袋倒是個不錯的選擇。」

有媒體報道,以溫州龍崗為例,在兩個多月的時間里,無紡布生產企業數量由2家增長到10多家。而此前短暫關閉重組的河南遂平華強也已更名為「惠強塑膠」重新開張,定位於生產國標產品,如環保購物袋和垃圾分類袋等,但產量與銷量僅為原來的十幾甚至二十幾分之一。

全行業 在思考中前進

「限塑令」針對的是塑料包裝行業的環保化與可持續發展問題,准確地說,其針對的僅僅是超薄塑料購物袋生產行業,而這僅是整個塑料包裝行業中很小的一部分,並不會對整個塑料包裝行業的發展軌跡和產業結構產生重大影響。但是考慮到「限塑令」的產生背景:環保化呼聲的高漲及發展循環經濟的迫切要求,塑料包裝行業乃至整個包裝行業仍然應該對此高度關注。

D. 新版限塑令出台!它跟舊版的限塑令有何區別

舊版限塑令主要是指商場裡面提供給人們提東西的塑料袋,是從2008年開始的,主要做法就是開始收費,但是因為塑料袋價格非常的便宜,所以人們減少使用塑料袋的數量並沒有減少。新版限塑令主要是改變塑料的製作材料,因為之前使用的塑料製品都是不可分解的材料,後期回收率非常的低,現在已經有了更好的製作材料,它可分解的優良性將會被大力推行,這就是新的限塑令的主要做法。


所以就在今年出現了新的限塑令,說的就是塑料材料的改變。現在科技發展很快,已經發展出來了易降解的材料,這在塑料界是一個非常大的發展,所以新限塑令就是主要推這方面的,效果應該會比之前好很多。

E. 「限塑令」是哪年頒部的,什麼時候施行的

2007年頒部,2008年施行。

2007年12月31日,國務院發布《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,目的是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制「白色污染」。

通知明確規定:「從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋」。

「自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋」。

成果:

實施初期,限塑令對於規范商家的塑料袋生產使用,提高公眾環境意識、引導公眾減少使用塑料袋,起到了積極作用。

據2013年國家發改委公布的《「限塑令」實施以來的主要成效》顯示,從2008年到2013年,超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少2/ 3以上,全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量累計減少了670億個,累計減少塑料消耗100萬噸。

F. 為了減少「白色污染」,我國相關部門出台了「限塑令」.從2008年6月1日起,厚度小於0.025毫米的塑料購物

因為白色污染是各類生活塑料製品使用後被棄置成為固體廢物,由於隨意亂丟亂扔,難於降解處理,以致造成城市環境嚴重污染的現象,故我國禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋,並實行塑料購物袋有償使用制度.這樣做的主要目的是防止白色污染;資料顯示該種塑料袋只含碳、氫兩種元素,燃燒產物為二氧化碳和水.圖中鹼石灰可以吸收空氣中的二氧化碳與水蒸氣.
(1)實驗時,打開分液漏斗的活塞,將H2O2溶液滴入到A裝置的錐形瓶中,再點燃C處的酒精燈,使反應進行.
(2)A裝置中CuSO4溶液的作用催化作用.
(3)氫氧化鈣與二氧化碳反應,化學方程式為:CO2+Ca(OH)2═CaCO3↓+H2O,故:通過觀察到E裝置中澄清石灰水變渾濁的現象,可以判斷塑料袋式樣中含有碳元素.
(4)因為B裝置的濃硫酸具有吸水作用,則水會進入D裝置會引起質量偏大,所以根據實驗前後D裝置的質量變化測算出;該塑料袋試樣中氫元素的質量分數為14.3%.若裝置中沒有連接儀器B,則測算出來的氫元素的質量分數會偏大.
故答為:
(1)錐形瓶;
(2)催化作用;
(3)E裝置中澄清石灰水變渾濁;
(4)偏大.

G. 限塑令的意義和目的

限塑令的意義由於使用塑料袋十分方便,生活中人們大量使用塑料袋,但是塑料袋卻很難被環境分解,造成了白色污染,給環境造成了巨大的壓力。而限塑的目的就是呼籲人們放棄塑料袋,大家一起保護環境,減少白色污染。其目的分為以下幾個方面:
1、實施限塑令,還在於改變人們的消費習慣,因為將塑料袋提供從無償變為有償,人們將減少塑料袋的使用,用環保袋、布袋等替代塑料袋,從而減少塑料袋的使用;
2、實施限塑令還能提高人們的環保意識,人們通過「限塑」知道了保護環境的重要性,在生活中也會注意到其他一些危害環境的行為,更加重視環保,從而自我約束、自我改正,人們的環保也隨之提高;
3、限塑令還能達到省錢的目的 ,人們配合國家頒發的「限塑令」,與個人來說,能省錢,與國家和社會來說,能降低社會對塑料袋的使用和節約資源。
《中華人民共和國環境保護法》第四十條 國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
第六十條 企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。
第六十五條 環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。

H. 限塑令通過需要滿足的條件有什麼

法律分析:需要經過國務院的備案與通過,限塑令是指塑料購物袋的厚度不低於0.025毫米,袋身必須印製有明確的環保聲明。標准對塑料購物袋進行了明確分類,包括普通塑料購物袋、降解塑料購物袋以及澱粉基塑料購物袋等,這樣便於消費者識別和分類回收。用於食品的塑料購物袋必須標注「食品用」字樣。6月1日起不符合新標準的塑料購物袋將禁止生產和銷售。

法律依據:《中華人民共和國環境保護法》

第四十條 國家促進清潔生產和資源循環利用。

國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。

企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。

第四十二條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。

排放污染物的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。

重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。

嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

I. 禁塑令是什麼時候頒布的

「限塑令」簡介
2007年12月31日,中華人民共和國國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為「限塑令」的通知明確規定:「從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋」;「自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋」。
[編輯本段]「限塑令」的由來
國家實行「限塑令」是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制「白色污染」。
塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源、資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型社會和環境友好型社會,從源頭上採取有力措施,督促企業生產耐用、易於回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,我國國務院辦公廳於2007年12月31日發布了關於限制生產、銷售、使用塑料購物袋的通知,該通知被群眾稱為「限塑令」。
該通知中規定,從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。針對0.025毫米的具體指標要求,有關專家表示,目前市場80%以上的塑料購物袋厚度都無法達到要求,一般農貿市場提供的塑料購物袋厚度在0.005毫米左右,大型超市和商場提供的塑料購物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之間。
2008年2月5日,國家標准委出台首部塑料購物袋國家標準的徵求意見稿,開始向社會廣泛徵求意見,截止日期為3月4日。塑料購物袋國家標准由國家標准委和中國輕工業聯合會完成。其中規定,塑料購物袋的厚度必須≥0.025毫米。在顏色方面,直接接觸食品用塑料購物袋應為本色。外觀上,不允許出現氣泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面,直接接觸食品的塑料購物袋必須標有「食品用」字樣。使用安全方面,塑料袋必須有安全性說明和警告語,如「為了避免和防止窒息等危險,請遠離嬰兒和幼兒」等。在環保方面,塑料袋必須標有「為了保護環境和節約資源,請多次使用」文字。同時,塑料袋應明確標識生產廠家名稱,並明確標識公稱承重,單位為千克。

J. 實施"限塑令"的意義

實施"限塑令"的意義:

1、節能

塑料袋成本低,重復利用率極低,每年全世界消耗的塑料袋數量也是一個天文數字,因此需要消耗大量寶貴的石油資源。但是限制塑料袋的使用可以在很大程度上節約石油資源。

2、保護環境

塑料袋不僅浪費資源,而且對環境造成極大的破壞。這也是我們稱塑料袋為「白色垃圾」的主要原因

3、培養人們的環保意識

限制塑料袋不僅節約資源,保護人們的生活環境,而且通過影響這種與我們日常生活密切相關的日常行為,起到很好的宣傳和引導作用,從而培養人們的環保意識,確保我們整個社會走上可持續發展的道路。

限塑令目的:

國家實行「限塑令」是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制「白色污染」。塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源、資源浪費和環境污染。

特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。

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