紀檢監察與司法
① 對於審計查出的問題,是移送紀委還是移送監察部門能否直接移送檢察機關所有移送的條件是什麼
都可以直接移送,處以上黨員領導幹部一般先移送紀委,如果是非黨人員一般先移送監察部門。如果查出的證據足以直接認定犯罪的,可以直接移送檢察機關。
移送條件的一般標準是查明的問題需要給予相關責任人員黨紀或政紀處分的,或需要追究刑事責任的。(因為審計只有查的權力,沒有直接處理人的權力)。
根據《關於紀檢監察機關與法院、檢察院、公安機關在查處黨員、幹部違紀違法案件中相互提供有關案件材料的通知 》第二條、要嚴格按規定移送案件材料:
紀檢監察機關在案件檢查過程中,發現被查對象的行為構成犯罪,需由司法機關和公安機關依法受理和查處的案件,或在黨紀、政紀處理之後,還需要追究刑事責任的,應及時將案件有關材料移送同級司法機關或公安機關處理。
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審計的本質
其一是指審計是一種經濟監督活動,經濟監督是審計的基本職能;
其二是指審計具有獨立性,獨立性是審計監督的最本質的特徵,是區別於其他經濟監督的關鍵所在。審計與經濟管理活動、非經濟監督活動以及其他專業性經濟監督活動相比較,主要具有以下幾方面的基本特徵。
獨立性特徵
獨立性是審計的本質特徵,也是保證審計工作順利進行的必要條件。
國內外審計實踐經驗表明,審計在組織上、人員上、工作上、 經費上均具有獨立性。為確保審計機構獨立地行使審計監督權,審 計機構必須是獨立的專職機構,應單獨設置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。
為確保審計人員能夠實事求是地檢查、客觀 公正地評價與報告,審計人員與被審計單位應當不存在任何經濟利益關系,不參與被審計單位的經營管理活動;如果審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系,應當迴避。
審計人員依法行使審計職權應當受到國家法律保護。審計機構和審計人員應依法獨立行使審計監督權,必須按照規定的審計目標、審計內容、審計程序,並嚴格地遵循審計准則、審計標準的要求,進行證明資料的收集,做出審計判斷,表達審計意見,提出審計報告。
審計機構和審計人員應保持職業中精神上的獨立性,不受其他行政機關、社會團體或個人的干涉。審計機構應有自己專門的經費來源或一定的經濟收入,以保證有足夠的經費獨立自主地進行審計工作,不受被審計單位的牽制。
審計對象或審計監督的內容,一般是指被審計單位的經濟活動和經濟資料。著眼點在於評價經濟責任。
② 審計監督與紀檢、司法等監督有何不同
審計監督范圍主要解決哪些單位或事項是審計機關應當進行審計監督的,哪些單位或事項審計機關不必進行審計監督的問題,屬於審計監督范圍內的單位或事項,則應當接受審計機關的監督。
紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。
紀律檢查委員會是黨的機構,是黨的「兩委」之一(即黨委、紀委),是「五套班子」之一(即「五大家」——黨委、人大、政府、政協、紀委),它是黨的一屆委員會,不是黨委部門,其規格高於黨委部門(即宣傳部、統戰部、組織部、政法委等),是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況,查處違紀黨組織和黨員的機關。黨的各級紀律檢查委員會(簡稱紀委)按照黨章規定履行職責。
監察是政府部門,是專司監督檢查政府機構和政府系統公職人員的機關。各級監察機關(監察局)依據《行政監察法》履行職責。以監督作為其最主要的職能,所以其監督具有專門的特徵,而且主要針對的是行政領導層的公務員,即監察部門
稅務監督是指國家稅務機關在稅收徵收管理過程中,根據稅法和財務制度的規定,對納稅人的納稅及影響納稅的其他因素所實行的專門性的經濟監督。稅務機關通過日常稅收征管工作,一方面促使納稅人依法經營,建立健全有利於正確計算和反映納稅所得額情況的各項基礎工作,推動各單位加強會計管理工作;另一方面,督促納稅人依法納稅,遵守法紀,堵塞各種稅收漏洞,糾正和查處違反稅法的行為,保證財經法紀的貫徹執行。
銀行業監督管理機構對銀行業(包括金融機構,即在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行)的監督管理。包括防範和化解銀行業風險,保護存款人和其他客戶的合法權益,促進銀行業健康發展等內容。
③ 紀委和檢察院有什麼區別
紀委和檢察院的區別:查處手段不同。
紀檢委立案查處叫「雙規」或「兩規」。既在規定時間規定地方交待問題。我的雙規解釋是最准確的,有很多人對雙規有多種解釋方式,除了這個,其它全錯。因為我是向紀委學得。一般雙規是沒有時間限制的,既可以根據實際需要設定時間。另外,雙規所交待的問題可以是犯罪線索,也可以是違紀行為。比如說,一名黨員,在旅遊期間燒香拜佛,如果是檢察院,這種事是想管也管不了的,但是紀檢委可以管,因為他違紀了。
檢察院的立案查處就是立案。他必須遵守我國相關法律法規,因為沒有黨的授權,無法對違反黨紀的行為進行立案查處。但檢察院作為司法機關,紀檢委查辦案件後發現有違法行為必須通過檢察院重新立案偵查才能定罪。
綜合以上,紀檢委處理案件比較全面,可以是違法案件,也可以是作風問題,但沒有司法權力,既可以開除一個人黨籍和公職,卻不能讓他伏法。檢察院處理案件范圍比較窄,而且只能處理違法問題,但只要是檢察院進入,基本就算進入到司法程序中,雖然不能開除一個人的黨籍,但卻能讓違法分子受到法律制裁。
拓展資料
正是因為紀檢委和檢察院是互為補充的兩個部門,因為在某種程度上,存在這人力資源上的浪費。比如A是某領導,因為生活作風為題被紀檢委雙規,但在查處違紀問題的同時,發現A還有違法問題,並已經查實。但因為紀檢委沒有司法權力,在處理完違紀問題後,必須將A違法線索移交給檢察院,檢察院在對A違法線索再查一遍,也就是本來查一次的事情,最後的變成查兩次,而且在這兩次查處期間很有可能造成線索被掐斷。
所以,國家將檢察院反貪、反瀆和預防腐敗等科室拿出來,與紀檢委、監察局合署成為一個新的監察委,這樣就保證紀檢監察的一貫性。既節省時間成本和人力成本,有大大提高工作能力,實現紀檢監察全覆蓋。
監察委也不再是一個二級機關,除了紀檢委外,其它的無論是反貪局還是監察局,都屬於二級局,反貪局隸屬檢察院,監察局隸屬政府,是政府組成部門。總體講,權力均較弱。而監察委則是由人民代表大會直接任命,從層次上看,是與一府兩院平級單位,直接對人大負責,其權力和地位都有提高,有更有效的獨立性。擺脫了以往紀檢監察是由司法機關、行政機關、黨委分頭處理的弊端。
留置,是十九大上明確提出的,並且是要取代雙規的。為什麼要用留置取代雙規?這其實涉及到一個問題,那就是雙規是黨提出一個針對黨員的手段,其依據是《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》,並非法律,理論上法律效果不強。留置是一個法律概念,在警察法中有體現,可以說留置有一定法律根據,其效果也比雙規要強。所以要用留置取代雙規。那原先檢察院的權力呢?檢察院行使的是檢察權,是法律賦予的。但因為反貪等轉出檢察機關,其是否擁有檢察權還需日後法律上的完善。
④ 如何解決紀檢監察機關與司法機關辦證據銜接的問題
現在電子化辦公可以提高效率節約成本,在政府網上有辦公平台,不同職能的單位互通數據,這樣可以非常容易解決證據銜接的問題。
當然,代價也是有的,需要財政支持,以及數據安全維護。
⑤ 紀委和檢察院有什麼區別
紀委、監察局和反貪局的區別如下:
一、職責不同
1、紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2、監察機關是人民政府行使監察職能的機關,依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
3、反貪局的主要職責是直接受理國家工作人員貪污、賄賂犯罪案件。
二、依據不同
1、紀委工作依據的是《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規定。
2、監察機關所依據的法律是《中華人民共和國憲法》。
3、反貪局工作依據的是《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律。
三、對象不同
1、紀委處理的對象是違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。
2、縣級以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作,對本級人民政府和上一級監察機關負責並報告工作,監察業務以上級監察機關領導為主。
3、反貪局受理的案件對象是違反《中華人民共和國刑法》第八章貪污賄賂罪規定的國家工作人員。
三、處罰不同
1、紀委對黨員的紀律處分種類包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施包括改組和解散。
2、監察局是中國地方政府機關的一個組成部分,是人民政府行使監察職能的機關,與中央政府的監察部、省、自治區政府的監察廳對口。
3、反貪局對違反刑法的國家工作人員處理手段是立案待移送審查部門起訴,走的是刑事司法程序。
⑥ 紀檢監察,司法,行政執法等機關和部門要充分發揮紀律約約束,和什麼作用
紀檢監察、司法、行政執法等機關和部門要充分發揮紀律約束、法律制裁、經濟處罰、市場監管和科技支撐作用,多措並舉,增強黨風廉政建設和反腐敗工作綜合效果。
⑦ 如何做好司法行政機關紀檢監察工作
司法行政機關的職能和任務主要有:監督和指導全國監獄執行刑罰、改造罪犯回的工作,監督和指答導全國勞動教養工作;制定全國法制宣傳教育和普及法律常識規劃並組織實施,指導和檢查各地區、各行業的依法治理工作,指導對外法制宣傳工作,管理法制報刊;監督和指導全國的律師工作和法律顧問工作,管理社會法律服務機構和在華設立的外國(境外)律師機構;監督和指導全國公證機構和公證業務活動,負責委託港澳地區律師辦理在內地使用的公證事務;指導全國的人民調解和司法助理員工作;管理部直屬的高等政法院校,指導全國的中等、高等法學教育工作和法學理論研究工作;組織參加聯合國有關預防犯罪領域的會議和活動,承辦聯合國有關對口部門的往來業務,組織參加國際有關人權問題的法律研討和交流活動、開展政府間的法律交流與合作;參加與外國簽訂司法協助協定的談判,負責國際司法協助協定執行的有關事宜;參與國家立法工作,組織司法領域人權問題研究;監督大型監獄、勞動教養場所國有資產的保值增值,管理直屬單位的國有資產;指導全國司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作,協助省、自治區、直轄市管理司法廳(局)領導幹部。
⑧ 監察人員辭職,退休什麼內,不得從事與監察和司法工作相關聯可能發生利益沖突的職業
監察人員辭職、退休三年內,不得從事與監察和司法工作相關聯且可能發生利益沖突的職業。
根據《中華人民共和國監察法》第五十九條監察機關涉密人員離崗離職後,應當遵守脫密期管理規定,嚴格履行保密義務,不得泄露相關秘密。監察人員辭職、退休三年內,不得從事與監察和司法工作相關聯且可能發生利益沖突的職業。
第五十八條辦理監察事項的監察人員有下列情形之一的,應當自行迴避,監察對象、檢舉人及其他有關人員也有權要求其迴避:
(一)是監察對象或者檢舉人的近親屬的;
(二)擔任過本案的證人的;
(三)本人或者其近親屬與辦理的監察事項有利害關系的;
(四)有可能影響監察事項公正處理的其他情形的。
(8)紀檢監察與司法擴展閱讀:
《中華人民共和國監察法》第五十四條監察機關應當依法公開監察工作信息,接受民主監督、社會監督、輿論監督。
第五十五條監察機關通過設立內部專門的監督機構等方式,加強對監察人員執行職務和遵守法律情況的監督,建設忠誠、干凈、擔當的監察隊伍。
第五十六條監察人員必須模範遵守憲法和法律,忠於職守、秉公執法,清正廉潔、保守秘密;必須具有良好的政治素質,熟悉監察業務,具備運用法律、法規、政策和調查取證等能力,自覺接受監督。
⑨ 紀檢委調查案件,什麼情況下會移送
以下情況會移送:
1、紀檢監察機關在案件檢查過程中,發現被查對象的行為構成犯罪,需由司法機關和公安機關依法受理和查處的案件,或在黨紀、政紀處理之後,還需要追究刑事責任的,應及時將案件有關材料移送同級司法機關或公安機關處理。
2、由縣級以上紀律檢查機關或黨委(黨組)立案檢查的案件,在檢查過程中,發現需由法院、檢察院、公安機關依法查處的違法犯罪案件,或在黨紀處理之後,還需追究刑事責任的,把立案材料、處分決定、調查報告、主要證據和本人交待材料)移送法院、檢察院、公安機關。
3、紀檢監察機關、法院、檢察院、公安機關相互移送涉及黨員、幹部案件的有關材料,要堅持同級移送,分級查處的原則。互相交接有關案件材料,必須正式辦理移送手續。
(9)紀檢監察與司法擴展閱讀:
1、行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,應當立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責,核實情況後提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。
2、行政執法機關正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批准移送或者不批准移送的決定。決定批準的,應當在24小時內向同級公安機關移送;決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。
3、行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當附有下列材料:
(一)涉嫌犯罪案件移送書;
(二)涉嫌犯罪案件情況的調查報告;
(三)涉案物品清單;
(四)有關檢驗報告或者鑒定結論;
(五)其他有關涉嫌犯罪的材料。
⑩ 紀委工作人員有必要考取司法資格證么
用處很大,有了這個證可以干律師 法官 檢查官 還可以做公證員 很多大型招法回律顧問也要有這個證
所以說答只要你想從事職業 就一定要通過考試
作為圈內人 我想提醒一下 有了這個證 也僅僅是進了職業這道門 一切都仍然要從零開始 有很多在校學生以為通過考試就一勞永逸,一步登天 會有很好的工作了 其實不然 後面的路還是很難走的 尤其是前期 不管是律師 法官 還是檢察官 工資都很低的 不過 也不要害怕 進了這個行業就有了一個高的起點 慢慢的以後會越來越賺錢的 只是一定要堅持住 加油吧