民法典議會

① 德國民法典的制定經過

研究德國民法典的制定經過，不只是一個法制史上的課題，更重要的，我們要從這里找出對中國立法工作有借鑒和學習價值的地方。
在1871年德意志帝國成立時，全國分四個法域：普魯士邦法的適用地域、法國民法適用地域、撒克遜民法適用地域以及普通法適用地域。直到1900年1月1日德國民法典施行之日，這四個法域才合而為一。
在全德范圍內統一私法，這是德國經濟發展的需要，但1867年7月1日的北德意志聯邦憲法和1871年4月16日的德意志帝國憲法都規定，聯邦和帝國關於私法的立法權只限於債務法、商法與票據法（如前所述，後二者當時已有帝國立法）。1873年，德國憲法第4條修改，帝國關於私法的立法權始擴及於全部民法。憲法第2條並規定了「帝國法優於邦法」（Reichsrecht bricht Landrecht）的原則，以求立法權的集中與法律的統一。
在此基礎上，德國開展了長達20餘年的德國民法典的立法工作。
1874年2月28日，成立了一個「准備委員會」（Vorkommission），決定製定民法典的計劃。1874年6月22日，帝國參議院設立一個由十一名委員組成的委員會（溫德莎德擔任委員長)。從事起草工作。這個委員會工作了十餘年，於1887年末完成草案。1888年1月31日將此草案（稱為第一草案）連同5卷理由書（Motive zumbuergerlichen Gesetzbuch）一並公布，供公眾討論。第一草案受到各方的批評。帝國司法部將各種意見匯集（達6冊之多）後，參議院於1890年又任命一個新的委員會對第一草案進行討論。1895年，完成了第二草案，將之提交參議院。參議院略作修改後，1896年1月17日帝國首相將此草案連同司法局的意見書（Denkschrift）提交帝國議會，是為第三草案。議會指定一個委員會對之進行了53次審議後，於1896年7月1日通過了草案。1896年7月14日參議院同意，同年8月18日皇帝批准，同年8月24日公布，定於1900年1月1日施行。其後，第二草案連同委員會的議事錄（Protokolle）於1898年發表。
與民法典同時公布施行的有民法典的附屬法律《民法典施行法》。施行法共218條，分為4章：⑴總則（其中包含國際私法的規定，原來在第二草案中是民法典的第6編：《外國法的適用》，經參議院移置於此）。⑵民法典與帝國法律的關系。⑶民法典與各邦法律的關系。⑷過渡規定。
與民法典同時施行的還有民法典的三個附屬法律：⑴1897年3月24日公布的《關於強制拍賣與強制管理的法律》。⑵1897年3月24日公布的《不動產登記法》。⑶1898年5月17日公布的《非訟事件程序法》。
此外，與民法典同時施行的還有與之有關的幾個法律：⑴1898年5月20日公布的《法院組織法》的修改文本。⑵同日公布的《民事訴訟法》修改文本。⑶同日公布的《破產法》修改文本。⑷1897年5月7日公布的《商法典》（通稱為「新商法典」HGB）。
從德國民法典制定的全過程看，有幾點值得提出來。這幾點在立法工作中是很重要的，有些是可供我們借鑒、學習的：
⑴德國民法典的制定經過了一個相當長的醞釀和討論的階段。在制定之前，德國法學界發生過歷史上著名的「法典論爭」。這個論爭就德國應否制定一個統一的民法典，可能制定與否，以及應制定一個什麼樣的法典、應如何制定等，作了充分的討論。這一討論雖然未能直接導致民法典的制定，但論爭的雙方都由此進一步研究德國的「過去的法」，終於完成了潘德克頓法學的建立，為德國民法典的制定作出了最大的貢獻。可以說法典論爭為德國民法典的制定完成了思想上的准備，潘德克頓法學為民法典完成了學術上的准備[11]。有了這些准備，到德意志帝國成立，德國政治上的統一一旦完成，制定民法典就水到渠成了。
⑵德國民法典制定工作本身也經過了很長的時間——23年（1873—1896）。這一點首先說明，當時德國的統治階級（軟弱的資產階級與當權的容克貴族階級）與法國大革命後新上台的資產階級不同，沒有法國資產階級對於一部新的民法典的急迫需要，因為他們並不希望通過制定民法典去實現深刻的社會變革，也不希望用民法典改變私法方面的各種關系。德國統治階級只想通過民法典統一各邦的法制，以加強帝國在政治上的統一。至於在法律上，德國已經有了幾個邦的普通法典，盡可維持現狀。因此，德國統治者在制定民法典時就不要要求迅速完成，而要求起草者盡量細致地進行工作，當時對第一個委員會提出的任務是：對德國現行的私法要從合適與否、內部真實與否以及合乎論理與否各方面加以探討，特別對於諸大法典（按，這是指如普魯士普通邦法等法典——本文作者注）與羅馬法、德國的基礎相異之處要研究其合適與否，盡可能求其均衡，從而草擬出適合於現代法學要求的草案[12]。第一委員會的工作長達13年，不僅提出了草案，而且提出了5卷理由書。以後的修改並沒有對這一草案作大的變動。這種細致的工作在歷史上也是少有的。
⑶德國民法典在長達20餘年的制定過程中，歷經兩個起草委員會、一個議會的專門委員會（這個專門委員會開了53次審查會）的討論，兩次把草案公布向公眾征詢意見。參加委員會的不僅有專門的法學家（法官、法學教授），還有經濟學家與各種實務工作者。參加討論的更是廣泛。許多著名的法學家都提出詳細的意見，如奧托·馮·基爾克（Otto．V．Gierke）安東·門格爾（Anton Menger）等都從極不相同的角度提出批評性意見。對第一草案的意見，經帝國司法局匯編為6冊，可見其多。可以說，民法典的制定工作是集中了全國法學界與學術界的精英，集中了全國的智慧進行的。英國法學家梅特蘭（F．W．Maitlalnd，1850—1906）說，德國民法典在其生效之時是當時世界上所有的最好的法典，他說：「我以為，從未有過如此豐富的一流智慧被投放到一次立法行為當中。」[13]
⑷德國民法典的制定者不僅給本國制定了一個法典（對這個法典的評價是另一問題），也為本國和各國的法學者留下了一整套有系統的、完整的立法資料。這套資料包括：第一委員會的《立法理由書》、第二委員會的《議事錄》、帝國司法局長呈交議會的《意見書》以及帝國議會專門委員會的《辯論記錄》（Protokolle）。這些資料成為後人研究、了解德國民法典的最好的材料，更是法制史的最好材料[14]。而對於中國，這種完整地保存立法資料的做法，是我們應該學習的[15]。
⑸德國民法典公布後，同時或相繼公布了一些必要的附屬法律。這些法律都與民法典同時施行。最主要的是民法典的施行法。施行法詳細規定了民法典與其他法律的關系、與各邦的邦法的關系，全面地、徹底地解決了、完成了制定民法典的任務——統一全德的私法。至於不動產登記法與非訟事件程序法則使民法典的一些規定得以落實。例為德國民法典實行物權登記制度，如沒有登記法，這種制度就會落空。最後，由於民法典的公布，為了配合民法的實施將三個重要法律（法院組織法、民事訴訟法、破產法）予以修改，對一個重要法律（商法典）重新制定。這些工作，立法者都及時將之完成，使這些附屬與修改或重定的法律都得以與民法典同時施行。德國皇帝選擇了二十世紀的第1天作為施行這些法律的一天，使這一天成為德國法制史上輝煌的日子。對於我們說來，這種做法有重要意義。一個法律的實施，常常有賴於其附屬法規與配套法規的制定，如果欠缺了後者，那個主法律也許就無法實施，主法律中的規定再好，也會落空。中國的《公司法》於1994年7月1日施行，但由於許多附屬法規和配套法規沒有制定公布，公司法里的不少規定也就無從實施而成為具文。所以在這種地方，我們應該學習德國的做法。

② 近代史時期，歐洲社會立法走在最前面的國家

法國——法國大革命時期頒布《拿破崙法典》

③ 拿破崙法典頒布於哪一年

《拿破崙法典》（Napoleonic Code） 又稱《法國民法典》或《 民法典》(Civil Code)。大革命前的法國，沒有統一的民法，南部地區實行的是成文法，北部地區奉行的是習慣法。1789年法國大革命推翻了封建專制制度，建立了資產階級共和國。取得革命 勝利的資產階級著手制訂統一的符合自己階級意志的新民法來鞏固勝利成果，並發展 資本主義，但是因為種種原因草案四度擬訂都未有成果。

1800年，當時還是執政府第一執政官的拿破崙任命了由第二執政官康巴塞雷斯領導，J.E.M.波塔利斯、F.D.特龍謝、F.J.J.比戈·德·普雷阿梅訥和J.馬爾維爾四位法學家組成的委員會起草《民法典》。次年，委員會完成了全部《民法典》草案，拿破崙親自主持審議，草案經過法國樞密院的仔細審查，還送交各法院廣泛徵求意見。

帝國成立後，《 法國民法典》於1804年3月21日在議會最後通過，1807年改稱為《拿破崙法典》，1816年又改稱為《民法典》，1852年再度改稱為《拿破崙法典》。從1870年後，習慣上一直沿用《民法典》的名稱。

《拿破崙法典》幾經修改，至今仍在法國有效。法典規定法律面前公民一律平等，廢除封建特權，擺脫教會控制，以及人身自由、契約自由和私有財產神聖不可侵犯等基本准則。排除封建法規，確立資本主義社會立法規范。這些基本原則充分反映了資產階級革命的成果，確立了資本主義社會的立法規范，恩格斯曾稱它為「典型的資產階級社會的法典」。

《拿破崙法典》是資產階級的第一部民法典，它對後來很多資本主義國家的立法產生了很大影響。例如，盧森堡和比利時至今仍然把它作為自己的法典使用，一些法國的前殖民地也在使用這部法典。同時，很多國家在制定本國的民法典時是以這部法典為藍本或是作參考。如丹麥和希臘的民法典就是以它為藍本制定的，而德國、瑞士、葡萄牙、巴西等國的民法典明顯受到了《拿破崙法典》的影響。

④ 日本民法典的制定經過

（一）急於制定民法的原因
日本在明治維新後立即著手制定各種法律，甚至直接翻譯外國的法律，將之作為日本法律而公布。當然有其不得已的原因。
總的說來，這是維新後適應經濟發展的需要，統一分散的封建法制的要求。但是在當時卻有特殊的原因。這就是想要通過調整人民間的民事關系，為國家的「富強」打下基礎。除此之外，最重要的還是對外的原因，即改訂不平等條約的需要。當時法國、英國、美國、荷蘭等都與日本訂有不平等條約，在日本享有領事裁判權和關稅決定權。前者使日本處於殖民地地位，感到屈辱，後者減少政府的稅收，阻礙民族資本與國內產業的發展。明治政府與外國交涉，外國政府均以日本必須整備法制，建立與歐洲各國相同的民刑訴訟審判制度為要挾。明治27年（1894），日本與英國簽訂條約，以後相繼與各國訂約，修訂以前的不平等條約，還是以重要法典（刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法等）的施行為條件。
日本政府急於制定與歐洲各國類似的各種法律的急迫心情，可以從制定民法的情形看出來。一方面忙於翻譯外國法律，一方面頻繁地設置、改設各種機構。早在明治3年（1870年），日本政府在大政官之下設制度調查局，以江藤新平為長官。江藤即命令箕作麟祥翻譯法國民法典，甚至指示說：「盡快地翻譯，有誤譯也無妨」，打算就之修改後即作為日本的民法。以後甚至把制定民法的工作一度交給外務省以求速成。以後又聘請外國人來工作。這些說明，「條約改正」是當時（明治初二十年內）最大的政治問題，而其前提則是「近代法典之完備。」
這一點，在刑事法律方面比較容易，所以刑法和刑事訴訟法都在1880年制定公布。民法則幾經周折，10年之後才得以制定。
（二）「舊民法」
「舊民法」的來源
明治6年（1873年），日本政府在司法省設民法編纂課，於明治9年（1876年）著手起草民法，到明治11年（1878年）完成初稿。明治12年（1879年）又聘請法國專家來日委以民法起草工作。明治13年（1880年）在司法省設民法編纂局，加緊起草工作。民法編纂局一度劃歸外務省，後來又歸司法省，由法國專家負責財產法部分，另由日本人負責親屬法部分，最後在明治21年（1888年）完成草案。明治23年3月與10月，分兩次將經過立法程序的民法公布，定於明治26年（1893年）1月1日施行。這次公布的民法，被稱為日本的「舊民法」。
「舊民法」組成
舊民法基本上以法國民法為蘭本，分為人事編、財產編、財產取得編、債權擔保編、證據編，共5編1760條。內容也大體上與法國民法典相同，關於人的能力和親屬關系在人事編，繼承、贈與、遺贈、夫妻財產制都在財產取得編。在繼承部分規定了家督繼承製度。在財產編中規定了公用徵收、水利等行政規定。從法國民法典承繼而來的這些編制方面的缺點，如物權債權不分、繼承與夫妻財產制列入財產取得編，在民法中加入了程序法（如證據編）和有關行政的規定等，在當時（1888年）德國民法典第一草案已經公布的情況下，當然顯得落後，但是這些並沒有成為大的問題。這部民法仍預定於1893年施行。可是由於其他的原因，終於發生了法典論爭而使這部民法夭折了。
（三）「法典論爭」
日本的舊民法是以法國民法典為蘭本的。早在制定之初，就把財產法部分委託給從法國聘來的專家（巴黎大學教授布瓦松納）（這位專家先受聘起草了刑法和刑事訴訟法，這兩個法律很快被日本接受，於1880年公布施行），把親屬法部分交給日本學者，並且要求後者注意日本固有的風俗習慣。可見當時已經注意到這兩部分的不同。
在公布的舊民法里，財產法部分不用說，基本上是以法國民法典的精神為指導的，其內容也與法國民法典相同。這一方面，沒有引起人們的異議。親屬法部分雖然也保留了一些日本固有的制度，如家制、「家督相續」（身份繼承製）等，但因當時主持工作的人究竟受到法國民法的影響，舊民法中的人事編就成了被稱為體現「西方原則」的法律，其中散見著一些具有「近代性」的規定。如在形式上，採用了先規定婚姻、接著規定親子關系，最後才規定家長和家制的歐洲式序列（在東方古老的傳統里，應該是先有「家」，而後才有夫妻關系和子女)。關於血親、姻親和配偶的劃分也是西方式的。在內容上，雖然保留了家長權，卻不承認家長權（戶主權）的核心之一的家屬居所的指定權，對家長也沒有授與對家屬婚姻的否決權（無效訴權），這樣就大大削弱了家長的權力；關於家督相續人（身份繼承人）因婚姻和收養而離去家庭，不予禁止。這些規定與以後的新民法（1898年）比起來，顯然是具有更強的「近代性」。因而在舊民法公布前，這些已受到指摘了。
對舊民法的評價
舊民法公布後，人事編立即受到批評，許多人認為舊民法無視了日本的「固有的淳風美俗」，特別是破壞了家族制度。這樣就形成了對舊民法擁護和反對的兩派，而展開了「法典論爭」。
早在1889年（公布前一年）就出現了反對意見，公布後，反對意見與擁護意見逐漸增多，論爭逐漸激烈。這兩方面與日本法學界原已存在的兩個學派結合到一起，形成兩個嚴峻的陣營。擁護派的中心是傾向於自然法的法國法學派，當時稱為「斷行派」（立即施行派）。反對派則以傾向於歷史法學的英國法學派為中心，稱為「延期派」（延期施行，然後進行改廢）。這樣，法律意見之爭與流派之爭、學派之爭相結合，再擴大到政治思想和主張不同的派系之爭（具有自由民權思想的政見者當然加入擁護派，主張以家長制為基礎而建立保守的國家的國家主義者加入反對派），這種論爭日益劇烈。延期派提出，這部民法破壞了日本立國的基礎——絕對主義的家長至高無上的家族制度，與《大日本帝國憲法》的精神不符。家長權是尊嚴的、不可動搖的，正如天皇的大權是神聖不可侵犯的一樣。動搖家族制就動搖了「大日本帝國」的立國之本。這樣，法典論爭由學術之爭發展為政治斗爭，由民法范圍擴展到憲法與政治文化各方面。1892年，穗積八束在《法學新報》（反對派的機關刊物）上發表論文《民法出而忠孝亡》，論爭達到白熱化，而且反對派的勢焰已不可當。
斗爭
論爭當然反映到政府和議會里。當時，商法（在德國顧問主持下制定公布的）方面也出現了問題，都引起了議會里的斗爭。當時議會里的議員多是具有保守思想的上層人士（特別在貴族院），結果是想得到的。明治25年（1892年），兩院（貴族院和眾議院）以壓倒多數相繼通過了民法商法延期施行案，將民法和商法的施行期都延長到1896年年底。法典論爭以延期派的徹底勝利而告終。日本的具有「近代化」因素的民法夭折了。
日本的法典論爭顯然是兩種思潮的斗爭，資產階級的自由思想與封建主義的反動思想的斗爭。隨著「斷行論」的失敗，當時日本初露端倪的自由民權思想被壓下去了，通過維護家族制度而維護天皇制度的思想站穩了腳跟。
有人指出，日本的舊民法規定了一夫一妻制，只此一點，就是對當時日本上層社會的一個沖擊。在大多數議員都是多妻者的情形下，議會是當然不會通過的。 這種說法雖然偏激，卻道出了事情的實質。
（四）新民法
舊民法施行延期後，日本政府著手重新起草民法。明治26年（1893年），設置法典調查會，以伊藤博文為總裁、西園寺公望為副總裁，以穗積陳重、富井政章、梅謙次郎三人為起草委員，另以數十人為委員。這次起草，在維持日本舊有習俗、特別是家族制度的原則下，特別參照當時的德國民法第一草案進行，於1895年完成總則編、物權編和債權編，次年這三編在議會通過，於當年4月27日公布。親屬編與繼承編於1898年通過公布（同時公布的還有《法例》與《民法施行法》）。全部民法於1898年7月16日施行。這是日本的「新民法」，又被稱為「明治民法」。這部民法一直施行到現在。其中親屬編與繼承編在二次大戰後經過了重大修改。 公布新民法的同時，將以前公布的舊民法廢除。

⑤ 資產階級國家的第一部法典是什麼

拿破崙法典》：資產階級的第一部民法典，私有財產神聖不可侵犯

睿智。啟點
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《拿破崙法典》，又稱《民法典》。

大革命前的法國，沒有統一的民法，南部地區實行的是成文法，北部地區奉行的是習慣法。

1789年法國大革命推翻了封建專制制度，建立了資產階級共和國。

取得革命勝利的資產階級著手制訂統一的，符合自己階級意志的新民法來鞏固勝利成果。但是，因為種種原因草案四度擬訂都未有成果。



1800年，當時的執政府第一執政官，拿破崙任命了由第二執政官康巴塞雷斯領導，四位法學家組成的委員會起草《民法典》。

次年，委員會完成了全部《民法典》草案。參政院圍繞民法草案，共召開了102次討論會，拿破崙親任主席並參加公議97次，還送交各法院廣泛徵求意見。

《法國民法典》於1804年3月21日在議會最後通過，1807年改稱為《拿破崙法典》，1816年又改稱為《民法典》，1852年再度改稱為《拿破崙法典》。

從1870年後，習慣上一直沿用《民法典》的名稱。


法典除總則外，分為3編，《法國民法典》第一版共2281條。

第一編是人法，包含關於個人和親屬法的規定，實際上是關於民事權利主體的規定。

第二編是物法，包含關於各種財產和所有權及其他物權的規定，實際上是關於在靜態中的民事權利客體的規定。

第三編稱為「取得所有權的各種方法」編。內容頗為龐雜：首先規定了繼承、贈與、遺囑和夫妻財產制；其次規定了債法，附以質權和抵押權法；最後還規定了取得時效和消滅失效。

實際上，該編是關於民事權利客體從一個權利主體轉移於另一個權利主體的各種可能性的規定

⑥ 古羅馬共和政體時期最重要的民法法典是

一、古羅馬共和政體時期最重要的民法法典是《羅馬法》。
二、《羅馬法專》的淵源：
屬(1)習慣法。公元前450年以前，羅馬國家法律的基本淵源為習慣法。
(2)「立法機構」制定的法律。羅馬共和國時期的主要立法機關是民眾大會、百人團議會與平民會議，它們制定的法律是共和國時期最重要的法律。
(3)元老院決議。元老院是共和國時期羅馬最高國家政權機關，並享有一定的立法職能，議會通過的法律需經它批准方能生效。帝國時期，元老院被皇帝所控制，其本身所通過的決議具有法律效力。
(4)長官的告示。羅馬高級行政長官和最高審判長官發布的告示具有法律效力，是羅馬法的重要淵源之一。
(5)皇帝敕令。主要包括：敕諭、敕裁、敕示、敕答。
(6)具有法律解答權的法學家的解答與著述。

⑦ 通過民法典是立法權嗎

你指的是前一陣全國人大通過了民法典嗎？這當然就是立法權了，立法權歸全國人大作用。

⑧ 人類歷史上第一部真正意義上的民法典是

人類歷史上第一部真正意義上的民法典是：《拿破崙法典》。

1789年法國大革命推版翻了封建專制制度，建立了資產權階級共和回國。取得革命勝利的答資產階級著手制定統一的符合自己階級意志的新民法來鞏固勝利成果，並發展資本主義，但是因為種種原因草案四度擬定都未有成果。

帝國成立後，《法國民法典》於1804年3月21日在議會最後通過，1807年改稱為《拿破崙法典》，1816年又改稱為《民法典》，1852年再度改稱為《拿破崙法典》。從1870年後，習慣上一直沿用《民法典》的名稱。

(8)民法典議會擴展閱讀：

這部法典確認了資產階級和農民佔有貴族和教會土地財產的合法性，保證不受封建勢力的侵犯；否定封建特權，確立了資產階級自由、平等的原則，規定每個公民具有同等的民事權利和行為能力；法典對於家庭、婚姻、繼承等社會生活方面都作了明確規定。

這部法典是資本主義國家最早的一部民法法典，破除了封建的立法原則，成為歐美各國資產階級的立法規范，推動了資本主義的發展。