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檢查司法工作

發布時間: 2023-01-27 14:54:29

A. 司法行政執法司法監督制度

為保障司法行政機關依法行使職權,防止、糾正違法和不當執法行為,規范司法行政機關執法監督檢查工作,根據有關法律法規制定《司法行政機關執法監督檢查工作規定》。
司法行政機關執法監督檢查,是指上級司法行政機關對下級司法行政機關,上級業務部門對下級業務部門的各項執法活動實施的監督。

法律依據:
《司法行政機關執法監督檢查工作規定》
第七條上級司法行政機關監督檢查下級司法行政機關的行政執法工作。
各級司法行政機關監督檢查本機關各部門的行政執法工作。
第八條各級司法行政機關的行政首長負責組織實施對司法行政機關執法活動的監督檢查。
第九條各級司法行政機關的法制工作部門或者承擔法制工作的部門(以下統稱法制工作部門)是執法監督檢查工作的主管部門,在本機關行政首長的領導下,具體負責組織;協調和指導本機關的執法監督檢查工作。

B. 北京市人民代表大會常務委員會監督司法工作條例

第一條為了加強市人民代表大會常務委員會對司法工作的監督,保證憲法、法律、法規的遵守和執行,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護司法機關依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及有關法律規定,結合本市實際情況,制定本條例。第二條市人民代表大會常務委員會對市高級人民法院和市中級人民法院、市人民檢察院和市人民檢察院分院(以下簡稱司法機關)執行法律、法規的情況和工作情況實施監督。
市人民代表大會常務委員會對市公安局、市國家安全局辦理刑事案件和市司法局管理監獄工作情況的監督,適用本條例。第三條市人民代表大會常務委員會遵循依法辦事、實事求是的原則,集體行使監督司法工作的職權。
監督司法工作中的重要日常工作由市人民代表大會常務委員會主任會議處理,具體工作由常務委員會內務司法委員會辦理。第四條市人民代表大會常務委員會監督司法工作,應當依照有關法律的規定,督促司法機關嚴格履行自身的監督制約職責。第五條市人民代表大會常務委員會對司法機關的下列事項實施監督:
(一)遵守和執行憲法、法律、法規的情況;
(二)遵守和執行全國和本市人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的情況;
(三)辦理市人民代表大會及其常務委員會交辦的議案和代表的建議、批評和意見的情況;
(四)辦理公民、法人和其他組織申訴、控告和檢舉的情況;
(五)實行執法責任制、錯案責任追究制的情況;
(六)辦理案件造成錯案,或者有其他違法行為,侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情況;
(七)工作人員徇私枉法、濫用職權和違法失職的情況;
(八)依法應當由常務委員會監督的其他事項。第六條市人民代表大會常務委員會會議聽取和審議司法機關的工作報告,必要時可以作出相應的決議。
常務委員會在審議工作報告時,其組成人員可以提出詢問,被詢問機關的負責人應當到會聽取意見,回答詢問。第七條市人民代表大會常務委員會會議期間,其組成人員可以依照法律規定的程序提出對司法機關的質詢案。
質詢案由常務委員會主任會議決定,交由受質詢機關在常務委員會會議上口頭答復或者向常務委員會書面答復;受質詢機關對質詢案的口頭或者書面答復的時間,不得遲於下一次常務委員會會議。第八條市人民代表大會常務委員會可以組織市人民代表大會代表對司法機關的工作進行視察、檢查。第九條市人民代表大會常務委員會對市人民代表大會代表在執行代表職務中提出的有關司法工作的建議、批評和意見分別交有關機關,有關機關應當按照《北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例》的規定研究辦理。第十條市人民代表大會常務委員會可以組織市人民代表大會代表對司法機關的工作進行評議。被評議的機關應當根據代表提出的評議意見,制定改進工作的方案和措施,並向常務委員會報告改進工作的情況。第十一條市人民代表大會常務委員會受理公民、法人和其他組織對司法機關及其工作人員的申訴、控告和檢舉,視具體情況分別作如下處理:
(一)轉交有關司法機關處理;
(二)轉交有關司法機關處理並要求報告辦理結果;
(三)聽取司法機關辦理案件情況的匯報;
(四)查閱司法機關的案卷,或者調閱司法機關作出的判決、裁定已經發生法律效力以及以其他方式結案的案卷材料,派人對有關情況進行核查了解;
(五)向司法機關提出糾正違法行為或者對案件復查的建議。
市人民代表大會常務委員會主任會議認為必要時,可以提請常務委員會會議聽取司法機關辦理案件情況的匯報;有關機關負責人應當到會介紹情況,並對會議上提出的意見和建議認真研究,作出答復。
司法機關對市人民代表大會常務委員會交辦的要求報告辦理結果的申訴、控告和檢舉,應當在三個月內提交辦理結果的報告;如果不能如期報告,應當說明原因。第十二條市人民代表大會常務委員會全體會議,根據主任會議或者五分之一以上組成人員書面聯名的提議,可以決定組織關於特定問題的調查委員會,對司法工作中的問題進行調查,並根據調查委員會的報告,作出相應的決定。
特定問題調查委員會由市人民代表大會常務委員會組成人員、代表組成,必要時可以邀請有關方面的專家和專門機關工作人員參加。
特定問題調查委員會進行調查的時候,有關機關、團體、企業事業單位和公民應當提供真實情況和材料。

C. 檢察院檢查司法局工作嗎

檢察院檢查司法局工作。根據查詢相關公開信息顯示,為了認真貫徹落實《中華人民共和國社區矯正法》,強化重點人群管控,進一步規范社區矯正工作運行,促進社會和諧穩定,國慶前夕,縣司法局聯合縣人民檢察院開展了全縣社區矯正執法檢查工作。

D. 檢察院司法鑒定工作

檢察院司法工作人員,直接接觸犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,協助公安機關拘捕逃犯,參與行刑過程的監督。你要怎麼寫檢察院司法鑒定工作呢?我精心整理的檢察院司法鑒定工作,希望可以幫到你哦!

檢察院司法鑒定工作篇一

我叫*,1974年11月出生,1992年1月參加工作,2001年6月入黨,大學文化,歷任教師、婦聯專干、司法助理員、檢察院幹警等職。

一、學習情況及體會

按照市委和我院保持共產黨員先進性教育活動實施方案的安排,我積極參與到這次活動中,遵守學習時間,完成學習書目,認真做好讀書筆記,同時又閱讀了不少有關黨員教育的規定、條例。在前段時間的活動中,共寫讀書筆記2萬多字,心得體會3篇。

通過第一階段的學習,使我進一步明確了共產黨員為什麼要始終保持先進性,為什麼要堅持執政為民,如何與時俱進。我1992參加工作,2001年入黨,歷任教師、婦聯專干、司法助理員、檢察院幹警等職。以往的工作也取得了一些成績,尤其是在擔任鎮司法助理員期間,認真履行職責,田間地頭也調解了許多糾紛,並連續三年被市司法市評為先進工作者。但是,成績的取得,並非是我個人所能,我只是按照職責在其中做了一些應做的工作,可是在參加這次學習以前,我或多或少也產生過一些自滿,沒有認識到這個問題,總以為自己做的已經很不錯了。通過這段時間的學習,通過對照黨員先進性標准,對照中央及各級黨組織的要求,對照自己所擔負的工作,特別是工作職責行為規范,切實找到了差距,找到了存在的問題和不足。就我自身來講,我離黨組織的要求,存在許多方面的差距,例如宗旨觀念弱、學習意識淡化,思想觀念落後、工作作風還不夠扎實、業務能力還不夠過硬等方面,還需要在今後的工作中進一步改進。

二、自身存在的問題分析

在一個多月的黨員先進性教育活動中,同志們為我提出了許多的寶貴意見,我虛心誠懇地接受,衷心地感謝。經過廣泛徵求意見,深刻剖析自己,認真對照檢查,我還存在許多問題,主要表現在以下幾方面:

1、宗旨觀念弱,群眾意識不強。

全心全意為人民服務,不只是口頭上說說而已,而是一項十分實際的工作。我在這方面做的不是很好,表現為關心群眾不夠,深入群眾不夠,心繫群眾、服務群眾的思想意識較弱。一是作為政工科的幹警,對其他幹警在晉升等方面工作不主動了解;二是作為理論工作者,沒有深入各科室進行調查研究,了解一些關於法律適用的實際情況;三是對本院幹警的基本情況沒有做到心裡一本賬。這些都是我宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。

2、學習意識淡化,思想觀念落後。

理論學習系統性不強,深度廣度把握不夠。雖然平時較為注意學習,但學習的內容不系統,不廣泛,有時只注重實用主義,急用先學,不注重全面、系統,也不善於鑽研業務知識,不關心研究政治形勢,不注重政治理論學習,政治意識淡化,理論知識淺薄。缺乏市場意識,缺乏開放意識,缺乏創新意識,思想觀念落後於市場經濟的發展。此外,堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放鬆了自我學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,忙於事務應酬,不願擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深不進去。

3、工作思路不寬,工作力度減弱。

在具體工作中思路不寬。一是不願做艱苦細致的調查研究、理論研究工作,在調查研究工作上不能起帶頭作用,對其他同志的調研工作不能起指導作用;二是相互協調、統籌兼顧的工作也做得不夠好,如在各項工作交叉進行的時候,也會有顧此失彼的現象發生;三是對待上面布置的學習教育活動,有點搞形式主義和花架子。

4、缺乏批評與自我批評的勇氣。在工作中只是一味埋頭幹活,少有關心、關注他人,在同事中間、群眾中間不敢評論和批評他人,即使自己有不同看法,也不在公眾場合枉加菲薄,這種不誠實的做人方式使得我和同事的距離越來越遠。

5、思想解放的力度還不夠大。在政研室的工作中,由於自己的思想解放程度還不夠高,對檢察政工及調查研究工作認識還不夠到位,在工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。

6、工作作風還不夠扎實。由於長時間的搞文字材料,難免會有一些厭倦情緒,造成對工作得過且過,應付差事的思想。

7、業務能力還不夠過硬。還不能熟練自如地掌握政工工作的程序,自身行為需要進一步規范,辦事效率需要進一步提高。

8、工作爭強當先的意識不強。與時俱進,開拓創新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,工作中沒有新的亮點;還不善於創新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創造性地開展工作,爭強當先。

9、在工作上,以自我為中心,缺乏全面系統的考慮問題。10、思想道德素質仍需進一步提高。日常工作中還不能自

覺帶頭樹立和實踐共產主義文明新風,助人為樂,做實踐社會公德的模範,比如有時有隨地丟紙片和瓜子皮的行為,有時有講不文明語言的行為;艱苦奮斗的思想樹立的還不夠牢固;有時待人接物不夠謙虛謹慎。

三、存在問題的主要原因

以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀願

因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:

1、宗旨觀念有所淡化。由於對現在的一些社會現象看不慣,造成思想上的偏差,致使工作有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。這樣一來,就造成了思想上忽視群眾,忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少,為群眾做的少,服務群眾,缺乏真功夫。

2、放鬆理論學習和思想改造。在理論學習上,一直有一個「理論無用論」的思想左右頭腦。在表面看來,也在讀書、討論、寫文章、投入也不少,但就是不能掌握科學理論的精神實質和科學體系。這種學習,雖然也在學,但都是形而上學的學,並沒有達到學習的應有目的,充其量也只能是低水平的學習。這樣一來,就造成了三個不良的後果。一是只顧工作,不顧政治理論學習,導致了政治理論學習的放鬆;二是理論學習缺乏系統性,或是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,因此對政治理論學習缺乏深入了解,對經濟知識缺乏系統學習,流於一知半解,影響了理論水平的提高;三是思想改造缺乏實踐性,缺乏艱苦環境的磨煉,缺乏嚴格的黨性鍛煉,思想與實踐脫節,影響了理論學習水平的提高。

E. 司法部司法行政機關執法監督檢查工作規定(試行)

第一條為了使司法行政機關執法監督檢查工作規范化、制度化,保障司法行政機關依法行使職權,制定本規定。第二條執法監督檢查工作,以事實為根據,以法律為准繩,依照「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則進行。第三條司法行政機關執法監督檢查范圍:
(一)勞改、勞教、律師、公證、法學教育、法制宣傳、人民調解、基層法律服務行政管理工作;
(二)監管改造工作;
(三)勞動教養管教工作;
(四)公證證明工作;
(五)律師事務所、鄉鎮(街道)法律服務所的法律服務工作;
(六)行政復議和行政訴訟工作。第四條司法行政機關執法監督檢查的方式:
(一)規范性文件備案;
(二)規范性文件清理;
(三)全面檢查、互相和自我檢查;
(四)專項檢查、調查。第五條上級司法行政機關監督檢查下級司法行政機關的執法情況,各級司法行政機關監督檢查本機關各部門的執法情況。第六條各級司法行政機關的業務部門監督檢查下級司法行政機關該項業務的執法情況。第七條各級司法行政機關的法制工作部門具體協調、組織司法行政執法監督檢查工作,並受行政首長指派會同有關業務部門或紀檢、監察部門進行專項檢查、調查。第八條在執法監督檢查中可以採取下列措施:
(一)要求有關人員就執法監督檢查涉及的問題作出解釋和說明;
(二)要求被檢查的單位糾正正在或者可能損害國家、集體利益和公民合法權益的違法行為,或者作出糾正違法行為的決定;
(三)通報批評。第九條在執法監督檢查中發現嚴重違紀行為的,應依據不同情況,分別由紀檢、監察部門處理;發現勞改、勞教幹警在監管改造、勞動教養管教工作中違反刑法有關規定構成犯罪的,應移送檢察機關處理。第十條各級司法行政機關應當制定年度執法監督檢查計劃。第十一條地方各級司法行政機關應將執法監督檢查情況按年度報上一級司法行政機關,對重大執法問題,應及時報告;特別重大或帶有普遍性的問題,應經由省級司法行政機關報告司法部。第十二條全面的執法監督檢查或調查工作,每年進行一次,日常的執法監督檢查工作,依計劃實施。第十三條下級司法行政機關對上級司法行政機關作出糾正其違法行為的決定不服的,可以在收到「決定」之日起十五日內向作出「決定」機關的上一級機關申請復查。復查機關在接到復查申請之日起兩個月內作出維持、變更、撤銷原「決定」的復查決定。
司法部為最終復查機關。第十四條各省、自治區、直轄市司法廳(局)可根據本規定製定實施細則,並報司法部備案。第十五條本規定自發布之日起施行。

F. 無錫市各級人民代表大會常務委員會監督司法工作條例

第一條為了加強和規範本市各級人民代表大會常務委員會(以下簡稱人大常委會)對司法工作的監督,促進嚴格執法和公正司法,根據憲法、法律和法規的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱司法工作是指本市各級人民法院、人民檢察院和人民政府的公安機關、國家安全機關、司法行政機關(以下統稱司法機關)的執法活動及其相關工作。第三條人大常委會監督司法工作應當以事實為依據,以法律為准繩,集體行使職權,不直接辦理案件。
人大常委會支持司法機關依法行使職權,維護司法機關正確的判決、裁定、決定及其他執法行為。第四條人大常委會對公安機關、國家安全機關和司法行政機關司法工作重大事項監督的決定、意見,由同級人民政府組織實施和辦理。第五條人大常委會監督司法工作,重大事項由人大常委會會議決定,重要的日常工作由人大常委會主任會議處理,具體工作由內務司法(工作)委員會和相關工作機構辦理。第六條人大常委會對司法機關的以下工作實施監督:
(一)遵守和執行憲法、法律、法規和上級以及本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定情況;
(二)制定和發布規范性文件的情況;
(三)辦理本級人民代表大會及其常務委員會交辦的議案和建議、批評、意見的情況;
(四)依法辦案,懲處違法犯罪,保護公民、法人和其他組織合法權益的情況;
(五)實行執法責任制和錯案責任追究制的情況;
(六)由本級人民代表大會及其常務委員會選舉產生的或者任命的司法機關工作人員履行職責的情況;
(七)辦理公民、法人和其他組織申訴、控告、檢舉的情況;
(八)依法應當由人大常委會監督和其他事項。第七條人大常委會會議聽取和審議司法工作的報告,必要時可以作出相應的決議、決定。
人大常委會會議在審議報告時,其組成人員可以提出詢問,被詢問機關負責人應當到會回答詢問,聽取意見。
人大常委會主任會議聽取司法工作的專題匯報,並可以提出建議和意見;對重大事項,提請人大常委會會議審議。
人大常委會會議和主任會議提出的意見,司法機關應當認真辦理,並報告辦理情況。第八條人大常委會會議期間,其組成人員可以依法提出對司法機關的質詢案。
質詢案由人大常委會主任會議決定交由受質詢機關在人大常委會會議上答復,人大常委會組成人員半數以上對答復不滿意的,可以要求受質詢機關再次答復。必要時,人大常委會會議可以就質詢的問題作出決定,由受質詢機關執行。第九條人大常委會對司法工作中的特定問題,可以依法組織調查委員會進行調查,並可以根據調查報告作出相應的決議。
人大常委會主任會議對司法工作中的重要問題,可以組織調查小組進行調查,並可以根據調查報告提出建議和意見,交司法機關辦理。
在調查委員會或者調查小組調查情況時,有關國家機關、社會團體、企業事業單位和公民應當提供真實情況和材料。第十條人大常委會組織人大代表對司法工作進行視察和執法檢查,並提出建議和意見。人大常委會會議可以聽取視察和執法檢查情況報告,必要時,作出相應的決議、決定。第十一條人大常委會對本級人大代表提出的有關司法工作的建議、批評和意見和分別交有關司法機關。有關司法機關應當認真辦理。第十二條人大常委會組織本級人大代表對司法工作進行評議。被評議機關應當根據代表提出的評議意見,切實改進工作,及時被告處理情況並答復代表。第十三條人大常委會組織對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的司法機關領導人員,在人大常委會會議上述職評議。
人大常委會可以組織對本級人大常委會任命的司法機關其他人員進行述職評議。
述職人員應當認真述職,聽取評議意見,改進工作。
人大常委會可以組織對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的司法機關工作人員履行職責情況的考察和法律知識考試。第十四條人大常委會對本轄區內有重大影響、群眾反映強烈或者其他應當監督的案件,可以根據情況作出以下處理:
(一)由內務司法(工作)委員會聽取司法機關對案件辦理情況的匯報;向司法機關工作人員了解案件;調閱案件卷宗及相關材料;向司法機關提出建議和意義,要求限期報告辦理結果;必要時,提請人大常委會主任會議討論。
(二)人大常委會主任會議聽取司法機關對案件辦理情況的專題匯報;組織調查小組調查;向司法機關提出建議和意見;責成司法機關限期辦理並報告結果;必要時,提請人大常委會會議審議。
(三)人大常委會會議對主任會議提請審議的案件審議後作出決定,責令司法機關報告案件辦理情況;組織特定問題調查委員會進行調查;發出監督意見書。

G. 遼寧省地方各級人民代表大會常務委員監督司法工作的暫行規定

第一條根據憲法和法律規定,為保證全省地方各級人民代表大會常務委員會監督司法機關依法行使職權,正確實施國家法律,結合我省實際情況,制定本規定。第二條適用本規定的司法機關是全省各級人民法院、人民檢察院以及各級人民政府的公安、司法行政機關。第三條全省各級司法機關要認真執行憲法、法律、法規以及本級和上級人民代表大會及其常務委員會的決議和決定。
各級人民代表大會常務委員會對本級司法機關違反憲法、法律、法規的下列行為進行監督:
(一)實施法律不當,侵犯公民合法權益或者對犯罪制裁不力,給國家、集體和社會利益造成損害的;
(二)制定或發布的規定、通告、通令同國家憲法、法律、法規相抵觸的;
(三)由人民代表大會及其常務委員會選舉或任命的司法機關工作人員違法失職的;
(四)其他應由人民代表大會常務委員會監督的事項。第四條地方各級人民代表大會常務委員會監督本級司法機關嚴格依照法律規定分工負責,互相配合,互相制約,依法辦案。保證本級人民法院、人民檢察院依照法律規定獨立行使職權。
人民檢察院行使法律監督職權時,發現應當由國家權力機關監督的重大違憲違法問題,要及時報告本級人民代表大會常務委員會。第五條省、設區的市人民代表大會常務委員會發現下一級司法機關違反憲法、法律、法規的行為,應當建議下一級人民代表大會常務委員會,按照本規定處理;也可以責成本級司法機關按照法律監督程序處理。第六條全省各級司法機關要及時向本級人民代表大會常務委員會報送司法工作材料和上級司法機關有關司法工作的政策規定和法律解釋。
司法機關召開重要司法工作會議要通知本級人民代表大會常務委員會。常務委員會認為必要時可以派員參加。第七條地方各級人民代表大會常務委員會可以就有關司法工作問題,聽取和審議本級人民法院、人民檢察院的工作報告;聽取和審議本級人民政府關於公安、司法行政工作的專項工作報告,對報告中不符合憲法、法律、法規規定的問題要予以糾正。必要時作出相應的決議或決定。
主任會議和專門委員會可以聽取本級司法機關及其所屬部門的專項工作情況匯報,必要時提出相應的建議。對其中不符合憲法和法律規定的,可以提請常務委員會予以糾正。第八條地方各級人民代表大會常務委員會在聽取、審議司法機關的工作報告時,常務委員會組成人員可以向有關司法機關提出詢問。被詢問的司法機關的負責人應當到會答復或說明情況。第九條地方各級人民代表大會常務委員會可以組織常務委員會組成人員和人民代表對本級司法機關的工作進行視察和檢查。根據需要,也可以對司法機關的工作進行評議。
常務委員會組成人員和人民代表視察、檢查和評議提出的建議、批評和意見,由主任會議交有關單位處理。第十條地方各級人民代表大會常務委員會對於本級司法機關的重大違憲違法問題或在本地區有影響的嚴重違法案件,可以組織調查委員會進行調查,並根據調查委員會的報告,作出相應的決定。
調查委員會由常務委員會組成人員、人民代表組成。
調查委員會在進行調查活動中,有關的國家機關、企事業單位、社會團體和公民都有義務提供有關的情況和材料。第十一條在地方各級人民代表大會常務委員會會議期間,常務委員會組成人員可以依法向常務委員會提出對本級司法機關的質詢案。由主任會議決定交受質詢機關作出答復。提出質詢案的常務委員會組成人員半數以上對答復不滿意的,由主任會議或者專門委員會提出意見,提請常務委員會作出決定。第十二條地方各級司法機關對本級和上級人民代表大會常務委員會的決議和決定,要認真貫徹執行。對於主任會議、專門委員會和人民代表提出的建議、批評和意見,應當認真研究辦理,並及時把辦理的情況報告主任會議、專門委員會和答復人民代表。第十三條地方各級人民代表大會常務委員會根據監督司法工作的需要,必要時可以調閱本級司法機關已經結案的案卷材料;聽取本級司法機關對常務委員會交辦案件處理情況的匯報。第十四條地方各級人民代表大會常務委員會受理公民對本級司法機關及其工作人員違法失職行為的申訴和控告。受理公民申訴控告的范圍是當事人不服司法機關已經結案的決定、裁定、判決或者司法機關不在規定期限內結案的案件。
地方各級人民代表大會常務委員會接到公民的申訴和控告,應將依法受理或不受理的意見通知申訴控告人。

H. 規范司法行為對照檢查材料【經典】

為了營造良好的法制環境,牢固樹立理念,落實「公正司法,一心為民」方針,踐行「公正與效率」工作主題,___區法院黨組決定開展了以「規范司法行為、整頓紀律作風」為主要內容的專項教育整改活動,他們從3月上旬就開始著手調查研究,制定了區法院專項教育整改實施意見。

3月20日,該院召開專項教育整改動員大會,對此項活動進行動員部署。一個多月來,全院專項教育整改活動抓得緊、抓得實,進展順利,截止目前,已基本完成第

一、第二階段的工作。他們的基本做法是:

一、加強領導,精心組織,把「規范司法行為、整頓紀律作風」作為隊伍建設的大事來抓。

該院決定開展「規范司法行為、整頓紀律作風」專項教育整改活動,既是法院系統以實際行動貫徹落實依法治國重要思想、樹立理念,營造良好的法制環境的具體舉措,也是貫徹「公正司法、一心為民」工作指導方針、實現「公正與效率」這一新世紀法院工作主題的迫切需要,這項工作不僅必要,而且十分及時。該院在年初部署工作時,即把此項作為全年工作的一項重要任務,進行了專題研究,作了重點布置,以主要精力來抓這項工作。

1、自上而下,層層動員,首先提高各級領導的思想認識。為了搞好這次專項教育整改,該院制定印發了《關於開展「規范司法行為,整頓紀律作風」專項教育整改活動的安排意見》,明確了教育整頓的目的意義、方法步驟、重點解決問題和時間要求。要求各級領導和廣大幹警充分認識這次教育整頓的意義,切實把它作為規范司法行為,樹立法官職業道德、強化領導幹部模範帶頭作用、嚴明審判紀律、改進工作作風、密切法官同人民群眾聯系的一項重要政治任務來抓。該院相繼召開黨組會、院務會、全體幹警動員大會,層層動員,充分進行思想發動,提高全體幹警對「規范司法行為、整頓紀律作風」重要意義的認識。該院成立了由黨組書記、院長任組長的專項教育整改領導小組,抽調人員,設立辦公室,制訂了具體的行事歷,使每一階段、每一天的活動操之有據。該院按照五個副院長分管庭室的范圍劃分了五個教育整改小組,對教育整改實施了有力的領導。

2、點面結合,加強領導,努力增強教育整改效果。開展教育整改以來,區法院堅持全面掌握與重點指導相結合的原則,及時掌握進度、難點和好方法、好經驗,隨時通報情況,交流經驗,交流心得,已編發簡報信息7期,及時轉發了院長韓經榮在教育整頓動員大會上的講話和教育整改活動安排意見,有力地促進了教育整頓。

3、深入基層,具體指導,確保教育整頓不走過場。區法院黨組在搞好自身教育整改的同時,還加強了對基層庭室的指導。繼續堅持了院領導聯系基層法庭制度。4月份以來,院長韓經榮帶領人員到各人民法庭,重點對「規范司法行為、整頓紀律作風」教育整改進行了督查、調研,對他們在工作中遇到的困難和問題,現場進行了指示,使黨組比較全面地掌握了全院的進展情況,增強了指導工作的主動性和針對性。

二、抓好學習教育,著眼於提高法官遵守職業道德的自覺性,打牢思想基礎

這次教育整改,首先反映出的是認識不足的問題。部分同志認為,近兩年,既搞集中教育整頓,又搞了「公正司法樹形象」活動,現在再搞「規范司法行為,整頓紀律作風」專項教育整改活動還是那麼回事,有厭戰情緒。有的人認

三、突出重點、認真剖析,切實找准隊伍建設上存在的問題

一是發動全體幹警認真搞好自查自糾。要求全體幹警,對照職業道德和審判紀律,以先進典型為鏡子,運用批評與自我批評的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體幹警通報了全區政法工作會議上被區委領導點名批評的幾起事件,印發了近三個月來各業務庭、各審判人員被評為

二、三類案件的通報和向社會各界所徵求的意見、建議,有針對性地明確了自查的重點,開展了「五個對照檢查」活動。即對照「三個代表」的重要思想和理念,查本人的事業心和責任心;對照人民群眾的要求,查工作作風;對照工作標准,查業務水平和辦案質量;對照黨紀、政紀和審判紀律,查有無影響法院形象的現象;對照人民滿意的好法官標准,查文明司法的效果。在此基礎上,要求每個同志寫出自查材料,自查材料應有真實內容,力求使查找的問題符合個人實際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎上,分層次嚴格把關,即班子成員的自查材料由院長審核,庭到負責人的自查材料由分管副院長審核,其他同志的自查材料由庭室負責人審核。會後,統一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進團結,該院廣泛開展了班子成員之間、院領導與中層幹部、中層幹部與一般幹部談心誡勉活動,促進了問題的解決。

二是分層次搞好對照檢查。領導班子和領導幹部是這次教育整頓的重點。一般幹部在由主管院長主持的分片會議上自查。中層領導在全院副科級以上幹部會議上自查。院黨組及其成員在對照檢查中,對照崗位職責、工作要求、紀律作風和職業道德,尋找差距,對照有關規定和要求,寫出班子和個人剖析材料,召開民主生活會,總結經驗教訓。

大家認為,領導的威望從哪裡來?靠上級封不出來,靠權力壓不出來,靠自己吹不出來,靠耍小聰明騙不出來。只有靠真心實意地、盡心竭力地、堅持不懈地為群眾辦實事,才能逐步樹立起來。法院的形象怎麼樹?歸根結底要靠公正、高效、文明、廉潔的司法活動。金杯銀杯不如百姓口碑,金獎銀獎不如群眾誇獎,法院工作好不好,最終是由人民群眾來評價,只有上下團結一致,認真貫徹「公正司法、一心為民」方針,積極爭創一流工作業績,法院在社會和人民群眾中才能樹立起良好的司法形象。

三是認真搞好檢查重點案件的工作。按照「圍繞案件找問題,圍繞問題找原因,圍繞原因找責任,圍繞責任抓處理」的要求,抓住評查、檢查案件這個重要環節,堅持「四不放過」,即對群眾反映的裁判不公及其他違法違紀問題不查清楚不放過,對查出的問題不分清是非責任不放過,對違法違紀人員不做處理不放過,對存在的突出問題不落實整改措施不放過,認真抓好重點案件的查處工作。列入重點檢查的案件有:人大、黨政領導機關和上級法院要求查辦的案件、社會反映大的案件、當事人長期申訴、纏訴的案件和被上級法院改判、發回重審的案件以及久拖不審、久拖不執的案件。目前該院對已列查的47件改判發回重審的案件,大部分已檢查完畢。

四是堅持開門整頓。該院開門納諫,廣納錚言,共向人大代表、政協委員、執法執紀監督員、人民陪審員、律師等社會各界發放徵求意見函167份,召開徵求意見座談會18次,深入46個鄉鎮及企事業單位徵求意見,查訪群眾89次,院長接待來訪11次,接待人數56人(次),已解決問題31件,造成了真誠聽取意見的整頓氛圍。

通過內外結合,認真自查,揭露出幹警個人在職業道德、審判紀律、審判作風、職務言行、日常操守上的種種問題和差距。歸納起來,主要有十個方面:①有的不重視理論學習,缺乏理論素養,宗旨意識不強;②有的思想不解放,觀念陳舊,思維方式落後,改革意識、創新意識、發展意識不強;③有的工作責任心不強,工作作風不扎實;④有的對當事人態度簡單、粗暴、辦案拖拉;⑤有的案件在實體上或程序上發生違法問題,不是因為法官的業務水平低,不懂法律,而是辦了「關系案」、「人情案」;⑥近年來,通過教育整頓,一度盛行的「吃喝風」有所收斂,但仍有極少數人不注意規范自己的言行,公眾形象不佳;⑦有的為當事人介紹律師或法律工作者,為律師或法律工作者介紹案件;⑧有些審判人員原則性不強,保密觀念淡薄,隨意向當事人泄露尚未審結、執結案件的審判秘密;⑨有的為當事人說情打招呼,防礙了正常辦案等;⑩有的不按時開庭,開庭不嚴肅、不著裝,不合理收費等。對一般性、共性問題,強調自覺檢查後,及時改正,自我總結,以思想上汲取經驗教訓,從制度上堵塞漏洞。目前尚未發現嚴重違法違紀問題。

四、貫徹邊整邊改的原則,促進審判工作

2、下大力氣解決涉法信訪案件。對群眾反映的一些具體案件,組成專案組,由黨組成員包案,責任到人,限期進行調查,盡快弄清情況。對處理正確的,要做好解釋工作;對確有問題的,全錯全糾、部分錯部分糾,決不敷衍塞責。

3、健全規章制度,加強內部管理。該院對原有的規章制度正在整理分析階段,打算裝訂成冊,人手一份,以利查找操作方便;今年新修訂制度有《百分目標管理責任制》、《法官行為規范提示150條》等。

4、正視現實,以良好的精神狀態奮起直追通過教育整改,該院上下已形成共識:精神狀態至關重要。只有全院上下齊心協力,以飽滿的熱情,以高度的責任感,以創新的勇氣積極投入到「公正司法、一心為民」的偉大實踐中,才能實現各項事業的新突破、新跨越。群雁高飛頭雁帶。養成良好的精神狀態,領導幹部要率先垂範。要牢固樹立「發展就是硬道理」的觀念,充分認識到「不創業就毀業,不發展就倒退」;要嚴於律己,切實發揮自身的向導作用,教育大家樹立「院榮我榮、院辱我辱」的觀念;要凝聚人心,引導大家眾志成誠,把發展這一硬道理融入到每一次司法實踐中,讓司法為民的思想滲透到每一個法官的心靈深處。樹立良好的精神狀態,貴在持之以恆。「三天打魚,兩天曬網」只能是掩耳盜鈴。院黨組要清醒地認識到,實現新跨越沒有什麼「特效葯」。它需要一個精誠團結的團隊,需要廣大法官堅持不懈地努力,需要一步一個腳印地扎實付出。同時,我們還要充分估計到前進中的挫折。無論面對什麼困難和問題,都始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,不斷調整工作思路,主動適應發展變化著的形勢。只有這樣,才能百尺竿頭,更進一步。

I. 安徽省人民代表大會常務委員會監督司法工作的若干規定

第一章 總則第一條 為了保證憲法、法律、法規的遵守和執行,保證省人民代表大會常務委員會依法監督司法機關的司法工作,發展社會主義民主,健全社會主義法制,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他法律、法規的有關規定,結合實際情況,制定本規定。第二條 省人民代表大會常務委員會依法監督司法機關的執法情況,支持司法機關依法行使職權,維護正確的判決、裁定和決定,依法檢查、糾正其違法行為。第三條 省人民檢察院行使法律監督權時,發現應由國家權力機關監督的重大違憲違法事項,應及時報告省人民代表大會常務委員會。
省人民檢察院檢察長認為有必要時,可以就行使檢察權中的重大案件和其他重大問題,報請省人民代表大會常務委員會審議。
省人民代表大會常務委員會或其主任會議認為有必要時,可以要求省人民檢察院檢察長匯報行使檢察權的情況和問題。第四條 省人民代表大會常務委員會監督司法工作的日常事務,由法制工作委員會負責辦理。第二章 監督的范圍和內容第五條 省人民代表大會常務委員會監督下列司法機關的司法工作:
(一)省高級人民法院和地區中級人民法院的審判工作;
(二)省人民檢察院及其分院的檢察工作;
(三)省公安廳辦理刑事案件、治安案件以及羈押場所的工作;
(四)省司法廳執行勞動改造、勞動教養及律師、公證等工作;
(五)省勞動教養管理委員會的勞動教養審批、管理工作。第六條 省人民代表大會常務委員會監督司法工作的內容:
(一)司法機關執行憲法、法律、法規以及全國人民代表大會及其常務委員會和省人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況;
(二)司法工作人員在辦案和履行職務中的執法情況;
(三)司法機關辦理省人民代表大會主席團或常務委員會交辦的議案的情況;
(四)常務委員會認為按照法律規定需要監督的其他事項。第三章 監督的方式及程序第七條 省人民代表大會常務委員會聽取和審議省高級人民法院、省人民檢察院、省人民政府關於司法工作的報告。
主任會議聽取司法機關的專項工作匯報。第八條 省人民代表大會常務委員會審議司法機關的工作報告時,對其中不符合憲法、法律、法規的事項,責成司法機關予以糾正;常務委員會組成人員對工作報告有重要意見的,由主任會議決定,責成司法機關重作報告或作相應修改。
主任會議聽取司法機關的專項工作匯報,對其中不符合憲法、法律、法規的事項,作出糾正的決定或建議,或提請常務委員會審議。第九條 司法機關認為省人民代表大會常務委員會及其主任會議的某項監督措施失當時,可以書面陳述理由,請求改變;常務委員會及其主任會議應及時作出答復。第十條 省人民代表大會常務委員會在審議司法機關工作報告時,組成人員可以向有關司法機關提出詢問,被詢問的司法機關負責人應作出說明。第十一條 省人民代表大會常務委員會在審議司法機關工作報告時,組成人員可以對本級司法機關提出質詢案;質詢案的提出及處理程序依法辦理。第十二條 省人民代表大會代表及常務委員會組成人員按有關決定、決議或規定對司法機關的工作進行視察和檢查。
視察和檢查中發現的司法工作中的重大問題,由主任會議決定處理辦法。第十三條 省人民代表大會常務委員會,對司法機關司法工作中的重大違憲違法事項,或在本行政區域內有影響的嚴重違憲違法事件,可以組織調查委員會進行調查。
調查委員會進行調查活動時,有關國家機關、企業事業單位、社會團體和公民都有義務如實提供有關情況和材料。第十四條 省人民代表大會常務委員會的有關辦事機構,按如下方式辦理申訴和控告:
(一)轉有關的人民代表大會常務委員會辦理;
(二)交有關司法機關辦理;
(三)提出辦理建議,提請主任會議決定。第十五條 省人民代表大會常務委員會要求有關司法機關直接辦理的案件,該司法機關必須直接組織人員調查辦理,不得下轉交辦;要求有關司法機關辦理的案件,該司法機關可自辦或轉交下級司法機關辦理。
省人民代表大會常務委員會要求有關司法機關報告辦理結果的,該司法機關必須在三個月內書面報告辦理情況。

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