司法警察引言
1. 法律專業的就業前景如何有哪些職業可以選擇
引言:前幾年看來法律專業是家長們眼中的鐵飯碗,因為在畢業後的職業與就業都非常穩定學法,在考公務員方面具有著得天獨厚的優勢,但是在近幾年來,隨著參與公檢人員和學習法律專業的人一般增多,那麼公職人員的數量逐漸趨於飽和,用現在的話來講就是內卷。
三、學習了不熱門的專業怎麼辦?其實即使法律專業及法律領域的職業已達到飽和,但是相對於其他論文專業來說還是有一定發展空間的,專業冷不冷的也跟他的市場行情有關,如果學習了個日本的專業,我們也要努力學習。
2. 公安院校聯考是什麼很重要嗎
引言:公安院校聯考是指公安機關面向全國公安院校的公安專業應屆畢業生進行一次全面的統招考試。公安院校聯考主要是為了向公安院校提高路徑的比例,也想要吸取一些優秀的人才補充整個公安隊伍,專業校從學校選拔,一般都是選拔學歷高,專業素質強以及技能比較突出的人員,加入到整個警察隊伍當中來,提高整個警察隊伍的專業性。同時需要注意的是公安醫院校聯考是警校生一生只能參加一次的考試,所以是非常重要的,如果不合格的話是沒有辦法再次參加公安院校的聯考,但是公安院校聯考的入警率還是比較高的,所以只要選擇一個好的公安專業都是能夠在畢業的時候參加公安院校聯考。
總結
最後要注意的就是公安院校聯考招錄的對象只是針對公安院校,公安專業的應屆畢業生,所以要求還是比較嚴格的,想要通過公安聯考入警的應屆畢業生,只有通過高考這一途徑才能夠參加公安聯考。
3. 廊坊民警舉報司法鑒定機構,官方調查!這家機構存在哪些問題
引言:這家司法鑒定機構存在虛假鑒定的問題。關注唐山事件的網友們可能會注意到這樣一則新聞,廊坊的一位民警實名舉報廊坊愛德堡司法醫學鑒定機構。提起這個司法醫學鑒定機構,可能很多人都不了解。但是提起唐山事件中女孩的司法鑒定報告,很多人都會想起來這個鑒定報告就是由愛德堡司法醫學鑒定機構出具的鑒定結果。對於案件的處理,對被害者的傷情鑒定是一個非常重要的審判依據。如果鑒定報告存在虛假,那麼就無法得知事實的真相。
無論在什麼官方機構里,總會存在一兩個蛀蟲一樣的人。為了更好地為人民服務,國家應該加強監管體系的建設。王某輝的事件反映了愛德堡司法鑒定機構的問題。但是在唐山事件中,大家都可以看到女孩的鑒定報告是由該機構出具的。對於這一份鑒定報告,鑒定報告的真實性有待驗證。為了更好的驗證報告的真實性,相關部門可以到其他司法鑒定機構進行鑒定。
4. 城市管理文章
城市面貌展現的是這個城市的形象,城市管理落實,就是保持城市形象的 方法 ,下面就是我給大家整理的城市管理 文章 ,希望大家喜歡。
城市管理文章:城市管理論文
摘 要:黨的 報告 指出:加強社會建設,是社會和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度,推動社會主義和諧社會建設。即將社會管理納入法律實證研究之中,加強和創新社會管理,實現社會效果與法律效果的統一。
引言
《論法的精神》是孟德斯鳩傾畢生心血寫成的政治法律著作,是孟德斯鳩政治法律理論的最高成就。當其傳入中國時,其有關憲政方面的有益貢獻為多數學者所探討[1-3],但事實上其實證研究方法是其在學術研究,特別是在法學研究上頗有建樹,對處於轉型期的中國城市管理法律體系而言,法律的實證研究方法更能在制度構建、評價法律適用等方面發揮不可替代的重要作用[4]。本文僅從研究方法角度研讀《論法的精神》,探究其中蘊藏的實證的研究方法,以期從中尋找與中國城市管理法制建設需求相應的啟發與借鑒。
一、《論法的精神》的實證研究形成背景
法是經濟生活、社會生活和階級關系最為集中和具體的反映與體現,對法的研究方法的探析,也就應該把它放在一定的歷史條件下,進行客觀歷史的分析。
《論法的精神》的產生與發展首先源於其深刻的客觀歷史背景,也與作者所處的時代和自身的成長經歷有重大關系。孟德斯鳩生逢法國封建專制走向沒落,資產階級革命正在醞釀和成熟之時。孟德斯鳩作為一個經歷過重大歷史事故的觀察家,他不可能不去思考時代向他
所提出的課題。雖然家庭的階級烙印深深地刻在他的身上,然而孟德斯鳩仍然試圖用客觀的整體的、歷史的比較的實證的研究方法,去進行客觀的研究描繪。作為孟德斯鳩傾畢生心血寫成的政治法律著作,《論法的精神》也具備與眾不同的嶄新方法。
實踐出真知,《論法的精神》的產生與發展還源於其深刻的 社會實踐 背景。1728年,39歲的孟德斯鳩邁 出國 門,開始了長途學術旅行,足跡遍布歐洲各國,途中他詳細了解了各國的政治、法律、 文化 、宗教信仰狀況。豐富的從政 經驗 和長期的實地考察對他理論的形成產生深刻的影響,使他形成了自己獨特的研究視角和理論特色。
法律的繼承是歷代法學家最經常使用的研究方法之一,《論法的精神》的研究方法的產生與發展還源於其深刻的理論背景。前代和同時代的思想成果對《論法的精神》的研究方法有著深刻的影響。古典自然法學派學者對自然法的研究,亞里士多德的知識論哲學,近代自然科學的發展都對《論法的精神》在整體的、歷史的比較的實證的研究方法上產生了影響。
二、《論法的精神》的實證研究的內容
孟德斯鳩《論法的精神》運用了比前人卓越的研究方法,即客觀的整體的、歷史的比較的實證的研究方法,從而使自己的法學論著具有了空前的科學性和實用性。
(一)客觀的、整體的實證研究方法
與17、18世紀的思想家不同,孟德斯鳩不是憑空思考“法的精神”,而是扎扎實實地依靠對原材料的分析,根據歷史資料、旅行家
們的記載或是他自己的旅行見聞研究得出結論。在邏輯論證方法上,孟德斯鳩一改17世紀以前形而上學的抽象演繹構建體系的方法,而代之以分析、還原、理智重建。他不再滿足於法律本身的研究以及法律條文的煩瑣解釋,而把法與自然和社會相聯系,以整個社會及社會現象為研究對象。法律存在於社會中,所以不能孤立地去看法律,而必須從法律與其他事物的聯系去看法律。如果將法看作一個中心事物,那麼與之相關的其他社會客觀因素便是圍繞它並與之共同構成整個社會必不可少的因素,想要研究什麼是法的精神,就必須以法律為圓心,將其他客觀的社會因素為輻射做圓從而構成一個整體,不僅要通過對法本身的探討來直接研究法,而且要通過圍繞它影響它並與之共同作用的其他客觀的社會因素整體上探究法。
(二)歷史的比較的實證研究方法
從研究方法上考察,孟德斯鳩已經開始超越18世紀所有的法學家。18世紀的法律理論沒有歷史的相應根據且缺少歷史根基,這也是到19世紀以後自然法理論遭受西方法學攻擊的原因所在。但是孟德斯鳩卻運用歷史的比較的實證研究方法,將法律研究與歷史研究相結合,也正是這一方法,使孟德斯鳩的研究具有強大的經驗支持力量,從而使研究的說服力大大增強。後來的法學家斯克羅比曾說:“當孟德斯鳩高喊‘我們應當用法律去闡明歷史,用歷史去闡明法律’這句訓言現在已成為公認的原則的時候,他為科學打開了一個新的視野。他知道,這些內容和材料還沒有任何法學家用歷史方法加以研究過,這些方法是他剛剛採用的。”[5]《論法的精神》以豐富的歷史知識,
對古代希臘、羅馬的法律,對中世紀各國,以及當時歐洲國家的法律都做了反復深入的研究,這為人們展示了一幅廣闊的古今政治法律制度發展變化的圖畫。
三、《論法的精神》的實證研究對後世的影響
(一)法學研究向唯物主義邁進
在法學研究中運用客觀的整體的實證的研究方法具有遠大的里程碑意義,可以說法學理論經他之手向唯物主義方向邁進了一步。在他構建的體系中,上帝是被排除的,有的只是社會與自然的客觀因素。這個理論在當時神學統治一切的時代,無疑是一顆炸彈,瓦解了封建主義的重要堡壘——教會的統治。即使在今天,這些客觀因素提供的材料仍然值得我們去分析去研究。
(二)拓展法學研究的視野,為法律社會學的產生奠定了基礎 當代法國著名社會學家雷蒙·阿隆指出:“一部社會學思想史由研究孟德斯鳩開始可能會使人感到迷惑,在法國,人們通常把他當作社會學的先驅而認為奧古斯特·孔德是社會學的創始人„„在我眼裡孟德斯鳩不是一個先驅而是社會學的理論家之一。”[6]目前,法律社會學異軍突起,已經成為法律理論領域的顯學,但是在17、18世紀多數學者那裡,法律只是一個附帶的話題,可以說,近代法律理論是政治學下的法律理論。
(三)對之後一個世紀的實證法學派有著直接影響
從亞里士多德開始,就對政體進行了描述和歷史性的研究,但整部《政治學》還是規范研究佔主導。在《波斯人信札》、《羅馬盛衰原
因論》兩部著作中,孟德斯鳩就已經初步顯示出了比較實證的研究思路,而《論法的精神》只是使這一思路更加豐富和具體。作為人類法學思想發展中的重要一環,《論法的精神》不失為一部獨樹一幟的資產階級法學著作,這種客觀的整體的歷史的比較的實證研究方法實際上賦予它獨一無二的特徵,使得它永葆青春。
四、對我國城市管理的法制化的借鑒意義
近些年來,法律實證研究在西方可謂如火如荼[7-9],在我國亦嶄露頭角,法律實證研究在西方國家和我國法學研究中的地位都在提升。思辨研究側重於理性建構式的批判,實證研究方法具有彌補思辨性研究缺陷、傳承法學知識的功能。我國現時對於法制的判斷仍然僅限於“法律的良好實施”,“有法可依、有法必依、執法必嚴”始終是我國法制事業中最為重要的一條標准,但是對於法律本身的優劣卻考慮得很少。《論法的精神》的實證研究方法對我國一些法學家注重關注一些抽象的權利、文化、人權等法學術語,忽視社會現實的法學研究方法也是一種啟迪[10]。對法律的實證研究不僅在制度構建、司法等各環節中的重要性日趨顯著,而且為學術變遷提供了動力。對處於轉型階段的中國法律體系而言,法律實證研究在指引制度構建、評價法律適用等環節上都能大顯身手。
目前,我國在城市管理方面暴露出很多問題,其存在的問題是有目共睹的。這種現象的原因可以從多方因素來考慮,其中管理模式的缺陷是產生這些問題的重要因素之一,現有的法律手段在具體實踐中遭遇到很多操作性問題,城管執法經常在公平與效率、公益與私利之
間難以平衡取捨,公眾因此對其缺乏信任感,進而對其執法的正當性產生懷疑,對其管理的必要性和可能性產生懷疑。因此,有必要通過實證研究來尋求社會管理手段與法律手段的相互配合。
毋庸置疑的是,將社會管理納入法律實證研究之中是來自於中國社會現實的社會管理需求,而不是某種外來的經典理論。面向社會管理的法律實證研究,從深層意義來說,是一種更全面的法治觀的建構以實證研究和社科法學的方法去研究社會管理問題,意味著加強社會管理不等於僅僅以法律約束社會管理實現其法治化,在法律實證研究中重視對社會管理問題的研究而不是只限於對司法問題的研究,也意味著將治理的邏輯放在和法治的邏輯同樣重要的層次加以觀察和理解,這一研究也就具有了更深的理論意義。具體技術路線如下:
黨的報告指出:加強社會建設,是社會和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度,推動社會主義和諧社會建設。即將社會管理納入法律實證研究之中,加強和創新社會管理,實現社會效果與法律效果的統一。
城市管理文章:城市管理論文
流動攤點佔道經營,影響市容,妨礙交通,損壞城市形象,是城市管理行政執法工作的重點,也是城市管理的“通病”。因其流動性、反復性強,加之點多面廣,成因復雜,難以根治。因此,研究分析和解決這一問題尤為迫切,十分重要。
一、流動攤點的成因及現狀
流動攤點,由來已久,成因復雜。以我市為例,每天活動在城區的流動攤販在1000人左右,他們多集中在學校、醫院、商場、小區門前和交通繁華的路口、街道兩旁,這些地方人口較多,人流集中,需求量大,是流動攤販經營的“風水寶地”。特別在學校放學、機關單位下班、市民出入的高峰期,這些流動攤販爭道搶客,把道路堵得嚴嚴實實,叫賣聲、吵鬧聲、汽車喇叭聲交織在一起,“馬路市場”異常熱鬧。
這些攤販主要有五大類。一是下崗職工。經濟體制轉軌、企業改制後,大批下崗職工推向社會,由於這部分人員年齡偏大,一時找不到工作,家庭負擔重,又不能閑置在家,就選擇了這種投資少、見效快、風險低的小買賣。二是城中村居民。這部分群眾主要靠地理優勢做些小買賣,特別是一些中年婦女和老人索性圈地為界,擺攤設點,春夏秋冬,一年到頭,照擺不誤。三是離城近的農民。這些農民小農意識強,地里種出來的瓜菜,到市場兜售需交各種費用,想賣個高價錢,於是推車進城,沿途叫賣。四是老弱病殘人員。這些人大多無正常生活來源,把自己劃定為特殊公民,渴求社會救濟心理強。五是進城務工的特殊群體。這些人員成分復雜,投親靠友,拉幫結派,不服從管理,甚至無理取鬧,打擊報復。 總體來看,這些流動攤販有一共同點,均屬困難弱勢群體。在對其管理處罰時,通常將不滿、失落情緒當場發泄,把滿肚子怨氣推向執法隊員,往往採取“一哭二鬧三躺倒”的手段,極易引起圍觀群眾的同情。如果遇有起鬨煽動者,執法隊員會面臨圍攻、辱罵甚至毆打。執法人員只有三種選擇:一是撥打110報警,但遠水救不了近火;二是跑,為了人身安全,被動放棄執法;三是罵不還口,打不還手。05年建局以來,就發生暴力抗法事件2起,引起圍觀的30多起。有些
案件送交公安機關後,由於取證難、證據不充分等原因,往往是不了了之,從而削弱了城市管理行政執法權威,也挫傷了一線執法隊員的積極性,使執法工作陷入被動境地。
二、難治理的主要原因
流動攤點為何居高不下、屢治屢亂?在分析其表面現象的同時,擺在我們面前的一個深層次的問題,不得不引起深思。
其一,流動攤點的存在有其合理性。盡管流動攤點有礙市容,但畢竟是市場經濟發展階段的產物,迎合人們的消費心理,符合當地的消費習慣,同時也適合不少市民的消費水平。一方面,流動攤點因其便民利民倍受消費者歡迎;另一方面,它能擬補市場不足的缺陷,使城市居民就近購物的需求得以滿足。
其二,專業市場缺乏,導致無場可進。我市城區常住人口有13萬之多,流動人口達到1萬人,目前現有市場遠遠滿足不了群眾需求。我市建成使用的規范化市場僅有三處。一處是貿易城批發市場,建於十幾年前,是我市主要的蔬菜批發市場,同時還進行小量的零售,但市場內的服務設施不全,衛生環境差。一處是貿易城中心市場,該市場2005年進行了改造,各種設施比較配套,但存在著市場外延的問題。另一處是金碃嶺市場,該市場2007年建成,原黃山路市場的攤點進入經營,解決了黃山路市場占路的問題。這三處市場均為企業投資建設,存在攤位費較高的問題,許多攤販不願意進場經營,特別是金碃嶺市場,2007年下半年開始出現攤點流出市場經營的現象。此外,城區還有工商部門設立的馬路市場2處,一處是海峰街市場,另一處是商業街西段的夏西市場。這兩場市場的經營秩序混亂,市場外溢,交通時常堵塞,衛生狀況極差,群眾反應強烈。城市在擴建,人口在增多,供需矛盾呼喚市場。拿黃山路和新華街交接路口自發形成的菜市場來說,附近有夏南新房區、中醫院家屬宿舍區、馨園小區、黃山路政府宿舍區、新華小區等居民區,居民多達一、二萬人,可見市場潛在需求之大,類似的還有建設街西段、笙歌小區、環建賓館、仇家窪橋頭等處。還有部分物業管理部門在居民小區內設置了小市場,如向陽小區等,由於受場地等條件限制,容納的攤位很少,有的物業管理部門只收費不管理,致使許多攤點外溢。在對流
動攤點治理上,市執法局雖然採取了各種各樣的方法,蹲點也好,突擊治理也罷,攤販看好市場位置好銷售利潤客觀,長期與執法隊員周旋,打起了“你進我退,你退我進”的游擊戰,實在是收效甚微,難以取締。
其三,有場不進,影響市場建設進程。近年來,一些投資商盡管把目光投向市場建設,但至今還沒有大動作。投資商顧慮,市場建成後,無人進場經營。事實上,進場經營者不管賺不賺錢、賺錢多少,要辦營業執照,需定期交納工商、稅務、衛生等管理費,而流動攤點則無需辦理。再則,經營業主進場後,須遵守一些“規矩”。比如,缺斤短兩不行,顧客會找上門;質量沒保證,顧客要求退換;搶生意拉客,同行有意見等等。進場經營花費多不說,沒有流動攤點方便自由,哪裡好賣,就到哪兒去,遇有執法人員,“船小好調頭”,一跑了之,省去了好多顧慮和麻煩。
其四是缺乏執法保障。在對自然人進行處罰時,一是沒有後續保障,如果自然人不接受處罰,則無他法。因為執法人員無權查驗身份證,連對方身份都不知道,執法就無法進行下去。二是對事不對人,執法沒有威懾力,比如查處無證經營流動攤販等違法行為,一般是強行取締或暫扣物品,對違法行為人沒有制裁手段,也起不到應有作用。
市執法局成立後,雖然想方設法治理,但流動攤販在利益驅動下,仍然在市場外徘徊,執法依然走不出“治理--反彈--再治理--再反彈”的怪圈。
三、建議與對策
治理流動攤點,是一項專業化、復雜化、社會化的系統工程,必須按照客觀規律辦事,需要各職能部門和全社會的共同努力。下面,結合我市實際,略談幾點認識:
首先,加大對社會困難弱勢群體的扶持力度。要切實樹立“民本”思想,更新執法理念,拓寬培訓就業 渠道 ,鼓勵他們創業改行,入市經營,從根本上解決這部分人的生活和就業問題。
其次,加強城市規劃、工商管理、行政執法、物業管理等部門間的交流協作。嚴格按照市場經濟規律辦事,堅持先疏後堵、標本兼治的原則。科學合理布局規劃市場,規范市場管理,加大監管力度,引導流動攤販進場經營。各職能部門要密切配合,各司其責,助推市場規范化建設。在城中村改造、舊城改造、新建小區規劃時,要預留好市場位置,建設便民市場;在城區道路改建時,適當減少綠化用地,拿出少量位置用於設置早晚市場、固定攤點位。
第三,大力優化社會治安環境和執法環境。執法人員長年累月戰斗在一線,時刻與市民和老百姓打交道,處在社會多種矛盾的交匯點上,經常遇有阻礙執法和暴力抗法事件。因此,爭取上級和社會各界對城管行政執法工作的支持至關重要。要加大執法宣傳力度,大力營造“城管執法、公安護法、法院司法”及糾風部門強力支持的執法環境。
第四,大力培育一支充滿朝氣活力的執法隊伍。廣大執法人員長年戰斗在一線,無節假日、星期天,工作單調,經常受氣挨罵,整天提心吊膽,加之工作風險高、待遇差、不受尊重,執法人員極易產生低落、厭戰情緒。只有大力實施“人文關懷”工程,強化職業庄嚴感 教育 ,才能保護好、調動好一線人員的工作積極性,永葆這支年輕執法隊伍的朝氣與活力。
第五,創新執法模式,改善執法效果。結合我市實際情況,對城區路段分級管理,將勝利街、銀金大道、外環、青山路、東山路、深圳路劃為一類路段,實行精細化管理;將商業街、新華街、天津路、光明街、建設街、黃山路、富山路等路段劃為二類路段,實行規范化管理;將其他小街小巷、城鄉結合部分劃為三類路段,實行人性化管理。推行步行執勤模式,採取堵疏結合辦法,設置幾處便民市場,具體 措施 如下:
1、一類路段管理精細化。對一類路段突出管理細節,嚴格管理標准。一是人員配備精細化。一類路段配備素質高、責任意識強的執法人員,並實行定崗位、定職責、定標准、定獎懲的“四定”管理,確保時間上不斷檔、空間上無死角;二是業務考核精細化。為達到一類路段管理高標准、效果保長效的目的,對一類路段的業務考核做到每日一督查、每周一通報、每月考核、每季一評比、年終綜合
評定,用無縫管理保持持續效果;三是運行機制精細化。建立各科室、中隊間的內部配合機制、聯動機制、快速反應機制,用最短的時間、最少的環節、最好的效果保障一類路段管理的高標准;四是工作措施精細化。開展爭創“樣板街”、“示範路”活動使執法人員學有榜樣、干有目標。
2、二類路段管理規范化。對二類路段突出秩序規范化、管理標准化,以出現頻率高、反復性強的亂擺攤點問題位重點,將一類路段管理經驗逐步向二類路段推廣,達到逐步提升標准、逐步向一類路段看齊的目標。一是執法規范化,用依法執法保障二類路段規范化管理標準的落實;二是攤點經營規范化,對嚴重二類路段的攤點群進行搬遷、取締,在不影響二類路段容貌和通行的位置上妥善安置修車、冷飲、報刊、水果、小吃等攤點,解決部分經營業戶的實際困難。攤點實行統一作業工具,統一衛生清掃,努力形成“一條路一種風格”的格局,變難點為亮點。
3、三類路段管理人性化。對三類路段突出人性化管理,堅持以人為本,為民服務,在保證容貌秩序的基礎上,積極創造條件,滿足廣大市民多方面需求。針對城區市場設置不盡合理,便民市場數量少的狀況,結合三類路段主要位於小街小巷、靠近居民區的實際,進行廣泛的調查研究,科學規劃,合理布局,設置幾處便民小市場,實行定時段、定路段管理,並採取錯時管理、多班輪值等措施,既方便市民日常生活,又解決攤點佔道經營問題,既保證市容市貌,又促進繁榮經濟。
城市管理文章:城市管理還需“文明”管
一張“武漢城管整治夜宵,聾啞食客勸架被打傷住院”的圖片,再次雷到了眾網友的眼球,也將城管這一特殊職業再次推到輿論的風口浪尖。
一直以來城管作為維護城市文明的使者,屢次因執法不當頻頻曝光,從南京“失足”城管腳踩商販,到溫州“野蠻”城管暴打聾啞夫婦,再到近日之“暴跳”城管踢飛油盆燙傷少年,一幕幕一樁樁直指城管執法行為,一下子把“城管”變成了凶神惡煞、“魚肉百姓”的“階級敵人”了。
眾所周知,很多國家並沒有城管這樣的執法隊伍,其城市管理執法統一由警察負責,警察不僅管刑事犯罪、社會治安,而且管亂擺攤、亂停靠、亂搭建以及流浪、乞討等行為。在我國,上世紀90年代之前各個城市也沒有城管,城市管理執法權屬於警方所有。
1997年,第一支城管隊伍在北京試點成立,隨後推廣至全國,但由於城管存在法律授權不明、職權范圍不清、人員良莠不齊等問題,所以執法過程中問題多多,暴力執法和抗法屢屢上演,民眾怨聲連連。
當然,外表光鮮內心酸澀的城管也有其難言之隱。面對“秀才遇見兵有理說不清”的難纏商販,就像“武漢城管整治夜宵店時,因該夜宵店夜間佔道經營情況較為嚴重,城管部門曾多次制止未果。昨晚,城管部門組織人員進行重點整治,店方人員不配合執法,還拿菜刀砍傷了兩名城管人員。”可以說是軟點沒有效果,硬氣點或是稍微言語粗魯些就被指責成暴力執法、野蠻行徑,誰讓一方面代表的是國家權利機關,是強者;另一方面是手無寸鐵的百姓,是弱者。對於弱者我們一貫的做法是同情加憐憫,所以身份的懸殊也註定“城管”被推向輿論的漩渦。
當然,不可否認,上述現象也只是個例,並不能代表所有從事城市管理工作的執法人員工作狀態,但俗話說“一條臭魚攪得一鍋腥”,如果不加以規范和治理,不僅會讓百姓對執法機關喪失了信任,更容易敗壞了風氣、帶壞了隊伍,形成不好的“榜樣” 力量,讓這種暴力野蠻之行“蔚然成風”。
為此,筆者認為制定和完善城管法律法規,倡導“文明城管”勢在必行。這樣既可以對特權機關進行必要的法律約束,使其執法的額度和力度更加公正、透明,保障執法結果的公平和正義;又可以使其師出有名、有法可依,避免執法過程中過激現象產生。同時,小商小販還應該規范自己的行為,不應為了賺取蠅頭小利而隨意擺放自己的攤位,既有損城市的形象,又給城管處罰的機會。
5. 如何樹立人民警察的執法權威
在我國,警民關系一向被稱為「魚水關系」。這是一種比喻的說法,意在說明警民關系之密切、之重要,猶如魚兒離不開水。但從學術觀點看,這種形象化的「魚水論」,並沒有揭示警民關系的具體內涵。在倡導民主、推進法治的今天,以民主、法治為視角,深入闡釋警民關系,對於指導公安實踐、構建警民和諧,已屬十分緊迫。在筆者看來,在新的歷史背景下,警民之間至少存在著三重關系:
一,從權力來源看,警民之間是「委託——責任」關系。
根據人民主權原則,國家一切權力屬於人民,警察權亦不例外。但在任何國家,人民都不可能直接行使全部國家權力,而必須通過憲法和法律,委託給政府機關及公務員行使。在我國,警察權源於憲法和法律,歸根結底源於人民。公安機關和人民警察是受人民委託行使權力,因而必須忠於人民、盡職盡責。這樣,警民之間就形成一種「委託——責任」關系,人民是主,警察是仆。
二、從權力目的看,警民之間是「需求——服務」關系。
任何公共權力的設立,均是為了滿足一定社會需求。警察機構和警察權的出現,首先在於滿足人民對安全和秩序的需求。根據公共管理理論,警察機構是一種社會服務機構,向社會提供安全、秩序等公共產品。隨著服務行政理念的普及,各國警察機構無不強化其服務功能,積極回應公眾需求。在我國,隨著經濟發展、法治進步,社會公眾的需求結構在發生重大變化,溫飽、安全等基本需求得到解決,而對自由、人權、尊嚴的需求卻與日俱增。這就要求人民警察必須適應這種變化,堅持嚴格、公正、文明執法,改進執法方式,加強人權保障。否則,就會在公眾需求與公安工作之間產生落差,人民群眾就會產生失望和不滿。
三、從權力運行看,警民之間是「執法——支持」關系。
人民通過憲法和法律將權力賦予警察,警察亦應嚴格執法、為民服務,在此基礎上,人民就有服從和支持警察執法的義務。這種服從和支持,在本質上,是對代表其意志的憲法和法律的服從與支持。在法治社會,樹立警察執法權威,是維護社會秩序的重要保證。當然,人民服從和支持警察,必須有兩個基本前提:一是警察權來源及行使合法,為人民認可和信賴;二是警察機構盡職盡責,能夠積極滿足公眾需求。這兩點是公民自願服從、支持警察執法的前提和基礎。反之,如果警察濫用職權、執法犯法,或者由於不稱職而導致犯罪肆虐、治安混亂,人民就會對警察不滿,從而導致不服從、不支持,甚至反抗,警察執法權威也就無從樹立。這一點,可用來解釋當今社會襲警多發的現象。
6. 警校都是一樣的嗎它和普通大學又有哪些區別呢
引言:很多學生都有一個當兵的夢,其實這個時候可以考入警校,這個時候也會有人問警校是否都一樣呢,他跟人們上的普通大學又有哪些區別呢?接下來跟著小編一起去了解一下吧。
我們都可以知道警校肯定比普通的大學管理要嚴格,我們知道普通大學他可能沒有警務化管理,但是警校它最大的區別就是它裡面的管理特別的好,而且你的站姿以及睡覺平時的知識都需要受到一定的制約,這個時候就跟當兵一樣,但是你在普通的大學裡面沒有這些管理。因為在你入學的時候,你可能會有一個軍訓,這就是你比較嚴格的管理,其他時間都是靠自己學習,所以普通大學他的管理是比較松,而警校管理是比較嚴,而且他要求你面面都做到比較好,這個時候才能當一名合格的人民警察,所以對學生的要求也是比較高的學生更要嚴格規范自己。
7. 警校學生,如果通不過聯考,那他們該何去何從
引言:警校學生在畢業之後如果無法通過聯考,那麼就可以繼續考研深造,可以選擇一些公安的專業院校繼續從事本行業的研究,這項選擇范圍也會更加寬廣一些,也可以去塗一些其他綜合素質大學的研究生,像很多與法學專業相關的都可以進行,比如監獄,法院檢察院等相關專業。如果專業技能比較好,就因為其他原因沒有辦法,通過聯考的話也可以選擇在社會招警當中進行參考,這樣也是能夠留在公安隊伍當中做一名基層的民警。除此之外還可以選擇一些其他的行業進行就業。
總結
最後公安院校的聯考對象只針對於公安院校,公安專業的應屆畢業生,而且一個學生只能夠參加一次,所以要求還是比較嚴格的。
8. 司法制度與公安執法權的關系
「依法治國,建設社會主義法治國家」是黨的「十五大」提出的偉大治國方略,2001年中國加入WTO,這必將促進中國法治現代化進程的加快。依法行政是依法治國的必然要求,公安機關是國家機關的重要組成部分,是國家意志的執行者,國家政權的捍衛者,代表國家行使管理權,履行著打擊刑事犯罪,維護社會治安秩序,保護公民人身權利、財產權利,保衛經濟建設,鞏固人民民主專政的重要職能。公安機關的行政行為關系著人民群眾生活的方方面面。公安行政執法進一步規范,對於推進依法行政,建立健康、文明、進步的社會法制環境,起著積極重要的作用。然而,隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的逐步建立,公安行政執法暴露了許多問題,這些問題日益成為依法治國方略向前推進的障礙。本文從理論的角度研究公安行政執法權,就公安行政執法權的一般理論問題,公安行政執法的主體,公安行政執權的法定范圍、表現形式、行使原則、行使要件以及公安行政執法權行使過 程中存在的的問題及對策等展開論述,全文共分七個部 分: 文章第一部分主要表述了公安行政權、公安行政執法 權的概念特徵,對公安行政執法權的性質、作用、公安行 政執法權的法律要求展開論述。 文章第二部分。主要對公安行政執法的主體展開論 述,探討了公安行政執法主體的含義和種類以及公安行政 執法主體的基本特徵,同時也提出了公安機關非執法主體 的存在。 文章第三部分,根據憲法、法律、法規的授權,將公 安行政執法權的法定范圍分為七類,並分別進行論述。文 章第四部分,論述了公安行政執法權的表現形式,主要包 括公安行政處罰、公安行政強制措施、公安行政強制執 行、公安行政許可和公安行政檢查監督。 文章第五部分,論述了公安行政執法權的行使原則, 是公安行政執法主體在依法行政過程中應遵循的基本准 則。 文章第六部分,論述了公安行政執法權的行使要件, 即主體合法要件、符合法定許可權范圍要件、內容與形式合 法適當要件。符合法定程序要件。 2 文章第七部分,論述了公安行政執法權行使過程中存 在的問題,具體分析了公安行政執法權行使中存在問題主 客觀原因,並提出了預防和制止權力濫用的具體對策。 【關鍵詞】:行政 行政權 行政執法權 公安行政執法權 執法主體 公安機關 人民警察
【學位授予單位】:鄭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2002
【分類號】:D922.14
【DOI】:CNKI:CDMD:2.2002.111448
【目錄】: 引言13一、 公安行政執法權的一般理論問題13-23(一) 公安行政權概念13-16(二) 公安行政執法權的含義16-19(三) 公安行政執法權的性質和作用19-20(四) 公安行使執法權的法律要求20-23二、 公安行政執法權的主體23-33(一) 公安機關25-26(二) 我國警察種類26-30(三) 警察人員30-33三、 公安行政執法權的法定范圍33-39(一) 治安管理權33-34(二) 道路交通管理權34-35(三) 消防監督權35(四) 危險物品管理權35-36(五) 特種行業管理權36-37(六) 集會、遊行、示威活動管理權37-38(七) 戶政、國籍管理權38-39四、 公安行政執法的表現形式39-48(一) 公安行政處罰39-43(二) 公安行政強制措施43-47(三) 公安行政強制執行47(四) 公安行政許可47-48(五) 公安檢查監督48五、 公安行政執法權的行使原則48-55(一) 堅持黨的領導原則49-50(二) 依靠人民群眾和為人民服務原則50-51(三) 依法辦事原則51-52(四) 執法合理性原則52-54(五) 執法效率原則54-55(六) 綜合治理原則55六、 公安行政執法權的行使要件55-58(一) 公安行政執法權的主體合法56(二) 符合法定許可權范圍56-57(三) 內容和形式合法適當57(四) 符合法定程序57-58七、 公安行政執法權行使中存在的問題及對策58-85(一) 公安行使執法權運用中存在的問題58-64(二) 公安行政執法權運用中存在問題的原因分析64-76(三) 解決公安行政執法權運用中存在問題的對策76-85主要參考文獻85-87後記87 全文下載: CAJ格式
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