刑法修正案對監獄的影響

❶ 我國《刑法修正案》針對什麼增設終身監禁的刑罰執行方式

您好，第十二屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國刑法內修正案(九)》，其容中得到普遍關注的一點是：增設了「對特別重大的判處死刑緩期執行的貪污受賄犯罪，在其死緩法定減刑為無期徒刑後可能被終身監禁，不得減刑、假釋」這一條款。此前，我國從未適用過「終身監禁」的刑罰，此次增設的「終身監禁，不得減刑、假釋」， 意味著重特大貪腐犯罪分子將在監獄內服刑終生直至死亡。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

❷ 《刑法》修正案八九對監獄行刑有何影響

根據《刑事訴訟法》第二百五十條規定， 最高人民法院判處和核準的死刑立即執行的判決，應當由最高人民法院院長簽發執行死刑的命令。
被判處死刑緩期二年執行的罪犯，在死刑緩期執行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執行期滿，應當予以減刑，由執行機關提出書面意見，報請高級人民法院裁定;如果故意犯罪，查證屬實，應當執襪模行死刑，由高級人民法院報請最高人民法院核准。
第二百五十一條規定， 下級人民法院接到最高人民法院執行死刑的命令後，應當在七日以內交付執行。但是發現有下列情兆培形之一的，應當停止執行，並且立即報告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：
(一)在執行前發現判決可能有錯誤的;
(二)在執行前罪犯揭發重大犯罪事實或者有其他重大立功表現，可能需要改判的;
(三)罪犯正在懷孕。
前款第一項、第二項停止執行的原因消失後，必須報請最高人民法院院長再簽發執行死刑的命令才能執行;由於前款第三項原因停止執行的，應當報請最高人民法院依法改判。
同時，根據《刑法》第四十八條規定，【死刑、死緩的適用對象及告猜緩核准程序】死刑只適用於罪行極其嚴重的犯罪分子。對於應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行的，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。
死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核准。死刑緩期執行的，可以由高級人民法院判決或者核准。中國刑事辯護網提供
第四十九條規定，【死刑適用對象的限制】犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。
審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

❸ 刑法修正案八對監獄工作的影響及其對策

8月23日上午，提交給十一屆全國人大常委會第16次會議審議的刑法修正案草案中做了一道加法和一道減法。公眾看到的是中國刑法史上正在進行著一場觀念的進步。掘芹

加法是：

「惡意欠薪」被正式列罪；醉駕、飆車情節惡劣的，也將被判刑；同時在刑法中針對黑社會性質組織犯罪，加大打擊力度。判改畢

減法是：

草案取消了近年來較少適用或基本未適用過的13個經濟性非暴力犯罪的死刑，並擬規定對已殲知滿75周歲的人不再適用死刑。

❹ 《刑法修正案》從如下哪些方面加強了寬嚴相濟政策的寬的要求

刑法從死刑適用、特殊主體、坦白從寬等方面體現了從寬的政策，從嚴體現為累犯從嚴、某些罪入罪門檻減低、增加法定刑等方面。
寬嚴相濟刑事政策的影響
一、死刑的適用會大大減少。作為寬嚴相濟刑事政策立法體現的《刑法修正案(八)》,大大減少了可以適用死刑的罪名,共計刪除了對13種非暴力經濟犯罪的死刑,占刑法中死刑罪名總數的19.1%。同時,還明確規定了對審判時已滿75周歲的老年人不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。此外,近年來司法機關在《刑法修正案(八)》從實體上減少死刑罪名之前就已經採取了不少程序性的限制措施。一是對死刑案件開庭審理。自2006年1月1日起,對案件重要事實和證據問題提出上訴的死刑第二審案件,一律開庭審理,並積極創造條件,在2006年下半年對所有死刑第二審案件實行開庭審理；二是收回死刑復核權；三是明確死刑案件證據規則。
二、非監禁刑的適用會大量增加。《刑法修正案(八)》對管制、緩刑、假釋、罰金等非監禁刑罰和措施進行了修改和完善,以更好地體現寬嚴相濟刑事政策。一是進一步明確適用緩刑的條件。對於緩刑的適用條件,《刑法修正案(八)》明確規定了符合緩刑的「犯罪情節較輕」、「有悔罪表現」、「沒有再犯罪的危險」、「宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響」的四項條件。二是明確規定對於符合緩刑條件的未成年人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的老年人,應當宣告緩刑。三是根據預防犯罪的實際要求,增加法官對被判處管制、宣告緩刑的罪犯附加禁止性判令的規定。四是對假釋的適用條件作出了基本與緩刑相同的規定。五是完善財產刑的適用和執行。
三、監禁時間總量將保持穩定,但重刑犯的實際服刑時間有較大幅度增加,監獄對重刑犯的執行難度加大。非監禁刑適用的大幅度增加無疑會減少監禁刑的總量。但是,由於《刑法修正案(八)》取消了13個死刑罪名,對這些犯罪的死刑的替代性刑罰可能都會變成無期徒刑。另外,《刑法修正案(八)》通過限制對死刑緩期執行犯和無期徒刑犯的減刑時間,增加了其實際服刑年限。對被判處死緩的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死緩的,緩期執行期滿後依法減為無期徒刑的,實際執行的最低期限不能少於二十五年；緩期執行期滿後依法減為二十五年有期徒刑的,實際執行的最低期限不能少於二十年。將被判處無期徒刑的罪犯減刑以後實際執行的最低期限由過去不少於十年提高到不少於十三年。
四、社區矯正制度將進一步快速發展。截至2010年底,全國累計接收社區服刑人員57.7萬人,累計解除矯正30.7萬人。此次《刑法修正案(八)》將社區矯正納入刑法,明確規定對管制、緩刑、假釋的罪犯實行社區矯正,為社區矯正制度提供了法律依據。同時,《刑法修正案(八)》確定,對被判處管制、宣告緩刑的罪犯,可以同時做出禁止令,禁止罪犯在執行期間從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人員。這些規定進一步增加了執行社區矯正的可操作性,豐富了社區矯正的內容,增強了社區矯正的效力。
五、刑法保護弱勢群體,促進社會公正的功能進一步凸顯。自2005年以來,全國人大常委會根據經濟社會發展的新變化,適應人民群眾的新期待和新訴求,先後通過3個《刑法修正案》把一些侵害公眾利益,危害公眾生命健康,人民群眾反映強烈的不法行為規定為犯罪,或降低入罪的門檻,體現了寬嚴相濟刑事政策中嚴的一面。2006年通過的《刑法修正案(六)》增設組織殘疾人、兒童乞討罪,以依法嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織策劃、教唆、脅迫、控制未成年人、殘疾人乞討等違法犯罪；2009年通過的《刑法修正案(七)》將非法組織領導傳銷活動的行為規定為犯罪；為保護勞動者的合法權益,針對近年來拖欠勞動者報酬的突出問題,《刑法修正案(八)》增設逃避支付、拒不支付勞動報酬罪。還將醉酒駕車、飆車這些原先由行政管理手段或者民事手段調整的違法行為規定為犯罪,保護人民群眾的人身安全。
六、恢復性司法的有益嘗試會進一步繼續。近年來,由於恢復性司法的價值越來越為國際社會所認識,各國都越來越重視以恢復性司法手段來處理犯罪、特別是輕微犯罪。在這種國際趨勢的影響下,中國對恢復性司法的研究蓬勃興起,許多地區的司法機關也進行了嘗試。

❺ 刑法修正案八對監獄工作的影響有哪些

刑法修正案（八）對監獄工作的影響

作者：湖北沙洋陳家山監獄

2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議通過了《中華人民 共和國刑法修正案（八）》。這是我國自1997年全面修訂刑法典以來進行的規模最大、也是最為重要的一次刑法修正。此次刑法修正背景深刻、特點鮮明、亮點紛呈，受到社會各界的廣泛關注和熱議。《中華人民共和國刑法修正案（八）》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議於2011年2月25日通過，現予公布，自2011年5月1日起施行。本文特就對監獄的影響發表一下自己的看法。

一、此次刑法修正案的背景、指導思想和總體特徵。

1.刑法修正案八的背景：刑法不是懲罰犯罪保護人民的萬能良葯，19世紀義大利著名刑法學者菲利就說過：如果你能將一個老盜竊犯改造成一差亂茄個誠實的人，你就可以將一條老狐狸變成一條家犬了。但沒有刑法卻是萬萬不行的，根據不同時代、不同社會的現實情況，世界上各個國家不斷地對刑法進行制定、修改、廢止。我國自1997年第八屆全國人大第五次會議全面修訂了刑法以後，全國人大常委會又根據懲治犯罪的需要，先後通過了一個決定、兩個解釋和七個刑法修正案，對刑法作出修改、補充。一些全國人大代表、社會有關方面提出，近年來，隨著社會經濟的快速發展，又出現了一些新的情況和問題，需要對刑法的有關規定作出修改。剛閉幕的人大三次會議上，76位代表領銜提出了完善修改刑法的意見和建議，涉及到刑法條文53條，提出了20多項增加規定的建議。同時，中央關於深化司法體制和工作機制改革的要求要進一步落實寬嚴相濟的刑事政策，對刑法作出必要的調整和修改，這就需要修正案八來修正。

2.刑法修正案八的指導思想。 從中國實際情況出發，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，解決司法實踐當中的遇到的問題，加強刑法對人民群眾切身利益的保護，維護社會穩定，為建設社會主義和諧社會提供保障。

3.刑法修正案八的總體特徵：首先，更加註重民生，保護人民群眾生命財產安全，維護來之不易的大好局面。其次，調整刑罰的結構，解決我國刑事法律實踐中「死刑偏重，生刑偏輕」的問題。最後，加大對社會弱勢群體的特殊保護力度。

二、此次刑法修正案對監獄工作的影響

刑法是規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律，是掌握政權的統治階極為了維護 本階級政治上的統治和經濟上的利益，根據其階級意志，規定哪些行為是犯罪並應當負刑事責任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。監獄則是刑罰的執行機關，此次刑法的修改必定對監獄工作的開展產生影響

1、監獄押犯人數穩中有升。

（1）在押罪犯服刑的時間變長，流動性變差，押犯人數會自動積累增加。 本修正案第10條將《刑法》第69條修改為：判決宣告以前一人犯數罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數刑中最高刑期以上，酌情決定執行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的， 最高不能超過二十五年。增加了服刑人員的服刑時間，無形之中就增加了押犯人數。

（2）一些社會上常見多發影響人民群眾安全感，人民群眾強烈反映的行為規定為犯罪。 刑法修正案（八）第一百三十三條之一：「在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，並處罰金。 第二百零五條之一：「虛開本法第二百零五條規定以外的其他發票，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金陪沒；情節特別嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。 第二百三十四條之一：「組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期虛察徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。 第二百七十六條之一：「以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。新增罪名無疑不增加了監獄的押犯人數。

（3）降低了部分罪犯的入罪門檻。 將刑法第一百四十一條第一款修改為：「生產、銷售假葯的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處罰金或者沒收財產。」草案刪去了生產、銷售假葯罪的「足以嚴重危害人體健康的」條件限制。 將刑法第三百三十八條修改為：「違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」草案刪去了「致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的」構成條件。 將刑法第三百四十三條第一款修改為：「違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」草案刪去了非法采礦罪的「經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的」構成條件。草案減低了部分的罪犯入罪門檻從而增加了押犯的人數。

2、重刑犯會長期緩慢的增加。

（1）取消13個經濟性非暴力犯罪的死刑。

這13項被建議取消的死刑分別是：走私文物罪；走私貴重金屬罪；走私珍貴動物、珍貴動物製品罪；走私普通貨物物品罪；票據詐騙罪；金融憑證詐騙罪；抵扣稅款發票罪；偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪；盜竊罪；傳授犯罪方法罪；盜掘古文化遺址、古墓葬罪；盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。無疑不影響重刑犯人數的增長。

（2）不得假釋的重刑犯增加。

將刑法第八十一條修改為 「對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。這也導致了重刑犯人數的增加。

（3）部分犯罪的法定刑提高到10年以上。

敲詐勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑並增加罰金刑。強迫職工勞動罪將法定最高刑由三年有期徒刑提高到十年等一些法定刑提高到10年以上這無疑不增加了重刑犯的人數。 3.未成年犯和老年犯會有所減少。

《刑法修正案（八）》第1條明確規定，已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰，過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。第3條、第11條進而規定，對已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外；已滿七十五周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應當予以緩刑。 此次草案第6條規定犯罪時不滿十八周歲的人不構成累犯；第11條規定不滿十八周歲的人符合緩刑條件的，應當予以緩刑；第19條對未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。這些對未成年和老年犯的「照顧」，無形中減少了未成年犯和老年犯的人數。

三、此次刑法修正案對監獄監管改造工作影響

1、監管安全工作難度增加，確保監獄安全穩定工作的壓力增大。 （1）押犯上升，警力嚴重不足，警察長期超負荷工作，與司法部規定18%的警囚比例差距甚遠。 （2）押犯持續上升，監獄關押容量不足。 （3）押犯構成復雜，改造難度增大。 （4）受市場物價上漲影響，押犯不斷增加，造成罪犯生活水平有所下降。

2、新的犯罪形式罪犯入獄，監管教育改造工作面臨新的挑戰。 （1）新的犯罪形式導致犯情復雜，罪犯心理一時難以接受，產生消極心理。 （2）罪犯服刑意識淡化，身份意識差，罪責感差，改造意識差。 （3）罪犯反社會意識、抗改造意識強烈。 （4）罪犯的「要面子」、盲目性和殘暴性、攻擊報復心理等嚴重影響其教育改造。

四、面對此次刑法修正案對監獄影響的幾點對策。

（1）設立單獨的監獄管理體系，更好的政令暢通，讓監獄有自己的話事權。 （2）應該有監獄人民警察法，詳細規定和明確職責。比如一線警察比例不夠是 不是要減輕責任或免於處罰等等，監獄警察應該有自己的警察工會，要有司法救濟。 （3）重點場所應該讓武警參與執勤，從而達到增加警力和震懾服刑人員的目的。

❻ 2011年新刑法修正案頒布後,對監獄獄政管理工作有哪些不利影響

修正梁轎沖案八減少經濟型非暴力犯罪 服刑人員中因觸犯暴力而橡殲獲帆察刑的比例會加大 可能稍微難以管理一些 要做好教育改造工作

❼ 刑法修正案一直在變為什麼監管改造一直沒變

監管改造的基本框來架能夠自適應時代的變化，無需作出結構性的改變，但監管難度卻是與日俱增的。

1、2011年《刑法修正案（八）》出台，法院對被判處死刑緩期兩年執行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子，根據犯罪情節等情況可以同時決定對其限制減刑。

2、2015年《刑法修正案（九）》出台，在法定情形下，被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。

自上述修正案生效以來，監獄陸續收押了被判死緩並限制減刑的罪犯，監獄在押犯構成出現了新的變化。這一變化，給監管改造工作帶來了新的挑戰，也使監獄面臨著諸多需要亟待解決的問題。特別是以下三個問題，難度尤其大。

1、對前途失去信心，在改造中消極怠工，甚至自我戕害。

2、監獄舉辦新入獄罪犯幫教活動，被限制減刑罪犯的親屬不願來獄配合幫教

3、最大的挑戰是監獄安全監管，以及幹警執法風險的加大